2016年奶牛标准化规模养殖小区（场）

2016年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目招标文件项目编号新平招标16109招标人原阳县金辉畜牧养殖有限公司招标代理机构福建卓知项目投资顾问有限公司日期二零一六年十二月目录第一章招标公告3第二章投标人须知5投标人须知前附表5投标人须知91总则92招标文件103投标文件114投标145开标146评标157合同授予158重新招标和不再招标169纪律和监督1610其他16第三章评标办法201、评标方法222、评审标准223、评标程序22第四章合同条款及格式25第一节通用合同条款25第二节专用条款26第三节合同附件格式32第五章工程量清单（另附）36第六章图纸（另附）37第七章技术规范和标准38第八章投标文件格式39一、投标函及投标函附录42二、法定代表人身份证明44二、授权委托书45三、投标保证金46四、已标价工程量清单47五、施工组织设计48六、项目管理机构54七、资格审查资料59八、服务承诺书63九、其他材料64第一章招标公告项目编号新平招标16109原阳县金辉畜牧养殖有限公司的2016年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目，已由相关主管部门批准建设。现委托福建卓知项目投资顾问有限公司对该项目的工程进行公开招标。一、项目的概况与招标范围1、招标工程的规模2016年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目1标段（施工）安装消毒设施、安装监控设施、改造污道、改造牛舍、改造运动场围栏、硬化道路、下水道、干草料库、犊生舍、消毒室、精料库、化验室、兽医室等（详见图纸及工程量清单）；2、招标范围施工图纸、工程量清单包含的全部内容及相关补充文件。3、资金来源和落实情况财政资金加自筹资金，已落实。4、工程建设地点新乡市平原新区5、标段划分1个标段6、工期要求60日历天。7、质量要求合格二、对投标人资格要求1、本次招标要求11具有独立承担民事责任的能力；12具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；13具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；14有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；15参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；16投标人具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证，拟派项目经理须具有建筑专业贰级及以上注册建造师资格及有效的安全生产考核合格证，且无在建工程；17投标人具有由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函，查询对象投标企业、法定代表人、项目经理、委托代理人（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）。2、本次招标不接受联合体投标。3、资格审查方式资格后审。4、凡具备上述规定的资格条件，有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。三、本项目实行网上报名方式1、网上报名及下载招标文件时间2017年1月3日至2017年1月9日8301200，14301730（休息日、节假日除外）。2、网上报名及下载招标文件要求必须先注册成为新乡市公共资源交易管理中心投标人信息库会员，经审核通过并绑定CA数字证书后，方可参加本项目网上报名。具体步骤详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页重要通知栏目内“投标人入库须知”和“建设工程项目网上报名须知”。3、潜在投标人在网上报名过程中如遇技术问题，请与新乡市公共资源交易管理中心联系。联系电话03733079562，联系人陈先生、唐先生。4、非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经新乡市公共资源交易管理中心认定并同意，可以采用现场报名方式。四、招标文件每套售价为人民币500元，售后不退。五、投标文件递交1、投标文件递交截止时间及开标时间2017年2月6日900；2、投标文件递交及开标地点新乡市公共资源交易管理中心第一开标室（地址新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、河南招标采购综合网、新乡市公共资源交易管理中心网上发布。七、本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督电话新乡平原示范区财政局联系电话03737553101新乡平原示范区管委会发改局联系电话03737553068新乡平原新区规划建设局联系电话03737553089招标人原阳县金辉畜牧养殖有限公司联系人关先生联系电标代理机构福建卓知项目投资顾问有限公司联系人宋先生联系电投标监督管理机构新乡平原示范区财政局2016年12月30日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称原阳县金辉畜牧养殖有限公司地址新乡平原新区联系人关先生电话158361151428113招标代理机构名称福建卓知项目投资顾问有限公司联系人宋先生电话13262163633114项目名称2016年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目115建设地点新乡市平原新区境内121资金来源财政资金加自筹资金123资金落实情况已落实131招标范围施工图纸、工程量清单包含的全部内容及相关补充文件132计划工期60日历天133质量要求合格134工程规模详见招标公告141投标人资质条件、能力和信誉资质条件1具有独立承担民事责任的能力；2投标人具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证，拟派项目经理须具有建筑专业贰级及以上注册建造师资格及有效的安全生产考核合格证，且无在建工程；财务要求2013年1月1日以来任一年度财务状况良好，财产没有被接管、冻结、破产状态（以财务审计报告为准）。其他要求1、投标人具有由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函，查询对象投标企业、法定代表人、项目经理、委托代理人（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）。2、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织组织，踏勘时间踏勘集中地点条款号条款名称编列内容1101投标预备会不召开召开，召开时间召开地点1102招标人书面澄清的时间投标文件截止时间15日前111分包不允许允许112偏离不允许允许21构成招标文件的其他材料补充、澄清、修改答疑纪要等221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标文件截止时间10日前222投标截止时间2017年2月6日9时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内331投标有效期60日历天341投标保证金投标保证金的形式投标人须选用电汇、转帐支票、网上银行形式之一提交投标保证金金额人民币壹万伍仟元（15000元）截止时间2017年2月5日1700（以到账时间为准）收款单位新乡市公共资源交易管理中心开户行新乡建行城南支行（新飞大道中段136号）帐号41001560710059000666未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日退还，中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后退还。352近年财务状况的年份要求2013年1月1日2015年12月31日（注如投标人企业注册时间在2013年1月1日后的，按从注册时间之日起计算）353近年完成的类似项目的年份要求2013年1月1日至今355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年1月1日至今36是否允许递交备选投标方案不允许允许条款号条款名称编列内容373签字和或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，工程量清单加盖投标人公章和造价师（造价员）印章。374投标文件副本份数伍份，正本壹份，副本肆份，电子版壹份（以U盘提交）375装订要求按照投标人须知正文第311项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订412封套上写明工程名称招标人名称投标人名称（盖单位章）投标人法定代表人姓名（签字或盖章）在2017年月日时分前不得开启422递交投标文件地点新乡市公共资源交易管理中心第一开标室（地址新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同投标文件递交地点52开标程序密封情况检查招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序递交投标文件先后的逆顺序611评标委员会的组建评标委员会构成5人，经济、技术专家5人；评标专家确定方式投标截止时间前2小时内，在相关河南省综合专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数13人依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。如果排名第二的中标候选人也发生上述问题，依次可确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人也可以重新招标。731履约担保履约担保的形式转账支票、银行汇票履约担保的金额中标价的5732中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在中国采购与招标网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、河南招标采购综合网予以公示，公示期不少于3个工作日。109重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。条款号条款名称编列内容1010同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在中国采购与招标网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、河南招标采购综合网、新乡市公共资源交易管理中心予以公示，公示期不少于3个工作日。1011最高投标限价（招标控制价）89989058元；各标段投标单位的投标报价超过该标段最高限价的为无效报价，将按废标处理。注意事项1、如投标人认为自己的权益受到损害的，可以在中标公示期以书面形式向新乡平原新区有关监督单位申述。非书面形式的、中标公示期之外以及匿名的投诉将不予受理。2、监督电话新乡平原新区财政局联系电话03737553101新乡平原新区管委会发改局联系电话03737553068新乡平原新区规划建设局联系电话03737553089投标人须知1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目工程施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、标段划分、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本次招标项目标段划分见投标人须知前附表。133本次招标项目的计划工期见投标人须知前附表。134本次招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。L）资质条件见投标人须知前附表；有失信记录企业禁止投标。2）业绩要求见投标人须知前附表；3）信誉要求见投标人须知前附表；4）项目经理资格见投标人须知前附表；142本工程不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本标段前期准备提供设计咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3）为本标段的监理人；4）为本标段的代建人；5）为本标段提供招标代理服务的；6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；10）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人自行踏勘。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包未经招标人批准不允许分包。禁止转包，如将非主体、非关键性工作分包给他人的，应按照合同约定或经招标人批准，分包单位应符合相应的资质等限制性条件。112偏离本项目不接受偏离。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）技术标准和要求；6）投标文件格式。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距离投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容1、投标函及投标函附录2、授权委托书3、投标保证金4、已标价工程量清单5、施工组织设计6、项目管理机构7、资格审查资料8、服务承诺书9、其他材料312投标人须知前附表规定不接受联合体投标。32投标报价321投标报价格式本工程投标报价采用工程量清单格式322投标报价编制依据3221本工程的工程量清单和施工图及施工图补充资料。3222招标人的编制要求及施工图答疑纪要。3223建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）。3224标准定额管理部门发布的最新价格信息及有关造价文件。3225河南省建设厅关于印发河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的通知323投标报价说明3232投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。应包括人工费、施工设备、劳务、管理、材料、安装、措施费用、利润、税金和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定等所有费用。3233投标人应按招标人提供的工程量清单、施工图纸、设计变更、图纸答疑，并根据国家现行定额，参照当地指导价格和市场价格及本招标文件的要求自主确定投标价格。3234投标人每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目在实施后招标人将不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价中。3234投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价的工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标保证金为投标文件的组成部分之一。注意事项如下（1）交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。（2）投标保证金交纳成功后，请务必到系统投标保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时与办理业务银行联系解决；经查询系统显示保证金已到账，请务必点击页面右侧“绑定”按钮，进行该标段保证金绑定，并按系统提示打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单（样式见后附件）复印件做为投标保证金交纳证明，装订在投标文件相关页面。（3）每个标段的保证金必须一次性全额转账，分次转账的保证金将无法绑定。（4）如投标人未按上述要求交纳保证金，可能导致投标无效，由此造成的一切后果由投标人自行承担。（5）确因系统原因，导致投标保证金无法绑定的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。附件保证金生成打印页面（保证金支付回执单格式以此为准）342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343未中标人的投标保证金，投标结束后五个工作日内退还投标保证金；中标人的投标保证金，招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。投标人退还投标保证金时，应提供银行开户许可证复印件和退还投标保证金收据原件；保证金收据应加盖投标单位财务章。收据格式如下今收到新乡市公共资源交易管理中心系付退项目投标保证金金额元。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料及其他材料351投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。352其他材料包括但不限于投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证、项目经理建造师证及安全考核合格证、无行贿犯罪记录证明等材料的复印件等。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；3宣布参会人员名单；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6按照宣布的唱标顺序，并当众唱标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期及其他内容，并记录在案；7投标人代表、招标人代表、记录人、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；8开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式711除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。712招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、未按招标文件要求递交履约担保、无正当理由拒签合同、违反投标人资质要求，违反法律法规要求，被取消中标资格的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。因上述原因被取消中标资格的中标候选人将至少承担下列责任（1）投标保证金将不予退还。（2）承担因此给招标人造成的其它损失。72中标通知在本章第331款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标1投标截止时间止，投标人少于3个的；2经评标委员会评审后否决所有投标的；3同意延长投标有效期的投标人少于3个的；4中标候选人均未与招标人签订合同的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10其他需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附表一开标记录表2016年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目施工开标记录表开标时间年月日时分开标地点一唱标记录序号投标人投标报价元密封情况投标保证金质量目标工期项目负责人备注签名招标控制价二开标过程中的其他事项记录三出席开标会的单位和人员附签到表招标人代表记录人监标人年月日表二问题澄清通知问题澄清通知编号投标人名称项目名称标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至详细地址或传真至传真号码。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至详细地址。附件质疑问卷2016年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目施工招标评标委员会经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章年月日附表三问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号项目名称标段施工招标评标委员会问题澄清通知编号已收悉，现澄清、说明或者补正如下12投标人盖单位章法定代表人或其委托代理人签字年月日第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章联合体投标人不接受211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的企业法人营业执照，以投标文件中的复印件为准，复印件加盖公章安全生产许可证具备有效的安全生产许可证，以投标文件中的复印件为准，复印件加盖公章资质等级具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质的企业，以投标文件中的复印件为准，复印件加盖公章项目经理必须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格及有效的安全生产考核合格证且无在建工程承诺书，开标时提供证书原件财务状况2013年1月1日以来任一年度财务状况良好，财产没有被接管、冻结、破产状态（以财务审计报告为准）无行贿犯罪档案查询告知函具有由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函，查询对象投标企业、法定代表人、项目经理、委托代理人（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）。212资格评审标准无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。投标内容符合第二章“投标人须知前附表”131项规定计划工期符合第二章“投标人须知前附表”134项规定质量符合第二章“投标人须知前附表”133项规定投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”341项规定。213响应性评审标准投标文件格式符合招标文件格式要求221分值构成商务标技术标综合标总分100分商务标60分、技术标30分、综合标10分222评标基准价计算方法评标基准值所有有效投标人的报价的算术平均值如有效投标人超过5家（含5家），为去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值；如有效投标人不足5家（不含5家），则为所有有效投标人的报价的算术平均值。特别强调最高报价和最低报价并不是无效报价，也同样按照本办法参与评审。223投标报价的偏差率计算公式偏差率100投标人报价评标基准价/评标基准价2241商务标22411投标报价评分标准投标报价60分投标人投标报价与评标基准价相等者得基本分55分；高于评标基准价者，按每高于评标基准价1扣1分的比例在基本分的基础上扣分，直至扣完；低于评标基准价者，按每低于评标基准价1加1分的比例在基本分的基础上加分，最多加5分；投标人的投标报价低于评标基准值5以上（不含5）时，每再低1，在基本分的基础上扣1分，扣完为止；主要施工办法（包括冬雨季施工措施）124分（缺项不得分）主要物资计划13分（缺项不得分）主要施工机械计划13分（缺项不得分）劳动力安排计划和人力曲线图13分（缺项不得分）确保工程质量的技术组织措施13分（缺项不得分）确保安全生产的技术组织措施13分（缺项不得分）确保工期的技术组织措施13分（缺项不得分）确保文明施工的技术组织措施13分（缺项不得分）施工总平面布置图12分（缺项不得分）2242技术标施工组织设计评分标准30分施工总进度表或施工网络图13分（缺项不得分）注所有评委打分的算术平均值为投标人技术部分最终得分。企业业绩4分投标人2013年以来承担过合同金额在100万元及以上的房建业绩，每有一项业绩得2分，最高得4分。（以网页公示、合同、中标通知书、竣工验收报告为准，缺一项不得分，原件与复印件一致）。网页公示为中央、项目所在地省、市级政府采购网站或项目所在地公共资源交易中心网站的任意一个网站2243综合标（10分）项目经理业绩（3分）拟派项目经理2013年以来承担过合同金额在100万元及以上的房建业绩，每有一项业绩得15分，最高得3分。（以网页公示、合同、中标通知书、竣工验收报告为准，缺一项不得分，原件与复印件一致，且证明材料须显示拟派项目经理姓名）。网页公示为中央、项目所在地省、市级政府采购网站或项目所在地公共资源交易中心网站的任意一个网站项目管理机构（2分）项目部中施工员、材料员、质检员、安全员、造价员配备齐全，得2分，每缺少一员，扣1分，扣完为止。（以上人员要求有效的岗位证书且原件与复印件一致）服务承诺工程施工中承诺和工程保修期内、外承诺（01分）22432服务承诺评分标准1分评委依据投标人对招标文件发包条件的响应程度及投标书中服务承诺的合理性、可行性、针对性进行评审并打分。注投标人必须保证所提供资料的真实性；提供虚假材料者，一经查实，按废标处理，并没收投标保证金；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成L）商务标见评标办法前附表；2）技术标见评标办法前附表；3）综合标见评标办法前附表；222评标基准值计算评标基准值计算方法见评标办法前附表。223投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表。224评分标准1）商务标评分标准见评标办法前附表；2）技术标评分标准见评标办法前附表；3）综合标评分标准见评标办法前附表；3、评标程序31初步评审311评标委员会依据本章第211项第213项规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，作废标处理。312评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。313投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理L）第二章“投标人须知”第142项规定的任何一种情形的2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。314投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。1）按本章第2241）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；2）按本章第2242）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；3）按本章第2243）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分A十B十C。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果341除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。343经业主考察后，有下列情形之一者，取消中标候选人资格（1）投标单位或项目经理业绩与投标文件不符的；（2）投标单位经济实力不足以支持该项目的；（3）项目经理不是投标单位员工和注册项目经理的；（4）投标过程中有串标、围标、陪标等弄虚作假行为者。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款详见建筑施工合同（GF20130201）第二节专用条款一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序按组成本合同的文件序号的顺序。3、语言文字和适用法律、标准及规范31本合同使用汉语文字。32适用法律和法规需要明示的法律、行政法规国家、河南省、新乡市关于建设工程的有关法律和行政法规。33适用标准、规范适用标准、规范的名称除招标文件、工程设计罗列部分外，国家、河南省、新乡市现行的与本工程建设有关的标准和规范。发包人提供标准、规范的时间由承包人自行解决。发包人提供不出的或国内没有相应标准、规范时的约定由承包人自行解决。4、图纸41发包人向承包人提供图纸日期和套数无。发包人对图纸的保密要求无。二、双方一般权利和义务5、工程师52监理单位委派的工程师姓名职务发包人委托的职权工程质量控制、投资控制、进度控制、安全控制，合同与信息管理、协调双方关系及监理合同中有关内容。需要取得发包人批准才能行使的职权发布开（停）工令、工期顺延签认、审定签发工程款、设计变更签证审批、不称职技术（管理）人员撤换建议权等监理合同中赋予监理工程师的职权。53发包人派驻的工程师姓名职务工程师职权施工过程中协调工作，监督工程质量和进度，审定签发工程款权，工程设计变更及现场签证审批权及与本工程建设相关的一切事宜。7、项目经理姓名职务姓名职务8、发包人工作81发包人应按约定的时间和要求完成以下工作（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间（2）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求（3）工程地质和地下管线资料的提供时间（4）水准点与座标控制点交验要求（5）图纸会审和设计交底时间开工前双方协商。（6）双方约定发包人应做的其他工作双方协商。（7）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作82发包人委托承包人办理的工作双方协商。9承包人工作91承包人应按约定时间和要求，完成以下工作（1）应提供计划、报表的名称及完成时间开工前5日提交施工组织设计、总进度计划、施工机械和人员使用计划、主要材料供应计划；申请工程付款（按合同约定）时，须提交完成的形象进度工程量报表并附预算书。（2）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求按通用条款913执行。（3）向发包人提供的办公和生活房间及设施的要求免费提供给发包人工地办公室1间。（4）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续按通用条款91（5）执行。（5）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担由承包人负责。（6）施工场地清洁卫生的要求按文明施工要求,交工时应做到场清地净。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作及费用承担所有费用由承包人承担。（8）项目经理每月在岗时间不少于25天，不在岗必须向社会事务局教育办公室计建办请假，一次不在岗，处罚承包方2000元。（9）双方约定承包人应做的其他工作双方协商。三、施工组织设计和工期10、进度计划101承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间开工前5日。13、工期延误131每延期一天处罚承包方工程款的03132双方约定工期顺延的其他情况（1）重大设计变更和经监理工程师及发包人派驻的工程师确认的情况；（2）招标人提供的地下管网，地下构筑物等资料与现场实际情况不符而增加的工期；（3）由于自然及社会因素（地震、战争）造成的不可抗力原因而影响工程施工时。四、质量与验收17、隐蔽工程和中间验收171双方约定中间验收部位5、安全施工安全应急预案、安全制度不健全；安全围挡、安全警示牌、文明施工标志不全；进入场区人员不戴安全帽一天、人、次，处罚承包方1000元按国家有关规定进行安全施工。并要求在施工期间不发生重大安全事故。一切安生产责任及赔偿，均由承包方承担。六、合同价款与支付23、合同价款及调整232本合同价款采用固定单价方式确定233双方约定合同价款的其他调整因素无。24、工程预付款无。25、工程量确认承包人向工程师提交已完的形象进度工程量报告按月提供完成工程量报表，合同实施期间报送发包方一式伍份，并附进度报表、工程预算书，十日内由监理方与发包方核准后确认。26、工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间按进度拨付工程款，项目工程封顶支付工程合同总价款的40，项目竣工验收支付工程合同总价款的70，项目工程审计后支付合同总价款的90，剩余10工程款作为质保金，待一年质保期满无质量问题后一次性支付。七、材料设备供应27、发包人供应材料设备274发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下（1）材料设备单价与一览表不符（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符（3）承包人可代为调剂串换的材料（4）到货地点与一览表不符（6）到货时间与一览表不符276发包人供应材料或设备的结算方法发包人供应材料设备（如有发生）的名称、数量、方式与承包人另行协商。28、承包人采购材料设备的约定除双方约定由发包人供应的材料设备以外的工程建设所需的其他材料设备。并按招标文件要求和通用条款执行。八、工程变更按招标文件和专用条款232款执行。九、竣工验收与结算32、竣工验收按通用条款32条执行。321承包人提供竣工图的约定承包人提出竣工验收的同时向发包人报送肆套竣工资料（含4份竣工图）。33竣工结算按通用条款33条执行。34质量保修按通用条款和投标承诺执行。十、违约、索赔和争议35违约351本合同中关于发包人违约的具体责任如下本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任本合同通用条款第264条约定发包人违约应承担的违约责任按通用条款第264条执行。本合同通用条款第333条约定发包人违约应承担的违约责任按通用条款第333条执行。双方约定的发包人其他违约责任无。352本合同中关于承包人违约的具体责任如下因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任，因承包人原因承包人所承包工程一次验收达不到合格要求视为违约扣罚全部质量履约保证金；并由承包人负责采取返工、返修或其他弥补措施，直至验收合格,由此引起的工期延误及费用均由承包人承担。因承包人原因，承包人所承包工程在建设过程中出现安全事故均由承包人负责处理善后工作及承担由此引起的全部费用，如出现人身死亡事故时，扣罚50安全履约保证金。承包人擅自更换项目经理视为违约发包人有权要求改正变更。该项要求提出7天后承包人仍拒不执行时，发包人有权按1000元/天处以罚金。36索赔按通用条款执行。37争议371双方约定，在履行合同过程中产生争议时（1）双方协商，请建设主管部门调解；（2）采取第二种方式解决，并约定向工程所在地的人民法院提起诉讼。十一、其他38工程分包本工程发包人不同意承包人分包。39不可抗力按通用条款执行。40保险406本工程双方约定投保内容如下（1）发包人投保内容无。发包人委托承包人办理的保险事项无。（2）承包人投保内容除通用条款内容以外，发包人派驻的工程师、监理工程师及相关人员共5人的人身意外伤亡险由承包人承担保费，并于开工前3日办理完毕。41担保无46合同份数双方约定合同正本6份，发包方执4份,承包方执2份；47补充条款471工程竣工验收合格后，承包人编制工程竣工结算报监理和发包人进行审核。变更及签证单中已明确单价或总价的，按单价乘以工程量或总价计入竣工结算，该部分费用不再下浮；未明确单价或总价的，依据河南省建设工程工程量清单综合单价2008版、河南省安装工程工程量清单综合单价2008版对工程