xx河流域综合治理项目可行性研究报告

1第一章总论11项目概况111项目名称XX县XX河流域综合治理项目可行性研究112项目单位XX县城市建设投资开发有限责任公司113项目地点位于XX经济开发区内，双河村以东、七里村以南、西岳社区以北、刘湾村以东区域，XX河流域面积约15平方公里范围。114项目任务本项目主要是对XXXX河7KM河段防洪及水生态环境综合治理，包括河道护岸整治、清淤疏浚、沿河新建防汛道路及绿化配套工程以及土地储备。12建设单位基本情况XX县城市建设投资开发有限责任公司成立于2006年3月15日，注册地址为XX县XX河镇XX路10号，注册资本10000万元，XX县国有资产监督管理局为其唯一股东。2010年7月15日增加注册资本35000万元，增资后注册资本达到45000万元。XX县城市建设投资开发有限责任公司经营范围为土地收购储备及其开发经营，县政府公共资源或产品特许经营，城市基础设施、公用事业、基础产业的建设、营运，国有资产经营管理，区域内企（事）业、新农村建设等产业及项目的融资、参股、投资、委贷、咨询与评估服务等。13研究依据及范围2131研究依据中华人民共和国城市规划法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法XX县城市总体规划20062020XX县旅游总体规划XX县2011年统计公报中国投资项目社会评价指南（中国国际工程咨询公司编）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（国家发改委、建设部联合颁发）XX县火车站组团概念规划（XX县建设局、武汉远景规划2009年4月）国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号湖北省中小河流近期治理建设规划湖北省水利水电科学研究院）建设单位提供的相关基础资料国家、省、市其他有关设计规范、规定132研究范围本项目可行性研究报告依据国家有关法律、政策、规程、规范、标准，对项目建设的必要性、项目规模、项目内外部条件、总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措、经济效益分析和社会效益等进行研究，为政府主管部门决策提供参考依据。14主要经济技术指标3141总投资项目总投资2308016万元，其中建设投资2173466万元、建设期利息13455万元。总投资构成见表11。表11总投资构成表单位万元序号费用名称投资额占总投资比例估算说明1建设投资21734669417111121311工程费用1612200698512工程建设其他费543146235313预备费1812007913131132131基本预备价预备费0000002建设期利息1345505833流动资金0000004总投资23080161004123142资金来源项目总投资2308016万元，资金来源为1自筹资金808016万元；2申请银行贷款15000万元。143项目建设期项目建设期2年，即2012年3月2014年2月。144财务评价指标项目投资财务内部收益率为2318，高于基准收益率；项目投资财务净现值为7755万元，大于零，有较强的盈利能力。项目利息备付率最低为487，偿债备付率最低为194，有较强的偿债能力。项目投产4后各年均有较高的盈余资金，项目有足够的净现金流量维持正常经营，财务可持续性较好。因此，本项目在财务上是可行的。主要技术经济指标详见表12。表12项目主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注1水利工程11XX河两岸护岸工程M210000012XX河堤防加固防渗工程M21250013XX河流域疏浚及清淤工程M377000014防汛道路M212000015防洪绿化工程M22500002土地储备亩6003土地出让亩6004储备土地出让收入返还万元38906055项目总投资万元230801651建设投资万元217346652建设期利息万元1345506项目总投资资金来源万元230801661自筹资金万元80801662银行贷款万元1500063其他资金万元07建设期年22012年3月2014年2月8财务评价指标81投资回收期年362含建设期82项目投资财务内部收益率231883项目投资财务净现值万元7755I884资本金财务内部收益率505285盈亏平衡点6829以生产能力利用率表示5第二章项目背景和项目建设的必要性21项目背景XX县位于湖北省东北部，地处大别山南麓，跨长江、淮河两大流域。建县于1933年，原名礼山县。为纪念XX山根据地人民在历次革命战争中的卓越贡献，1952年经政务院批准，更名为XX县。县辖3乡14镇，总人口63万。国土面积1986平方公里，属低山丘陵地区，北亚热带季风性大陆气候。XX是全国著名的革命老区和将军县，孕育了徐海东、刘华清、聂凤智等100多位共和国高级将领和领导人。周恩来、董必武、李先念、徐向前等党和国家领导人曾在XX留下光辉的战斗足迹。XX也是民国大总统黎元洪的故乡。XX区位优越，设施完善。县城距省会武汉市110公里、武汉天河机场85公里；距107国道5公里，距京广铁路广水站7公里，京珠高速公路和京广高速铁路穿越县境，其中京广高速铁路在县城区建一座二级站。XX地处中原，兼顾鄂豫两省，北至北京市，南到广州市，东距杭州市、上海市，西离西安市几大中心城市，全高速车程均在1000公里左右。XX自古就是兵家必争之地，也是商家进军中原、拓展市场、寻求发展空间的必争之地。全县电力供应充足，有220KV变电站1座、110KV变电站3座、35KV变电站11座。在县城西已新建一座110KV变电站。县内水资源丰富，城区用水系取自上游30公里处的界牌水库，水质清澈无污染，城区日供水能力达10万吨。城西XX经济开发区已开发建设45平方公里，并提供“八通一平”，是投资兴业的理想之地。2011年初，省委、省政府决定在环大别山山脉建立大别山革命老区经济社会发展试验区，并出台了关于推进湖北大别山革命老区经济社6会发展试验区建设的意见，加大对老区各项政策扶持力度。大别山试验区初期启动以国家和省确定的扶贫开发重点县市为主，主要包括XX县和黄岗等6个县市。在省委九届九次全会和省“两会”上，省委、省政府把建设大别山革命老区经济发展试验区写进了全省“十二五”规划纲要和政府工作报告，并就大别山试验区建设专门制定了8号文件，出台了十条扶持政策，其支持力度之大，含金量之高，前所未有，充分体现了省委、省政府对老区人民的深切关怀。2011年，XX抓住大别山试验区建设机遇，实现了“十二五”跨越式发展的良好开局。全县生产总值80亿元，同比增长173，全社会固定资产投资785亿元，增长373，财政收入66亿元，增长257，其中地方一般预算收入42亿元，增长24，社会消费品零售总额416亿元，增长20，城镇居民人均可支配收入14360元，增长145，农民人均纯收入5120元，增长166。实现规模以上工业增加值135亿元，增长289。农村经济全面发展，粮油生产实现“八连增”。共争取国家和省计划投资项目53个，资金18亿元。2011年7月，XX县出台XX县大别山革命老区经济社会发展试验区总体规划，按照“3年明显变化、5年大变化、10年跨越式发展”的要求，大力推进试验区建设，努力把XX建成全国重要的革命传统教育基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明示范基地，建成全国革命老区经济社会发展先行区、全省统筹城乡发展试验区、生态保护示范区。大力实施“两区四带四大板块”战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”和农业增产、农民增收“两增同步”，着力扩大经济总量、提高发展质量，着力改革创新，着力保障和改善民生。7XX河位于XX县的中西部，发源于县境内西大山南坡，流径全长8公里，流径XX河镇，经济开发区域双河村、七里村、西岳社区，流域面积3233K，客水面积1511K，年平均径流量106。目前建有一座小型水库，是县城中心地带的主要河流，也是城区主要取水之河。多年来因源近流短、天然补给水少，再加上缺乏截污、排污治理，大量城市污水和工业废水进入河道，使XX河成为了一条脏河，臭河，河道由于多年没有清淤，河水变浅，库容变小，水质恶化，河道自净能力基本消失，局部水域湿地生态系统尤其是湿地植被受到很大破坏，部分地段有水土流失现象出现，加之河道两岸杂草丛生，垃圾成堆，严重影响着沿河两岸的生态环境和居住环境，严重阻碍着XX县城市品位的提升。通过治理，让XX河河水变清，两岸变绿，生态环境和居住环境变好，彻底改变现有的脏、乱、差现象，让两岸居民直接受益。因此治理好XX河有利于提升XX县城市品位和城市载体功能，有利于促进城区环境、生态的改善和经济、社会可持续性发展。22项目建设的必要性（1）本项目是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的需要。农业、农村和农民问题，始终是关系到我国经济发展和社会发展全局的重大问题。省委、省政府已经做出了建设大别山革命老区经济社会发展试验区的重大决策和战略部署。我们必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。本项目的实施，通过改善水利条件，推进城乡统筹发展，是增加农民收入，加快农村经济发展的重要途径。（2）本项目是XX县城市建设用地的需要。XX优越的地理位置和区域交通条件，丰富的自然资源和人文资源，让XX县具有强大的发展潜力。但是，目前XX县城区规模很小，城市化8水平较低，在一定程度上跟不上，甚至制约了XX经济的发展。本项目区工程地质及地形地貌较为简单，一方面可为整合城市内在资源，降低开发成本，形成聚集效应，扩大郊区规模提供完整的发展用地，同时缓解旧城区中心压力，改善城区中心交通和居民生活环境，为XX的未来发展提供广阔的空间。另一方面，开发XX开发区，便于寻求各方支持，吸纳外在资源，打造新的发展平台。开发区作为XX未来的行政、商业、文化、居住中心，基础设施的完善必将推动项目区房地产业、商业的进一步发展，为XX经济发展作出新的贡献。（3）本项目是促进区域经济发展的需要。XX将更新发展理念、坚定发展思路、突出发展重点，实施“两区四带四大板块”战略，突出大别山试验区建设，打造实力XX；突出高铁经济新区开发，打造魅力XX；突出城乡一体化发展，打造幸福XX；突出文化大发展大繁荣，打造活力XX；突出社会管理创新，打造和谐XX；唱响中国的红色老区、湖北的高铁新城、养生宜居圣地“三张名片”，建成全省中等发达县。要想把开发区发展成XX的政治、经济文化中心就必须把开发区的土地开发及基础设施建设放在第一步，本项目的土地开发及基础设施建设是开发区建设的重要的载体，它不仅为XX的发展，人民的生活、生产提供重要的基础设施，同时也是引导开发区用地布局合理发展的重大举措。该项目的建设不仅可加强区域内各片之间的交通联系，有效地改善企业的投资环境，也将可以促进城市建设区土地升值，加快XX的提质扩容步伐，吸引更多的投资商来该区投资兴业，促进XX的经济发展。（4）本项目是确保政府土地增值收益，为城市建设筹集资金的需要。鉴于土地的稀缺和不可再生性，城市土地的增值是一种趋势。政府通过垄断一级土地供给市场，将土地增值收归政府，能够为城市建设不断筹集资金。土地收购储备机制使政府由出让“生地”转为出让熟地，9不仅可为投资商提前解决拆迁、配套问题，缩短建设周期、改善投资环境，而且可增加政府土地收益，是城市建设最重要的融资渠道。城市基础建设绝大部分由政府筹资建设，随着城市道路交通和公共绿地等公建配套的建设，周边土地及房产的价格必然上涨。实施土地储备后，对即将启动基础设施建设的周边土地进行控制，在整理开发后实行公开出让，能够确保政府有效地分享土地价格提升而产生的收益。（5）本项目是增强城投公司的持续融资能力，实现城建融资平台的可持续发展的需要。作为城市建设投融资平台，城投公司组建后，充分利用了政府财政资金投放，进行了多种渠道的融资，有效的实现了政府财政投入的放大。与此同时，城投公司资产负债结构也发生巨大的变化，存在资产负债率增高、融资能力下降的问题。组建城建土地储备机构，负责土地的一级开发，土地收益定期用于城建项目，是提高城建投融资平台可持续发展的有效手段。同时，由于直接将土地注入城投公司面临着一系列的政策和操作障碍。通过成立城建土地储备机构，城投公司拥有了土地储备开发权，可以起到将土地资产间接注入的作用，给城公司带来新的发展机遇。（6）本项目是实现区域内和谐发展的现实途径。近几年来，开发区积极招商引资，吸引了一大批客商投资落户到XX河区域，对开发区的经济发展起到了决定性作用，但随之而来的环境污染已影响到当地居民的生活健康。为了解决污染问题，营造良好的居住环境和投资环境，在对XX河上下游进行治理后，修建污水处理厂，从根本上解决XX河流域的污水排放问题，促进区域内经济文化社会和谐发展。10第四章项目建设的原则和目标41生态环境建设目标根据XX县城市规划，加强城市防洪和流域治理，五年内城市综合防洪能力达到30年一遇标准，对澴河城区段、高店河、XX河等河堤进行综合整治；对澴河、滠水、竹竿河三大干流河堤防进行加固、护岸、疏浚河道，完成水土流失综合治理面积2505平方公里。更新改造抗旱提水泵站，加强地质灾害防治工程建设，加大植树造林和生态植被建设力度，逐步消灭荒山荒坡，提高绿化率，构建绿色屏障。加强自然保护区和重要生态功能保护区的建设与管理，保护生物多样性。加大林业执法力度，严格控制乱砍滥伐，严防森林火灾，加强林业有害生物防治，逐步推广普及森林保险，切实保护好生态林源。到2015年，建成区绿化覆盖率达到38，人均公共绿地达到13平方米，全县森林覆盖率达到60以上，污水和垃圾处理无害化城市。为工业、农业、服务业、物流业、旅游业的发展提供良好的设施保障42XX河流域综合治理开发的基本原则1、以防为主，防治结合。把防止水土流失工作贯穿到各项经济建设中，使开发有一个良好的生态环境。2、以治理促开发，以开发保治理。通过对XX河进行治理，改善开发区的投资环境，促进开发区经济发展。3、以保持水土为基本任务。做好两个结合，即“长短效益结合”、“经济、社会、生态三大效益相结合”。1143治理标准与发展目标该项目通过适量的工程措施，以改善河道状态，完善水土保持设施，增强流域防灾能力，初步形成流域水土保持综合防护体系，有效控制XX河流域水土流失，减轻水土流失危害，合理开发利用水土资源，改善XX河流域生态环境，提高流域内森林涵养水源的能力，为XX县XX河镇内提高更加优质的饮用水。通过项目的实施，达到以下目标（1）水土流失治理程度达70以上，治理后，经巩固提高，达80以上。（2）区域内有排水系统，并达到10年一遇洪水可安全泄洪，20年一遇洪水不造成水毁成灾。（3）顺应城市发展战略，提升周边土地价值。打造城市建设发展高地，建设聚集人气的滨水环境。（4）完善城市绿地系统生态网络，将城市生态和滨河生态系统有效连接，打造XX河生态走廊，擎领整个城市生态网络，营造一处人与动植物和谐相处的美丽家园。12第四章项目建设条件41自然条件411地形地貌XX县跨东经1140211435，北纬31183152，大体是“七山半水分半田”。低山区面积9174万亩，占全县总面积的308。丘陵面积20493万亩，占全县总土地面积的688。岗地、平畈面积118万亩，占全县总土地面积的04。北部五岳山，西部娘娘顶，东部仙居顶，南部XX山四大主峰构成XX县地貌骨架。地形分为低山、丘陵及岗地、河畈三种基本类型。XX县中心城区地处丘陵地带，区内地面高程变化较大，高度在50120M之间，城南有连绵群山，其中XX寨顶峰高2408M，城北沿澴河距西岳大道即开发区范围地形相对平缓，地面高度在6090M之间。412气象条件XX县属北亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛、光照充足、无霜期较长，具有严寒酷暑短的气候特征。大风日数是全省最多地区，八级以上的大风平均每年256天。风向67月偏南风最多。其余各月为偏北风，以东北风向最多，频率为24。1气温多年平均气温159161极端最高气温431（1959年8月23日）极端最低气温165（1977年1月30日）2降水多年平均降雨量11137多年平均降雨日103天133湿度平均相对湿度704雪基本雪压04KN/多年最大积雪深度280毫米5风风向全年主导风向为北北东风夏季主导风向为东南风冬季主导风向为北风平均风速春季30M/S夏季28M/S秋季24M/S冬季27M/S基本风压03KN/413水文条件XX县雨量充沛，河溪纵横，库塘密布，径流量大，地表水源丰富，多天然淡水，水质较净，但地下水贫乏。境内主要有澴河、滠水、竹竿河、XX河等四条主要河流，共有大、小支流324条，总长121646KM。其中澴河、滠水自北往南流入汉江，竹竿河自南往北流入淮河，XX河自西向东流入澴河流入汉江。XX县河流属山区性河流，河中的径流量随着降雨量的变化而变化。降雨一般集中在69月份，集中降雨量约占全年的6070，故河流量在这一期间变幅很大。在暴雨期间，河中洪水滚滚，到了少雨季节，是涓涓细流，因而河流的洪枯比例大。全县共有中小型水库128座，塘堰25470处，总蓄水量42亿万M3。地下水资源地下水属上层滞水，主要以大气降水的补给为主，地14下水位埋深在0718M，水位年变化幅度在05M左右。42工程条件421地层结构与评价1地质结构本区勘察深度范围内，场地地基土层可分为3层，自上而下逐层描述如下表层素填土灰褐黄褐色，主要由亚粘土组成，局部夹碎砖、碎石，表层04M含植物根须，结构松散。1A层亚粘土黄褐色，含氧化铁及铁锰质、央狄色斑块，稍有光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，中等压缩性。1B层亚粘土黄褐色，含氧化铁及铁锰质、狄色斑块，稍有光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，软塑，局部硬塑，中等压缩性。1C层淤泥质亚粘土灰色，含少量有机质及腐殖质，无摇震反应，干强度及韧性中等，流塑，局部软塑，高压缩性。1D层亚粘土狄色，含少量有机质及腐殖质，粉性强，摇震反应中等，无光泽反应，干强度及韧性低，软塑，局部流塑，中等压缩性。1E层亚粘土灰一灰黄色，含少量有机质及腐殖质，粉性强，摇震反应中等，无光泽反应，干强度及韧性低，软塑，中等压缩性。2A层亚粘土黄褐色，含氧化铁及铁锰质结核、央狄色团块，稍有光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，局部坚硬，中等压缩性。2B层亚粘土褐黄色，含少量氧化铁及铁锰质、夹少量灰色斑块，稍有光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，局部软塑，中等压缩性。2C层亚粘土褐黄色，含氧化铁及铁锰质结核、央灰色斑块，稍有15光滑，无摇震反应，干强度及韧性中等，硬塑，局部坚硬，中等压缩性。2工程地质结构评价表层填土物质以压粘土为主，央有植物根系，局部地段夹少量碎石、砖块，结构松散，工程性质差。1A层亚粘土呈硬塑状态，容许承载力CR0180KPA，压缩模量建议值ES1270MPA，工程性质较好。LB层亚粘土软塑，局部硬塑状态，容许承载力建议值Q0140KPA，压缩模量建议值ESL263MPA，工程性质一般。1C层淤泥质亚粘土流塑，局部软塑状态，容许承载力建议值Q080KPA，压缩摸量建议值ESL232MPA，为勘察地段最软弱土层。1D、1E层亚粘土砂性强，软塑状态，容许承载力建议值Q0130150KPA，压缩摸量建议值ESL26171MPA，工程性质一般。2A、2B、2C层亚粘土呈硬塑坚硬状态，容许承载力建议值Q0230280KPA，压缩模量建议值ESL26581MPA，工程性质较好。422场地地震效应1抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组根据中国地震烈度区划图，本项目建设场地地震基本烈度为6度。2土的类型、建筑场地类别和抗震地段划分片区地表下20米深度范围内土层等效剪切波速度VSE小于260MS，根据XX县的地质资料和本次勘察资料，拟建片区场地覆盖层厚度大于3米，小于50米，故建筑场地类别为II类，特征周期值为035S，属于可进行建设的一般场地。3地震液化16勘察线路20米深度范围内无可液化土层分布，不考虑其地震液化的影响。423水文地质1地下水类型、水位勘察场地地下水类型属上层滞水，主要赋存于浅部地层中，地下水接受大气降水的补给为主，向低洼处排泄或蒸发排泄。地下水位埋深在0718米，水位年变化幅度在05米左右。2地下水和场地土腐蚀性评价根据岩土工程勘察规范GB500212001附录G表G01和地基土特性，判定拟建区场地环境类型为二类。拟建区场区和附近无明显污染源，根据经验判定场地地下水和土对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋424不良地质项目区位于6度地震区，此外无岩溶、滑坡、泥石流等影响场地稳定性的特殊不良地质作用，工程地质条件总体上较好，场地及地基稳定，易于建筑。根据区域地质资料，本场地及其附近均无活动断层及发震断裂通过，区域地质稳定。43市政公用设施依托条件XX区位优越，设施完善。县城距省会武汉市110公里、武汉天河机场85公里；距107国道5公里，距京广铁路广水站7公里，京珠高速公路和京广高速铁路穿越县境，其中京广高速铁路在县城区建一座二级站。XX地处中原，兼顾鄂豫两省，北至北京市，南到广州市，东距杭州市、上海市，西离西安市几大中心城市，全高速车程均在1000公里左右。XX自古就是兵家必争之地，也是商家进军中原、拓展市场、寻求发17展空间的必争之地。XX教育、文化、医疗设施配套齐全，有线电视网和卫生机构覆盖到乡村，全县电力供应充足，有220KV变电站1座、110KV变电站3座、35KV变电站11座，在县城西已新建一座110KV变电站。邮电通信实现电话交换程控化，长途传输数字化，开通无线移动通讯，特快专递，初步形成了高科技、快节奏、全方位多层次的邮电通信网络。以县城为龙头的城镇建设初具规模，城镇布局渐趋合理，功能逐步完善。44社会环境条件XX县全县国土面积1986平方公里（即298万亩），其中山场面积237万亩，耕地面积37万亩，水面22万亩，俗称“八山半水分半田”，属低山丘陵地区。境内植被良好，森林覆盖率达513，动植物种类较多。县辖3乡14镇、362个行政村、3685个村民小组，总人口64万人，其中农业人口50万人。近年来XX经济持续快速发展，经济结构不断调整优化。2010年，全县完成生产总值662亿元，年均增长149，超规划目标49个百分点。人均生产总值突破万元，达到10216元，年均增长138。实现财政收入502亿元，年均增长243；社会消费品零售总额346亿元，年均增长201。第一、二、三产业增加值分别达到189亿元、197亿元、275亿元，三次产业增加值占GDP比重由2005年的314283403调整为28530415，第一产业占GDP比重继续下降，二、三产业持续上升，产业结构不断优化。18第五章工程规划方案51工程前期规划2010年9月,XX县出台了水利发展”十二五”规划,提出了防洪抗旱减灾目标,澴河、滠水河、竹竿河三大干流河堤达到20年一遇防洪标准，城市综合防洪能力达到30年一遇标准。完成水土流失综合治理面积2505平方公里，新实施预防面积10平方公里，基本遏制生态环境恶化的趋势，生态修复XX城区环水流域，明显改善XX城区水域水环境。XX河作为澴河的支流之一，穿过规划中的新城区，XX河治理列入了“十二五”拟建项目。其主要治理指标如下1、规划的主要建设内容河道整治、护滩、清淤7KM；堤防、护岸加固125KM；新建穿堤建筑物8座；新建堤防、护岸10KM。2、规划的两岸设计标准及保护范围规划的河道防洪标准为20年一遇，河流防洪保护区面积21KM2，保护人口63万人，保护的农田11万亩；保护流域沿河县城及乡村。52工程建设范围521水利工程1、新建堤防、护坡工程XX河下游双河村至陈家湾左岸445KM及右岸555KM护坡，具体分布范围1黑左11503050、46506350、605069002黑右07502550、28503650、40506150、65506950段。2、堤身防渗加固工程19XX河左岸桩号19503200河段堤身水泥搅拌桩防渗加固。3、清淤疏浚工程XX河7公里清淤疏浚，预计需要清挖河道淤泥77万M3。4、道路及绿化配套工程沿河新建一条防汛道路全长5000M，宽30M；道路沿边防洪绿化250000M2。522土地储备XX河北段片区土地储备地块总面积600亩，其中1地块面积352亩；2地块面积248亩。1第六章工程建设方案61工程概况XX县位于鄂东北部，地处大别山西端南麓，跨长江、淮河两大流域。县境北与河南省信阳市、罗山县、新县交界，南与武汉黄陂区、孝昌县接壤，东与红安县相邻，西与广水市相连。全县国土面积1986平方公里（即298万亩），其中山场面积237万亩，耕地面积37万亩，水面22万亩，俗称“八山半水分半田”，属低山丘陵地区。XX境内有澴河、滠水、竹竿河3条主要河流，共有大、小支流324条，总长121646公里。环河、滠水南流汉水，竹竿河北注淮水。XX河为澴河支流，发源于县境内西大山南坡，流径全长8公里，流径XX河镇，经济开发区域双河村、七里村、西岳社区，流域面积3233K，客水面积1511K，年平均径流量106。流域范围内人口约63万、其中农业人口32万人，耕地面积11万亩。62防洪标准及工程等别根据防洪标准GB5020194的规定以及XX县重点中小河流近期治理建设规划，考虑XX县城所在地，确定XX河流域设计防洪标准为20年一遇。根据水利水电工程等级划分及洪水标准SL2522000和堤防工程设计规范GB5028698的相关规定，工程建筑物级别为5级。63河道两岸护岸建设方案2631设计规规范及依据1防洪标准GB5020194；2水利水电工程等级划分及洪水标准SL2522000；3堤防工程设计规范GB5028698；4水工建筑物抗震设计规范SL20397；5水工建筑物荷载设计规范DL5077976水工混凝土结构设计规范SL/T19196；7工程建设标准强制性条文水工部分。国家现行的有关设计规范、法规和设计要求。632河道护岸方式的选择河岸（堤岸）岸坡护砌初步拟定以下几种方案。方案一、砼护岸方案治理堤岸迎流顶冲及岸坡一般性崩塌险情方案二、砼护坡生态护坡方案整治有景观要求的河道堤坡崩塌险情力案三、浆砌石贴坡式挡土墙方案治理岸坡严重崩塌险情根据堤防及河岸实际断面、河势走向及堤岸崩塌实况，各工程河段方案选择如下（1方案一护岸段、46506350段及黑右28503650段。（2）方案二护岸段黑右40506150、65506950段。（3）方案三护岸段黑左11503050、60506900段及黑右07502550段。632砼护岸方案根据现状坡岸断面，清除崩岸形成的松散土体，按12削坡、3整坡夯实，铺设砂垫层后采用C20砼块现浇护坡。砼护坡板块尺寸为2M25M，混凝土板厚为12CM，砂垫层厚8CM。板间设置沥青杉板伸缩缝，缝宽2CM。每块板中间设直径10CM排水孔1个，孔后设反滤料。护坡采用浆砌石护脚，梯形断面，顶宽05M、底宽10M，埋深按冲刷计算结果确定为10M。护脚沉降缝间距L0M。633砼护坡生态护坡方案考虑滨水景观的连续统一，保持河岸美观，本次黑左37504150、76507870段及黑右38504500、71507850段段护坡均采用“3950M以下砼护坡、3950M高程设置亲水平台、3950M高程以上采用生态护坡”的加固方案。1护坡底部高程护坡坡脚高程3370M，采用二级护坡，在3950M高程设置3M宽亲水平台，平台采用12CM厚C20砼护砌。坡脚采用浆砌石护脚防冲，深10M。2护坡结构3950M以下采用12CM厚现浇C20砼板，砼板尺寸225M，板间设分缝，缝内填塞2CM厚沥青杉板。每块板间设置1OCM排水孔1个。3950M以上采用C20砼框格生态护坡，框格由0808M“十”字预制梁组装而成，框格梁宽、高均为8CM，格内铺筑营养土，种草仔形成草皮护坡。3护坡坡度取12。每隔100M设踏步1处，踏步宽3M。4634浆砌石贴坡式挡土墙方案根据河岸断面情况，贴坡式挡土墙墙高530655M，压顶宽10M，挡土墙背水坡108、临水坡111，基底设102的反坡抗滑。64堤身防渗加固工程建设方案XX河左岸桩号19503200河段，此段河堤修筑较早，填筑材料成份较杂，疏密不均，由于附近工厂建设，堤身部分被破坏，水土流失严重，需作加固防渗处理。河段堤身顺堤向沿395M平台处设水泥搅拌桩一排，搅拌桩桩径600MM，桩中心距400MM，向下进入基岩不小于05M，平均成墙深105M。防渗墙全部阻水面积为12500M2。65河道清淤及疏浚工程鉴于XX河流域部分河段现状洪水位较高，部分为堤顶欠高河段，若直接采取加高堤防的方法来解决防洪问题，则堤防工程量太大，且实施难度较大，实施后相应会带来堤内的排涝问题。考虑到现状部分河段淤积较严重，因此，防洪规划方案首先应考虑对现状河道进行清淤及疏浚等，以降低部分河段的洪水位，在此前提下，若还不能满足防洪要求，再考虑实施堤防加高工程。本项目的河道清淤及疏浚工程施工长度为7000M，宽度取平均25M，平均深44M，预计需要清挖河道淤泥77万M3。651清淤方式选择河道清淤及扩宽是在河流综合治理过程中，快速消除内源污染及增大河道泄洪能力最有效的办法。由于多年来XX河没有进行过有效地河道清淤及扩宽，随着每年新的泥沙及污泥沉淀到河床，导致5河床底泥堆积越来越多，河床越来越高，同时河底污泥因厌氧发酵直接导致水质恶化，大大影响流域周边的生态环境，威胁城市内居民及城市健康发展。按清淤的方式和手段，清淤可分为陆地清淤和水下清淤两种。（1）陆地清淤对于流量小、水深不大的小河流，通过施工围堰分期导流方式，将河道内河水基本排干，采用反铲或长臂反铲机械或人工在和床上直接挖掘，并用自卸汽车将清出的河道底泥运送到已选定的场址倾倒。这种清淤方式可用于沙石类和泥土类底质的小型河流。（2）水下清淤河流较大、水深、流量大的河流，通常采用水下清淤的方式。它是在保持河道中水位的情况下，可以利用抓斗式挖泥船及长臂反铲开挖河道底泥。该法容易控制清除底泥的层厚，几乎可用于各种底质类型的河道，包括泥土类、沙石类和硬质类。然而，此方法的缺点也十分明显，主要是清除的底泥含水率较高、清淤中因机械搅动造成水体局部污染和周围环境污染等。在采用相应的防护措施后，能够减少底泥含水率和减少对环境的影响。对于较大河流通常采用此类方法。由于现在正值枯水期，XX河流量很小，可设置围堰，将河道内河水基本排干，采用陆地清淤的方式，可减少对环境的影响。652清淤范围选择传统的工程清淤，方案一般按照防洪要求施工，在深度处理上大多遵循“高处挖，低处垫”的施工原则，这在一定程度上符合防洪要求，但忽视了清淤深度的选择对河道清淤后生态恢复的影响，也为考虑底泥污染物分布规律对清淤深度的影响，因此具有一定的功能局限性。6本项目对XX河流域清淤的范围确定，将主要考虑河底底泥的分布情况以及水质综合治理后续工作开展的技术要求，从对XX河流域水质改善的整体目标出发，综合选定清淤范围。清淤范围的选择还应结合考虑以下因数（1）对淤泥富营养层形成自然机理进行调查分析，以判断清淤的范围和厚度或泥土处理产生的影响；（2）清理出的淤泥转运力求运输距离短、有利发挥清淤设备能力，并充分考虑清淤泥土的综合利用和减少对环境的污染；（3）有足够的施工机械作业面积；（4）在不能采取机械设备清淤的部分河道，可采取人工清淤。66道路及其配套工程本项目在XX河双河村到澴河入口处，连接沿河大道，道路全长5000米，红线宽30米。与道路相关的交通、绿化、排水、照明工程。661道路工程1主要设计标准A净空40M；B车道数主线双向4车道外加两侧辅道；C荷载等级路面计算荷载BZZ100KN；D设计年限沥青砼路面达到临界状态的设计年限15年；道路交通达到饱和状态的设计年限为20年；2主要采用规范城市道路设计规范CJJ37907城市道路和建筑物无障碍设计规范JTJ502001公路路基施工技术规范JTGF102006公路路面基层施工技术规范JTJ0342000公路沥青路面设计规范（JTGD502006）城市道路交通规划设计规范（GB5022095）道路交通标线与标志（GB57681999）3设计原则根据本项目所在区域地形地貌、工程地质、水文地质和社会环境等特点，本工程路线线位的布设遵循以下原则A满足城市道路工程技术标准中相应等级道路各项指标要求；B尽量利用现有道路，减少工程量、节约投资；C尽量减少拆迁建筑物、水利、电力、通讯设施与占用良田；D充分考虑本项目与区域内其他道路的合理衔接；E充分利用地形，避免高填深切，减少水土流失，保护自然环境；F充分考虑地方政府及交通部门对路线走向、线位的要求；4道路工程量本项目配套建设一条道路具体工程量5纵断面设计1、尽可能遵照城市规划控制标高，以避免造成工程区域外其他道路及相应管网有大的调整。2、在综合分析地形、地物及地区水文条件等因素的基础上，对工程区域内的道路竖向进行优化。83、在保证排水要求的前提下，尽可能使道路设计高程与周边地块现状高程接近，减少土方工程量。6横断面设计30M4M（人行道含骑行带）3M（绿化带）16M机动车道3M绿化带4M人行道含骑行带，详见图61。图61横断面图662道路交通工程1交通组织为了充分发挥道路的交通功能，必须具有与之配套的完善的交通设施，诱导交通、规范行车、提高道路服务水平、实现交通安全、有序、高效行驶，才能确保车辆有效地使用道路，达到安全、快速、舒适、经济的目的。机动车系统交通组织包括路网交通组织、路段车道划分和组织、交叉口机动车交通组织路网交通组织9新建道路与沿线道路相交道口分别采用灯控管理方式。路段车道划分和组织路段主线车道设置双向四车道、双向二车道，外侧两个辅助车道,其余两侧为绿化带。2交通工程及其沿线设施标志、标线交通标志、标线的设计以道路交通标志和标线（GB57681999）为依据。交通标志的设置，以保证交通畅通和行驶安全为目的，结合道路线形、交通状况、沿线设置等情况，根据交通需求设置不同交通标志，以及时准确提供信息，使车辆能顺利、快捷地抵达目的地，不发生错向行驶。交通标志线总长度按道路总长的三倍测算，共计13500M。诱导设施诱导设施主要是为了使晚间车辆安全行驶，在路面上设计突起反光道钉，两侧防护栏上设红、黄反光诱导标，以及在分叉口设置反光标志等。防撞设施道路中央分隔带两侧、道路路肩两侧均设单柱单面波形护栏；防止车辆行驶发生失控时造成对向行驶的干扰以及冲出路外。交通信号控制本工程范围内所有道口均采用信号灯控制，近期不形成的道口的位置应预埋过街交管管线663道路照明工程1设计标准10道路照明属功能性照明，其主要目的是为机动车驾驶员创造良好的视觉环境，使车辆安全、舒适、快速行驶。道路照明设计应在满足规范要求的道路平均照度、平均亮度、亮度均匀度、眩光控制、良好的光学和视觉诱导性的前提下，兼顾城市环境的美化渲染作用，力求安全可靠、经济合理、技术先进。按照城市道路照明设计标准CJJ452006，道路照明设计标准为A沿线机动车道照明平均照度不低于15LX（维持值），平均亮度不小于10CD/M2（维持值），照度均匀度不小于035。机动车道照明常规段功率密度值不大于07W/M2。B非机动车道平均照度不低于5LX（维持值）。道路照明配电线路末端电压损失小于额定电压的10。2采用规范城市道路照明设计标准CJJ452006低压配电设计规范GB5005495供配电系统设计规范GB5005295电力工程电缆设计规范GB5021794电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB5016820063灯具布置路灯双侧对称布置，在人行道及非机动车道侧安装150W高压钠灯或200W无极感应灯，灯杆中心距车道边1M，安装高度12M，灯杆杆距原则上为40M，需设路灯226盏。4供电设施11路灯由道路沿线景观式户外箱式变电站供电，变电站10KV进线由10KV城网或附近变电站、开闭所提供，环网式接线。箱式变电站变压器计算容量为132KVA，供电半径约为500M。路灯低压配电系统接地型式为TNS制，馈电回路为三相五线，单灯电源电压为交流220V，灯具配线采用L1、L2、L3顺序换相接线，以达到三相负荷分配平衡。户外箱式变电站要求接地电阻接地电阻R4，路灯基座、照明控制箱、路灯灯杆等设备金属外壳均应与接地保护线可靠连接。5配线选型及敷设路灯配电选用YJV型交联电缆全线穿管埋设；保护管在绿化带敷设时采用DN110水泥纤维管；在非机动车及穿越道口和过街处采用承压DN100玻璃钢管且至少预留备用管一根。所有玻璃钢管两端均设电缆检修井；所有设在非机动车道或绿化带的路灯均设手孔接线井。6路灯节能照明灯具不但要有高的光效率、优良的配光，还需维护简单方便；配备耗能低的镇流器及性能卓越的启动设备等电气产品以减低能耗。有条件时可采用带自控装置的节能灯具。664道路绿化工程1采用规范城市道路绿化规划与设计规范CJJ75972绿化设计原则以自然培植为主，减少对树木个体、群落的过渡人工干扰。通12过不同物种、密度、不同规格的适应、竞争实现群落的共生与稳定。物种种植应该体现多样性，结合不同景区的景观基调和氛围可安排浓绿色景观植物、彩叶植物、观叶观姿植物、观果赏叶植物、芳香植物、经济植物、水生与地被植物等，充分体现植物的生态作用。而且种植方式兼顾美学原则，考虑不同季节的景观效果，色彩变化；考虑植物配置的层次和轮廓线效果，形成具有特色地滨河园林景观。3绿化设计内容根据总体规划的要求，XX河沿岸绿带不低于50米，其中绿化包括行道树绿带和道路沿边的防洪绿化，工程量约为25万平方米。行道树绿化结合所在地区其他地块绿化，形成统一，协调的绿化效果。行道树选择香樟，保证较好的遮荫，并较快的达到绿化效果，另行道树树穴内应满铺草皮绿化，避免露出黄土。道路沿边的防洪绿化主要采用低矮灌木组成模纹色块。为掩盖直立硬质的堤岸，在河两岸护坡的顶部设置种植槽，栽种攀援植物如重瓣白木香、紫藤、金银花、常春藤等，形成绿色葱茏河滨整体印象，使行为环境与形象环境有机结合，最大限度地尊重自然生态环境，塑造生态河道。4绿化项目效益本项目在环境、经济和社会等方面均具有很好的效益。进行绿化建设可以提高绿地率，改善本地区生态环境，进一步提升该地区绿地的服务功能和城市形象；并给本地区经济带来新的发展机遇和13更大的经济和社会效益。5绿化建设建议若条件允许，尽量避免反季节进行绿化施工；如夏季施工，则采用保护措施，乔木带土球并覆盖塑料遮阳网。665排水工程1主要采用规范室外排水设计规范（GB500142006）给水排水工程管道结构设计规范（GB503322002）2排水工程A排水体制采用雨污分流制。B雨水规划根据地区自然地形特征，结合道路设计标高情况，将规划路段的雨水直接排入设置的雨水管网，最后排入明渠。C雨、污水系统的平面布置雨、污水管布置在车行道下。雨、污水管中心间距原则上为15M，雨水管管径大于1M时，该间距相应增加，建议雨水管采用钢筋混凝土管DN600，污水管采用HDPE管DN500，雨、污水管总长度均为8922M。该区域收集的污水通过污水管接入XX河两侧堤坝污水管，排入污水处理厂。D检查井、预埋管、雨水口及连接管雨、污水管检查井间距一般为30M40M，以便两侧交汇支管的14接入。为方便道路周边街坊雨、污水接入，每隔约120M设雨、污水预埋管接纳街坊雨污水，预埋污水管为DN500，预埋雨水管为DN600。道路雨水口采用单箅雨水口，在道路两侧间隔30M40M布置。因道路纵坡竖曲线最低处易积水，故在纵坡最低处设双箅雨水口以便及时排除雨水。67土地储备671征地方案土地整治的过程也是土地重划的过程，土地整理后将打破原有的土地权属界线，为了避免土地权属纠纷，保护原来土地所有者、使用者的合法权益，便于今后的土地管理工作，应进行土地权属调整。项目拟征地面积为600亩。1、土地权属现状A项目区土地权属性质为XX河北段片区集体所有土地。B土地确权定界情况项目区内土地已确权定界。C土地登记情况已完成项目区内拆迁房屋登记。2、土地权属调整的原则A坚持公平、公正、自愿原则；B坚持与农业现代化建设相适应的原则；C坚持与区域城乡统筹发展相结合的原则。3、土地权属调整的依据根据国土资源部国土资发土地开发整理若干意见2003363号文件和关于做好土地开发整理权属管理工作的意见（国土资发2003287号）精神，土地复垦收储整理工作中一定要注意保护土15地产权人的合法权益。在土地整理工作开展之前，就应做好现有土地资源的产权登记工作，核实集体所有的土地及各单位、个人使用土地的数量、质量、分布、用途，查清各土地使用者的权属状况，对土地整理区的土地登记进行限制，非特殊情况不得进行土地变更登记。土地整理后，要确保原土地承包人的使用权，以土地整理前后土地评估结果为依据进行土地再分配，保证土地承包人的使用权，保证土地质量得到提高，数量应有所增加。涉及土地使用权调整的，负责整理的单位应当组织协调各方签订使用权调整协议，使用权的调整协议报县级以上人民政府批准后作为土地所有权、使用权调整的依据。4、土地权属调整方案本项目在XX河北段片区征地600亩。本项目土地治理完成后，所有土地权属由原来的村集体所有，收归XX县城市建设投资开发有限责任公司所有。XX县城市建设投资开发有限责任公司对土地实行招拍挂，进行出售。土地整理项目竣工后，要按照经批准的土地权属调整方案，公平、合理地分配土地权益，并重新确定土地所有权、使用权、承包经营权。国土资源局及时进行土地变更调查和土地变更登记，建立新的地籍档案，并妥善保管有关土地登记资料。672场地平整工程本项目征地范围内，不仅有小丘等，而且场地规高不同。结合地形、高程以及规划要求，合理挖填方。其中要求平缓部分挖土以推土机推土为主；沙丘部分先以挖掘机挖土，再用推土机推平；场16内部分土方和外购土方考虑装载机与自卸车装运，用推土机推平时来回行驶进行碾压，再用压路机压实。本项目场地平整的面积为400002M2（折合600亩）。地块整理后储备，用于土地出让。1、土地平整工程布局项目区由各条区域内道路分割形成单独的操作单元，便于机械作业和配套设施安排布置，进行土地整理后的地块长300500M、宽80300M不等。对原有未利用地、废弃建设用地进行整理，达到地面平整，布局整齐。将项目区内的坡地整理开发，成为水平地块，将沟内未利用地和废弃建设用地开发为水平地块，以有利于机械化作业和后续开发，地块长、宽度由地坎高度和地形坡度确定。项目区内宜种植的沃土不应填埋，应运往附近荒山进行复垦，应根据不同地形设置挡土墙，避免水土流失。2、土地平整规模本项目共需平整土地400002M2，平整费用按130元/M2测算。17第七章节能及劳动安全71节能党的十七大提出了中国要建设“环境友好型、资源节约型”社会，社会各界以及各级当地政府响应强烈。因此本项目在施工方案选择、设备选型和操作管理方面都考虑节省能源，降低运行成本，同时也达到不破坏项目区周围生态环境的目的。在设计过程中，积极稳妥地运用新技术，既注重技术的先进性，又考虑技术的成熟性和实用性，使工程设计更为合理、更为节省、更为优化。711道路工程节能（1）道路工程是一个用电大户，具有用电设备多等特点。节省电能降低电耗是节能的关键所在，为此本项目考虑了以下节能措施1、道路给水与排水管网施工过程中，结合来水与配水，竖向布置充分利用水头，节省了水头的损耗，节省了能耗。2、选择先进的工艺流程，采用效率高、能耗低、运