【精品环评报告】（造纸）造纸厂废纸造纸项目报告书报批稿

*造 纸 厂 废 纸 造 纸 项 目环 境 影 响 报 告 书(报 批 稿 )*市 环 境 保 护 科 学 研 究 所二 四 年 七 月目 录1 总 则 .11.1 评 价 任 务 的 由 来 .11.2 评 价 主 要 内 容 .11.3 编 制 依 据 .21.4 评 价 原 则 .31.5 评 价 重 点 .41.6 环 境 保 护 和 污 染 控 制 目 标 .41.7 评 价 等 级 .41.8 评 价 范 围 .51.9 评 价 标 准 .52 建 设 项 目 概 况 .62.1 项 目 简 介 .62.2 主 要 原 料 .72.3 主 要 工 艺 方 法 .152.4 公 用 工 程 .153 工 程 分 析 .153.1 工 艺 及 污 染 流 程 .153.2 水 量 平 衡 .183.3 污 染 源 分 析 .183.4 污 染 物 排 放 情 况 .193.5 拟 采 取 的 污 染 治 理 措 施 .224 环 境 概 况 与 评 价 因 子 筛 选 .234.1 地 理 位 置 .234.2 自 然 环 境 概 况 .244.3 社 会 环 境 概 况 .264.4 环 境 功 能 区 划 .274.5 环 境 影 响 识 别 及 评 价 因 子 筛 选 .275 水 环 境 影 响 评 价 .295.1 地 表 水 环 境 质 量 现 状 监 测 与 评 价 .295.2 地 表 水 环 境 影 响 预 测 评 价 .325.3 排 水 路 线 的 确 定 .346 大 气 环 境 现 状 监 测 与 评 价 .356.1 采 样 点 布 设 .356.2 监 测 时 间 及 频 率 .356.3 监 测 采 样 及 项 目 分 析 方 法 .357 声 环 境 影 响 评 价 .377.1 声 环 境 现 状 监 测 与 评 价 .377.2 声 学 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .388 污 染 防 治 对 策 .398.1 废 水 治 理 措 施 .398.2 废 气 治 理 措 施 .608.3 噪 声 治 理 措 施 .608.4 固 废 治 理 措 施 .609 清 洁 生 产 分 析 .609.1 产 品 清 洁 生 产 水 平 分 析 .619.2 废 纸 制 浆 即 脱 墨 技 术 的 清 洁 生 产 水 平 分 析 .619.3 造 纸 技 术 清 洁 生 产 水 平 分 析 .679.4 水 耗 和 排 水 量 水 平 分 析 .6810 总 量 控 制 .6910.1 污 染 物 排 放 总 量 控 制 的 目 的 .6910.2 总 量 控 制 目 标 .7011 公 众 参 与 .7011.1 公 众 参 与 的 方 式 .7011.2 公 众 参 与 的 对 象 和 构 成 情 况 .7111.3 公 众 参 与 的 调 查 结 果 .7211.4 公 众 参 与 调 查 结 果 分 析 .7312 环 境 管 理 和 监 测 计 划 .7412.1 环 境 管 理 .7412.2 环 境 监 测 制 度 建 议 .7713 环 境 经 济 损 益 分 析 .7813.1 环 保 投 资 .7813.2 效 益 分 析 .7814 厂 址 论 证 .7914.1 与 产 业 政 策 的 相 容 性 分 析 .7914.2 与 行 业 规 划 的 相 容 性 分 析 .7914.3 环 境 可 行 性 .7914.4 建 设 条 件 可 行 性 .8014.5 环 境 承 载 力 可 行 性 .8014.6 厂 址 周 边 环 境 相 容 性 分 析 .8114.7 厂 址 环 境 可 行 性 分 析 结 论 .8115 结 论 与 建 议 .8215.1 结 论 .8215.2 建 议 .84*造 纸 厂 新 建 废 纸 造 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书-1-1 总 则1.1 评 价 任 务 的 由 来中 国 是 个 纸 张 消 费 大 国 ， 纸 浆 供 应 量 严 重 不 足 ， 每 年 都 需 要 大 量 进 口 ，而 我 国 废 纸 资 源 利 用 率 不 足 40%， 与 发 达 国 家 相 距 甚 远 。 因 此 ， 国 内 废纸 回 收 再 生 造 纸 的 利 用 空 间 很 大 ， 再 生 纸 市 场 潜 力 大 、 前 景 广 。 再生 纸 是 以 废 纸 做 原 料 ， 将 其 打 碎 、 去 色 制 浆 后 再 通 过 高 科 技 手 段 ， 经 过 多 种复 杂 工 序 加 工 生 产 出 来 的 纸 张 。 其 原 料 的 绝 大 部 分 来 源 于 回 收 的 废 纸 ，因 而 被 誉 为 低 能 耗 、 轻 污 染 的 环 保 型 用 纸 。 2002 年 1 月 10 日 ， 国 家经 济 贸 易 委 员 会 以 国 经 贸 资 源 20029 号 文 关 于 印 发 再 生 资 源 回 收 利用 “十 五 ”规 划 的 通 知 的 形 式 ， 发 布 了 再 生 资 源 回 收 利 用 “十 五 ”发 展 规 划 ， 为 解 决 国 内 资 源 的 再 生 利 用 问 题 提 供 了 有 力 的 政 策 保 障 。 *市 歙 县 南 源 口 乡 拟 引 进 华 中 科 技 大 学 生 产 的 HDZ-1.5 型 环 保 造 纸 设 备 ，以 废 纸 为 主 要 原 料 ， 生 产 再 生 纸 。 该 项 目 已 经 歙 县 发 展 计 划 委 员 会 计 综 字2004第 050 号 文 批 复 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评价 法 以 及 国 务 院 （ 1998） 第 253 号 令 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 中 的 有 关 规 定 ， 南 源 口 乡 人 民 政 府 于 2004 年 3 月 18 日 委 托 *市 环境 保 护 科 学 研 究 所 对 该 项 目 进 行 环 境 影 响 评 价 工 作 。 我 所 接 受 委 托 后 ， 立 即组 织 有 关 技 术 人 员 到 项 目 所 在 区 域 进 行 了 环 境 状 况 的 现 场 调 查 分 析 ， 同 时 根据 建 设 项 目 的 生 产 特 点 ， 对 工 程 环 境 影 响 进 行 了 识 别 和 筛 选 ， 同 时 进 行 了 有关 的 环 境 质 量 现 状 监 测 。 在 此 基 础 上 ， 依 据 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 ，编 制 出 本 报 告 书 ， 呈 报 *市 环 境 保 护 局 审 批 。1.2 评 价 主 要 内 容（ 1） 按 照 清 洁 生 产 要 求 分 析 建 设 项 目 的 生 产 工 艺 过 程 ， 核 实 主 要污 染 源 及 主 要 污 染 物 排 放 情 况 ；（ 2） 分 析 建 设 项 目 对 评 价 区 域 内 主 要 环 境 要 素 的 影 响 ；（ 3） 分 析 建 设 项 目 拟 采 取 的 污 染 防 治 对 策 的 合 理 性 与 可 靠 性 ， 提 出 污染 物 达 标 排 放 和 满 足 总 量 控 制 要 求 的 建 议 ；（ 4） 从 环 境 保 护 的 角 度 论 证 厂 址 选 择 的 合 理 性 ， 为 管 理 部 门 提 供 科 学的 决 策 依 据 ， 从 而 促 进 工 业 建 设 与 区 域 环 境 保 护 持 续 协 调 发 展 。*造 纸 厂 新 建 废 纸 造 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书-2-1.3 编 制 依 据1.3.1 环 保 法 规 和 技 术 性 规 定（ 1） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 (1989 年 12 月 26 日 起 实 施 )；（ 2） 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 (最 新 修 订 版 ， 2000 年9 月 10 日 起 实 施 )；（ 3） 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 (1996 年 5 月 15 日 起 实 施 )；（ 4） 中 华 人 民 共 和 国 噪 声 污 染 防 治 法 (1997 年 3 月 10 日 起 实施 )；（ 5） 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 (1996 年 4 月1 日 起 实 施 )；（ 6） 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 （ 2003 年 1 月 1 日 起 施行 ） ；（ 7） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 （ 2003 年 9 月 1 日 起 施行 ） ；（ 8） 国 务 院 (1998)253 号 令 ： 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 ；（ 9） 国 家 环 保 总 局 14 号 令 ： 关 于 公 布 建 设 项 目 环 境 保 护 分 类 管理 名 录 的 通 知 ， 2002 年 10 月 13 日 ；（ 10） 国 家 经 济 贸 易 委 员 会 国 经 贸 资 源 20001015 号 文 ： 印 发“关 于 加 强 工 业 节 水 工 作 的 意 见 ”的 通 知 ， 2000 年 10 月 ；（ 11） 安 徽 省 环 境 保 护 局 环 监 (2002)46 号 文 ： 关 于 进 一 步 提 高环 境 影 响 评 价 质 量 的 若 干 意 见 ， 2002 年 4 月 10 日 ；（ 12） 国 家 环 境 保 护 局 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 (HJ/T2， 1 2， 3-93)， 1993 年 9 月 。（ 13） 国 家 环 境 保 护 总 局 环 发 2003152 号 文 ： 关 于 修 订 造 纸 工业 水 污 染 物 排 放 标 准 的 公 告 ， 2003 年 9 月 22 日 ；（ 14） 国 家 环 境 保 护 总 局 环 函 200267 号 文 ： 关 于 利 用 废 纸 造纸 环 境 管 理 有 关 问 题 的 复 函 ， 2002 年 3 月 5 日 ；（ 15） *市 人 民 政 府 ： *市 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 实 施 办 法 ， 2001 年 10 月 。*造 纸 厂 新 建 废 纸 造 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书-3-1.3.2 有 关 文 件（ 1） 歙 县 发 展 计 划 委 员 会 计 综 字 2004第 050 号 文 ： 关 于 新 建*造 纸 厂 项 目 立 项 的 批 复 ， 2004 年 3 月 4 日 ；（ 2） 南 源 口 乡 人 民 政 府 ： 环 境 影 响 评 价 委 托 书 ， 2004 年 4月 18 日 。1.3.3 技 术 资 料(1) 歙 县 城 区 总 体 规 划 ；(2) 歙 县 环 境 保 护 “十 五 ”计 划 和 2015 年 长 远 目 标 规 划 ；(3)建 设 单 位 提 供 的 相 关 资 料 。1.4 评 价 原 则评 价 以 实 现 发 展 经 济 同 时 必 须 保 护 环 境 为 指 导 思 想 ， 强 调 科 学 性 、 客 观性 与 针 对 性 、 实 用 性 的 统 一 ， 在 评 价 过 程 中 遵 循 以 下 原 则 ： (1)清 洁 生 产 从 产 品 及 原 材 料 的 清 洁 性 及 物 耗 、 能 耗 、 污 染 物 产 生 量 ， 分 析 拟 建 项 目的 工 艺 先 进 性 ， 是 否 符 合 清 洁 生 产 。 (2)总 量 控 制 评 价 严 格 执 行 国 家 和 地 方 环 保 法 规 标 准 ， 生 产 营 运 期 主 要 污 染 物 排 放 量必 须 满 足 当 地 环 保 局 下 达 的 总 量 控 制 要 求 。(3)达 标 排 放 根 据 拟 建 项 目 特 点 ， 对 项 目 的 环 保 治 理 措 施 进 行 技 术 经 济 论 证 ， 并 提 出经 济 、 实 用 、 可 行 的 环 保 治 理 措 施 及 替 代 方 案 ， 确 保 项 目 实 施 后 ，排 放 的 主 要 污 染 物 浓 度 符 合 相 应 的 国 家 排 放 标 准 要 求 。(4)以 国 务 院 第 253 号 令 为 准 则 ， 强 调 科 学 性 、 客 观 性 和 针 对 性 ， 缩 短评 价 周 期 ， 在 充 分 利 用 现 有 可 利 用 资 料 的 基 础 上 ， 进 行 必 要 的 类 比 调 研 ， 提出 科 学 、 经 济 、 合 理 、 可 行 的 环 境 污 染 防 治 措 施 和 环 境 管 理 计 划 ， 更 好 地 为经 济 建 设 服 务 。(5)考 虑 到 建 设 单 位 技 术 供 应 方 提 供 的 资 料 有 限 ， 本 评 价 以 这 些 资 料 为基 础 ， 综 合 考 虑 国 内 废 纸 造 纸 行 业 的 工 艺 技 术 水 平 ， 分 析 项 目 产 污 环 节 和 产污 强 度 ， 预 测 其 对 环 境 的 影 响 ， 提 出 合 理 可 行 的 污 染 防 治 对 策 。1.5 评 价 重 点*造 纸 厂 新 建 废 纸 造 纸 项 目 环 境 影 响 报 告 书-4-根 据 建 设 项 目 生 产 工 艺 特 点 和 污 染 特 征 ， 结 合 环 境 质 量 现 状 和 环 境 规 划 ，确 定 本 评 价 重 点 为 工 程 分 析 和 水 污 染 防 治 对 策 。1.6 环 境 保 护 和 污 染 控 制 目 标1.6.1 环 境 保 护 目 标1.建 设 项 目 紧 邻 小 溪 沟 ， 纳 污 水 体 为 新 安 江 ， 因 此 该 公 司 对 地 表 水 环 境造 成 最 直 接 、 最 明 显 的 影 响 。 根 据 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 的 有 关 规 定 ， 本 评 价 的 水 环 境 保 护 目 标 是 小 溪 沟 和 新 安 江 的 水 质 不 因 建 设 项目 的 实 施 而 降 低 现 有 水 体 功 能 及 水 质 类 别 ， 满 足 GB3838-2002 地表 水 环 境 质 量 标 准 类 标 准 。2.评 价 区 域 大 气 环 境 保 护 目 标 为 南 源 口 乡 鲍 川 村 ， 评 价 区 域 环 境 空 气 质量 应 满 足 GB3095-1996 环 境 空 气 质 量 标 准 二 级 标 准 。3.声 环 境 应 满 足 GB3096-1993 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 2 类 标准 。1.6.2 污 染 控 制 目 标(1)废 水 经 处 理 达 标 后 排 放 ， COD 符 合 总 量 控 制 要 求 。(2)锅 炉 烟 气 经 处 理 后 达 标 排 放 ， SO2 和 烟 尘 符 合 总 量 控 制 要 求 。(3)厂 界 噪 声 达 标 。1.7 评 价 等 级 根 据 HJ/T2.1 2.3-93、 HJ/T2.4-95 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 中 有 关 评价 等 级 划 分 的 规 定 ， 水 环 境 、 大 气 环 境 、 声 学 环 境 评 价 等 级 划 分 如 下 ： 1.7.1 地 表 水 环 境 评 价 等 级建 设 项 目 废 水 排 放 量 为 189.5m3/d， 纳 污 水 体 为 新 安 江 ， 属 大 型 河 流 ，排 水 水 质 复 杂 程 度 中 等 ， 因 此 地 表 水 环 境 评 价 等 级 确 定 为 三 级 。 1.7.2 大 气 环 境 评 价 等 级根 据 工 程 分 析 及 建 设 项 目 所 在 地 地 形 特 征 ， 该 公 司 所 排 废 气 主 要 为 燃 煤烟 气 ， 主 要 污 染 物 是 SO2、 烟 尘 ， PiSO2 值 为 9.61052.5108， 并且 小 于 2.5107， 因 此 大 气 环 境 评 价 等 级 确 定 为 三 级 从 简 。1.7.3 声 学 环 境 评 价 等 级 建 设 项 目 厂 址 位 于 南 源 口 乡 鲍 川 村 ， 项 目 产 噪 设 备 均 采 用 隔 声 防 噪 措 施 ，保 证 设 备 噪 声 达 标 ， 对 厂 界