原阳县殡仪馆高档节能环保拣灰炉采购项目

原阳县殡仪馆高档节能环保拣灰炉采购项目招标文件招标人原阳县殡仪馆招标代理河南省伟信招标管理咨询有限公司HENANWEIXINZHAOBIAOGUANLIZIXUNYOUXIANGONGSI二零一七年九月目录目录2第一章招标公告4第二章投标人须知6投标人须知前附表61总则102招标文件133投标文件134投标165开标176评标187合同授予188重新招标1981重新招标1982不再招标199纪律和监督1995投诉2010、需要补充的其他内容（无）20第三章评标办法（综合评分法）24A0总则27A1基本程序27A2评标准备27A21评标委员会成员签到27A22评标委员会的分工28A23熟悉文件资料28A3初步评审28A31形式评审28A32资格评审28A33响应性评审28A34判断投标是否为废标28A35算术错误修正28A36澄清、说明或补正29A4详细评审29A41详细评审的程序29A42判断投标报价是否低于成本29A43澄清、说明或补正29A44汇总评分结果29A5推荐中标候选人或者直接确定中标人29A51推荐中标候选人29A52直接确定中标人29A53编制评标报告29A6特殊情况的处置程序30A61关于评标活动暂停30A62关于评标中途更换评委30A63记名投票30A7补充条款30B0总则31B1废标条件31第四章合同条款及格式（以实际签订为准）341适用性342定义343原产地354标准355使用合同文件和资料356专利权357履约保证金358检验和测试369包装3610装运标记3711装运条件3712装运通知3713交货和单据3814保险3815运输3816伴随服务3817备件3818保证3919索赔3920付款3921价格3922变更指令4023合同修改4024转让4025分包4026供方履约延误4027误期赔偿费4028违约终止合同4129不可抗力4130因破产而终止合同4131因需方的便利而终止合同41合同（格式）42第五章招标项目需求43第六章投标文件格式45一投标函48二法定代表人身份证明50三授权委托书51四投标保证金52五资格审查资料53六投标人近年同类项目成功案例情况54七投标设备技术参数及功能描述54八投标产品技术性能偏离表55九供货、售后方案56十其他优惠承诺57十一反商业贿赂承诺书58十二招标文件规定的其他材料58第一章招标公告原阳县殡仪馆高档节能环保拣灰炉采购项目招标公告河南省伟信招标管理咨询有限公司受原阳县殡仪馆的委托就原阳县殡仪馆高档节能环保拣灰炉采购项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、招标项目名称及编号11项目名称原阳县殡仪馆高档节能环保拣灰炉采购项目12项目编号原交采2017GB61号二、招标项目简要说明21采购内容购置高档节能环保捡灰炉一台，对原有履带车进行改造，预算约50万元（数量及技术要求详见招标文件）22供货期要求签订合同后20日历天三、投标人资格要求31注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人；32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；33具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力；34具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；35参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；36申请人须是设备的制造商或经销商如为经销商投标须提供制造商出具的针对本项目的授权书及售后服务承诺；37依据高检会【2015】3号、豫检会【2015】6号文件（关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知），有行贿犯罪的法人、法定代表人、投标代表人的供应商不得参与本次投标活动。投标人须提供公告时间后的企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函证明；38根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）、中国执行信息公开网（HTTP/SHIXINCOURTGOVCN）】。39本项目不接受联合体投标。四、报名信息41本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。42投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址HTTP/WWWXXGGZYCN）点击首页面“新版网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。43报名时间请于2017年9月5日至2017年9月12日（法定假日除外）。招标文件售价300元/份，售后不退。五、招标文件的获取51招标文件的获取方法招标文件由网上下载获取。投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。52招标文件获取时间请于2017年9月5日至2017年9月12日法定节假日除外,每日上午0900至1130,下午1500至1800。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。注本次招标实行资格后审领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。六、投标文件递交及开标信息61投标文件递交截止时间及开标时间2017年09月26日15时30分（北京时间）62投标文件接收地点及开标地点原阳县公共资源交易管理中心原阳县新城区人和街财政局西配楼）第一开标室63开标时投标人应派授权代表参加开评标会议，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布公告的媒介本项目在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、原阳县公共资源交易管理中心网上发布，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。八、本次招标联系事项招标人原阳县殡仪馆联系人黄主任联系电址原阳县民政局院内2楼招标代理机构河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人闫女士崔女士电话03718666103313937105169传真037186661033地址郑州市正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座713室2017年9月5日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称原阳县殡仪馆联系人黄主任联系电址原阳县民政局院内2楼113招标代理机构招标代理机构河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人闫女士崔女士电话03718666103313937105169传真037186661033地址郑州市正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座713室项目名称原阳县殡仪馆高档节能环保拣灰炉采购项目114招标编号原交采2017GB61号115交货地点招标人指定地点121资金来源财政资金122出资比例100123资金落实情况招标文件规定的全部内容（包括但不限于所有货物的按照用户要求供货、安装、调试、培训、售后服务等）131招标范围招标文件规定的全部内容132交货期限签订合同后20日历天133服务质量质量要求合格质保期应满足国家相关规定投标人资格要求符合招标公告“三投标人资格要求”（提供证明符合投标人资格各项要求的证明材料）财务要求具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近一年财务报表或审计报告或银行资信证明等证明材料）141信誉要求参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供自行承诺函）191踏勘现场投标人自行勘察，费用自理。1101投标预备会不召开投标预备会1102投标人提出问题的截按照中华人民共和国政府采购法规定的时间前止时间1103招标人书面澄清时间按照中华人民共和国政府采购法规定的时间前，招标人不回答投标人在超出时间以后所提出的任何问题。111分包不允许再次分包112偏离商务条款不允许有负偏离，技术参数要求不允许有重大偏离，带项的技术条款超过两项属于重大偏差，非项的技术条款超过三项属于重大偏差21构成招标文件的其他材料在有效时间内发出的一切电函文件等221投标人要求澄清招标文件的截止时间按照中华人民共和国政府采购法规定的时间前，招标人不回答投标人在超出时间以后所提出的任何问题。222投标截止时间2017年9月26日15时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料在投标截止时间前收到的符合招标文件要求的密封投标文件。331投标有效期60日历天341投标保证金投标保证金的形式电汇或转帐支票形式（必须从投标单位基本账户缴纳）。投标保证金的数额壹万元（人民币）开户行中国建设银行原阳县支行账号41001569710050216037行号105498356978缴纳截止时间开标前一日（以到帐时间为准）注汇款时注明采购项目编号XXXXX项目投标保证金373签字和盖章要求投标文件正本的投标报价一览表、承诺与声明、法定代表人身份证明或授权委托书及招标文件规定其他应加盖公章的证明材料必须同时加盖投标人公章；规定应签名的应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。374投标文件份数1、正本壹份副本肆份，电子文档U盘2份,保证正常打开，否则将可能导致废标。2、投标文件正本、副本、密封在同一个包装袋内。U盘电子版2份分别单独密封。3、投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、标段、招标人、投标人、投标时间。按照招标文件规定的内容，投标文件应按以下要求装订375装订要求采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，应编制目录。（建议双面打印）。412封套上写明招标人名称原阳县殡仪馆（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点原阳县公共资源交易管理中心原阳县新城区人和街财政局西配楼）第一开标室423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点原阳县公共资源交易管理中心原阳县新城区人和街财政局西配楼）第一开标室52开标程序见后52项内容611评标委员会的组建评标委员会构成5人；评标专家确定方式随机从依法设立的专家库中抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数3名731履约担保履约担保的形式现金或转账履约担保的金额中标价510需要补充的其他内容101词语定义101不良行为记录不良行为记录是指在参加招投标活动中违反有关法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上行政部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。（需自行承诺）。102招标控制价（采购预算价）50万元整103投标人代表出席开标会按照本须知第51款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。104中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。105知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。106招标人声明1投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，并应保证招标人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响2招标人声明招标文件中附带的参考资料是以诚信的态度提供的，是招标人现有的和客观的信息。招标人不对投标人由此做出的任何理解、推论、判断、结论和决策进行负责107重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。108同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“投标文件格式”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。109监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受监督部门依法实施的监督。1010解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。1011招标人补充的共他内容政府采购促进中小企业发展暂行办法根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011）181号的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人应当在投标文件中单独列明本项目中所投的“小型和微型企业产品清单”，并提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函等有效证明材料，否则不予认可。节能产品政府采购清单政府采购属于“节能产品政府采购清单”中的产品时，投标人应当列明本项目中所投的“节能产品清单”并提供相关有效证明材料。参与投标的产品中如有政府采购强制采购产品的，必须在财政部和国家发展改革委联合下发的最新一期节能产品政府采购清单之内（提供证明材料）。评标时设计节能产品的，将按节能产品政府采购实施意见（财库2004）185号、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发2007）15号和国家最新发布的节能产品政府采购清单的规定执行。环境标志产品政府采购清单政府采购属于“环境标志产品政府采购清单”中的产品时，投标人应当列明本项目中所投的“环境标志产品清单”并提供相关有效证明材料，否则不予认可。评标时涉及环境标志产品的将按环境标志产品政府采购实施意见（财库2006）90号的规定执行代理服务费按照有关规定招标代理服务费规定向中标人收取。支付条款设备到货安装40日内，支付合同金额的95，剩余5为质量保证金，质保期满付清。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1总则投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。11项目概况112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目交货地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的供货期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目条件、能力和信誉。L）资格条件见投标人须知前附表；2）财务要求见投标人须知前附表；3）业绩要求见投标人须知前附表；4）信誉要求见投标人须知前附表；5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。143投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；3）为本项目的代建人；4）为本项目提供招标代理服务的；5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；8）被责令停业的；9）被暂停或取消投标资格的；10）财产被接管或冻结的；11）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理，并承担本项目招标代理服务费、项目验收所需费用等。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191招标人不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194在踏勘现场中工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位和个人。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）技术标准和要求；（6）投标文件格式22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截时间不足15天时，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容一、投标函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、资格审查资料六、投标人近年同类项目成功案例情况七、投标设备技术参数及功能描述八、投标产品技术性能偏离表九、供货、售后方案十、其他优惠承诺十一反商业贿赂承诺书十二招标文件规定的其他材料32投标报价321投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。322投标总报价应是招标人指定地点的包括履约完成前发生的各种税费、保险费、杂费、以及伴随的其它服务费总报价。各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。323投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。324投标报价应完全包括招标文件规定的招标及服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。325投标人的各项响应报价只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。326投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。327投标价格不作为中标的唯一因素，不保证最低价中标。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人未按招标文件前附表的规定和要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回其投标；2在投标文件中有意提供虚假材料3中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同4中标人未能在采购文件规定提交履约保证金；5未按采购文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的复印件。352“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。354投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。355投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标的一部分。投标人提交的合格性的证明文件内容应完整并实质上响应招标文件的要求，投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标项目要求。投文件中应附招标公告“三投标人资格要求”规定的所有证明材料证明其资格符合本次招标资格条件要求。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标报价一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。414投标人选报多个包段时其投标文件各包段分别装订成册，分包密封。42投标文件的递交421投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，组织投标人在递交文件表上签字确认。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标L）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）投标人授权代表及监督部门领导检查投标文件的密封情况；5）按照投标文件递交的逆顺序确定开标顺序；6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容，并记录在案；7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。本次招标拟选定三家中标供应商完成本项目的供货，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评分最高的前三名投标人，供货范围由招标人自主确定，按招标文件要求递交投标书的投标人视为服从招标人对供货范围的调配。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标单位发出中标通知书。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。742采购文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为所签合同的基础。743如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额5的违约金。744如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和采购人将报请取消其中标决定，并没收其投标保证金。招标代理机构和采购人可将该标授予下一个评标得分高的投标人，或重新招标。8重新招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容（无）附表一开标记录表（格式）（项目名称）开标记录表开标时间年月日时分开标地点（一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量服务期备注签名招标控制价（如果有）（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表记录人监标人年月日附表二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。附件质疑问卷（项目名称）招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日附表三问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清、说明或者补正如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日附表四中标通知书中标通知书（中标人名称）你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价元。供货期日历天。质量符合标准。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第73款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照等资格证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近一年财务报表或审计报告或银行资信证明等证明材料）具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力根据投标文件格式承诺具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录根据投标文件格式承诺参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录根据投标文件格式承诺授权书及售后服务承诺申请人须是设备的制造商或经销商如为经销商投标须提供制造商出具的针对本项目的授权书及售后服务承诺无行贿犯罪档案查询结果告知函证明依据高检会【2015】3号、豫检会【2015】6号文件（关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知），有行贿犯罪的法人、法定代表人、投标代表人的供应商不得参与本次投标活动。投标人须提供公告时间后的企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函证明212资格评审标准失信行为记录根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）、中国执行信息公开网（HTTP/SHIXINCOURTGOVCN）】投标范围符合第二章“投标人须知”第131项规定供货期要求符合第二章“投标人须知”第132项规定质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定213响应性评审标准投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定详细评审标准评分因素与评分标准分项评分因素及分值评分标准投标报价30分投标报价30分1价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分评标基准价投标报价30注A价格分计算保留小数点后二位。B参与计算的投标报价要考虑小微型企业产品的价格扣除因素。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011）181号的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人应当在投标文件中单独列明本项目中所投的“小型和微型企业产品清单”，并提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函等有效证明材料，否则不予认可。投标人自己出具的小微企业证明或声明，在评审时不予认可。本项目实施方案（20分）本项目实施方案（20分）一、对投标人提供的针对本项目的技术方案进行综合评审1、对投标人针对本项目所提供的整体技术方案在配套结构设计以及科学性、合理性和有效性等方面进行评比，并提供结构彩色照片，由评委根据其与招标要求的吻合程度等方面进行综合评比，在010分值范围内衡量打分，没有提供方案的不得分；二、实施方案1、对投标人针对本项目提供的实施方案在项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方面进行综合评比，由评委根据投标方案在04分值范围内衡量打分2、对投标人针对本项目提供的项目组（含项目经理）人员配置方案在数量、资质、资格等方面进行综合评比，由评委根据投标方案在03分值范围内衡量打分3、对投标人针对本项目提供的培训和技术支持方案在全面性、完整性等方面进行综合评审，由评委根据投标方案在03分值范围内衡量打分技术部分（35分）技术指标（35分）1、投标文件技术指标及配置响应完全符合招标文件要求没有负偏离得10分；与招标文件要求有非实质负偏离的，1项扣2分，扣完为止；虚假响应的，不得分。2、根据投标文件拣灰炉炉膛的彩色照片反映投标产品确实采用符合采购人要求，使用新型复合材料的预制炉墙砖、预制炉拱砖、预制燃烧器砖、预制回烟口砖、预制炕面砖的每一项得1分，满分得5分，没有的不得分。3、具有相关检测机构出具的新型复合材料的理化检测报告，并提供预制材料实物彩色照片的，得2分。4、预备间、进尸间无拖、无轨道，炉内无机电结构，机械系统采用双缸液压传动结构执行床面升降及冷却升降的，得3分。5、控制系统釆用数控编码定位技术执行机械系统床面纵向定位的，得3分。6、提供2015标准二噁英控制检测合格证得3分；提供国家环境检测中心的二噁英检测报告，二噁英平均值质量浓度010NG/M30018NG/M3得2分，二噁英平均值质量浓度0018NG/M3得9分，其它不得分【提供二恶英控制合格原件和检测报告】认证体系（6分）投标人或授权生产厂家同时具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、GB/T240012004环境管理体系认证证书以及GB/T280012011职业健康安全管理体系认证的，得6分，缺1项扣2分。注投标文件中附加盖公章的复印件评标时提供原件，无原件不得分。商务部分（10分）职业技能资格证书（4分）提供施工人员由中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的职业技能资格证书（电工证、焊工证、砌筑工、专业防水工程证书）每样得1分，少一样者不得分。注投标文件中附加盖公章的复印件评标时提供原件，无原件不得分。服务承诺（5分）1、对投标人在质保期内的售后服务方案及承诺在全面性、便捷性、高效性等方面进行综合评审优的2分，良1分，没有提供方案及承诺的不得分；2、对投标人在质保期结束后的售后服务方案及承诺在全面性、便捷性、高效性等方面进行综合评审优的3分，良1分，没有提供方案及承诺的不得分；附件A评标详细程序评标详细程序A0总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1基本程序评标活动将按以下五个步骤进行（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2评标准备A21评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见附表A1。A22评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A23熟悉文件资料A231评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A232招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件适用于已进行资格预审的、标底如有、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A3初步评审A31形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表A2记录评审结果。A32资格评审A321评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并使用附表A3记录评审结果。适用于未进行资格预审的。A33响应性评审A331评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表A4记录评审结果。A33投标人投标价格不得超出不含等于按照第二章“投标人须知”前附表第102款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。适用于设立招标控制价的情形A34判断投标是否为废标A341评标委员会在评标包括初步评审和详细评审过程中，依据本章规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。A35算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A36澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章的规定执行。A4详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A41详细评审的程序A411评标委员会按照本章中规定的程序进行详细评审A412根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，进行评审和评分。A42判断投标报价是否低于成本根据本章的规定，评标委员会根据本章规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。A43澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章规定执行。A44汇总评分结果A441评标委员会成员应按照附表A9的格式填写详细评审评分汇总表。A442详细评审工作全部结束后，按照附表A10的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。A5推荐中标候选人或者直接确定中标人A51推荐中标候选人A511评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第71款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。2如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。A512投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A52直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定中标人。A53编制评标报告评标委员会根据本章第342项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的投标人排序；（8）推荐的中标候选人名单如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”与签订合同前要处理的事宜；（9）澄清、说明、补正事项纪要。A6特殊情况的处置程序A61关于评标活动暂停A611评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A612发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A62关于评标中途更换评委A621除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换1因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。2根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需