有关基层党委联系服务专家工作几点思考

1、有关基层党委联系服务专家工作几点思考 关于基层党委联系服务专家工作几点思考中图分类号：d267 文献标识：a 文章编号：1674-1145（x）12-000-02 摘要本文针对党委联系服务专家工作基层实践中的常见问题，在客观分析工作需求的基础上，着重探索健全工作机制，构建工作体系。并从联系专家、服务专家、管理专家、发挥专家作用、加强政治引领和政治吸纳等多个层面给出了政策建议。关键词党委联系专家政策建议 近年来，中央对人才工作的重视程度日益提高，并明确提出建立完善党委联系专家制度。在此大背景下，各地方政府纷纷出台办法，落实党委联系专家工作制度。但是多数办法往往流于表面，未能真正落实，惠及专家个人

2、。一、联系服务专家的注意事项 1.兼顾物质与精神两个层面。一是物质上。包括物质保障、满足专家在科研攻关上的硬件需求以及协调有关部门帮助解决专家生活问题及困难。二是精神上。包括精神激励、满足环境制度等方面的软件需求以及拓宽发展空间。2.管理专家要注重约束和运行程序。一是约束。要兼顾内部约束和外部约束，实现对专家的不良行为约束。二是运行。通过建立测评、沟通等机制，实现联系服务专家工作的良好运行。二、党委联系服务专家工作的政策建议 个人认为，应当从改进服务方式、优化管理手段、发挥作用和凝聚共识四个方面提出政策建议。（一）改进服务专家方式 根据“服务”的细化分类，从物质服务、精神服务两个层面，提出以下

3、三点具体做法： 1.围绕需求，建设服务体系。一是解决专家自我实现需求，着力打造综合性先进技术成果研发平台及成果转化基地；依托功能区资源整合优势，加大高新技术企业、各类重点实验室、企业技术中心、博士后科研工作站等载体建设力度；充分用好用足人才政策，逐步引导各方政策聚焦、资源聚集，建立形成聚集各类高端人才、创新要素的优势载体。为专家打造事业发展平台。二是解决专家社会需求，要真心诚意信任专家、全心全意服务专家、真心实意听取专家意见、适时表彰激励专家；注重提高专家社会地位，研究高层次人才户口引进问题、鼓励支持专家参选人大代表、政协委员等。三是解决专家健康需求，包括安排专家定期体检；在区域内医院为专家开

4、辟“就医快速通道”、设立保健病房；在区域内干休所、疗养院为专家开辟休闲活动站等。2.制定标准，规范服务程式。党委联系服务专家制度要注重制定标准，规范工作、生活联系服务程式。一是细化服务标准。针对不同层次水平的专家，按照学历、职称、社会影响力、区域贡献度等制定分级标准，规定各类别专家享受的服务标准和服务范围。二是规范服务程式。各系统、各单位、各领域在联系服务本系统、本单位、本领域专家的过程中，应注重定期、定点、定方式，并列入工作日程，形成党委联系服务专家工作规范。3.加强考核，严把服务过程。一是加强检查、考核力度。注重过程上的纠偏拨正，人才工作领导小组办公室应加强对各系统、各单位、各领域联系服务

5、专家工作的日常检查；注重阶段性考核，以年度为单位，对各系统、各单位、各领域联系服务专家工作进行年终验收。二是注重专家导向。以专家满意度作为衡量党委联系服务专家工作的成绩标准；注重收集专家的意见、建议，作为完善党委联系服务专家工作的重要参考依据。（二）优化管理专家手段 加强对专家的管理力度，有助于理清党委联系服务专家工作的思路，助力工作过程科学化水平的有效提升。具体做法如下： 1.完善管理机制。党委联系专家工作由各级党委组织人事部门负责。建立动态管理、情况通报、经费保障和工作考核、退出等五项机制。动态管理机制。建立本系统、本单位的专家数据库，专家名单原则上每三年调整一次，对不适合继续作为联系服务

6、的专家进行调整。情况通报机制。专家所在单位要及时掌握并协助解决专家的实际困难，向上级通报专家有关方面的变动调整情况。经费保障机制。把联系专家工作列入议事日程，纳入财政预算统筹管理使用。工作考核机制。将联系专家工作纳入党政领导班子年度思想政治工作考核，每年联系至少1次。退出机制。联系服务的专家不在区域内工作，可不作为直接联系服务对象。专家出现违法违纪行为，应及时将其调整出联系服务范围。2.规范管理制度。建立配套专家管理制度，如建立专家联系基层（部门）制度专家成果转化验收考核办法党委联系服务专家工作规则等，规范专家管理制度，形成制度合力。3.构建测评体系。一是构建专家综合测评体系，对专家的心理素质

7、、能力水平、道德品质、工作绩效和地区贡献做好综合评价，以评价结果作为联系服务范围的准入标准。二是定期进行验收测评，聘请专业经济师，定期对专家的理论、智能成果的转化进行经济效益审计，以审计结果作为联系服务范围的退出标准以及各单位党委联系服务专家工作的成绩指数。（三）发挥各层面作用 1.发挥机构的作用。一是明确机构作用。明确区人才工作领导小组在党委联系服务专家工作中的职责分工，增强督查督办等机制能力，发挥区人才工作领导小组宏观指导、统筹协调、科学部署、整体推进的作用；组织部发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，履行好参谋助手、决策落实、支持协调、监督考核的职责，坚持做到牵头不包办、抓总不包揽、统筹不代替

8、、协调不添乱，有效聚合相关部门，破解党委联系服务专家工作过程中的重点难点问题；各系统、各单位应结合自身特点，提出符合自身发展趋势的党委联系服务专家工作模式。二是细化主体、搭建桥梁。区人才工作领导小组应充分发挥主观能动性，细化联系服务主体，为党委联系服务专家搭建桥梁。要搭建区领导联系服务专家桥梁。形成区领导与专家之间的“直通车”，确保专家智慧能及时传递至决策者，快速转变成经济社会发展的现实推动力；要搭建工作部门联系服务专家桥梁。多渠道倾听专家呼声、多途径解决专家困难，形成“传统佳节座谈拜访、定期组织体检疗养、外聘专家逐一看望、遇到困难尽力帮忙”的良好模式，营造栓心留人的社会环境；要搭建专家间互相

9、联系服务桥梁。不定期开展交流、联谊等活动，为专家间相互学习、相互交流搭建平台。2.发挥体制机制作用。一是建立制度、发挥力量。建立重大提案专家论证制度、重大决策专家听证制度、重大事件专家舆情引导制度、重大政策专家解读制度等，在区域发展的不同阶段发挥专家力量。二是完善机制，提升水平。在完善动态管理、情况通报、经费保障、工作考核和退出等五项机制的基础上，引入流动配置机制和选拔竞争机制。通过引入竞争机制，通过定期对专家进行差额遴选，决定其是否进入党委联系服务专家范围，不断更新专家范围、提高专家质量，并督促专家在竞争中提升水平。三是创新模式、面向市场。将党委联系服务专家工作成立区级人才协会相结合。社会组

10、织工作跨行业、跨部门，以人才协会为支撑联系服务专家，能在最大程度的凝聚社会上各个方面的专家力量，同时实现专家的自我管理与自我服务，提升联系服务水平。另一方面，依托专业公司机构，购买成品服务，例如联系猎头公司、中介机构、各类服务公司等为专家工作提供服务。3.发挥专家职能作用。一是政府智库作用。重视发挥专家的政府智库作用，请专家针对当前经济建设、社会发展方面的重点、难点问题献计献策。二是驱动发展作用。专家智能的广泛应用是行业提质增效的客观条件，而创新是应对科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的必然要求。要深刻认识到专家在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新上的重要性，下大力气建设各类科研创新载体，

11、切实为专家的创新实践提供客观支持条件，以创新驱动行业进步发展。三是知识产权的资本作用。注重专家智能的成果转化，将理论成果落地，形成经济、社会效益；加大对专家知识产权的保护力度，注重专家知识产权对资本的导向作用，引导资本流向区域产业升级发展全过程。四是产学研的纽带作用。鉴于多数专家拥有高校科研背景的现状，可通过联系服务专家，发挥专家纽带作用，引导高校实验室、科研团队向产业聚集，助力产业提高自主创新能力，提升我区产学研一体化水平。五是区域人力资源开发作用。专家在专业优势、技术积累、科研水平上具有一般人才无法比拟的优势，可以通过传、帮、带，助力区域人才培养和储备，促进区域人才梯队稳健有序发展。（四）凝聚人心，取得共识 1.政治坚定，统一共同的思想认识。各级党委领导干部要注意加强与专家的思想联系，向专家宣传党的路线方针政策和国家法律法规，在重大事件上做好思想引导工作和言论监督工作，统一专家认识，坚定政治导向。2.凝聚人心，塑造共同的价值取向。要把各类优秀专家团结凝聚在区委的周围，凝聚并贯穿于地区经济社会发展生动实践的始终。一是把握特点，注重激励。把握党委联系服务专家工作的特点，发挥党委联系服务专家工作中的激励效应，坚持以工作