索赔值的计算3.ppt

1、3.索赔值的计算 算出工期或费用的索赔值,3.1 对干扰事件影响的分析 对干扰事件影响的分析基础有两个方面，一是干扰事件的事情：干扰事件确实存在，且有证据；干扰事件的非承包商责任。二是合同背景：合同是索赔的依据，当然也是索赔值计算的依据。 合同中与索赔计算相关的规定主要有：合同价格的调整条件和方法；工程变更的补偿条件和补偿计算方法；附加工程的价格确定方法；业主的合作责任和工期补偿条件等。 例如，某合同规定“合同价格固定，承包商不得以任何理由增加合同价格，如物价上涨、工资基限提高等。” “业主有权增减工作内容，但增减工程量不超过合同金额的15%。在此范围内承包商无权要求任何补偿。” 在上述范围内

2、，尽管干扰事件存在，非承包商责任，承包商也有损失，但却不能索赔，它们是合同规定的承包商应承担的责任。（如何应对这一风险？）,3.1 对干扰事件影响的分析,由于干扰事件的错综复杂性，或多个干扰事件交织在一起，责任难以分清，争执较多。通过三种状态分析入手，可以分清责任，判断影响，准确算出索赔值。 A、合同状态（又称为计划状态或报价状态）计算基础 分析的主要内容有：各分项工程的工程量；工、料、机单价和费用；施工方案和进度计划；各类资源计划；各种现场费用、管理费用和附加费用；各分项工程的单价、报价；合同总价等。分析过程与报价过程类似。 B、可能状态可能获得赔偿的状态 在合同状态的基础上，加上非承包商负

3、责的干扰事件，分析其可能得到的结果。它构成了承包商可能获得的赔偿。分析内容同上。 C、实际状态 在合同状态的基础上，加上实际发生的所有干扰事件，得到实际结果。 B与A之差是按合同规定承包商真正有理由提出的索赔部分； C与A之差是工期或费用实际的增加，包括了所有因素的影响结果； B与C之差是承包商自身责任造成的损失或按合同规定承包商应承担的风险。,案例四：模板工程的人工费索赔,某工程的报价单中，有一钢筋混凝土梁的模板用量为285m2，支模工作包括运输、安装、拆除、清理等。由于多项干扰事件的发生，造成模板工程人工费增加，索赔分析如下： 1、合同状态分析。支模用工3.5h/ m2，工资单价5/h。

4、则模板报价中的人工费为5/h 3.5h/ m2 285m2=4987.5 2、实际状态分析。 1）工程师指令变更，混凝土用量增加，模板用量增至308m2； 2）模板小组12人共工作12.5天，每天8 h，其中为等待变更，12人停工6h； 3）由于政策变化，工资上涨至5.5/h。 则模板工程实际人工费为5.5/h 12.5天 8 h 12人=6600 实际状态与合同状态之间的差额为1612.5 。,3、可能状态分析。 1）工程变更引起的人工费变化： 5/h 3.5h/ m2 （308-285） m2 =402.5 2）工资上涨引起的人工费变化： （5.5-5） /h 3.5h/ m2 308 m

5、2 =539 3）停工引起的人工费变化： 5.5 /h 12人6 h=396 可能状态人工费增加即承包商有理由索赔的数额为1337.5 4、劳动效率降低由承包商负责。 承包商实际使用工时8 12.512人=1200h； 承包商用工超量1200h3.5h/ m2 3086 h 12人=50h； 相应人工费增量= 5.5 /h 50h=275 ,案例四：模板工程的人工费索赔（续）,承包商进行工期索赔目的有二：其一，免去或推卸自己对已经产生的工期延长的责任，使自己不支付或少支付工期延长的违约金；其二，进行因工期延长而导致的费用损失的索赔，如工人工资、机械闲置费、现场管理费、其他附加费用等，若业主要求

6、工程加速，则还可以得到相应的赶工费用。 工期索赔值的计算方法 一、网络分析法基于网络计划的计算方法 其思想是：非承包商责任的干扰事件导致某一（某些）工作的持续时间发生变化，或是工作间的逻辑关系发生变化，进而导致工期发生变化，该变化值即为索赔值。举一例说明。 该方法是一个精确的、合理的、科学的方法。但由于实际情况的千变万化，干扰事件也千奇百怪，当无法使用网络分析法时，可采用的方法是,3.2 工期索赔计算,二、比例分析法无奈的选择 案例五 承包商对某一工程实施设计和施工总承包。合同规定，业主应于1997年月中旬前向承包商提供全部设计资料。该工程主要结构设计部分约占75%，其他轻型结构和零碎设计部分

7、约占25%。 在合同实施过程中，业主在1997年月至1997年12月间才陆续将主要结构设计资料交付齐全；其余的结构设计资料在1998年月到1998年月底才陆续交付齐全，有设计资料交接表及附属的资料交接手续为证据。 对此，承包商提出工期拖延索赔： 主要结构设计资料的提供期可以取1997年月初至1997年12月底的中值，即为1997年10月中旬；其他结构设计资料的提供期可以取1998年月初至1998年月底的中值，即1998年月中旬。1997年10月中旬至1998年月中旬为个月。综合这两方面，以平衡点作为全部设计资料的提供期。 全部设计资料的提供期应为1997年12月上旬，即1997年10月中旬向后

8、推.75个月。则由于设计资料延缓造成工期延长的索赔值约为9.5个月，即由1997年月中旬至1997年12月上旬。,1997年10月中旬,1998年5月中旬,75%,1997年12月上旬,25%,案例五评点,该案例中的索赔计算方法体现了“无奈的选择”，基本上是公平的，但若具体考虑到提供的资料对于设计工作的影响，则不尽合理，具体有三种情况： 一、若全部资料齐备方可设计，则主要结构设计的开始日期应为1997年12月底，其余结构设计的开始日期为1998年7月底。 二、若可以边提供资料边设计，则主要结构设计的开始日期应为1997年9月，其余结构设计的开始日期为1998年3月。 三、其他轻型结构和零碎设计

9、的施工很迟，且具有独立性，这些设计工作的适当推迟并不影响工期，因此可以不必考虑相关资料的推迟提供对工期的影响。 重新审视该案例，可以发现合同安排中的问题对于总承包项目，怎样的实施程序才较为合理？,案例六,某工程，原合同规定两个阶段施工，工期为：土建工程21个月，安装工程12个月。现以一定量的劳动力需要量作为相对单位，则合同所规定的土建工程量可折算为310个相对单位，安装工程量折算为70个相对单位。 合同规定，在工程量增减10%的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求工期补偿。 在工程施工过程中，土建和安装工程的工程量都有较大幅度的增加，同时又有许多附加工程,使土建工程量增加到430个相对单位，

10、安装工程量增加到117个相对单位。对此，承包商提出工期索赔。 考虑到工程量增加10%作为承包商的风险，则不在工期调整范围的工程量 土建工程量应为：3101.1=341相对单位 安装工程量应为：701.1=77相对单位 由于工程量增加造成工期延长为： 土建工程工期延长21(430/341-1)=5.5（月） 安装工程工期延长12(117/77-1)=6.2（月） 则，总计，工期索赔5.5月6.2月11.7（月） 将计划的工程量增加百分比作为计算基数，一方面是合同规定的承包商应承担风险；另一方面是由于工作量的适度增加，工作效率会有所提高。,该法的确不是对工程变更引起工期延长的精确分析，而是在合同计

11、划工期基础上的框算。若仅是某个分项工程的工程量增加，则可按照工程量增加比例，增加该工作在网络计划上的持续时间，重新进行网络分析（此处假定该工作匀速进展）。,尽管工程变更情况多样，然而在网络计划上的表现形式却非常有限： 添加或删除工作，在网络计划上也表现为工作的添加或删除； 工程量的增减，在网络计划上则表现为工作持续时间的延长或缩短； 工程加速，在网络计划上则表现为工作持续时间的缩短； 工程停工、返工、窝工或等待变更指令，在网络计划上均表现为工作持续时间的延长或添加新的工作； 方案（尤其是工序）的改变，在网络计划上则表现为工作之间逻辑关系的改变； 某些工作特定时间的硬性规定（如里程碑事件），则表

12、现为有时限的网络计划。 这些变更的后果均可通过网络分析作出精确的判断！,另外三个比例分析法：,以合同价所占比例计算 案例七：在某工程施工中，业主推迟办公楼工程基础设计图纸的批准，使该单项工程延期10周。该单项工程合同价为80万元，而整个工程合同总价为400万元。则承包商提出工期索赔值为： 工期索赔=受干扰部分的工程合同价该部分工程受干扰工期拖延量/整个工程合同总价=80万10周/400万=2周 案例八：某工程合同总价380万元，工期15个月。现业主指令增加附加工程的价格为76万元，则承包商提出： 工期索赔=附加工程或新赠工程量价格原合同工期/原合同总价=76万15个月/380万=3个月,按单项

13、工程工期拖延的平均值计算 案例九：某工程有A、B、C、D、E五个单项工程。合同规定由业主提供水泥。在实际施工中，业主没能按合同规定的日期供应水泥，造成工程停工待料。根据现场工程资料和合同双方的通信等证明，由于业主水泥提供不及时对工程施工造成如下影响： （1）A单项工程500立方米混凝土基础推迟21天； （2）B单项工程850立方米混凝土基础推迟7天； （3）C单项工程225立方米混凝土基础推迟10天； （4）D单项工程480立方米混凝土基础推迟10天； （5）E单项工程120立方米混凝土基础推迟27天。 承包商在一揽子索赔中，对业主材料供应不及时造成工期延长提出索赔如下： 总延长天数=21+7

14、+10+10+27=75天 平均延长天数=75/5=15天 工期索赔值=15+5=20天 这里附加5天为考虑它们的不均匀性对总工期的影响。,比例分析法的特点与局限性,简单，在意义上容易接受，在应用中并不少见； 不够符合实情，不够科学合理（如按合同价格比计算一个非关键工作时间的延长）； 有些情况不适用，如改变工序、减少或删除工作，仍用该法会得到错误结果； 工程变更，特别是工程量增加，引起资源的调整和计划的修改，导致现场混乱和低效，其实际影响通常比用比例计算法计算的结果要大得多。此时工期索赔通常由现场实际记录决定。 也可用其他方法确定工期索赔值，如在变更事件发生前，以附加协议的形式直接确定补偿时间

15、。,定量分析干扰事件对成本和费用造成的影响是极为困难和复杂的。没有公认的、通用的计算方法。算法不同，索赔值差别很大。所以算法必须为各方接受。应遵循如下计算原则： 实际损失原则：包括直接和间接损失，其证据通常有费用支出帐单、工资表、现场工料机的使用证明、财务报表、成本核算资料等（工程师或仲裁人的审查重点）。若干扰事件属于对方违约，若合同中有违约金条款，按合同法原则，先用违约金抵充实际损失，不足部分再赔偿。 合同原则：必须分清合同规定的责任主体（如前横道图）、合同规定的承担风险的范围和索赔有效期。若合同规定了索赔值的计算方法、公式、过程等，则必须执行。 合理性原则：符合工程惯例，如常用的计算方法；

16、符合规定的或通用的会计核算原则，如成本项目的划分方法、核算方法、管理费的分摊方法等索赔值计算是在成本计划和成本核算基础上，通过计划和实际成本的对比进行，二者必须有一致性。 有利原则：避免由于选择了错误计算方法而得不偿失；考虑对方的反索赔；为讨价还价留有余地。例如，工程量增加和新增项目，有利原则是不同的。,3.3 费用索赔计算原则,一、总费用法：其基本思路是把固定总价合同转化为成本加酬金合同，以承包商的额外成本为基点加上管理费和利润等附加费作为索赔值。 例如，某工程原合同报价如下： 工地总成本：（直接费+工地管理费） 3 800 000元 公司管理费：（总成本10%） 380 000元 利润：（

17、总成本+公司管理费）7% 292 600元 合同价 4 472 600元 在工程实施过程中，由于完全非承包商的原因，造成实际工地总成本增加至4 200 00元。现用总费用索赔值如下： 总成本增加量：（4 200 0003 800 000） 400 000元 总部管理费：（总成本增量10%） 40 000元 利润：（仍为7%） 30 800元 利息支付：（按实际时间和利率计算） 4 000元 索赔值 474 800元,3.3 费用索赔计算方法,总费用法的使用条件： 这是一种最简单的计算方法，但通常用得较少，且不容易被对方、调解人和仲裁人认可，因为过于理想化，它的使用有几个条件： 1、合同实施过程

18、中的总费用核算是准确的；工程成本核算符合普遍认可的会计原则；成本分摊方法，分摊基础选择合理；实际总成本与报价总成本所包括的内容一致。 2、承包商的报价是合理的，反映实际情况。如果报价计算不合理，则按这种方法计算的索赔值也不合理。 3、费用损失的责任，或干扰事件的责任完全在于业主或其他人，承包商在工程中无任何过失，而且没有发生承包商风险范围内的损失。这通常不太可能。 4、合同争执的性质不适用其他计算方法。例如由于业主原因造成工程性质发生根本变化，原合同报价已完全不适用。这种计算方法常用于对索赔值的估算。有时，业主和承包商签订协议，或在合同中规定，对于一些特殊的干扰事件，例如特殊的附加工程、业主要

19、求加速施工、承包商向业主提供特殊服务等，可采用成本加酬金的方法计算赔（补）偿值。,二、分项法 分项法是针对每个（或每类）干扰事件，以及这事件所影响的各个费用项目分别计算索赔值的方法，其特点有： 1、它比总费用法复杂，处理起来困难； 2、它反映实际情况，比较合理、科学； 3、它为索赔报告的进一步分析评价、审核，双方责任的划分，双方谈判和最终解决提供方便； 4、应用面广，人们在逻辑上容易接受。 所以，通常在实际工程中（包括本课程中所列举的索赔案例中）费用索赔计算都采用分项法。但对具体的干扰事件和具体费用项目，分项法的计算方法又是千差万别。,3.3 费用索赔计算方法,分项法计算索赔值，通常分三步：

20、1、分析每个或每类干扰事件所影响的费用项目。这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致。 2、确定各费用项目索赔值的计算基础和计算方法，计算每个费用项目受干扰事件影响后的实际成本或费用值，并与合同报价中的费用值对比，即可得到该项费用的索赔值。 3、将各费用项目的计算值列表汇总，得到总费用索赔值。,费用索赔中的常用数据,分项工程的工程量和合同单价； 工资单价及计算依据（如基本工资、税收、保险、社会福利等）、劳动效率、劳动力投入强度等； 材料单价及计算基础（如买价、运费、关税等）、材料消耗标准； 设备投入量、台班费、使用时间、进出场费等； 工地管理费总额、分摊率及其各分项计算依据； 总部管理费总

21、额与费率； 利润额额与利润率等。,与拖延相关的费用索赔是一个十分复杂的问题，通常可分为两类情况考虑： 业主原因导致的停工，或在工程的某个阶段，因业主的干扰造成工程虽未停工，但在混乱低效状态下进行，索赔将涉及人工和设备闲置费，现场和总部管理费； 业主原因导致的某些工作持续时间延长而无工期拖延，索赔将仅涉及人工和设备闲置费，一般不涉及管理费。,3.4 工期（或工作持续时间）拖延的费用索赔,工期拖延情况下的人工费损失，通常有两种情况： 1、现场停工状态，以最低人工费单价计算； 2、低效率工作状态，劳动力损失费用=（实际使用工日已完工程中人工工日含量其他用工数承包商责任或风险引起的劳动力损失）人工单价

22、 案例十 某工程，按原合同规定的施工计划，工程全部完工需要劳动力为255 918工日。由于开工后，业主没有及时提供相关资料而造成土方与降水低效工作，工期显著拖延。在土方与降水阶段，工程量为全部工程量的9.4%。工地上实际使用劳动力85 604工日，其中临时工程用工9 695工日，非直接生产用工31 887工日。这些有记工单和工资表为证据。 承包商对由此造成的低效工作提出费用索赔，其分析如下：,3.4.1 人工费索赔,9.4%工程量所需劳动力= 255 918工日9.4%=24 056工日 则在这一阶段的劳动生产效率损失应为工地实际使用劳动力数量扣除9.4%工程量所需劳动力数、临时工程用工和非直

23、接生产用工。即 劳动生产效率损失=85 60424 0569 69531 887=19 966工日 合同中生产工人人工费报价为34美元/工日，工地交通费2.2美元/工日： 人工费损失= 19 966工日34美元/工日=678 844美元 工地交通费= 19 966工日2.2美元/工日=43 925美元 其他费用，如膳食补贴、工器具费用、各种管理费等项目索赔值计算从略。 案例分析：这种计算应注意的问题： （1）这种计算要求投标报价中劳动效率的确定是科学的、符合实际的。如果投标书中承包商把劳动效率定得较高，即计划用工数较少，则承包商通过索赔会获得意外的收益。所以有些工程师在处理此类问题时，要重机关

24、报审核承包商的报价依据，有时为了客观起见，还要参考本工程的其他投标书中的劳动效率值。 （2）对承包商责任和风险造成的劳动力损失，如由于气候原因造成现场工人停工，应在其中扣除，对此工程师必须有详细的现场记录，否则计算不准确，也容易引起争执。,3.4.2 材料费索赔 工期拖延不会有材料的额外消耗，但有两种情况，一是造成承包商订购的材料推迟交货而蒙受损失，可凭相关证明索赔；二是材料价格在工期拖延的同时上涨，这种损失按材料价格指数和未完工程中材料费的含量调整，见3.4.5 。 3.4.3 机械费索赔低效工作与人工费相似 若停工造成闲置，则机械费索赔=闲置台班数闲置台班单价（通常为台班费的60%70%，

25、如何确定？由此能看出什么？） 3.4.4 工地管理费索赔 基本假定：停工期间，工地管理费照常支出；低效工作期间，进度款收入不足以弥补工地管理费的支出。 对于大型工程通常按实际发生计算工地管理费的索赔值，尽管精确，但需要大量的数据支持；对于中小型工程，通常采用的计算方法是,Hudson公式 工期延误工地管理费的索赔值=（合同中包括的工地管理费/合同工期）延误期限 若是低效工作，则扣除该阶段已完工程量应占的工期份额。 案例十一 某工程合同工作量1856900美元，合同工期12个月，合同中工地管理费269,251美元，由于业主图纸供应不及时，造成施工现场局部停工2个月，在这两个月中，承包商共完成工作

26、量78500美元。 相当于正常情况的施工期为78500（185690012）=0.5月 则由于工期拖延造成的工地管理费索赔为 （269,251美元/12月）（2-0.5）月=33656.37美元,由于Hudson公式计算简单方便，所以在不少工程案例中使用，但它不符合赔偿实际损失原则。它是以承包商应完成计划工作量的开支为前提的，而实际情况不是这样，在停工状态下承包商的实际工地管理费开支会减少。它的应用前提： 1、报价中工地管理费的核算和分摊是科学的、合理的，符合实际。 2、工地管理费内含的费用项目都与工期有关，即它们都随工期的延长而直接上升。但实际上工地管理费中许多费用项目是一次性投入后分摊的，

27、由于工期的延长，这些一次性投入并非与工期成正比同步增长。 3、承包商在停工状态下工地管理费的各项开支与正常施工状态下的开支相同。 但在实际工程中上述三个前提都过于理想化，而且显然按照Hudson公式计算赔偿的费用过高。一般在实际应用中应考虑打一个适当的折扣。,3.4.5 工期拖延、同时物价上涨引起的费用调整 这种调整与合同规定的、由于工料价格上涨而对合同价格的调整方法，有区别也有联系。若合同规定可调则按照约定方法或公式直接调整，并在进度款中支付（我国有相关造价管理文件）；这种调整一般不包括总部管理费和利润。 而对于固定价格合同，可分两种情况调整： 1、如果整个工程中断，则可以对未完工程成本按通

28、货膨胀率作总的调整。 案例十二 某工程由于业主原因使工程中断4个月，中断后尚有3800万美元计划工程量未完成。国家公布的年通货膨胀率为5%。对由于工期拖延和通货膨胀造成的费用损失承包商提出的索赔为 380000005%4/12=633333美元 该算法的问题在与计算基数中不能包括总部管理费和利润。,2、如果由于业主原因，工程一直处于低效施工状态，造成工程拖延，则分析计算较为复杂。 案例十三 某工程为房屋翻修工程，采用固定总价合同，合同价格186654英镑，合同工期62周。由于业主原因造成工期拖延38周，最终实际工程结算价格为192486英镑。按照官方公布，合同签订时的物价指数为164，计算合同

29、竣工期（即62周）物价指数为195，现拖延了38周，实际竣工时（100周）物价指数为220。设合同签订时物价指数为100，则到计划合同竣工期物价上涨幅度为 （195-164）/164100%=18.9%； 到实际竣工期物价上涨幅度为 （220-164）/164100%=34.15% 对由于工期延长和物价上涨而产生的费用索赔的基本假设是： 1、在计划合同期和延长期物价上升是直线的；2、计划和实际工程进度都是均衡的，即每月完成的工程量都相等。 这样，合同总报价中承包商应承担的物价上涨风险为 （192486/1.0946）（18.9%/2）=16619.39英镑 上式中前面一项为不考虑物价上涨的因素

30、，承包商的工程总报价。而在实际工期100周中，由于物价上涨造成费用增加量为 （192486/1.0948）34.15%/2=30029.22英镑 则由于拖延了38周和物价上涨造成费用的增加为 30029.22-16619.39=13409.83英镑,3.4.6 总部管理费索赔 一、按总部管理费率计算 在工地成本的基础上乘以总部管理费分摊率理论上应为实际值，但由于证实和计算都很难，所以用报价值，以简化问题，或者完全由双方协商。 二、日费率分摊法（Eichleay法） 通常用于工程中断或暂停，其思路是按合同额分配管理费，再用日费率法计算损失，公式为： 争议合同应分摊的管理费=争议合同额同期总部管理

31、费总额/承包商同期完成的总合同额； 日管理费率=争议合同应分摊的管理费/争议合同实际执行天数； 管理费索赔值=日管理费率争议合同延长天数。,案例十四某承包商承包一工程，原合同工期240天，该合同在实施中拖延了60天，即实际工期300天。在这300天中承包商总的生产经营状态如表所示（单元：美元）,项 目,争议合同,全部合同,其他合同,合同额 实际直接总成本 当期企业管理费 总利润,200000,240000,320000,400000,-20000,60000,560000,600000,争议合同应分摊的管理费=20000060000/600000=20000美元 日管理费率=20000/300

32、=66.7美元/天 因工期延长可提出管理费索赔额=66.760=4000美元 Eichleay法的局限性： 1、按原合同额分摊管理费，不易被人接受。因为会计核算按实际的直接费（对于土建工程）或人工费（对于安装工程）分摊管理费，若按此法计算，则索赔值应为5143美元； 2、实际的合同履行天数包括了延误天数，则算出的管理费率低于报价的管理费率，故降低了索赔值； 三、总直接费分摊法 此法简单易行，说服力强，使用面广。其思路是按费用索赔中的直接费作为计算基础分摊管理费。公式为： 每单位直接费应分摊到的管理费=合同执行期间总部管理费之和/合同执行期间总的直接费； 争议合同应分摊的管理费=每单位直接费应分

33、摊到的管理费 争议合同的实际直接费。,案例十五某争议合同实际直接费为400000元，在争议合同执行期间，承包商同时完成的其他合同的直接费为1600000元，这个阶段总部管理费总额为200000元。则 单元直接费分摊到的管理费=200000/（400000+1600000）=0.1元/元 争议合同可分摊到的管理费=0.1400000=40000元 这种分摊方法也有它的局限： （1）它适用于承包商在此期间承担的各工程项目的主要费用比例变化不大的情况，否则明显不合理，而且误差会很大。如材料费、设备费所占比重比较大的工程，分配的管理费比较多，则不反映实际情况。 （2）如果工程受到干扰而延期，且合同期较

34、长，在延期过程中又无其他工程可以替代，则该工程实际直接费较小，按这种分摊方式分摊到的管理费也较小，使承包商蒙受损失。 对于总部管理费的索赔而言，分摊方法至关重要，分摊的标准可以是灵活的，如用直接人工费、直接人工工时，甚至用实物工程量。就看是否合理和、有利，能否被对方接受。,3.4.7 非关键工作在其总时差范围内延误的费用索赔,自然， 不会有工期索赔， 但会有人工费或机械费的损失， 通常， 不会有现场管理费的损失， （除非有证据，也可索赔） 现通过一经典实例说明该问题,工程变更是一种普遍现象，其费用索赔不仅涉及变更本身，还要考虑变更产生的影响，如工期顺延、停工、窝工、返工、低效工作等。 一、工程

35、量的变更 工程量的变更可能来自设计变更、业主或工程师要求的变化，也可能是由于招标文件中的工程量表不准确所致。其处理可考虑三种情况。 1、若是固定总价合同，工程量作为承包商的风险，一般只有在业主修改设计时才可以调整价格； 2、若是单价合同，业主提供的工程量是参考数字，而承包商必须对所报单价负责。只有当工程量变化超过一定范围时，超出部分的单价才可调整（道理何在？）。 案例十六 某分项工程量为400m3混凝土，合同单价为200元/m3，报价中的管理费30元/m3。合同规定，工作量超过25%即可调整单价。现实际工作量为600m3。,3.5 工程变更的费用索赔,调整后单价中管理费=30元/m3400m3

36、 / 600m3=20元/m3 调整后单价应为20+（20030）=190元/m3 在工程量增加25%范围以内用原价，即 200400（1+25%）=100000元 超过部分采用新价格： 190（6004001.25）=19000元 则该分项工程实际总价格为 100000+19000=119000元 3、按照FIDIC合同条件的规定，业主可以删除部分工程，但这种删除仅限于业主不再需要这些部分工程的情况。业主不能将在本合同中删除的部分工程再另行发包给其他承包商，否则承包商有权对该被删除工程中所包含的现场管理费、总部管理费和利润提出索赔。,二、变更超过限额的处理 在许多国际合同中规定，当整个工程变

37、更使最终有效合同额增加或减少超过合同价格的一定数量时（例如FIDIC合同规定为正负15%），允许对超过部分的合同价格中的管理费用进行适当调整。这里应注意如下几个问题： 1、这里的正负15%是指整个工程的变更之和，而不是指某一分项工程的工程量的变更。 案例十七 某工程合同总价格1000万元，由于工程变更使最终合同价达到1500万元，则变更增加了500万元，超过了15%。这里增加的500万元是按照原合同单价计算的。 2、调整仅针对超过15%的部分，即1500万-1000万（1+15%）=350万元 3、仅调整管理费中的固定费用。一般由于工作量的增加，固定费用分摊会减少，反之由于工作量的减少，固定费

38、用的分摊会增加。所以当有效合同额增加时，应扣除部分管理费。经合同报价分析，350万元增加的工程款中含固定费用约62万元，经合同双方磋商，扣减一定的数额。 4、这个调整仅针对价格而言的，并没有包括由于变更引起的其他影响，如工期拖延、劳动效率降低等情况。这些索赔另外计算。,三、附加工程 附加工程是指工程量表中没有的工程分项。附加工程分为合同内与合同外两种情况。 前者在合同文件中会给出定义，承包商不能拒绝，其价格的计算以合同报价为依据（分为三种情况进行计算：合同中有相同的分项；合同中有相似的分项；合同中即无相同也无相似的分项）； 后者通常需要重新商议。 承包商对于附加工程一般是欢迎的，因为是按合同单价计算，且无更多的现场固定费用的支出。但如果在合同中该项报出了低价，则会使亏损加大。