天水卦台山始祖文化旅游景区总体规划

天水（卦台山）始祖文化旅游景区总体规划学院西北师范大学旅游学院班级10级国际文化交流（旅游文化方向）1班姓名文国繁指导老师高亚芳前言我省华夏文明传承创新区获国务院批复后，构建起整体推进文化大省建设的战略平台，对保护利用省内现有的文化资源，为探索经济欠发达但文化资源富集地区实现科学发展、转型跨越提供示范，具有重大的意义。按照国家关于甘肃发展的战略定位和建设文化大省的总要求，打破现有行政界限，统筹全省文化资源和各类生产要素，以文化建设为主题，以经济结构战略性调整和经济发展方式根本性转变为主线，建设我省华夏文明传承创新区，并在此基础上确定了围绕“一带”，建设“三区”，打造“十三板块”（简称“1313工程”）的工作布局。为全面推动甘肃省“华夏文明保护传承和创新发展示范区”建设，促进甘肃“转型升级、富民兴陇”战略的实施。按照国家促进文化产业大繁荣、大发展的思路，在现有工作布局的基础上，创建始祖文化产业园。根据省上已有的工作布局，其中“三区”之一就是以始祖文化为核心的陇南文化历史区，而而天水是华夏文明的重要发祥地之一，人文始祖伏羲及女娲均出生于天水，故而天水有“羲皇故里”之称，是中国历史文化名城，历史文化积淀十分深厚，伏羲在此开创了中华文明之先河。所以始祖文化最浓厚的地区自然是天水，综合分析天水市各个文化遗产地、及旅游资源，天水市三阳川境内的卦台山是最能代表始祖文化的传承基地，因此也就成了始祖文化产业园建设的最佳选址地。因此，为了积极响应我省建设华夏文明传承创新区的伟大任务，推动天水市经济发展，卦台山景区的重新规划亟待进行。我们将通过建设始祖文化产业园来努力做到省上提出的将通过实施重大项目带动战略，推进文化体制机制改革，推动文化事业建设和文化产业发展，把华夏文明的保护、传承、展示、创新、发展紧密结合在一起，使之与时代精神相融合，与甘肃转型跨越发展相融合，与人民群众的文化需求相融合。并进一步加快甘肃文化走出去战略，扩大甘肃文化的国家影响力和国际传播力。通过多重因素的分析，我们决定在天水市三阳川境内的卦台山规划建设天水始祖文化产业园，此产业园的建设以伏羲女娲文化为其核心文化，以卦台山景区为主体建筑进行规划建设，同时运用高科技、现代技术、灯光特效等展现使游客在此尽缆华夏始祖文化。在此基础上为以天水其他文化作为辅助，为不同的主题文化修建风格迥异的展览场馆，再额外修建辅助娱乐设施场所，将整个园区建成集文化传承、休闲、娱乐于一身的综合性文化产业园。目录第一章规划总纲311规划依据312规划范围413规划性质与分期414规划指导思想和目标6第二章现状与条件分析621旅游景区现状与建设背景分析622旅游资源与开发条件综合评价7第3章旅游景区文化特征与主题形象831旅游景区文化特征832旅游景区主题形象8第4章市场分析与客源规模预测941市场分析942客源规模分析943旅游市场营销规划9第5章环境容量、游客容量分析1051环境容量分析1052游客容量分析12第六章总体布局与项目规划1261总体布局结构与功能分区1262旅游项目与景点策划19第七章景区配套专项规划2171游览设施规划2172道路交通规划2273环境卫生设施规划2474给排水规划2475电力电信规划2576环境保护与生态建设规划2677防灾与安全规划2978土地利用规划3179经济社会调控规划33第八章投资预算与效益分析3481建设项目投资估算3482经济效益分析34第九章保障措施规划3591政策保障3592资金保障3593人力资源3594安全保障36附图37第一章规划总纲11规划依据111法律法规依据1中华人民共和国城市规划法（1989年）2中华人民共和国环境保护法（1989年）3中华人民共和国环境影响评价法（2002年）4中华人民共和国土地管理法（2004年）5中华人民共和国森林法（1998年）6中华人民共和国水法（2002年）7中华人民共和国水污染防治法（1996年）8中华人民共和国自然保护区条例（1994年）9风景名胜区条例（2006年）10风景名胜区规划规范（GB502981999）11风景名胜区环境卫生管理标准（1992年）12风景名胜区安全管理标准（1995年）13中华人民共和国文物保护法（2007年）14保护世界文化和自然遗产保护公约（1972年）112国家标准旅游规划通则（GB/T189712003）旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订）（GB/T177752003）旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）环境空气质量标准（GB30951996）城市区域环境噪声标准（GB30961993）地面水环境质量标准（GB3838）生活饮用水卫生标准（GB5749）旅游业卫生标准（GB9663）文化娱乐场所卫生标准（GB9664）113地方法规规定甘肃旅游条例（2011年）114相关规划甘肃省“十一五”文化产业发展规划（2006年）天水市旅游业发展总体规划（2005年）甘肃秦安县旅游业发展规划2009年12规划范围包括原来卦台山景区游客服务中心、景区入口、台阶最南端处的小型广场、原有卦台山遗址地区及遗址以北部分范围、卦台山东侧山坡及东侧山底地区部分民居所在地，面积约48万。13旅游景区性质与分期131旅游景区性质本规划是对天水卦台山旅游景区的旅游总体规划。132规划分期（1）近期（2013年2018年）（2）中期（2019年2025年）（3）远期（2026年2030年）133分期规划1331近期规划（2013年2018年）1发展目标提升现有的莲花湖观光游规模和设施水准，积极发展文化休闲游，营造西北的文化传承圣地。2产品开发依托区内的森林资源，优先发展文化旅游和观光旅游。3景区建设景区内交通道路、景点建设、景区游步道。4基本建设加强基础设施（停车场、游步道、交通道路、游客服务中心）建设、提升景区接待水平，改善旅游景区的可进入性。5宣传促销重点对省内城市、全国及海外华侨进行促销宣传，重点促销卦台山旅游景区文化旅游、观光旅游。1332中期规划（2019年2025年）1）发展目标改善旅游产品结构，重点发展娱乐休闲、娱乐体验项目，打造天水古文化研究中心。2）产品开发依托周边森林资源、乡村风光，发展观光旅游。3）景区建设重点建设娱乐体验馆、女娲补天大型实景演艺项目、工艺坊运营和天水古文化研究中心建设。4）宣传促销重点对周边城市进行促销宣传，重点促销卦台山旅游景区娱乐休闲旅游。1333远期规划（2026年2030年）1）发展目标进一步完善旅游景区的景观建设、游览项目和接待服务设施系统。恢复、改善旅游景区的生态系统，将其打造成环境优美、风光怡人、生态稳定、特色鲜明的风景名胜游览胜地。2）产品开发减少一般的观光旅游，增加休闲娱乐产品，景区的比例，进一步充实度假产品，达到优化产品结构的目的。3）景区建设加强景区内部的景观设施和辅助设施建设。4）基本建设加强景区内接待设施水平，提高景区内的设施水准和接待档次。5）宣传促销打不同的主题，向多种市场进行促销宣传。表1近期建设项目一览表项目建设内容规模主干道1500米公路卦台山旅游景区入口至吴村水泥路面次干道857米交通设施停车场景区停车场3500山门40太极广场2820羲皇宫600步步高升245M遗址修缮180太极空中花园1980画卦亭15炼石亭15表演舞台300舌尖上的天水400栈道860M景点建设丛林穿梭330M景区建设配套环卫设施（公厕、垃圾收集350设施等）旅游综合服务基地游客服务中心300其他森林小木屋、防护栏等环境保护治理污染、垃圾处理等景区保护灾害预防14规划指导思想和目标141规划指导思想以甘肃省“十一五”文化产业发展规划、天水市旅游业发展总体规划、甘肃秦安县旅游业发展规划为依据，在有效的保护风景区生态、文化前提下，统一规划，分期实施，配套建设。通过调整用地结构，提升功能，实现风景区功能结构和空间结构的进一步优化，将其建设成甘肃省著名风景区。142规划目标将天水（卦台山）始祖文化旅游景区打造成为全省乃至全国著名的始祖文化旅游景区，建成集文化传承、游山玩水、娱乐体验、饮食购物于一体的综合型文化旅游景区，传承华夏始祖文明，带动当地经济发展，提高地区知名度，积极响应甘肃省建设华夏文明传承基地项目建设。第二章现状与条件分析21旅游区现状与建设背景分析211旅游区现状卦台山地处天水市三阳川境内，相传是华夏人文始祖伏羲仰观天象、俯察地文，始画八卦的地方。伏羲对于华夏儿女做出了巨大的贡献，使得华夏子孙生生不息，卦台山遗址的修建就是为了纪念这位伟大的先祖，伏羲更是一位受人顶礼膜拜的圣者，因此每年都会有众多海外华侨前来寻根祭祖。卦台山遗址虽为一处旅游景区，但是其发展极其不完善，没有形成完备承受的旅游景区，来此地的人多只为祭拜伏羲、感受伏羲文化，其性质更像是一座寺庙，并未形成产业链，未给当地居民带来额外的经济收入。并且卦台山景区的基础设施很不完善，服务系统不足，宣传不到位，因此未吸引到广大游客前来旅游参观，卦台山景区的发展基本处于停滞不前的状态，没有真正的将华夏始祖文明良好的传承下去，使人们了解华夏文化。从整体看，卦台山始祖文化旅游景区尚处于开发阶段，缺少客流量、来源成分等方面的资料，卦台山没有形成产业链，其发展处于起步阶段，发展几乎属于停滞状态，从旅游者旅游消费看，消费水平偏低，以基本消费为主，娱乐消费较少，而购物消费则基本属于空白。212旅游区建设背景由于我省华夏文明传承创新区获国务院批复，省上构建起整体推进文化大省建设的战略平台，对保护利用省内现有的文化资源，为探索经济欠发达但文化资源富集地区实现科学发展、转型跨越提供示范，具有重大的意义。我省华夏文明传承创新区建设，按照国家关于甘肃发展的战略定位和建设文化大省的总要求，打破现有行政界限，统筹全省文化资源和各类生产要素，以文化建设为主题，以经济结构战略性调整和经济发展方式根本性转变为主线，确定了围绕“一带”，建设“三区”，打造“十三板块”（简称“1313工程”）的工作布局。其中，“三区”之一的就是以始祖文化为核心的陇南文化历史区，而始祖文化最浓厚的地区就是天水，综合分析天水市各个文化遗产地及旅游资源，天水市三阳川境内的卦台山是传承始祖文化基地的最佳选择。在此建造始祖文化旅游景区。为了响应我省建设华夏文明传承创新区的伟大任务、推动天水市经济发展，卦台山景区的重新规划建设亟待进行。22旅游资源与开发条件综合评价221条件分析1）历史文化因素卦台山又名画卦台，相传为伏羲氏仰观天，俯察地，始画八卦的地方，处于三阳川西北端，现辖于北道区渭南乡，距天水市约15余公里。台湾中华六经学术研究会张渊量会长盛赞三阳川是“太极无双地”，画卦台是“华夏第一山”。同时在卦台山上出土了大量仰韶时期的文物。此地又有岩穴龙马洞，传说数千年前女娲居此，龙马洞和画卦台隔河相望，坐落在龙马山上。华夏文明的两大先祖均诞生于此，他们创造早了华夏民族、为华夏民族的繁衍生息做出了重大贡献，是华夏始祖文化的发源地，历史悠久，文化资源极为丰富。2）经济因素卦台山位于天水市北30公里处的渭南乡三阳川境内，而天水处于关中天水经济区，此经济区是以西安为中心的关中地区人文和自然旅游资源一脉相承、山水相通，既有渊源关联又有特色差异，可互为补充，相得益彰，发展旅游产业潜力十分巨大。在经济区规划中确定的5条精品旅游走廊中，有3条涵盖天水6个旅游精品区中，有2个同天水相关。因此，可借助关中天水经济区拉动天水文化旅游景区的发展。3）旅游客源因素随着旅游的不断升温，卦台山将以独特的伏羲、女娲文化和优美的自然环境，吸引大批来自海外（日本、新加坡）人士、港澳台同胞及全国各地的人们来此寻根祭祖，探访神秘奇妙的伏羲古文化。4）交通区位因素天水在地理上位于我国的西北部，在交通上同其它省市的旅游区相比较差。但在开发过程中，天水旅游区在以前的基础之上，改建或修建了一系列交通干线，如310、316国道线以及以天宝高级公路为主的数十条干线公路，修建了藉河南大桥、渭河大桥等8座大桥，建为成了甘肃第一条高速公路天北高速公路，对城区的各类交通设施进行大规模的修缮，另外，在以前陇海铁路的基础上，由铁道部和兰州铁路局共同开始修建宝兰（宝鸡兰州）二线工程；除了陆上交通以外，还准备将原天水军用机场改建为民用航空港。222综合评价卦台山历史悠久，文化深厚，所处位置无论是公路交通还是铁路交通都比较便利，对于一个旅游景区来说交通是极为重要的因素；卦台山遗址北临渭河，水资源相对丰富，这既可以作为旅游资源对其进行开发利用，同时对于旅游景区的供水、环境美化、娱乐项目建设、产业项目建设等非常有利。通过对以上多种因素的分析，在卦台山选址建设始祖文化旅游景区是最佳选择。第三章旅游景区文化特征与主题形象31旅游景区文化特征此旅游景区以华夏始祖文化为主体，在此基础上融合了天水古文化三国文化、大地湾文化、石窟文化及先秦文化，同时，集合当地饮食文化及商贸文化，是一个多种文化的集合体。32旅游景区主题形象通过对自身资源以及与其他周边旅游区的对比分析，确定景区主题形象。主题形象“华夏文明传承中心”“华夏儿女寻根祭祖圣地”“天水古文化集结中心”“山川胜景、乡村风情”第四章市场分析与客源规模预测41市场分析天水旅游区的客源主要集中在甘肃省省内，以及陕西省、宁夏区等邻近地区，由于这些区域的经济发展水平都相对比较低下，因而天水旅游区的客源市场条件较差。卦台山始祖文化旅游景区落成，将以独有的伏羲文化和优美的自然环境，吸引大批来自海外（日本、新加坡）人士、港澳台同胞及全国各地的人们来此寻根祭祖，探访伏羲古文化，其主要客源分布在甘肃省省内。42客源规模分析目前天水每年平均接待国内游客百万余人，全国31个省、市、自治区均有客源。其中本省游客约占60，外省区游客中多来自于周遍省区。从外省区游客到天水旅游目的看，周边省区及沿海发达地区以个人和单位组织专程旅游为主，而距离天水较远的省区游客则是以商务、会议、探亲访友者居多。与同类型景区伏羲庙相比，其游客规模具有相似性，2009年春节期间伏羲庙景区日接待量5000人左右，随着旅游热度的提升，天水市整体游客接待量逐年迅猛增加，因此，此旅游景区按规划建成后节假日期间日接待量将超过5000人。近几年，天水市多处旅游景区年接待游客量已超过100万，由此判断，旅游景区建成、项目设施建设完善投入正式运营后，年接待量也将趋于百万，甚至超过百万，具有良好的发展前景。43旅游市场营销规划进一步宣传贯彻中华人民共和国城市规划法和本规划，增强各级领导和村民的法制观念和规划意识，并根据本规划的各项规定和要求，制定相应实施细则，完善法规体系，依法进行旅游景区规划建设和管理，严格查处违法建设行为，保证本规划的实施。树立旅游景区旅游资源可持续利用的思想。以旅游景区总体规划为依据，正确合理地进行开发利用旅游景区资源，使旅游景区的这些高等资源可以永续利用和增值，体现景区可持续发展的理论思想。景区管理部门可通过电视、广告、节庆等活动宣传卦台山旅游景区总体形象，企业根据自己的长处，积极参与卦台山基础设施及旅游设施的开发建设，在此基础上，企业也会对卦台山始祖文化旅游景区进行一定程度的整体营销。通过大型节庆活动和主题旅游活动宣传、营销卦台山旅游景区旅游，从整体上提升卦台山品牌知名度。第五章环境容量、游客容量分析51环境容量分析511目的和意义通过对现有的旅游景点设施的完善以及对新的文化旅游景区的开发，促进当地旅游经济的进一步发展，为更多的人提供就业机会，就需要对该文化旅游景区的环境容量（环境容量定义是在人类生存和自然环境系统不致受害的前提下，某一环境所能容纳污染物的最大负荷。）及人口规模作出相对准确的计算。合理地预测旅游景区的旅游规模，才能确定文化旅游景区的开发强度、景点建设规模、服务接待设施规模、基础设施布置等，为合理地、有效地开发建设旅游景区提供了依据。旅游规模与环境容量的关系，其本质是旅游的发展对旅游景区的需求与文化旅游景区本身的承受能力的关系。当旅游规模小于环境容量时，说明风景资源开发不全，尚有发展余地，这时供大于求，有利于风景资源的保护、也有利于接待设施和基础设施的维护；当游人量基本接近环境容量时，文化旅游景区趋于饱和，此时，应停止开发，使文化旅游景区处于平衡状态；当游人量超过环境容量时，说明文化旅游景区已处于超容量开发状态，这时，求过于供，文化旅游景区的风景资源及设施将受到破坏，应限制游人量的发展或进一步开辟新景区、新景点、新设施，才能满足需求。总之，旅游规模与环境容量两者的关系相互依存，又相互制约。规划中，要找出两者最合理的参数，保持两者的平衡，以免文化旅游景区超容量开发，使文化旅游景区得以永续利用。512预测方法环境容量的测算一般有面积法、线路法、卡口法三种。鉴于旅游区是山、林、水相结合的多元化文化、娱乐、休闲区域，结合景区景点设置及游览方式安排，确定旅游区环境容量以采用线路法和面积法测算为主。具体计算公式分别是（1）面积容量法CADA式中C日环境容量，单位人次；A每位游客应占有的合理游览面积，单位人；A可游览面积，单位人；D周转率（D景点开放时间10小时游览景点所需时间）。（2）线路法CMDM式中M游道全长，单位米；M每位游客占用合理游道长度，单位米人；D周转率（D景点开放时间10小时游完景点所需时间）。（景观价值大且线路较宽、平直的步行（游览）道4米/人；景观价值大且线路窄、陡的游览道6米/人；景观价值不大且以疏散游人为主要功能的平缓步行道10米/人景观价值大且不疏散游人为主要功能的窄、陡步行道10米/人）513计算结果（1）伏羲女娲文化景区1A区该区面积约为132万B区该区面积约为219万该片区总面积约为351万面积法90面积用于游览，则可游面积为316万，以40/人计算，则环境容量为7900人/天。2园区AB游步道长度约为245米园区B区北侧游步道长度约为135米园区BC区游步道总长度约为480米145米625米线路法园区AB游步道环境容量约为245米3041837人/天园区B区北侧游步道环境容量约为135米306675人/天园区BC区游步道环境容量约为625米20101250人/天园区C出口游步道游步道环境容量为3763人/天综合伏羲女娲文化园区环境容量为11662人/天。（2）天水其他文化景区该区总面积约为128万，其中可游面积占90，即可游面积为105万，以50/人计算。综合确定该区环境容量为1280人/天。经综合分析计算，综合确定卦台山文化旅游景区日环境容量为12942人/天。根据景区的气候特征和区位条件等，确定全年可游天数为240天，根据测算结果，风景区年环境容量为3106万人次。52游客容量分析521游客容量游客日容量是指在特定条件下，游客一天最佳游览时间内景区所能容纳旅游者的能力。它一般等于或小于景区的日环境容量，是景区规划设计的重要依据。522测算方法其计算公式为GT/TC式中G日游客容量，单位为人；T游完某景区或游道所需的时间，这里取45小时；T游客每天浏览最舒适合理的时间，取7小时；C某景区或游道的日环境容量，单位为人次。523测算结果经综合分析计算，景区日游客容量为8319人，旅游区全年可游览天数按240天计，年游客容量为19968万人。为确保旅游区良好的生态环境容量质量不下降，年游人数控制在不超过180万人为宜。第六章总体布局与项目规划61总体布局结构与功能分区611规划原则合理利用文化旅游景区现有景观资源，依据旅游资源地域分布、空间关系和内在联系进行综合部署，形成合理、完善而又有自身特点的整体布局，并遵循下列原则1统筹规划原则以卦台山遗址建筑为核心，正确处理局部、整体、外围的层级关系；2整合协调原则协调不同旅游景区的特征、作用和空间关系的有机结合；3兼顾经济、社会、生态效益原则调控布局形态对文化旅游景区有序发展的影响，为各组成要素、各组成部分能共同发挥作用创造条件；4创新性原则构思新颖，体现地方和自身特色。612总体布局根据卦台山始祖文化旅游景区旅游资源分布和开发价值，在空间布局上采用“一核心三组团”的布局结构。1、“一核心”卦台山是华夏始祖文化之伏羲文化发祥地，其对面的龙马洞是华夏始祖之一的女娲曾经居住的地方，在这里诞生了光辉灿烂的华夏文明，是华夏始祖创造世界、创造人类等一系列壮举的发生地。因此这些文明的物质载体卦台山遗址（伏羲女娲文化景区B）就成为整个天水（卦台山）始祖文化旅游景区的核心。卦台山秀美山色、渭河潺潺流水、三阳川村民辛勤耕作的诗画场景相映成趣，游赏祈福交融并会，成为卦台山文化旅游景区未来发展建设的重点。2、“三组团”指伏羲女娲文化园A区、伏羲女娲文化园C区、天水古文化景区两大景区分布位置如下图所示（其中黑色2所示区域为天水古文化景区部分及整个旅游景区相关辅助设施、建筑，旅游景区的出入口也在图中标明）在此两大景区的基础上依照地势、环境修建辅助娱乐设施、娱乐项目、酒店住宿设施等，园内广植各种树木、花草。613景区规划6131规划原则1）资源开发的空间集聚性原则资源空间上的高度聚集，可以降低旅游开发地成本，实现旅游资源开发的规模效益。因此各旅游功能区的划定必须以旅游资源集聚为原则，即属于高密度的景观资源分布区。2）资源开发的整体性原则充分考虑到卦台山始祖文化旅游景区各功能区旅游资源地域组合能形成一个统一的整体，具有较为明确的发展方向；旅游区间资源条件与旅游方向尽可能互补，以突出整体特色及各功能区旅游的多元化，发挥和保持区域旅游业发展的整体效应。同时也兼顾到周边县市的旅游旅游景区，与其他县市的旅游线路进行组合，形成区域联合旅游线路。3）突出重点、逐次推进原则分阶段、分区域逐步展开。资源禀赋高、现状条件较好、交通比较便利的区域可作为近期开发的重点，而其余地区近期则以生态恢复和改善为主，远期有条件时再择时机进行开发利用。4）以交通枢纽和干线为依托的原则交通枢纽和运输干线是设立旅游线路必须考虑的重要因素，也是决定旅游线路的现实先决条件。因此设立旅游线路，要尽量依托和利用已有和即将开通的交通运输枢纽和主干线，充分发挥主干线运输速度快的优势，为游客提供安全、快捷、舒适的服务，将游客送到旅游观光目的地，达到“一短”（旅途时间），“一长”（游览时间）上的目的。6132功能分区1、伏羲女娲文化景区该区有三部分组成A区主体场馆（羲皇宫、太极广场）B区原有卦台山遗址（主体建筑基本保持不变）C区在卦台山以东山脚下设置相应的娱乐项目、娱乐设施（1）A区1景区范围包括原来卦台山景区游客服务中心、景区入口、台阶最低端处的太极广场，羲皇宫，总面积达132万；2功能定位旅游景区的门户地带，传播华夏始祖文化；3规划总体思路扩大该片区的面积，将该区建设成为天水（卦台山）始祖文化旅游景区的文化传播基地，修建大型羲皇宫、山门、小型太极广场等主体建筑，在卦台山建设风景林，改善现有植被结构，营造多层次的森林群落。4建设重点1羲皇宫依据现有景区建筑风格仿建展览场馆，使其成为文化旅游景区的标志性建筑，使建筑整体与整个景区完美融合。其内部运用高科技展示方式（3D或4D电影形式，人机交互模式、动漫技术等）、遗址地出土文物静态展示模式、文字绘画等蕴含华夏始祖文化的真迹展示模式等多种方式。2太极广场将小型广场地面整体以一个完整的八卦图案进行设计，周围树立巨型石柱围城八卦的轮廓，整个广场就是一个精美的八卦图案。3山门山门与广场相接。（2）B区1景区范围包括原有卦台山遗址地区及遗址以北部分范围，总面积约219万；2功能定位卦台山始祖文化旅游景区的核心区、祭祖祈福寻根圣地、尽缆三阳川美景3景观特点卦台山遗址历史文化深厚、自然古朴，远见延绵山峰，山下村民其乐融融的生活农耕场景、风景旖旎，人文景观丰富，是旅游景区的核心区域。4主要建筑伏羲庙、午门、牌楼、钟楼、古楼、戏楼、朝房等（内部现存有一直径64厘米，厚约10厘米的木制雕刻“伏羲六十四卦二十八宿全图”，极为珍贵）、画卦亭、太极空中花园5规划总体思路对现有建筑进行修缮扩建，在原址西北角修建太极空中花园，太极阴阳分别为水域和花园，园中修建一处画卦亭，使游客在此可以尽缆三阳川美景，观赏极具魅力的太极图案，感受人文始祖伏羲仰观天象，俯察地文，始画八卦之壮举。6建设重点1古建筑修缮对现有古建筑进行修缮、加固。合理规划该区域，设置祭祀场所，求签解卦等项目可以设置在该区域，尽量不破坏景区原有景点、建筑。2太极空中花园广植花草树木，设置休闲娱乐设施，引水上山修空中人工湖，并将其作为旅游资源，开发水上旅游项目。3画卦亭建筑风格一致，在亭上放置望远镜供游客观赏风景。亭高9米，在确保建筑安全的前提下，使游客尽可能从多个角度观赏美景，同时使之成为整个文化旅游景区的又一标志性建筑。A、B两区之间将原有的弯曲台阶进行整修，使其笔直通向卦台山原有山门，命名为“步步高升”，作为景区内一景点。B区中的太极空中花园可直接由现有卦台山遗址北部城堡式墙体边缘到达通往C区的栈道，从而在此乘坐滑索或丛林穿梭等娱乐设施，城堡式墙体边缘修筑木质栈道，墙体上开发另一旅游景点将历代文人骚客所做的关于卦台山的精美诗词以雕刻形式留存于整面墙，从而使得游人经过此地不会感到单调乏味，谓之“卦台赋”。整座旅游景区中广泛种植树木，同时设置防护措施。（3）C区1景区范围卦台山东部山坡及山底边缘地带2功能定位休闲、娱乐、观景圣地3景观特点简洁明快、与自然融为一体4主要建筑林间栈道、炼石亭（茅屋或观景阁“炼石亭”）、娱乐设施（滑索、丛林穿梭），实景演绎“始祖传奇”表演场地；5规划总体思路借助卦台山山势开发娱乐项目，修建栈道、休憩小亭，栽植大量树木，在丛林之中修筑滑道；在空中架设高空滑索，通向山间的景区。依着山势将产业项目大型实景演艺“始祖传奇”表演场地设在这里，借助高科技使之成为展现始祖文化的露天舞台，形象生动的再现华夏始祖之创世传奇。并在山下修建表演馆，其内有大型综艺传奇演绎表演，修建游客体验场所，在其中设置游客互动体验项目等。此区以娱乐体验为主，在享尽秀美景色体味浓郁华夏始祖文化之后投入到动态体验项目中去，使人在了解文化、游赏美景之余在娱乐项目中放松身心、获取意想不到的身心愉悦感。6建设重点A栈道木质结构为主，部分地区可以依照地势以石质台阶作为辅助，由于地势较陡，因此必须做好防护工作，确保游客安全。B炼石亭考虑到山顶道山底的距离，可以在两者之间至少修建一处供游人休息用的小亭，可以是一座简单的具有原始韵味的茅屋。茅屋比较轻便可以将其架在山上，伸出山体表面，从而使观景效果更佳，茅屋与栈道相接、风格一致，并且与周围景致融为一体。C滑索、丛林穿梭运用先进技术架设、修建，确保其质量及与周围景观的契合度，以确保游客安全为前提进行。D其他根据大型实景演艺“始祖传奇”表演内容在露天的卦台山山体上建一些辅助道具、背景设置、灯光或其他场景表演效果的操作台。伏羲女娲文化景区控制措施1对不稳定的山体、山坡要进行维护，对有潜在山体滑坡、崩塌危险的山体进行水泥浇注，设置防护栏禁止游人靠近；2配置便利店、餐饮店、文化娱乐、生态厕所，电话亭等游览设施，为游客提供服务；3保持各区植被丰度，在控制环境容量的基础上组织旅游项目的开发，对旅游中产生的垃圾地点堆放，安排垃圾转运车，集中将垃圾运送至旅游基地垃圾处理场进行回收、焚化和填埋；4补栽树木增加植物种类，建构各景区绿色节点。景点建设项目应严格限制建筑高度以避免对沿线自然景观的破坏；5建筑格调上要体现卦台山现有建筑风格，室内装饰根据建筑职能可以是充满现代气息的风格、也可以是古朴传统充满宗教意味的风格，接待服务要趋于规范；6考虑现有森林资源的保护和消防措施，严格禁止采伐；7入口处设立景区出入标志，并在交通主要节点处设立导游小品，边缘地带划定游览范围，加强封山育林和植物造景，突出山脊轮廓和视觉控制点，形成青山苍翠、旷澳曲折，高低错落山地景观系列；8利用已有卦台山基础设施，合理开发各类景观资源，将其建设成为卦台山始祖文化旅游景区人文景观中心和旅游综合服务基地；9不断实现旅游业与服务业等其他产业的有机结合和互动，增加旅游业开发的资金来源；10禁止开发性建设活动，建设风景林，增加沿岸绿化景观的可观赏性。2、天水古文化景区1）景区范围卦台山山底与伏羲女娲文化景区的C区相连，另一侧与吴村居民区相连，总面积达128万；2）功能定位天水古文化传承基地、天水印象（饮食、工艺品）、雕塑园、天水古文化研究中心3）景观特点建筑风格以古建筑为主，与整个景区建筑格调一致4）主要建筑表演馆、娱乐互动体验馆、天水古文化研究中心、小吃街，工艺品制作坊、雕塑园5）规划总体思路该区与伏羲女娲文化旅游景区的C区相接，集中展现天水古文化，此区域为整个旅游景区中娱乐氛围最浓的部分之一，以休闲娱乐为主，使游客在此能够收获愉悦心情，得到身心放松，与伏羲女娲文化园的文化传承功能相对应，从而使整个文化旅游景区成为一个综合性的旅游目的地。6）建设重点1表演场馆根据产业项目设置，在山下修建表演场馆，此场馆外部结构古朴自然，内部结构全部采用现代技术及装潢，以高级的室内舞台为要求，灯光、音响、舞台装饰等都采用最新技术。作为景区重点产业项目之一大型综艺传奇演绎项目的集中展示地，与天水文化紧密结合，使其具有创意十足地建筑风格；2娱乐互动体验馆将所设计的室内娱乐体验项目设在期内，分为动漫馆、泥塑艺术品制作坊，COSPLAY创意吧等3天水古文化研究中心由于天水古文化众多，因此在此设立天水古文化研究中心，在此中心除了有必备设施之外，还有以动态展示古文化的场所（小型观影厅），及远程文化交流场所。4舌尖上的天水建筑风格一致，使用相同材质和大小的招牌5工艺品制作坊简单大方，与一些娱乐项目场馆相间6雕塑园以天水著名历史人物为原型，各为雕塑，置于园中，吸引游客前来观望，并设置相应的文化知识小品，从而使有人更为了解天水历史文化。7始祖原始生活体验小木屋在整个景区可以星星点点的散落一些森林小木屋，建筑风格其与自然相互融合，小木屋外观采用古人类的建筑方式，内部装饰及呈设还原始祖生活场景。62旅游项目与景点策划621旅游项目1）大型实景演艺“始祖传奇”通过实景演艺，再现女娲造人，巫妖人三族大战，共工撞毁不周山，女娲补天等一系列传奇故事，让观众更直观的了解中国传统文化。利用高科技建造舞台或表演场景，通过实景演绎方式使人们记住神话传说、历史事实中的经典画面。此项目可以依山而建，在C区修建，利用灯光、舞美等等一系列技术与演员相互配合以呈现出女娲伏羲的造人、生活、创世等场景。2）游客互动体验项目建立泥塑馆，让游客参与其中，通过捏泥人，塑陶罐等活动，开发创新性思维，提高动手能力，并可以将其作品加工烧制，变成成品，让游客自己购买，或者通过电子技术，建立数据模型，游客可以给自己设计的泥人设计姓名，添加头像，增减衣物，并以此为基础，展开生活模拟游戏，然后截取视频，发布展示，打印为微型漫画。周边旅游产品，可以设计相关公仔、玩具、贴纸等等。3）大型综艺传奇演绎项目大型舞台剧演绎，以不同历史时间为节点，展现原始人类一步步繁衍生息，开拓进取的画面，增强民族自豪感、荣誉感和归属感。此为室内表演场景。4）求签解卦道教是中国本土的一种宗教，距今已有1800余年的历史。众所周知，易经是道教徒用以解释思想的工具，进入道观常常看到道教的法器八卦图，而八卦的缔造者是我们一直尊称“三皇五帝”中的人类始祖伏羲。天水的大地湾文化将中国的历史向前推进了近三千年，以它的记载，伏羲“始作八卦”是中国文明史上意义重大的一件事，据记载，那个阶段的被称之为伏羲易，之后发展到连山易，接着是归藏易，到周朝文王依八卦著周易一直延续到现在，也就是现在大家所说的易经。游客可在伏羲庙中求签许愿，并演示八卦的创立与演变。与此同时请当地雕刻家依照卦象等雕刻出属于自己的幸运石（或与当地著名的雕漆技艺相结合制成独具特色的幸运物件，吸引游客前来求签解卦并购买工艺品）5）裸眼3D人机交互系统通过动漫设计和3D技术，设计出相关的人物形象，并利用人机交互技术以达到与游客交流互动的目的，吸引游客，宣传始祖文化。采用这种方式让人们学习了解与景区相关的知识。6）养生保健天水物产丰富，可以利用的旅游资源极其丰富，例如可用于养生保健这一项目的中药材及特殊疗法等相当之多，因此在此处设立养生保健场所，从而使游客更好的放松，在增加收益的同时也将天水文化传播蔓延开来。7）工艺品制作坊建立专门的雕漆艺术馆、特色产品设计与出售中心，玉雕艺术馆、彩陶馆、草编馆等等，吸引游客前来购物。8）节庆活动延续现有的节庆活动，新增加一些当地特有的节日活动，在景区运营过程中，按照个节庆时期不同，举办不同形式、主题的景区节庆活动，开发新的节庆活动（如中国传统节日及各国著名节日，几乎每月都有独具特色的节日庆祝活动吸引游客前往）9）其他欣赏秦安小曲，由专业人员教导游客学习，将这一国家级非物质文化遗产传承发扬。在天水古文化景区内举办大型动漫展示与COSPLAY秀，提升本地动漫产业的水平，吸引游客。开发大型街机游戏，以中国古代神话为背景，吸引大众。结合当地民俗风情、节庆活动甚至是特有的某种花卉、农产品等开发一些新的节日及庆祝形式。在景区特定的区域内举办当地著名的技艺比赛（例如雕漆技艺、编织技艺、秦安小曲演唱等）。622景点策划根据卦台山现有的景观资源，保留和发展有特色的景点，依照地理区位等因素，形成“点点相连，疏密有序”的景点分布格局。表2主要景点规划一览表序号景点名称景点内容景点特征1太极广场小型以太极图为地面的广场造型独特，与景区主题相一致2羲皇宫大型宗庙建筑宏伟高大，集中外建筑特色与一体3步步高升两处景区间的台阶寓意步步高升，通往文化圣殿4伏羲庙伏羲庙等现有景点古朴秀美，感受伏羲文化之胜地5画卦亭中国古建式楼阁造型优美，观赏功能与实用功能并存6太极空中花园形似太极八卦，美丽花园优美的田园风光7炼石亭茅屋式建筑与自然融合，观景最佳场所8表演馆大型表演舞台娱乐表演项目尽收眼底9雕塑园天水历史名人雕塑雕塑林立，环境优美，文化深厚10舌尖上的天水小吃一条街，建筑风格一致集美食与文化于一景11工艺品制作坊天水各式工艺品制作买卖场所天水技艺集中展示区12始祖原始生活体验小木屋各式小木屋、茅屋造型优美，趣味十足第七章景区配套专项规划71游览设施规划711游人及游览设施现状分析景区设施不完善，相应的旅游服务系统缺失，没有足够的游客接待能力，在此之前游人数量较少，景区知名度较低，旅游经济收入相对较低，游人基本以寻根祭祖为目的，瞻仰伏羲文化，游览设施匮乏，需要做较大改进。712导游设施配套1标志系统卦台山始祖文化园名胜区参照国家重点风景名胜区标志、标牌标准（试行）要求，按规定设立风景名胜区的标志和标牌，位置在风景名胜区的入口处显著位置或重要地段，应醒目、简洁大方。在高速公路口及渭南镇车站处应设立卦台山始祖文化旅游景区的引导性标志。2各景点及设施标牌由风景名胜区徽志和指示名称组成，主要为景区、景点等，游览设施，道路、停车场等交通设施，游客中心、展览、商店、餐饮、医疗等服务设施，娱乐、养生等游娱设施的引导和指示标牌。标志形象图文结合，简洁易识。既要醒目，又要与环境协调，严禁破坏景观。3旅游景区内的保护树木，应该悬挂简单说明标牌。713导游系统1游客中心旅游景区游客接待中心位于卦台山景区入口处。游客接待中心应通过实物、模型、图片、文字、影视、音响、表演等各种手段，综合概括介绍卦台山始祖文化园的概貌、历史、特征、价值、保护要求、游览选择、安全知识等情况，其内有一较大的全景区模型。2导游站主要景群或景观点设导游站，结合观景设施，安排周围区域情况的介绍，可采用景图对位的窗式观景厅形式展示。3）说明牌主要景点、特殊地质、主要树种等，设说明牌，图文结合，简洁易识。72道路交通规划卦台山旅游景区所处的三阳川渭南镇交通条件相对便利，因其据天水市较近，因此该地游客通常先到达天水，再通过公路、铁路到达卦台山。721对外交通1）汽车站规划旅游景区规划1个汽车站，位于卦台山出入口汇聚点，主要为游人服务，设置公交站和配套停车场。2）对外交通公路网1航空天水每周二、四有飞往兰州、西安的班机，天水机场在市郊15公里处。2铁路天水车站每天有客运列车十数对通过，可直达乌鲁木齐、西宁、敦煌、嘉峪关、兰州、西安、洛阳、郑州、济南、青岛、宝鸡、成都、石家庄、北京等地。3公路310、312国道贯通全境，全市公路里程2732公里，有直达省内兰州、武威、白银、定西、临夏、平凉、西峰、庆阳等地及省外西宁、银川、西安、汉中、洛阳等地的汽车，另外还有通往平凉崆峒山、九寨沟自然景区等地的旅游包车。北道汽车站和天水火车站每晚6时左右有至平凉的长途卧铺车。游客可以以上述多种交通方式抵达天水，再由天水直达渭南镇，从而前往旅游目的地卦台山景区。722内部交通内部交通包括四大系统社会车辆道路系统、风景区内游览车系统、游客步行系统、空中索道系统。旅游景区内现状没有专用旅游车辆。规划专用旅游车辆以电动观光车、马车等绿色交通工具为主，既降低大气污染物排放，又减少噪音对景区的污染。景区内以环保型的游览车、马车、观光索道为主要交通工具。游客等候时间应控制在5分钟以内。1社会车辆道路系统1外部公路到景区大门的道路规划这两段道路需要按旅游公路需要拓宽、修缮，路面宽不得低于7M，坡度不得大于8。2停车场规划停车场规划总面积为3500M2。A门区设1个停车场，主要供外来游客大巴停驻，为路边式停车场，占地面积3000，B景区内一处为观光车、马车停车场，占地面积500。2游客步行系统1登山步道路宽以15M为宜，总长约455M（不包含栈道）。路面以铺装当地石灰岩为主，辅以其他天然石块、石板，尽量保持自然野趣。为增加登山乐趣，在坡度比较平缓、危险性小的地段，辅以自然山路。自然山路需清除路面的杂草、碎石，步道边设置简单的指示方向牌，危险处设警示标志，在确保游客安全的前提下保持生态环境。步道两侧应配有相应解说牌，对自然景观、人文景观进行解说。沿步道边，选择适宜空间，设立游客小憩点（平台）。适宜的点可设木亭，供小憩或避雨用，也是引导或里程的标志。2栈道从B区到达C区分为两条栈道，栈道一条从太极空中花园开始，卦台山遗址北侧，向东沿山势而下；另一条从卦台山山门开始向东沿山势向下，全长约760M，路宽以0812M为宜。为展现“险”境魅力，沿栈道，必要处设立安全护栏。3空中索道系统索道下站设在炼石亭北侧，海拔约100M，索道上站设在卦台山遗址东北角，海拔约170M，总长约125米，高差约70M。4）丛林穿梭上站与索道的下站相接，依照山势而建，长度约330M。通过对旅游景区目前自然环境容量的分析研究，规划控制近期规划旅游专用车数量为5辆，远期规划旅游专用车数量为10辆。73环境卫生设施规划731厕所规划游步道附近，每公里设1个厕所，设8处环保生态厕所；游客集散广场、停车场等游客集中区设置4处星级厕所。732垃圾规划在游客集散广场免费发给游客垃圾袋（可降解塑料），游客将游玩过程中产生的垃圾随手放入袋中，投入分类垃圾箱中。规划游览步道每100M设以与景观和谐的垃圾箱，游客集散广场、停车场等游客集中区要增设垃圾箱，大约需要120个垃圾箱。至少建一处填埋场和三处转运站，垃圾由专人管理收集后送入转运站进行分检有机物送当地农户，与农家肥一起拌和堆肥还田；无机物送往填埋场实施卫生填埋。74给排水规划741规划原则1）统筹兼顾原则各个独立的旅游景区（点）都要设计给排水设施，一则满足旅游管理和旅游服务人员的用水需求，二则还要满足游客的用水需求，另外还要为防火留有必要的水源供给。2）因地制宜原则旅游景区（点）已有供水和排水设施的地区。旅游景区（点）的供水和排水系统应尽可能的纳入到城乡、集镇建设中的水、气供应系统，采取就近原则完成各个景区景点的水、气供应设施。而独立的旅游景区（点），则应布置相应的污水处理设施，排放的污水要经过达标处理后方可排放。3）水供应设施要与景观相协调原则水供应设施的设计要与旅游景观的保护和自然环境相和谐。水供应设施的建设尽量采取地埋式，以免造成景观视觉污染。742供水规划1）给水量参考相关用水指标，按2025年游客预测数量计算，规划区生活用水总量约为92吨/日，用水总量约22万吨/年（按一年240天计算）。规划区内门区、游客服务中心、服务接待设施的绿化带约15000M2，需水量按2L/M2日计算，绿化用水总量约30吨/日，用水总量约为7200吨/年（按240天计算）。年总用水量约为292万吨。2）供水方式近期在旅游景区A区附近建立供水站，用水泵抽入储水池，水池容积在3000立方米左右。抽水用高频调节器抽出后供景区使用，供水方式采用压力供水。对山势较高地区供水可引水上山，经过卫生处理后使用。需增设必要的净化消毒处理设施，并加强水质的监测与管理，保障游客的用水卫生与安全。加强水源的保护，不得从事一切可能污染水源的活动。不得排入工业废水和生活污水；其沿岸防护范围内，不得堆放废渣、设置有害化学物品的仓库或堆栈。743排水工程规划为了保护旅游景区的水体环境质量并改善自然景观，应大力加强主要景区的排水基础设施建设，强调对旅游景区的污水进行无害处理后再排入河流水体。规划排水系统采取雨污分流制。1）污水系统污水为供水量的70计算，污水量为204万吨/年。采用与当地排水系统一致的污水排放系统。对于地形高差较大，污水不能直接排入市政管网的，设立污水泵提升，通过压力进入污水管道，最终汇入污水处理厂，达标排放。要根据旅游景区分布散远的特点，对生活污水的处理和排放，可采取污水分区、分点就近集中，然后送污水处理总厂进行处理。2）雨水排放系统地势平坦，人工建筑较密的地区，采取管道排水；地形坡度较陡的，以植被为主的地区，采用地面布渠排水。设置雨水干管，按照地形情况，就近排入天然水沟，最终排入水库。75电力电信规划751供电规划1）电力规划的原则1供求平衡原则规划要有充足的综合供电能力，在满足生产和生活用电的同时，能够满足不断增加的游客用电需求。2综合改造原则要立足当前，兼顾长远，从目前入手，逐步对现有的电网进行技术改造，保证电网薄弱环节能安全有效运行，提高供电的可靠性和电能质量。3布局原则电网布局要有合理的网架结构，使送、变、配电之间比例协调。2）用电规划以10千伏电力设施为主，根据新增用电负荷分别扩容，分区安排变配电室（或站），出线采用双回路供电，在重要的景点或视觉敏感区尽量使用地下电缆。景区内所有步道照明均采用太阳能路灯。752电信设施规划完善移动通讯系统，尽快实现移动通讯有效覆盖整个景区，在重点景区普遍开设各类邮电通信服务项目，各景区景点要根据旅游业发展和接待规模的大小，按每百人设置两部公用电话（磁卡电话、IC卡、IP卡电话），保证游客国际国内通讯的畅通；在主要景区景点设立邮政代办点，为游客提供方便的电报、传真、电子、信件等服务，保证游客与外界联络畅通。结合正在修建的景区道路，铺设电信管网，将架空通讯线改为地埋线，并留足电信走廊，为今后增容作准备。76环境保护与生态建设规划761生态保护规划目的生态保护规划的目的是保持生态平衡、保护生物多样性、保护珍稀植物资源，识别、评估旅游地灾害并尽可能降低灾害给旅游产业发展带来的不良影响，为可持续的旅游发展提供前提。旅游活动是建立在旅游资源的开发利用上的，旅游资源的形成、发展和衰败无不与旅游地的生态环境密切相关。因此，生态保护规划是旅游景区规划的重要组成部分。762规划原则1保持和维护旅游景区内地貌、自然生态系统的完整稳定，维护生态平衡。对