慈溪市漂印染生产基地污水处理厂二期扩建工程施工总承包招标资格预审文件

1慈溪市漂印染生产基地污水处理厂二期扩建工程施工总承包招标资格预审文件业主慈溪市城市排水有限公司招标代理慈溪市基建审计事务所备案单位慈溪市公共资源交易管理办公室2009年7月2目录资格预审公告3第一章投标申请人资格预审须知6一、总则6二、资格预审申请6三、资格预审评审标准7四、联合体7五、利益冲突8六、资格预审资料的提交8七、资格预审申请书材料的更新8八、通知与确认8九、附件9第二章投标申请人资格预审申请书12一、资格预审申请书15二、资格预审申请书附表16第三章投资申请人资格预审评审标准26一、资格预审文件的初步评审标准26二、资格预审详细评审标准26投标申请人资格预审合格通知书293慈溪市漂印染生产基地污水处理厂二期扩建工程施工总承包招标资格预审公告招标工程项目编号_项目编号_1慈溪市漂印染生产基地是市重污染集中整治项目，规划进园企业37家，排放污水总规模5万吨/天。2007年2月由市城市排水有限公司投资建成一期3万吨/天处理规模的污水预处理厂，2007年6月，又将3万M3/D印染废水预处理工程改建为二级处理，工艺处理后水质达GB428792纺织染整工业水污染物排放标准I级标准，应急时并可排海处置。目前基地大部分漂印染企业已进入并投产，每日排出废水量已经超出废水处理厂一期工程设计处理规模，二期扩建工程势在必行，扩建工程的各项准备工作基本就绪。2经慈溪市政府同意慈溪市城市排水有限公司作为业主就本项目的二期扩建工程进行公开招标，以确定本工程的合格的施工、设备供货与安装、工程调试和移交全过程项目建设总承包单位。3工程概况31工程位置本工程建设选址为原处理厂预留用地，位于慈溪市经济开发区（杭州湾新区）北侧，地块东临兴慈三路，北靠滨海五路，西面是隔堤，南临漂染北路，用地面积约合18亩。32建设内容工程通过扩容建设，整合改造原有部分设施，充分利用原设施扩建，达到GB428792纺织染整工业水污染物排放标准I级标准后永久性排海，主要工艺同原二级改建工程。工程建设主要内容为1）、在印染废水处理厂内新建一座调节池，满足规模扩容后水量的合理储存调节；2）、印染废水处理厂需新增5万M3/D规模的除毛设备和冷却设施。3）、新建2万吨/天主要处理工艺设施，包括高效吸附沉淀池、水解酸化及生化处理池、二沉池等建构筑物与设备、设施。44）、对印染废水处理厂的进水泵房、加药系统、污泥处理系统、电气自控系统、出水排放泵站等进行整合，选择适合工程要求的提升泵、加药料仓、脱水机等设备。33质量标准331施工与安装质量要求达到国家验收规范合格等级及以上。332设备质量要求符合并达到本项目技术规范要求，运行安全可靠、符合国家有关规范。34工期要求建设总承包工期12个月（365日历天），含工程调试、移交。35工程投资本项目扩建工程直接工程投资估算约5000万元。4同时具备以下资格条件的单位为潜在的投标人并可以报名参加本项目的总承包建设（1）、具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质或环保工程专业承包一级资质；（2）、2002年以来具有至少2个规模为2万立方米/天及以上污水处理厂工程总承包建设（即同时包括全厂的施工、设备供货与安装、工程调试）业绩；（3）、企业财务状况良好，应附2008年度财务审计报告；（4）、拟任的项目经理必须具有市政公用工程注册一级建造师资格；（5）、独立投标人或联合体投标人的牵头人必须是在中国境内注册的独立法人单位。投标人可以是独立法人企业或不超过2家的独立法人联合体，如以联合体形式投标，应将联营体各成员的有关数字加到一起来判断投标人是否满足上述4款所述的最低资格标准。然而，对于联营体牵头单位必须满足上述4款（1）关于具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质或环保工程专业承包一级资质的要求；如果不能满足这些要求，则该联营体的投标将被拒绝。联合体须提交联营协议，且联合体的任何一方均不得再与其他投标单位联合。5投标申请人只有通过了业主组织的资格预审后才可以购买招标文件，作为投标人进行密封投标，为本工程的建设提供必要的劳务、材料、机械、采购和服务。业5主将按合同规定的价格及付款方式支付工程款。6、投标申请人可从慈溪市公共资源交易网（HTTP/GGZYCIXIGOVCN/）免费获取资格预审文件。7、资格预审申请书应于09年7月16日上午1000（北京时间）前送至慈溪市公共资源交易中心，逾期送达或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。业主将于09年7月16日上午1000（北京时间）在慈溪市公共资源交易中心开始资格预审。8、请投标申请人按本资格预审文件的要求编制并递交完整的资格预审申请文件。招标人有权对资格预审文件所涉及内容的真实性进行核实。9、资格预审结果将及时告知投标申请人。10、凡资格预审合格的投标申请人，请按照资格预审合格通知书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。11、非慈溪本地的投标申请人（包括联合体成员）应自行负责外地进慈企业备案手续的办理（相关要求可向慈溪市联合审批中心窗口查询），自信息发布之日起可开始办理，且必须在中标后15日内完成，否则将被取消中标资格。12、联系方式招标人慈溪市城市排水有限公司地址慈溪市三北大街708联系人杨维电话057463035472、63035477传真057463035473招标代理慈溪市基建审计事务所联系人费浙波电话057463989821真057463989820地址慈溪市三北大街732中心大厦11楼慈溪市公共资源交易中心地址慈溪市古塘街道海通路778号D5座二楼电话0574630322506第一章投标申请人资格预审须知一、总则1、鉴于慈溪市城市排水有限公司作为慈溪市漂印染生产基地污水处理厂二期扩建工程总承包的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了工程招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程总承包招标的条件。2、招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。投标申请人可对本次招标的工程项目提出资格预审申请。3、关于本项目的基本情况将在附件2中说明。4、投标申请人如涉及分包内容，应详细提供分包理由和分包内容以及分包商的相关资料，如分包理由不充分或分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格预审。二、资格预审申请5、同时具备以下资格条件的单位为潜在的投标人并可以报名参加本项目的总承包建设（1）、具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质或环保工程专业承包一级资质；（2）、2002年以来具有至少2个规模为2万立方米/天及以上污水处理厂工程总承包建设（即同时包括全厂的施工、设备供货与安装、工程调试）业绩；（3）、企业财务状况良好，应附2008年度财务审计报告。（4）、拟任的项目经理必须具有市政公用工程注册一级建造师资格。（5）、独立投标人或联合体投标人的牵头人必须是在中国境内注册的独立法人单位。投标人可以是独立法人企业或不超过2家的独立法人联合体，如以联合体形式投标，应将联营体各成员的有关数字加到一起来判断投标人是否满足上述5款所述的最低资格标准。然而，对于联营体牵头单位必须满足上述5款（1）关于具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质或环保工程专业承包一级资质的要求；如果不能满足这些要求，则该联营体的投标将被拒7绝。联合体须提交联营协议，且联合体的任何一方均不得再与其他投标单位联合。6、投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备第5条规定的资质及相关条件，所有证明材料均须如实填写、提供，其中财务审计报告必须是原件。7、投标申请人须提供资格预审文件中提出的全部资料，在规定截止时间内提供的资料有效。8、按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。9、申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖企业公章。没有签字或公章的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书。三、资格预审评审标准10、对投标申请人资格的预审，将依据投资申请人提交的资格预审申请书和附表，以及本须知附件1约定的必要合格条件标准进行。11、招标人将依据投标申请人的财务审计报告等，对投标申请人作出财务能力评价，以保证投标申请人有足够的财务能力完成该投资项目。12、招标人将依据投标申请人所完成过的按总承包模式实施的同类型项目的业绩，包括项目数量和规模，以及投资申请人拟派担任本项目管理岗位人员的类似经验、投标申请人所具有的相应资质证书等，对投标申请人作出技术与管理能力评价，以保证投标申请人有足够的技术能力和管理能力完成该投资项目。13、招标人将确定每个投标申请人参与本项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求投标申请人须满足的全部必要合格条件标准（附件1）时，才可能通过资格预审。14、必要时招标人将对满足资格预审条件的投标申请人进行考察核实，在考察核实的基础上并发出资格预审合格通知书。四、联合体15、投资申请人组成的联合体，应符合资格预审招标公告第4条的要求。16、资格预审合格后，联合体在组成等方面的任何变化，须在投标方案提交截止8时间前征得招标人的书面同意。如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的，其变化将不被允许161严重影响联合体的整体竞争实力的；162有未通过或未参加资格预审的新成员的；163联合体的资格条件已达不到资格预审的合格标准的；164招标人认为将影响招标项目利益的其他情况。17、投标申请人须以书面形式对上述招标人的要求作出相应的保证和理解。五、利益冲突18、近三年内直至目前，投标申请人应181未曾与本项目的招标代理机构及监理公司有任何的隶属关系或者其他利害关系；182未曾与过本项目的设计单位有任何的隶属关系或者其他利害及协作关系；183与本项目招标人没有任何隶属关系或者其他利害关系。六、资格预审资料的提交19、投标申请人的资格预审资料应于09年7月16日上午1000前（北京时间）送至慈溪市公共资源交易中心，迟到的将被拒绝。20、投标申请人在提交资格预审资料时，必须交验证书、资料的原件、2008年财务审计报告及所有证件的复印件。其中资格预审文件一正一副，原件单独密封提交。21、资格预审资料不予退还（证书及相关原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格预审资料给予保密。七、资格预审申请书材料的更新22、在提交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的主要内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。9八、通知与确认23、只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的投标。24、招标人保留下列权利241修改招标工程项目的规模及总金额。前述情况发生时，投标申请人只有达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标；242接受符合资格预审合格条件的申请；243拒绝不符合资格预审合格条件的申请。25、在资格预审文件提交截止时间后15天内，招标人将以书面形式通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。26、投标申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格。27、投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认。九、附件28、资格预审必要合格条件标准由招标人确定具体的标准，随投标申请人资格预审须知同时发布，以便每个投标申请人都能了解资格预审的合格条件标准（见附件1）。29、招标工程项目概况。随投标申请人资格预审须知同时发布（见附件2）。30、联合体协议书。10附件1独立法人投标单位资格预审必要合格条件标准项目合格性与资格标准要求文件提交要求对申请人的相应要求说明企业性质独立法人营业执照副本必须符合资质条件市政公用工程施工总承包二级及以上资质、或环保工程专业承包一级资质资质证书副本必须符合财务条件（1）目前财务状态的稳定性和未来长期的收益能力；（2）2008年企业财务状况良好，提供2008年度财务审计报告。（1）有效盖章的资产负债表复印件（2）2008年度财务审计报告原件及复印件必须符合业绩条件2002年以来应至少建设过2个规模为2万立方米/天及以上污水处理厂工程总承包建设（即同时包括全厂的施工、设备供货与安装、工程调试）业绩竣工验收报告、施工合同、业主证明原件及复印件必须符合人员条件市政公用工程一级注册建造师一名需通过三类人员考核（项目负责人）证书原件及复印件必须符合11联合体投标单位资格预审必要合格条件标准项目合格性与资格标准要求文件提交要求对申请人的相应要求说明企业性质独立法人营业执照副本必须符合联合体各成员必须符合资质条件市政公用工程施工总承包二级及以上资质、或环保工程专业承包一级资质资质证书副本必须符合联合体主办方必须符合联合体财务条件（1）目前财务状态的稳定性和未来长期的收益能力；（2）2008年企业财务状况良好，提供2008年度财务审计报告。（1）有效盖章的资产负债表复印件（2）2008年度财务审计报告原件及复印件必须符合联合体必须符合业绩条件2002年以来应至少建设过2个规模为2万立方米/天及以上污水处理厂工程总承包建设（即同时包括全厂的施工、设备供货与安装、工程调试）业绩竣工验收报告、施工合同、业主证明原件及复印件必须符合联合体必须符合人员条件市政公用工程一级注册建造师一名需通过三类人员考核（项目负责人）证书原件及复印件必须符合联合体必须符合12附件2招标项目概况工程背景慈溪市漂印染生产基地于2005年启动建设，是市重污染集中整治项目，规划进园企业37家，排放污水总规模5万吨/天。2007年2月由市城市排水有限公司投资建成一期3万吨/天处理规模的污水预处理厂，总占地67亩，设计预处理厂出水达到一定标准后输送至北区污水厂进行二级处理；2007年6月，由于考虑到印染废水的色度和COD值较高，对北部污水处理厂的污染负荷冲击较大，并考虑到北部污水处理厂建设进度滞后等因素，为满足园区企业投产需要并解决园区工业废水及时处置，又将3万M3/D印染废水预处理工程改建为二级处理，工艺处理后水质达GB428792纺织染整工业水污染物排放标准I级标准，应急时并可排海处置。目前基地已有31家针织漂印染企业进入并投产，每日排出废水量达到37万吨，已经超出废水处理厂一期工程设计处理规模，将对处理厂的正常运营和排放带来严重威胁，因此，污水处理厂二期扩建工程势在必行。设计概要（本项目设计单位为国环北京清华环境工程设计研究院）设计水量，根据规划，慈溪市漂印染生产基地污水处理厂总规模5万M3/D，一期工程已建3万M3/D，本工程为一期工程之后的二期扩建项目，规模为2万M3/D。所以，本工程设计水量为2万M3/D。进水水质，根据慈溪市杭州湾新区漂染工业小区3万M3/D印染废水二级处理改建工程初步设计所述，确定本工程进水水质情况如表所示。指标CODCR（MG/L）BOD5（MG/L）NH3N（MG/L）TP（MG/L）SS（MG/L）色度度PH数值120030030300400811出水水质，本工程设计出水水质达到GB428792纺织染整工业水污染物排放标准的一级标准。出水水质情况如表所示。指标CODCR（MG/L）BOD5（MG/L）NH3N（MG/L）硫化物（MG/L）SS（MG/L）色度度PH13数值100258（15）1704069注括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。工艺流程印染废水二期扩建工程工艺流程图工程位置本工程建设选址为原处理厂预留用地，位于慈溪市经济开发区（杭州湾新区）北侧，地块东临兴慈三路，北靠滨海五路，西面是隔堤，南临漂染北路，用地面积约合18亩。建设内容工程通过扩容建设，整合改造原有部分设施，充分利用原设施扩建，达到GB428792纺织染整工业水污染物排放标准I级标准后永久性排海，主要工艺同原二级改建工程。工程建设主要内容为GAS达标排放高效吸附沉淀池调节池格栅间污泥储池污泥脱水机印染废水GAS接至鼓风机房营养物质投加上清液回流外运污水管污泥管气管加药管GAS投加混凝剂PC平流沉淀池高效澄清池冷却塔水解池生化池进水泵房除毛设备生化污泥物化污泥消化回流生物吸附141、在印染废水处理厂内新建一座调节池，满足规模扩容后水量的合理储存调节；2、印染废水处理厂需新增5万M3/D规模的除毛设备和冷却设施。3、新建2万吨/天主要处理工艺设施，包括高效吸附沉淀池、水解酸化及生化处理池、二沉池等建构筑物与设备、设施。4、对印染废水处理厂的进水泵房、加药系统、污泥处理系统、电气自控系统、出水排放泵站等进行整合，选择适合工程要求的提升泵、加药料仓、脱水机等设备。工期要求建设总承包工期12个月（365日历天），含工程调试、移交。工程投资本项目扩建工程直接工程投资估算约5000万元。15第二章投标申请人资格预审申请书16投标申请人资格预审申请书项目编号项目名称慈溪市漂印染生产基地污水处理厂二期扩建工程投标申请人（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）地址日期年月日171、资格预审申请书致慈溪市城市排水有限公司1、经授权作为代表，并以（投标申请人名称）（以下简称“投标申请人”）的名义，在充分理解投标申请人资格预审须知的基础上，本申请书签字人在此以慈溪市漂印染生产基地污水处理厂二期扩建工程总承包投标申请人的身份，向你方提出资格预审申请2、本申请书附有下列内容的正本文件的复印件21投标申请人的法人营业执照；22投标申请人的（资质等级）证书；3、按资格预审文件的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料,以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。4、你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料一般质询和管理方面的质询联系人1电话联系人2电话有关人员方面的质询联系人1电话联系人2电话有关技术方面的质询联系人1电话联系人2电话18有关财务方面的质询联系人1电话联系人2电话5、本申请充分理解下列情况51资格预审合格的申请人的投标，须以投标时提供的资格预审申请书主要内容的更新为准；52你方保留更改本招标项目的规模和金额的权利。前述情况发生时，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标申请人。6、下述签字人在此声明，本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的签名姓名兹代表（申请人）申请人盖章签字日期19二、资格预审申请书附表附表1投资申请人一般情况1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话法定代表人5传真联系人6注册地注册年份（请附营业执照复印件）7专业资质证书号（请附有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告）9主营范围1、_2、_3、_10总承包项目独立建设经历年数11总承包项目参与建设经历年数12其他需要说明的情况注1投标申请人均须填写此表。2联营体各方均须填写此表。20附表2完成同类总承包项目一览表投标申请人名称_序号项目名称合同身份项目投资金额（万元）竣工日期试运营情况12345注1、“同类工程”2002年以来建设过2个及以上规模为2万立方米/天及以上污水处理厂工程总承包建设（即同时包括全厂的施工、设备供货与安装、工程调试）业绩2、投标申请人应提供双方签订的施工合同、竣工验收报告、业主证明。3、未完成的在建项目投标申请人不填“竣工日期”和“试运营情况”两栏。4、“合同身份”填“单独”或“主办人”或“参与”；“项目投资金额”填本公司所投资部分的金额；“试运营情况”填“良好”或“正常”或“暂停”或“停止”。21附表3财务状况表1开户银行情况名称地址电话联系人及职务开户银行传真电传22008年的资产负债情况财务状况（单位元）2008年1总资产2流动资产3总负债4流动负债5税前利润6税后利润投标申请人请附2008年经过审计的财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表。22附表4公司人员及拟派往本招标项目的人员情况投标申请人名称_1公司人员专业技术人员人员类别数量管理人员市政专业机电设备专业其他总数拟派往本项目的人员总数2拟派往本招标项目的主要管理人员和技术人员数量经历同类项目经验及专业工作年限人员类别从事专业工作年限注册建造师主要候选注册建造师项目技术负责人主要候选项目技术负责人专业工程师1主要候选专业工程师1专业工程师2主要候选专业工程师2合同管理主要候选合同管理工程调试负责人主要候选人23注申请人可根据自己对项目建设和管理的设想，安排适当数量的管理人员和技术人员。人员的资质应符合要求。24附表5拟派往本招标项目的主要岗位负责人简历投标申请人名称_职位候选人主要替补候选人姓名出生年月年月执业或职业资格学历职称候选人资料职务工作年限自至公司/项目/职务/有关技术及管理经验年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月注1、提供主要候选人的专业经验，特别须注明其在技术及管理方面与本项目相类似的特殊经验。2、投标申请人须提供拟派往本招标项目经理、项目技术负责人、现场主要管理人员的候选人的资质等级证书、技术职称证书、毕业证书等原件和复印件。3、本表可复印，拟派人选每人一张。一般包括注册建造师、项目技术负责人、现场主要管理人员主要候选人（如有）等资料。25附表6联合体企业情况名称地址负责项目部分承担建设部分类似项目合作经历项目名称地点主办人投资金额履约情况注联合体每个企业应分别填写本表。26附表7其他资料1、所有已完和目前在履行的合同中，投资申请人所介入的诉讼或仲裁情况。请分别说明事件年限、诉讼原因、纠纷事件、纠纷所涉及金额，以及最终裁判是否有利于投资申请人。2、所有最终签订合同的同类或类似项目中，项目招标人对投标申请人所完成工作的评价意见。3、与资格预审申请书评审有关的其他资料。投标申请人不应在其资格预审申请书中附有宣传性材料，这些材料在资格评审时将不予考虑。注1如有必要，以上各表可另加附页，如果表的内容超出了一页的范围，在每个表的每一页的右上角要清楚注明表1，第1页；表1，第2页等等。2附表的附件应清楚注明表1,附件1表1,附件2等等。3投标申请人应使用不褪色的蓝、黑墨水填写或按和附表格式相同的要求打印表格，并按表格要求内容提供资料。4凡表格中涉及金额处，均以万元为单位。27第三章投资申请人资格预审评审标准一、资格预审文件的初步评审标准在资格预审初步评审时，资格预审评审委员应将投标人提交的资格预审申请书中相关的内容摘录出来，填入表1作为初步评审的依据，并根据要求逐项对投标申请人进行符合性审查。二、资格预审详细评审标准1、适用范围和制定依据本资格预审评审标准适用于慈溪市漂印染生产基地污水处理厂二期扩建工程的招标资格预审。该标准是根据“投标申请人资格预审须知”中规定的资格预审办法，结合本招标项目的实际情况制定的。2、详细评审办法按表二详细评审要求逐项对投标申请人进行