民营资本投资电视业的模式、问题与对策分析.doc

江西财经大学普通本科毕业论文-1-目录1民营资本投资电视业的理论分析.22电视业与民营资本的概念界定.32.1电视业的概念界定与发展历程.32.2民营资本的概念界定与投资现状.43民营资本与电视业融合的动因.53.1民营资本的逐利性.53.2电视业对资本的需求.63.3政策的松动.63.4“入世”对电视业带来的压力和挑战.74民营资本投资电视业的模式.74.1独立的民营电视产业公司.84.2民营承包的电视产业经营公司.94.3民营委托承包的电视节目制作公司.94.4民营与电视台合资成立的电视产业公司.95民营资本投资电视业的问题分析.105.1政策、法律保障问题.105.2产权关系问题.105.3民营电视制作公司的经营风险.116就民营资本投资电视业提出的建议.116.1对国家宏观调控的建议.126.2对电视业的建议.136.3对民营资本的建议.13参考文献.15致谢.16江西财经大学普通本科毕业论文-2-民营资本投资电视业的模式、问题与对策分析实践往往走在理论的前面，国内理论界对传媒产业化及资本运营问题的论述较多，但都偏向于从传媒本身讨论，其中对于传媒产业化比较关注的当推中国人民大学舆论研究所所长喻国明及媒介经济学博士曹鹏，对于传媒资本运营问题比较关注的为中国传媒大学传媒经济研究所所长周鸿铎。对于民营资本与电视业结合的探讨，理论界除了有一些零散的观点及从政策角度的论述外，很少系统的分析。本文从民营资本投资电视业的方式着手，将民营资本的投资与电视业融资结合起来，分析两者相结合存在的问题和解决的途径。1民营资本投资电视业的理论分析电视产业一直被认为是具有典型的自然垄断特征，主要由于电视产业所具有的规模经济和范围经济。所谓规模经济是指在一定的产出范围内，生产函数呈规模报酬递增（成本递减）状态。即生产规模越大，单位产品的成本就越小。由一个企业大规模生产，要比由几家较小规模企业同时生产更有效率。就有线电视产业来说，它形成了为其所有收视用户视频服务的有线网络设施，某省的电视节目从省电视台播出去后，要经过省级有线电视干线网，再经过县市地区分配网，最后通过接入网进入用户家中。所以有线电视网络设施需要庞大的固定资本投资，固定成本在总成本中所占的比重很大。而收视用户越多，每一个用户所分担的固定成本就越少，因而规模经济效益也就显著。有线电视运营商希望其有线网络所经之处，所有用户均能入网，这样其规模经济效益就最大。对于电视节目生产商来说，演播室以及采访、编辑等各种技术设备是固定成本，固定成本在节目制作成本中所占比例也比较大。在一定范围内，其生产规模越大，制作的节目越多，单个节目所分担的成本就越少，因而规模经济效益也就越显著。范围经济是指对于某一产出组合来说，由一个企业生产比这些产品分别由不同的企业生产总成本要低。在现实经济生活中，一个企业通常不只是生产一种产品（或服务），而是同时生产多种产品。比如电视台制作播出新闻、文艺、体育、经济等各类电视节目，一个电视台拥有多台节目、多个频道，电视台拥有节目制作中心、广播、网站、杂志、报纸，甚至球队等，有线电视网络既可传输节目中心又可传输数据业务等等。规模经济通常是按照不断江西财经大学普通本科毕业论文-3-下降的平均成本函数来定义的，而范围经济通常是以一个企业生产多种产品和多个企业分别生产一种产品的相对总成本来定义的。因此，多产品自然垄断的成本弱增性主要表现为范围经济，即在某一多产品企业中，只要一家企业生产所有产品的成本小于多家企业分别生产这些产品的成本之和，该产业就是自然垄断产业。自然垄断产业需要巨大的投资，这些投资要通过较长的时期才能逐步得到回报，其投资的专用性较强，一旦投资就难以挪作他用，沉淀成本很大。这意味着只有经济实力较强的企业才有能力经营自然垄断产业。严格的说，中国的电视产业还远未形成真正的任何形式的市场结构，因为它是在孤立、封闭的系统内运行的，行政壁垒、区域壁垒高筑，市场分割、分散，资源配置行政化，规模经济较低，产品同构化严重，等等。电视产业远远没有满足人民日益增长的精神文化需求。但是随着中国电视媒介市场化改革的不断深入，以及政府政策的强力推动，系统内出现了一定程度的电视媒介市场，而且市场结构正在发生变化。而现阶段中国的电视市场处于寡头垄断的市场结构。在这样一种市场结构下，任何一个电视台要发展壮大维护自己的市场份额，都需要巨额资本的支持，而同时中国的电视产业由政府严格控制，自然垄断转化成行政性垄断，成为一种绝对的垄断。所以政策对于民营资本的进入来说占绝对地位。正是这样，由于政策的松动给民营资本投资电视业带来了机会与可能性。2电视业与民营资本的概念界定电视业与民营资本的概念在西方本来都是原生的、清晰的，而在中国却一直存在着争议。由于社会性质和意识形态的问题，电视业很久以来被界定为事业单位，长期否认其产业属性；由于社会性质和所有制问题，民营资本的概念在正式的官方文件中也长期不可考，其经济实体也得不到应有的国民待遇，这两个概念在经济与思想领域都曾经历了对立力量的激烈交锋，如今才得以登堂入室，但具体的内涵还存在争议，因此，在本文展开论述之前，首先对电视业和民营资本的概念进行界定。2.1电视业的概念界定与发展历程电视业属于典型的建立在知识与信息的生产、分配和使用之上的经济产江西财经大学普通本科毕业论文-4-业。电视行业的产业链包括设备供应商、节目供应商、电视台、有线电视网、电视受众以及广告经营代理等配套环节。节目制作和设备供应商处于产业链的最上端，电视台网是信息发布传媒环节，广告服务和电视受众在产业链的下游。1958年5月1日晚7时北京电视台（中央电视台前身）开始试验播出，这一天成为中国电视事业的诞生日。从电视业在我国发端以来，我们对电视业的基本定位，经历了一个曲折发展的不断变化的过程。改革开放前的很长一段时期电视被视为喉舌工具，具有很强意识形态色彩。改革开放后，随着党和国家工作中心的转移，对电视的定位也发生了变化。本文中的电视业即指电视行业的部分产业链，包括节目供应商、电视台、有线电视网、电视受众以及广告经营代理等配套环节。2.2民营资本的概念界定与投资现状2.2.1民营资本的概念界定在广义的意义上，“民营”是相对“国营”而言的，从经营方式说，一切非国营的资本都是民营资本，现阶段包括：国家所有但公民个人或公民团体承包或租赁经营的资本、新老集体经济资本、乡镇企业资本、股份合作制、股份制资本（国家独资企业资本除外）、社区经济资本、个体经济资本、私营资本、各种基金投资形成的资本、港澳台投资企业和外商投资企业资本等，在狭义的意义上，民营资本指集体经济资本、部分混合所有制资本、个私资本。本文要讨论的就是这种狭义的民营资本。2.2.2民营资本的投资现状经过改革开放二十年的成长，民营资本在我国国民经济中已经占有相当重要的地位，民营经济从无到有、由弱到强，已经成为推动中国国民经济发展的重要力量，其生产总值已达到国民生产总值的63%，占国家工业增加值的74%。民营资本被称为最有活力和最富竞争力的资本。民营资本也在积极寻找出路，上世纪80年代初期