金威路桥建筑集团公司管理制度全集

金威路桥建筑集团公司管理制度全集目第一章录管理制度一、档案管理制度（01）档案管理制度（01）文书印章管理制度二、文书印章管理制度（30）会议管理制度42）（三、会议管理制度（42）办公用品采购管理制度（48）管理制度四、办公用品采购管理制度（48）合同管理制度53）（五、合同管理制度（53）环境管理制度63）（六、环境管理制度（63）安全管理制度67）（七、安全管理制度（67）合理化建议管理制度87）（八、合理化建议管理制度（87）公务接待范围和职责91）（九、公务接待范围和职责（91）车辆管理制度（93）十、车辆管理制度（93）第二章工作流程会议管理流程97）（一、会议管理流程（97）办公用品采购流程98）（二、办公用品采购流程（98）合同审批流程99）（三、合同审批流程（99）房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM项目安全管理流程100）四、项目安全管理流程（100）公务接待流程101）五、公务接待流程（101）车辆管理流程102）六、车辆管理流程102）第三章工作目标管理考核认定标准档案工作目标管理考核认定标准103）一、档案工作目标管理考核认定标准103）（文书工作目标管理考核认定标准工作目标管理考核认定标准110）二、文书工作目标管理考核认定标准110）（会议工作目标管理考核认定标准工作目标管理考核认定标准114）三、会议工作目标管理考核认定标准114）（办公用品工作目标管理考核认定标准工作目标管理考核认定标准118）四、办公用品工作目标管理考核认定标准118）（合同工作目标管理考核认定标准工作目标管理考核认定标准121）五、合同工作目标管理考核认定标准121）（环境工作目标管理考核认定标准工作目标管理考核认定标准124）六、环境工作目标管理考核认定标准124）（安全工作目标管理考核认定标准工作目标管理考核认定标准127）七、安全工作目标管理考核认定标准127）（车辆工作目标管理考核认定标准工作目标管理考核认定标准131）八、车辆工作目标管理考核认定标准131）（基础管理细则汇编第一章、前言第一章、房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM年亿利资源集团公司战略发展纲要，为彻底贯彻2006年亿利资源集团公司战略发展纲要，领会战略纲要的精神，纲要的精神，从战略高度提高管理层次，从战略高度提高管理层次，结合金威建筑路桥集团的实际情况，特制定本次基础管理细则。本次基础管理细则的汇编以亿利际情况，特制定本次基础管理细则。集团本部的战略发展纲要为主线，集团本部的战略发展纲要为主线，依据金威建筑路桥集团的管理制度，不断鉴见各优秀企业的先进管理办法，坚持实事求是，坚持效率不断鉴见各优秀企业的先进管理办法，坚持实事求是，最大化，坚持理论联系实际。本次基础管理内容是作为各项工作考核最大化，坚持理论联系实际。的一个基础性管理工作，各企业、各项目部一定要认真学习，遵照执的一个基础性管理工作，各企业、各项目部一定要认真学习，行。第二章、第二章、基础管理基本内容一、档案的整理与管理、企业档案管理制度（一）企业档案管理制度、企业档案管理制度包括企业档案保管制度、企业档案管理制度包括企业档案保管制度、企业档案保密制度，企业档案保密制度，企业档案利用制度、企业档案人员岗位责任制及文件立卷归档制度，企业档案利用制度、企业档案人员岗位责任制及文件立卷归档制度，各企业要遵照此项制度建立完备的档案管理制度，才有可能为下一步各企业要遵照此项制度建立完备的档案管理制度，的进一步考核做好准备，的进一步考核做好准备，否则扣2分。1、档案保管制度第一条本集团公司各下属企业、项目部的档案均由综合档案室集团公司各下属企业、集中统一保管，档案室在接收档案时必须认真检查验收并履行交接手集中统一保管，续。第二条存放档案设置必需有档案专用库房和箱柜并进行科学分类、排列、编目，便于查找。排列、编目，便于查找。第三条库内必须配备相关设施，库内必须配备相关设施，保证温湿度适宜，保证温湿度适宜，有防盗、有防盗、防光、防光、房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。第四条做到库内不办公、做到库内不办公、无杂物堆放、经常保持库房清洁卫生。无杂物堆放、经常保持库房清洁卫生。定期检查档案保管状况和“八防”措施，第五条定期检查档案保管状况和“八防”措施，每年核对案卷数一次，做到数字准确、案卷与目录相符，数一次，做到数字准确、案卷与目录相符，对破损和变质档案要及时修复和复制，发现问题及时报告，及时处理、并认真做好记录。修复和复制，发现问题及时报告，及时处理、并认真做好记录。复制建立全宗卷，以积累存贮本单位档案的立卷情况说明、第六条建立全宗卷，以积累存贮本单位档案的立卷情况说明、分类方案、鉴定报告、销毁清册、交接凭证、检查记录、全宗介绍等分类方案、鉴定报告、销毁清册、交接凭证、检查记录、材料。材料。库房钥匙由综合档案室档案员保管，第七条库房钥匙由综合档案室档案员保管，非档案人员不得擅自进入档案库房，进出应随手关门。自进入档案库房，进出应随手关门。档案人员调动工作时，第八条档案人员调动工作时，对所管档案必须严格办理移交手续，交接双方和监交人都必须签名。交接双方和监交人都必须签名。2、档案保密制度档案管理人员和利用者，第一条档案管理人员和利用者，不得随意谈论保密档案材料的情况及内容，非档案人员不准私自开箱或者翻阅档案材料。情况及内容，非档案人员不准私自开箱或者翻阅档案材料。者翻阅档案材料利用者只能查阅与本单位或与本人工作有关的内容，第二条利用者只能查阅与本单位或与本人工作有关的内容，其他档案内容不得随意翻阅摘抄。他档案内容不得随意翻阅摘抄。查阅复制有关机密档案材料时，须经分管领导批准。第三条查阅复制有关机密档案材料时，须经分管领导批准。借阅档案资料必须进行登记，第四条借阅档案资料必须进行登记，收回时核对无误后及时入库。不准将所借档案随便转借他人，第五条不准将所借档案随便转借他人，不准将档案带到家里或公共场所。公共场所。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM档案室箱柜要加锁，要随手关门、关灯。第六条档案室箱柜要加锁，要随手关门、关灯。第七条销毁期满档案需要经领导批准，销毁期满档案需要经领导批准，登记造册，登记造册，报有关部门备案，严把废纸出售关。备案，严把废纸出售关。3、档案利用制度凡本单位工作人员因工作需要均可查阅本单位形成的档第一条凡本单位工作人员因工作需要均可查阅本单位形成的档案资料，如需要借阅，应经分管领导批准，注明归还期限。案资料，如需要借阅，应经分管领导批准，注明归还期限。第二条外单位需要查阅本单位档案资料时，外单位需要查阅本单位档案资料时，需出示介绍信，需出示介绍信，说明查阅目的，经分管领导批准，方可借阅，一般不予外借。明查阅目的，经分管领导批准，方可借阅，一般不予外借。查阅档案者，要爱护档案，严禁在档案材料上画图、第三条查阅档案者，要爱护档案，严禁在档案材料上画图、划线、折叠、涂改、撕页、拆卷等。借阅的档案要妥善保管，不得转借、折叠、涂改、撕页、拆卷等。借阅的档案要妥善保管，不得转借、遗失。如有损坏、遗失，要给予行政处分或罚款，情节特别严重者，遗失。如有损坏、遗失，要给予行政处分或罚款，情节特别严重者，要追究刑事责任。要追究刑事责任。查阅档案必须履行登记手续，查档者应将利用目的、第四条查阅档案必须履行登记手续，查档者应将利用目的、取得的效益及时反馈给综合档案室得的效益及时反馈给综合档案室。4、档案人员岗位责任制贯彻执行党和国家有关档案工作的法律法规，第一条贯彻执行党和国家有关档案工作的法律法规，负责制定本单位档案工作的各项制度。本单位档案工作的各项制度。热爱档案工作，熟悉业务，第二条热爱档案工作，熟悉业务，做好各类档案分类编号和上架排列工作，编制各种档案目录，建立各种台帐，认真做好登记、架排列工作，编制各种档案目录，建立各种台帐，认真做好登记、统计工作。计工作。集中统一管理本单位各种门类和载体的档案，第三条集中统一管理本单位各种门类和载体的档案，开展档案史料的编研工作，积极配合有关部门编写全宗介绍、组织沿革、大事史料的编研工作，积极配合有关部门编写全宗介绍、组织沿革、房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM记、文件汇集、专题介绍等。积极主动提供利用，为各项工作服务。文件汇集、专题介绍等。积极主动提供利用，为各项工作服务。第四条负责对本单位各部门各种文件材料的收集归档，并对各负责对本单位各部门各种文件材料的收集归档，部门立卷归档进行监督与指导。门立卷归档进行监督与指导。根据档案工作统一领导，分级管理的原则，第五条根据档案工作统一领导，分级管理的原则，对所属单位的档案工作进行监督和指导。的档案工作进行监督和指导。严格遵守档案工作的各项规章制度，第六条严格遵守档案工作的各项规章制度，积极宣传档案工作的重要意义，为领导当好参谋、助手。的重要意义，为领导当好参谋、助手。负责对本单位到期档案的鉴定工作，第七条负责对本单位到期档案的鉴定工作，按规定销毁无保存价值的档案材料。价值的档案材料。5、文件材料立卷归档制度为保证归档文件材料的齐全、完整、准确，为保证归档文件材料的齐全、完整、准确，便于各项工作的查找利用，特制定本制度。利用，特制定本制度。第一条归档范围凡是反映本单位工作活动，具有保存、查考、凡是反映本单位工作活动，具有保存、查考、利用价值的各种门类和载体的文件材料均属于归档范围。类和载体的文件材料均属于归档范围。的文件材料均属于归档范围第二条归档要求归档的文件材料必须齐全、完整、准确，符合形成规律，保持文归档的文件材料必须齐全、完整、准确，符合形成规律，件之间有机联系，便于查找利用；准确划分保管期限，分年度、件之间有机联系，便于查找利用；准确划分保管期限，分年度、分级别、分类别进行整理；文件排列系统有序，归档文件盖好归档章，准分类别进行整理；文件排列系统有序，归档文件盖好归档章，确填写归档章上的各项内容，填写归档文件目录、备考表；永久、确填写归档章上的各项内容，填写归档文件目录、备考表；永久、长期保管的文件去除金属装订物；书写规范，具有耐久性；期保管的文件去除金属装订物；书写规范，具有耐久性；文件装订结实、整齐、美观。整齐、美观。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM第三条归档时间每年的文件材料在办理完毕后，要求在第二年的第一季度末整每年的文件材料在办理完毕后，理归档，编制文件目录，向集团公司本部综合档案室移交。照片、理归档，编制文件目录，向集团公司本部综合档案室移交。照片、录录像材料由负责拍摄者在完成拍摄工作后写好文字说明，及时交音、录像材料由负责拍摄者在完成拍摄工作后写好文字说明，综合档案室立卷归档。综合档案室立卷归档。、档案管理具体实施办法及流程（二）档案管理具体实施办法及流程、1、档案收集的工作的指导思想在维护各企业、各项目部历史原貌的前提下，在维护各企业、各项目部历史原貌的前提下，档案分级管理的原将应该由本馆收集的一切具有历史凭证作用和科学研究价值的各则，种门类、各种载体形态的档案,完整齐全地收集进室，建立内容丰富，种门类、各种载体形态的档案,完整齐全地收集进室，建立内容丰富，结构合理的档案管理体系。结构合理的档案管理体系。各企业、各项目部按照综合部对档案的管理规定定时向综合部档案室移交档案。2、文书档案的收集、整理方法文书档案的收集、整理档案的方法基本按照国家标准文书档案案卷格式进行。整理档案要掌握各类档案的归档范围，保管期限，分类组卷方法第一条文书档案的归档范围和保管期限首先，要看文件材料对本企业有无利用价值，对上级文件、首先，要看文件材料对本企业有无利用价值，对上级文件、本级文件，同级文件和下级文件材料的归档要细分。文件，同级文件和下级文件材料的归档要细分。没有细分的要扣1分。上级文件要归档的主要有二部分文件材料上级文件要归档的主要有二部分文件材料一部分是亿利资源集团公司针对金威建筑路桥集团各企业、各项目部发的文件，如有关企团公司针对金威建筑路桥集团各企业、各项目部发的文件，业机构的变更、人事、职称、工资、福利、经费、物资、业机构的变更、人事、职称、工资、福利、经费、物资、奖惩等方面房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM的批复、通知、通报，这是最重要的依据材料，有的要永久保存，的批复、通知、通报，这是最重要的依据材料，有的要永久保存，有的要长期保存。另一部分是国家、省、市县各部门发的法律、法规、的要长期保存。另一部分是国家、市县各部门发的法律、法规、发的法律政策规定，以后要作为执行的依据，要归档作为短期保存。政策规定，以后要作为执行的依据，要归档作为短期保存。本单位的文件材料基本上都要归档，不仅仅是正式发文，不是红本单位的文件材料基本上都要归档，不仅仅是正式发文，头文件的计划、总结、汇报、领导讲话、登记表、统计表、头文件的计划、总结、汇报、领导讲话、登记表、统计表、会议记录等等都要归档。重要的永久，一般的长期，作用不大的短期。等等都要归档。重要的永久，一般的长期，作用不大的短期。同级机关、同级机关、兄弟单位的材料主要看与本企业是否有关系，兄弟单位的材料主要看与本企业是否有关系，一般的参阅件不必归档，但合同、协议，重要的来往信件要归档，参阅件不必归档，但合同、协议，重要的来往信件要归档，有的与本单位的文件材料一起归档如合同、协议重要的永久，一般的长期。单位的文件材料一起归档如合同、协议重要的永久，一般的长期。下属单位的重要文件、制度、计划、总结、统计报表要归档，下属单位的重要文件、制度、计划、总结、统计报表要归档，重要的长期，一般的短期。要的长期，一般的短期。具体归档范围企业的主要是党群工作、行政管理、经营管理、具体归档范围企业的主要是党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理这四类。生产技术管理这四类。第二条文书档案的整理方法1、把文书立卷工作落实到责任部门把文书立卷工作落实到责任部门为了保证文件材料收集的齐全，并保持文件的质量、规律和历史为了保证文件材料收集的齐全，并保持文件的质量、联系，规定各企业、各项目部统一由文书、收发人员收集齐全，立卷联系，规定各企业、各项目部统一由文书、收发人员收集齐全，归档，最后在规定的期限里统一交综合档案室管理人员监督指导，按归档，最后在规定的期限里统一交综合档案室管理人员监督指导，照金威建筑路桥集团综合部的档案工作目标管理标准中要求文书部门立卷，如果是档案部门立卷的要扣一分。门立卷，如果是档案部门立卷的要扣一分。2、文书立卷的基本要求和主要方法文书立卷的基本要求和主要方法文书立卷的基本要求是遵循文件材料的形成规律，文书立卷的基本要求是遵循文件材料的形成规律，保持文件之间房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。未按立卷基本要求立卷的扣2分。文书立卷的主要方法是“四分四注意”。文书立卷的主要方法是“四分四注意”、分年度，注意文件形成年度和针对年度相结合。一般文件分年度，注意文件形成年度和针对年度相结合。要按文件形成的年度立卷，特殊文件要按针对年度立卷，如计划、要按文件形成的年度立卷，特殊文件要按针对年度立卷，如计划、总结、统计报表要按针对年度立卷。统计报表要按针对年度立卷。、分级别，注意上下级文件之间的密切联系。一般文件应把分级别，注意上下级文件之间的密切联系。上级、下级与本级文件分开组卷；但请示与批复，上级、下级与本级文件分开组卷；但请示与批复，来文与复文应与本单位文件一起组卷，转发上级文件可以与上级文件一起分类组卷。单位文件一起组卷，转发上级文件可以与上级文件一起分类组卷。、分类别，注意问题的专门性和问题之间的联系，按分类方分类别，注意问题的专门性和问题之间的联系，案分成若干类，如企业先按四大类分开，企业的主要是党群工作、案分成若干类，如企业先按四大类分开，企业的主要是党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理这四类，每一大类再按文件多少分政管理、经营管理、生产技术管理这四类，成若干卷。成若干卷。分保管期限，注意保持问题的完整性。一般需要永久、长期、分保管期限，注意保持问题的完整性。一般需要永久、长期、短期保存的文件应分别组卷，但为了保持文件间的有机联系，少量保短期保存的文件应分别组卷，但为了保持文件间的有机联系，管期限短的文件与保管期限长的文件一起组卷时，保管期限从长。管期限短的文件与保管期限长的文件一起组卷时，保管期限从长。第三条文书立卷的操作程序文书立卷的操作程序1、初步立卷根据每年形成的材料数量，剔除不归档文件，按初步立卷根据每年形成的材料数量，剔除不归档文件，“四分四注意”的方法组成案卷。四分四注意”的方法组成案卷。拟写案卷题名。案卷题名应当准确概括本卷文件的制发机关、2、拟写案卷题名。案卷题名应当准确概括本卷文件的制发机关内容、文种，文字应力求简练、明确，一般案卷题名应具备作者、内容、文种，文字应力求简练、明确，一般案卷题名应具备作者、内作者容、文种三要素，如涉及重要地区的要标出地区，涉及特定时间的要文种三要素，如涉及重要地区的要标出地区，房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM标出时间。标出时间。例县府办、劳动局、人事局等关于劳动、人事、工资方面的通县府办、劳动局、人事局等关于劳动、人事、知；本厂与江苏十一个单位签订的产品销售合同；本厂与江苏十一个单位签订的产品销售合同；本厂一九九八年工业生产统计年报表；本厂一九九八年工业生产统计年报表；本厂一九九八年一月至十二月行政会议记录；本厂一九九八年一月至十二月行政会议记录；本公司第五届职代会第一次会议文件材料等。本公司第五届职代会第一次会议文件材料等。3、卷内文件排列与编号卷内文件排列密不可分的文件应当依序排列正件在前，附件在后；印件在前，密不可分的文件应当依序排列正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；批复在前，示在后；转发件在前，被转发件在后；定稿在后；批复在前，请示在后；转发件在前，被转发件在后；多种文字的同一文件，中文在前，其他文字在后；处理同一问题的文件与文字的同一文件，中文在前，其他文字在后；电报应根据内容和文件一起依次序排列；案件材料结论、决定、电报应根据内容和文件一起依次序排列；案件材料结论、决定、判决材料在前，依据材料在后。一般文件可按问题或时间顺序排列。材料在前，依据材料在后。一般文件可按问题或时间顺序排列。对于作者、问题、名称单一的案卷，可按形成时间先后排列；作者、问题、名称单一的案卷，可按形成时间先后排列；由一个作者几个问题的案卷，按问题分成几组，每组按时间排列；几个问题的案卷，按问题分成几组，每组按时间排列；由一个问题几个作者的案卷，可先按作者分开，每组按时间排列；几个作者几个问个作者的案卷，可先按作者分开，每组按时间排列；题的应先分问题再分作者，再按时间排列；涉及几个地区的，题的应先分问题再分作者，再按时间排列；涉及几个地区的，应先分地区，再按时间排列。地区，再按时间排列。卷内文件编号装订的案卷要编页号，图象等页面都应每页装订的案卷要编页号，卷要编页号卷内文件凡有文字、卷内文件凡有文字、编写一个号，空白页不编号。编写应该用阿拉伯数字每卷从1开始，编写一个号，空白页不编号。开始，房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM文书档案在正面的右上角，背面的左上角编写页号。文书档案在正面的右上角，背面的左上角编写页号。不装订的文件编件号，要盖档案号章，在档案号章内写档号、件不装订的文件编件号，要盖档案号章，在档案号章内写档号、号。档案号章的基本格式参考数档案号章的基本格式参考数4、填写卷内目录顺序号是卷内文件排列顺序，即件号；顺序号是卷内文件排列顺序，即件号；文号应写发文字号，例新政19981号；文号应写发文字号，新政19981责任者即文件作者，责任者即文件作者，应写全称或规范化简称，应写全称或规范化简称，不能写发文代字。不能写发文代字。文件标题原文件有标题的照抄；原文件无标题的要拟标题；文件标题原文件有标题的照抄；原文件无标题的要拟标题；用文种充当标题的要拟出标题；原标题不能反映内容的要改写标题。用文种充当标题的要拟出标题；原标题不能反映内容的要改写标题。拟出标题自拟标题应加自拟标题应加号；日期填写发文时间，可省略年月日，例199811日期填写发文时间，可省略年月日，页号填写页码，每份文件第一页的页码。页号填写页码，每份文件第一页的页码。5、填写卷内备考表卷内情况说明填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。案卷立好以后或发现的问题由有关档案管理人员填写并签名、标注时间。立卷人由责任立卷者签名，检查人由案卷质量审核者签名；立卷时间填写完成立卷日期。6、案卷封面填写案卷封面应用碳素中性笔填写，字迹工整、清晰。案卷封面应用碳素中性笔填写，字迹工整、清晰。例金威房地产金威房地产党群工作类党群工作类本公司关于党支部工作、本公司关于党支部工作、党内干部任免方面的通知、批复、面的通知、批复、会议记录等立卷单位全称一级目录名称案卷标题房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM20022002年1月2002年12月保管期限永久15件85页归档号0199815件85页归档号0199817、案卷排列与填写案卷目录案卷排列应保持案卷间的有机联系。案卷排列应保持案卷间的有机联系。企业按类别年度保管期限排列编号。企业按类别年度保管期限排列编号。如某厂党群工作类1998年有永久2卷，长期2卷，短期2卷，0199801998抄写案卷目录就是把案卷封面的分别编号019981，019982抄写案卷目录就是把案卷封面的各项目抄写到案卷目录上。各项目抄写到案卷目录上。案卷目录上、档案专门性规范（三）档案专门性规范、会计档案的整理与管理为加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，为加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，更好地为金威建筑路桥集团公司服务，根据会计档案管理办法筑路桥集团公司服务，根据会计档案管理办法对会计档案的概念和归档范围、立卷归档、保管、销毁等作以下说明，各企业、和归档范围、立卷归档、保管、销毁等作以下说明，各企业、各项目部财务部必须遵照此项管理办法实行，并在规定的时间交金威建筑路部财务部必须遵照此项管理办法实行，桥集团公司财务部统一管理桥集团公司财务部统一管理第一条会计档案的概念和范围会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算材料，会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算材料，是记录和反映本单位经济业务的重要史料和证据。不包括与财会工作是记录和反映本单位经济业务的重要史料和证据。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM有关的政策、制度、预算、计划、工作总结和报告，有关的政策、制度、预算、计划、工作总结和报告，统计资料及往来文书等材料。文书等材料。会计档案的范围和保管期限是第二条会计档案的范围和保管期限是一会计凭证类原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他会计凭会计凭证类原始凭证、记账凭证、汇总凭证、证，保管期限一般为15年；但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，要保管到未了事项完结为止。他未了事项的原始凭证，要保管到未了事项完结为止。二会计账簿类现金和银行日记账保管25年，总账、明细账、会计账簿类总账、明细账、辅助账簿保管15年，固定资产卡片待固定资产报废清理后保管5年。三财务报告类年度财务报告永久保管包括年度会计报表、财务报告类年度财务报告永久保管包括年度会计报表、附表、附注及文字说明月度、季度财务报告包括文字分析材料，附表、附注及文字说明；月度、季度财务报告包括文字分析材料，企业保管3年。四其他类会计档案保管清册，会计档案销毁清册永久保存，其他类会计档案保管清册，会计档案销毁清册永久保存，银行余额调节表，会计移交清册保管15年，银行余额调节表，银行对账单保管5年。第三条会计档案的立卷归档第六条规定各单位每年形成的会计档案，会计档案管理办法会计档案管理办法第六条规定各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。这就说明会计档案要由会计机构会计人员立卷。档案保管清册。这就说明会计档案要由会计机构会计人员立卷。一会计档案分类方法会计档案分类方法1、年度形式保管期限年度形式2、年度组织机构形式保管期限年度组织机构形式3、形式年度保管期限形式年度二会计档案组卷方法会计档案组卷方法房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM1、会计凭证类凭证一般按月整理，按凭证号顺序排列，凭证会计凭证类凭证一般按月整理，按凭证号顺序排列，封面要写清楚，凭证起止号和总张数。凭证角上要写封面要写清楚，凭证起止号和总张数。卷，卷前面填写案卷号。卷前面填写案卷号。2、会计账簿类可以维护原来的账册分类。会计账簿类可以维护原来的账册分类。总账、明细账太薄的账册相近的科目可以合并，太厚的账册可以总账、明细账太薄的账册相近的科目可以合并，分开装订。现金日记账、银行日记账是订本式的一般不要拆开订，分开装订。现金日记账、银行日记账是订本式的一般不要拆开订，维护原状行了。护原状行了。3、财务报告类年度财务报告包括年度会计报表、附表、附注财务报告类年度财务报告包括年度会计报表、附表、及文字说明要单独组卷，永久保管。月度、季度统计报表及文字说明要单独组卷，永久保管。月度、季度统计报表包括文字材料一年一卷。小企业、小项目的财务报表太少的，年报、字材料一年一卷。小企业、小项目的财务报表太少的，年报、月季报表合一组卷的，保管期限从长为永久。报表合一组卷的，保管期限从长为永久。4、其他类其他类会计档案保管清册抄写好时作为查找目录和移交目录放在外面用，待保管期限满后与会计档案销毁清册一起装订成册归录放在外面用，档，永久保存，会计移交清册由会计装订在当年的会计档案内，可以永久保存，会计移交清册由会计装订在当年的会计档案内，和报表一起装订。和报表一起装订。报表和账册的整理要与其他档案一样编写页号，抄写卷内目录、报表和账册的整理要与其他档案一样编写页号，抄写卷内目录、装订，写封面、填写卷备考表。装订，写封面、填写卷备考表。编页号每页有文字的页面要编页号，编在正面右上角，编页号每页有文字的页面要编页号，编在正面右上角，背面左上角。上角。抄写卷内目录一般账簿一个科目或一种类型的报表抄写一行。抄写卷内目录一般账簿一个科目或一种类型的报表抄写一行。装订三孔一线横式装订。装订三孔一线横式装订。写封面第一行写立档单位全称，第二行大格子内写案卷标题，写封面第一行写立档单位全称，第二行大格子内写案卷标题，档单位全称年月册房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM一般写作者、年度、报表、账册名称，如本厂一九九八年度总账，一般写作者、年度、报表、账册名称，如本厂一九九八年度总账，本厂一九九八年一至十二月份会计月报表。厂一九九八年一至十二月份会计月报表。归档号写档案室编号，归档号写档案室编号，写类年度，案卷号例819981，81998保管期限写永久或者15年，年等。号，年度，25年等。会计档案编号方法第四条会计档案编号方法按年度形式保管期限分类的单位，可按分类号年度案卷按年度形式保管期限分类的单位，可按分类号年度号的方法编写，8199881998号的方法编写，如819981；819982；会计单位很多的企业可按分类号年度组织机构形式保管期限排列编号，8199811；分类号年度组织机构形式保管期限排列编号，如819981819981编号一律用阿拉伯字，面归档号处要写档案全称，8199812。编号一律用阿拉伯字，封面归档号处要写档案全称，案卷栋上可写案卷号。卷栋上可写案卷号。会计档案的保管、利用、第五条会计档案的保管、利用、移交一正常情况下的会计档案保管、利用、移交正常情况下的会计档案保管、利用、当年形成的会计档案，当年形成的会计档案，在会计年度终了后，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。移交本单位档案机构保管的会计档案，出纳人员不得兼管会计档案。移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的，档案机构应原则上应保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的，当会同会计机构经办人员共同拆封整理，以分清责任。当会同会计机构经办人员共同拆封整理，以分清责任。各单位保存的会计档案不得借出，各单位保存的会计档案不得借出，不得借出如有特殊需要经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续，批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续，查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画，拆封和抽换。档案的人员，严禁在会计档案上涂画，拆封和抽换。各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度。健全会计档案查阅、复制登记制度。采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会采用电子计算机进行会计核算的单位，房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM计档案。计档案。二产权变动时会计档案保管、利用、移交产权变动时会计档案保管、利用、会计档案管理办法第十三条规定单位因撤销、解散、破产会计档案管理办法第十三条规定单位因撤销、解散、或者其他原因而终止的，在终止和办理注销登记手续之前形成的会计或者其他原因而终止的，档案，应当由终止单位的业务主管部门或财产所有者保管或移交有关档案，档案馆代管。档案馆代管。单位分立后原单位存续的，单位分立后原单位存续的，单位存续的其会计档案应当由分立后的存续方统一保管，其他方可查阅、复制、与其业务相关的会计档案。一保管，其他方可查阅、复制、与其业务相关的会计档案。单位分立中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务相关方中未结清的会计事项所涉及的原始凭证，保存，并按规定办理交接手续。保存，并按规定办理交接手续。单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，应当由原单位单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案，保管，承接业务单位可查阅、复制与其业务相关的会计档案，对其中保管，承接业务单位可查阅、复制与其业务相关的会计档案，未结清的会计事项所涉及的原始凭证，应当单独抽出由业务承接单位未结清的会计事项所涉及的原始凭证，保存，并按规定办理交接手续。保存，并按规定办理交接手续。单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的，单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的，原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管；单位合并后原各单位仍存续会计档案应当由合并后的单位统一保管；单位合并后原各单位仍存续的，其会计档案仍应由原各单位保管。其会计档案仍应由原各单位保管。建设单位在项目建设期间形成的会计档案，建设单位在项目建设期间形成的会计档案，应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位，并按规定办理交接手续。后移交给建设项目的接受单位，并按规定办理交接手续。单位之间交接会计档案的，单位之间交接会计档案的，交接双方应当办理会计档案交接手续。移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，列明应当移移交会计档案的单位，应当编制会计档案移交清册，交的会计档案名称、交的会计档案名称、卷号、卷号、册数、册数、起止年度和档案编号、起止年度和档案编号、应保管期限、应保管期限、房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM已保管期限等内容。交接双方应当在会计档案移交清册上签名或者盖已保管期限等内容。章。第五条、第五条、会计档案的鉴定和销毁一会计档案销毁程序会计档案销毁程序保管期满的会计档案，除本办法第十一条规定的情形外，保管期满的会计档案，除本办法第十一条规定的情形外，定的情形外可按照以下程序销毁以下程序销毁1、由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制会计档由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号，应保管期限、销毁时间等内容。案编号，应保管期限、销毁时间等内容。2、单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。3、销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构派员监销。国销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构派员监销。家机关销毁会计档案时，家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列4、监销人在销毁会计档案前，内容清点核对所需销毁的会计档案；应当在会计档案销毁清内容清点核对所需销毁的会计档案；会计档案销毁后，销毁后，册上签名盖章，并将销毁情况报告本单位负责人。册上签名盖章，并将销毁情况报告本单位负责人。二销毁会计档案批准权限销毁会计档案批准权限各主管部门销毁到期会计档案由本单位领导批准，报同级财1、各主管部门销毁到期会计档案由本单位领导批准，政和档案部门备查。二级单位销毁会计档案时由上级单位或主管部门政和档案部门备查。批准。批准。各下属企业、项目部销毁会计档案，经企业领导审查，2、各下属企业、项目部销毁会计档案，经企业领导审查，报上级主管部门批准。上级主管部门批准。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM三保管期满不能销毁的会计档案处置办法保管期满不能销毁的会计档案处置办法会计档案管理办法第十一条规定保管期满但未结清的债权会计档案管理办法第十一条规定债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，抽出立卷，保管到未了事项完结为止。单独抽出的会计档案，抽出立卷，保管到未了事项完结为止。单独抽出的会计档案，应当在到未了事项完结为止会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。正在项目建设期间的建设单位，正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁。产权登记档案管理办法产权登记档案，是企业、产权登记档案，是企业、项目部资产管理部门在办理产权登记中直接形成的资产产权登记表、证书和记载上述信息的计算机软盘以及直接形成的资产产权登记表、企业提交的有关文件、证明、报表等具有保存价值的文件材料。企业提交的有关文件、证明、报表等具有保存价值的文件材料。产权登记档案管理的任务是收集、产权登记档案管理的任务是收集、整理、整理、保管产权登记档案材料，保管产权登记档案材料，并提供利用等服务。并提供利用等服务。第一条立卷与归档产权登记档案材料归档范围是产权登记档案材料归档范围是（一）经审定的各类企业资产产权登记表。经审定的各类企业资产产权登记表。各类企业资产产权登记表（二）有关部门或单位批准企业、单位设立、变动、终止的文件。有关部门或单位批准企业、单位设立、变动、终止的文件。（三）注册资本金数额及来源证明。注册资本金数额及来源证明。（四）企业章程。企业章程。（五）经工商行政管理机关批准的企业名称、住所、法定代表人经工商行政管理机关批准的企业名称、住所、等变更文件及上述事项变更后的企业法人营业执照副本复印件。等变更文件及上述事项变更后的企业法人营业执照副本复印件。（六）国有资产经营年度报告书。国有资产经营年度报告书。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（七）收回的产权登记证书。收回的产权登记证书。（八）管理部门需要的其他具有保存价值的材料。管理部门需要的其他具有保存价值的材料。产权登记档案的立卷原则第二条产权登记档案的立卷原则（一）保持文件之间的有机联系，区别不同的保管期限。保持文件之间的有机联系，区别不同的保管期限。（二）以户为单位，一户一卷，或一户数卷。以户为单位，一户一卷或一户数卷。第三条产权登记档案的归档方法（一）产权登记档案的立卷工作应由产权登记人员负责。产权登记档案的立卷工作应由产权登记人员负责。（二）产权登记人员将办理完毕的产权登记文件材料收集齐全，产权登记人员将办理完毕的产权登记文件材料收集齐全，（按国有资产产权登记档案管理暂行办法实施细则以下简称实国有资产产权登记档案管理暂行办法实施细则以下简称施细则的要求组成案卷。）的要求组成案卷施细则的要求组成案卷。）立成案卷的产权登记档案应及时向本单位档案部门或档案（三）管理人员归档并办理归档手续。管理人员归档并办理归档手续。（四）产权登记档案在国有资产管理部门保存一定时期后，按国产权登记档案在国有资产管理部门保存一定时期后，家档案管理的有关规定向同级综合档案馆移交。家档案管理的有关规定向同级综合档案馆移交。第四条保管与利用产权登记档案的保管期限分为永久、（一）产权登记档案的保管期限分为永久、永久长期和短期详见实施细则。施细则）（二）档案管理人员工作变动时，应将其保管的产权登记档案清档案管理人员工作变动时，点核实，并办理档案移交手续。点核实，并办理档案移交手续。（三）产权登记档案的排列方法类户年（产权登记）产权登记档案的排列方法产权登记）（四）本单位工作人员查阅产权登记档案时，需经业务主管领导本单位工作人员查阅产权登记档案时，批准，并向档案管理人员办理登记手续后，方可查阅；外单位人员查批准，并向档案管理人员办理登记手续后，方可查阅；房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM阅档案，需持本单位介绍信及本人证件，经主管领导批准，阅档案，需持本单位介绍信及本人证件，经主管领导批准，并履行登记手续后，方可查阅。记手续后，方可查阅。（五）查阅者不得在案卷资料上修改、涂抹、查阅者不得在案卷资料上修改、涂抹、拆取、拆取、标注和损毁。标注和损毁。未经许可不得擅自抄录、复印。未经许可不得擅自抄录、复印。第六条鉴定与销毁（一）档案管理人员应定期会同产权登记业务承办人员，对保管档案管理人员应定期会同产权登记业务承办人员，的档案材料进行鉴定，对保管期限已满的产权登记档案提出处理意的档案材料进行鉴定，见，报主管领导批准后销毁。报主管领导批准后销毁。（二）档案材料销毁时，应指定两人以上进行监销，注意保密，档案材料销毁时，应指定两人以上进行监销，注意保密，监销人应在监销清册上签字。已销毁的案卷材料，应在有关条目备注监销人应在监销清册上签字。已销毁的案卷材料，栏内注明。栏内注明。科学技术档案是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具科学技术档案是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。科技文件材料是记录和反映科学技术活动的文字、图表、声像等科技文件材料是记录和反映科学技术活动的文字、图表、技术文件的称。技术文件的称。在一个企业的科技档案是指按工业企业档案分类规则分的基建在一个企业的科技档案是指按工业企业档案分类规则分的基建档案、设备档案、产品档案、科研档案。档案、设备档案、产品档案、科研档案。基建档案的形成、积累、收集、第一条基建档案的形成、积累、收集、整理基建档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产的全过程基建档案是指在整个建设项目从酝酿、中形成的，应当归档的文件材料，包括基本建设项目的提出、调研、中形成的，应当归档的文件材料，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、勘测、设计、施工、调试、生产准备、可行性研究、评估、决策、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试产等工作中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材试产等工作中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM料等形式与载体的历史记录。料等形式与载体的历史记录。基建档案主要产生于建设单位、基建档案主要产生于建设单位、设计单位和施工单位。设计单位和施工单位。各下属企业办公室负责积累材料，收集齐全，经项目负责人审查材料是否齐全、业办公室负责积累材料，收集齐全，经项目负责人审查材料是否齐全、准确，由工程部配合办公室初步立卷，经档案室认定合格后正式立卷准确，由工程部配合办公室初步立卷，归档。归档。基建档案的管理一般有依据性材料、基础性材料、设计、施工、基建档案的管理一般有依据性材料、基础性材料、设计、施工、竣工材料。竣工材料。一依据性材料依据性材料1、建设项目申请报告及批复、可行性报告。建设项目申请报告及批复、可行性报告。2、选址意见、定点图、建设用地规划许可证、征地批准文件、选址意见、定点图、建设用地规划许可证、征地批准文件、国家征用土地申请表、征地协议书、拆迁协议书等。国家征用土地申请表、征地协议书、拆迁协议书等。3、工程概算及资金来源材料。工程概算及资金来源材料。二基础材料基础材料1、工程地质、水文、勘察报告、地质图、勘察记录、试验报告。工程地质、水文、勘察报告、地质图、勘察记录、试验报告。重要土岩样说明。重要土岩样说明。2、地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及定位、测试记录。地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及定位、测试记录。三设计文件材料设计文件材料1、设计任务书、合同、协议。设计任务书、合同、协议。2、工程设计的全套图纸。工程设计的全套图纸。3、设计计算书、工程预算、说明书。设计计算书、工程预算、说明书。4、设计评价、鉴定及评审材料、图纸会审记录。设计评价、鉴定及评审材料、图纸会审记录。5、工程变更联系单。工程变更联系单。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM四施工文件材料施工文件材料1、工程承发包合同、招标投标文件、施工任务书。工程承发包合同、招标投标文件、施工任务书