公共事业管理数字城市建设中政府职能的研究毕业论文

中国计量学院现代科技学院本科毕业论文数字城市建设中政府职能的研究Research on the Functions of the Government in the Constructionof Digital City学生姓名 学号 11129 学生专业 公共事业管理 班级 111 系 管理系 指导教师 中国计量学院现代科技学院2015年 3月郑 重 声 明本人呈交的毕业设计论文，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，所有数据、图片资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。本学位论文的知识产权归属于培养单位。学生签名： 日期： 分类号： 密 级： 公开 UDC： 学校代码： 13292 中国计量学院现代科技学院本科毕业论文数字城市建设中政府职能的研究A Study on Relation of Corporate Social Responsibility and Corporate Value作 者 学号 11129 申请学位 管理学学士 指导教师 学科专业公共事业管理 培养单位 中国计量学院现代科技学院答辩委员会主席 评 阅 人 2015 年 3 月致 谢首先，我要感谢的是我的论文指导老师老师。在本次论文的写作过程中，吴老师给了我非常大的帮助。从选题到构建论文的基本框架，接着到搜集论文相关中英文文献及其他资料，然后到撰写开题报告。在这些方面，吴老师都给了我很多指导性建议，使我的论文写作的思路更加清晰吴老师及时向我发布有关论文进度及格式方面要求的通知，敦促我跟上进度，同时教给了我很多研究方法。在提交了论文初稿之后，吴老师更是悉心指导我进行论文的修改及完善。他的这种对工作耐心尽责、对学生认真负责的态度，非常值得我学习。再次对吴老师表示衷心的感谢！同时，感谢中国计量学院人文社科学院和现代科技学院的各位老师，他们的辛勤工作和授课使我获得了丰富的知识和优良的成绩，他们对我的培养与教育让我更快地走向成熟，给了我很多具体的帮助，在此一并表示感谢。最后，感谢为我提供良好学习和居住环境的中国计量学院，感谢中国计量学院所有老师对我的培养和教育。我将会以我的勤奋和努力，为社会做出更多的贡献！2015 年 5 月 20 日中国计量学院现代科技学院本科毕业论文摘要我国的城市化水平已经超过了 30%。根据国际上的经验，区域城市化进入了快速提高的阶段。在今后的几十年内将有大量的农村人口涌入城市，必定会对城市的发展带来积极和消极的双重影响。如何处理城市化带来的负面影响，发挥它的积极作用，是政府部门需要处理的现实问题。随着我国信息技术的发展和城市网络化的逐步建立，城市的发展走过了从各自为政到网络化发展的阶段。将个体城市的发展融入整个城市网络体系，利用信息资源加快自身的发展，在城市体系中保持共性和个性将是城市的必然选择。政府要想组织城市内的企业和布局开发城市内的资源、处理城市的各种突发问题，需要大量的数据存储和实时监控，“数字城市”正是这种数字化生存的信息载体和技术平台，它为城市可持续发展提供良好的解决方案和实施策略。因此，数字城市的建设是政府部门现阶段的重要任务。并总结国内外相关项目战略规划案例的基础上，本文讨论适合中国社会与经济背景的数字城市战略规划原理、方法与内容，从数字城市战略规划的应立足于组织现状和目标，在评估组织的结构、目标、管理、业务和信息利用现状的基础上，利用 3S 技术解决实际问题或改善组织管理；通过正式的战略规划过程，界定数字城市的目标与范围，完成系统总体设计和可行性分析，最后提出项目长远发展与实施建议；数字城市战略规划的基本步骤包括规划的组织与计划、用户调查、需求分析、方案制定、可行性研究和审批；组织与制度环境也是影响项目成败的重要因素，应当充分重视。关键字：数字城市；政府职能；城市网络；城市战略中图分类号：C93中国计量学院现代科技学院本科毕业论文AbstractThe level of urbanization of our country has gone beyond 30%.According to international experiences. Regional urbanization has entered the phase of rapid increase. In the next few decades will have a large number of rural population into cities. On a citys development is bound to bring about positive and negative influences. How to deal with the negative effects of urbanization, to play its positive role, is the government department to deal with the reality of the problem. With the development of information technology in our country and the city network gradually established, the development of the city has come from a fragmented to networked development stage. The individual the development of the city into the whole urban network system, the use of information resources to speed up their development, keep the commonness and individuality in the urban system will be the inevitable choice of the city. Within the city government to organize the enterprise and the development of the resources in the city layout, deal with various emergent problems of city, need a lot of data storage and real-time monitoring, it is this “digital city“ the survival of the digital information carrier and the technology platform, it provide a good solution for the urban sustainable development and implementation of strategy. Therefore, the construction of digital city is an important task of government department at the present stage. And on the basis of summarizing the domestic and foreign related project strategic planning case, this paper discusses suitable for Chinas social and economic background of digital urban strategic planning principle, method and content, from digital urban strategic planning should be based on the present situation and the goal, in the structure of evaluation organization, goal, management, business and information utilization, on the basis of the use of 3S technology to solve practical problems or improve the organization and management; Through a formal strategic planning process, define the goal of digital city and scope, complete the system overall design and feasibility analysis, the final project for the long-term development and implementation Suggestions; Basic steps include strategic planning of digital city planning organization and planning, user surveys, demand analysis, scheme, 中国计量学院现代科技学院本科毕业论文feasibility study, and the examination and approval; System of organization and environment is also the important factors that affect project success or failure should be fully appreciated.Keywords: digital city; the functions of the government; Urban network; Urban strategyClassification:C93中国计量学院现代科技学院本科毕业论文目录摘要 .目录.1 引言 .11.1 研究背景与研究意义 .11.2 国内外研究现状 .11.3 研究路线及方法 .32 数字城市建设及其作用范畴 .42.1 数字城市的相关概念 .42.2 数字城市的理论基础 .43 政府职能在数字城市建设中的作用 .73.1 数字城市中政府的组织者角色 .73.2 数字城市中政府的激励者角色 .73.3 数字城市中政府的协调者角色 .84 数字城市建设中政府职能实现面临问题及成因分析 .94.1 数字城市建设中政府履行职能的缺位 .94.2 数字城市建设中政府履行职能的越位 .94.3 政府在数字城市建设中的职能定位偏差成因分析 .105 提高政府职能在数字城市建设的几点建议 .115.1 明确政府定位，制订发展战赂 .115.2 政府实施带动，企业积极参与 .115.3 优化城市形象，维护社会稳定 .126总结 .14参考文献 .15作者简历表.18论文数据集.19中国计量学院现代科技学院本科毕业论文11 引言1.1 研究背景与研究意义经济全球化快速发展，人力资源管理广受各国的重视，但是现实情况是一个国家的人力资源管理并不是通用的，随着经济全球化发展进程的加快，知识经济的时代越来越普及，以往地域资源优势正在被知识竞争所取代，有效人力资源管理对于新经济的发展意义重大。知识是人们对于事物认识的一种提炼、一种升华，知识具有无国界、非独立的特性，这些特性也让现代社会的发展知识竞争更加的激烈，城市发展迎来了知识数字的时代，这给予社会的发展全新的挑战和机遇。近年来，国内城市化建设初具成效，城市化发展中的各种问题也被人们所认识。随着知识经济、数字经济的发展，国内城市经济发展很依赖于数字资源所提供的高新技术、知识服务、数字文化等，所有的这些都深入的推动着国内城市化的发展。可以理解，数字城市就是指城市发展融合高度集中的数字资源，然后在这一数字基础上发展的城市。当下的国内很多城市发展存有盲目求大、一味模仿、设计落后、基础设施建设滞后等问题，因此建设数字城市是国内城市发展的首要目标。建设数字城市是贯彻落实科学发展观必然要求，它能有效的推动地区经济的发展，提升整个社会经济发展的实力，提升我国的综合国力。1.2 国内外研究现状数字(玩加 vation)最早是由美籍奥地利经济学家熊彼特提出的,他首次从经济学角度提出了数字理论。熊彼特强调,“数字”是一个经济概念,“数字”与技术上的发明,尽管有时同时发生,从经济上和社会上说是不同的两回事。他认为,经济之所以不断发展,是因为在经济体系中不断地引入数字。在熊彼特看来,经济的循环流转是静态的经济过程,而经济发展是指经济本身发生的非连续的变化与移动,是动态的经济过程。熊彼特认为,经济本身一定存在着某种破坏均衡而又恢复均衡的力量,这就“数字”活动,正是数字促使经济的发展。2005 年,世界银行曾发表一份关于“东亚数字型城市”的研究报告,其中提出了一系列成为数字型城市的先决条件,如:拥有优良的交通电信基础和功能完善的城市中心区 ;拥有充足的经营、文化、媒体、体育及学术活动的场所设施; 拥有研究、开发与数字能力;拥有受教育程度较高的劳动力队伍;政府治理有效,服务高效;拥有多样化的文中国计量学院现代科技学院本科毕业论文2化事业基础设施和服务;拥有多样化的、高质量的居住选择 ;切实重视环保,在这方面有良好口碑;社会多元,能接纳各种观点的碰撞 ,各种文化的融合和各种体验的交汇等等。在国内，现在并没有明确的数字城市概念以及实施方案。关于数字城市内涵的定义，更是处于一个摸索过程。数字型城市的建设是一个系统工程,城市数字体系是由企业、大学、和政府共同组成的一个体系。从数字投入角度,认为如果要成为数字型城市,必须满足:城市技术对外依存度低于 30%,技术进步对经济增长贡献率超过 7006 以上,企业专利申请量占全社会申请量。有关于数字城市的概念主要是指，城市信息基础设施全面建设，在此基础之上提供民众信息生存环境。数字城市有用到数字地球的技术，就比如虚拟现实技术、多频辐射技术等。除此之外，数字城市还提供企业和民众的信息交流、信息管理，提供用户虚拟空间上的生存活动演示。从大局意义上来讲，数