土建工程项目安全策划书

武汉中胜村城中村改造 K4K5 项目安全策划书编制人：_ 审核人：_ 批准人：_ 江苏盐城二建集团有限公司 二 一三年 10 月安全策划书审批表工程名称 武汉中胜村城中村改造 K4K5 项目编制人（项目经理）蔡桂芳编 制日期年 月 日评审意见 评审部门负责人工程部门技术部门企业审批部门安全部门审核 企业安全总监：审批 企业主管生产领导：3目录一、工程概况4二、编制依据4三、适用范围4四、安全管理控制目标4五、安全管理组织机构5六、安全管理制度 7七、机具安全管理32八、临电安全管理36九、外架安全管理38十、塔吊、提升机安全管理41十一、模板工程安全管理42十二、劳动防护用品管理44十三、现场防护设施安全管理46十四、文明施工管理48十五、消防管理51十六、事故管理51十七、施工现场事故应急处理设备和设施56十八、工程重大、危险及关键控制部位59十九、重大危险源分析和重大隐患控制60二十、附表654项目安全策划书一、工程概况本工程位于武汉市二七侧路，由 4#、5#、6#、7#、公变 3、公变 4、公变 5、开闭所及地库组成。框架剪力墙结构，4#楼地上 47 层、5#楼地上 48 层、6#楼地上 33 层、7#楼4 层及地下室一层，建筑面积约 10 万平方米。本工程设计使用年限 50 年，结构安全等级为二级，地基基础设计等级为甲级和丙级，建筑抗震设防类别为乙类，抗震设防裂度为6 度，4#、5#、6#楼框架及剪力墙抗震等级为二级，7#楼框架抗震等级为三级，场地为中场地土，场地类别为类。二、编制依据中华人民共和国建筑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全 JGJ59-2011 检查标准建筑施工高处作业安全技术规范武汉市安全质量标准化达标实施手册三、适用范围本策划方案适用于武汉中胜村城中村改造 K4K5 项目四、安全管理控制目标1.职业健康安全管理目标（1）杜绝重伤及重伤以上安全事故；（2）杜绝重大财产损失事件（一次损失一万元） ；（3）轻伤事故频率控制在 3以下，未遂事故频率控制在 5以下；5（4）杜绝火灾事故（造成直接经济损失 1 万元人民币） ；（5）不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病） ；2、环境保护管理目标（1）不发生重大环境污染事件；（2）噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求；（3）节能降耗；（4）不发生被投诉事件；3、安全文明施工管理目标（1） 现场施工安全、文明施工达标率:100（2） 争创湖北省安全质量标准化“黄鹤杯”工地。（3） 争创武汉市文明样板工地。五、安全管理组织机构1、安全生产领导小组及主要工作内容安全生产领导小组是项目安全生产工作的领导机构，研究决策项目安全生产的重大问题，具体职能包括审议、推进、投入、协调、评估等，安全生产领导小组办公室设在安全生产监督管理部门，安全生产领导小组由项目经理、项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包企业和劳务分包企业的项目经理等组成。安全领导小组组长：陆其文 周保林副组长：罗著才 周墩华 李明 张晔 成 员：邱金发、周四毛、龚超、潘四平、何伟锋、吴新林、邱波、李开明、龙博、程文祥、纪瑛全、周烈云、周青松2、安全管理部门及专（兼）职人员安全管理人员的配备，根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 （建质200891 号）中的文件规定，要求配置足额的安全专职管理人员，确保施工现场的安全受控，实现安全生产目标。6兼职安全员协助班组长执行项目部、施工队关于安全生产若干规定和制度，带头执行安全操作规程，负责对本班组进行安全知识教育，对新工人做到言传身教。组织全班组工人学习上级有关安全生产的文件、规定、批示、规程、熟悉本工种的安全业务知识，对本班安全生产作具体的技术指导。负责配合班组长组织安全生产的班前交底，班中检查、班后总结，并记好当天的安全生产情况。在班组中发现不安全因素应及时向领导反映，制止违章作业，发现对职工生命存在严重威胁时，应立即停止作业，撤离危险区，并向领导汇报。发生工伤事故，坚持“四不放过”的原则，参加班组工作事故的调查，分析和处理，采取措施，吸取教训。负责监督班前组织设施，防护工具的日常管理，并督促检查职工安全防护用品的使用。做到尽职尽责尽力，搞好本班组的安全工作，杜绝重大事故，减少一般事故。六、安全管理制度（一） 、安全生产责任制度1.项目经理安全生产责任制1）项目经理是项目安全生产工作第一责任人，担任项目安全生产领导小组组长，对工程项目的安全生产工作负全面责任。2）严格贯彻执行国家安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书，明确各岗位的安全责任和考核指标，与所有进场分包单位签订安全生产协议书。3）建立项目安全生产和消防管理体系制度，按照规定配备安全和消防管理人员，依据相关制度，建立和完善项目相关制度，支持、指导安全管理工作。4）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻实施。5）负责落实安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。6）参与和主持编制项目职业健康安全管理策划书、安全工作计划和安全管理文件等工作。7）健全和完善劳务用工管理手续，严格劳务管理制度，录用外包队必须及时向有关部门申报，杜绝非法用工。8）落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。79）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。10）组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。组织并参加项目定期的安全生产检查，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。11）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施、危险性较大的分部分项工程检查验收。12）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，落实项目安全生产工作。13）组织编制项目安全生产应急预案，并进行交底和演练。发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定事故防范措施。6）保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。2.项目总工程师安全生产责任制1) 对项目安全生产负技术领导责任。2)严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3)组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4)组织编制施工组织设计，编制、审查、制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。5)组织施工组织设计（施工方案）安全技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题，并且主持项目工程的开工前全面安全技术交底工作。6)参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作。8) 参加安全检查工作，对发现的重大隐患提取整改技术措施。9)组织危险源辨识、分析和评价，编制危险源清单和控制措施，项目应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育。810)对 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 在 项 目 的 运 行 负 管 理 责 任 ， 对 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 在 项目 的 运 行 控 制 情 况 组 织 定 期 检 查 ， 对 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 在 项 目 的 运 行 绩 效 作 出 评价 。 对 检 查 发 现 的 问 题 分 析 原 因 ， 制 定 预 防 的 纠 正 措 施 ， 推 动 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系在 项 目 的 持 续 改 进 。11)负责编制本项目应急救援预案，参与应急演练和实施。参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定防范技术措施。3、项目生产经理安全生产责任制1、对项目安全生产工作负直接领导责任，组织分公司执行安全生产方针、政策、法规，落实分公司各项安全生产管理制度。2、组织实施分公司长期、年度、特殊时期安全生产规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制和审核施工组织设计，特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案，审批建设项目中的安全技术管理措施，制定施工中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织分公司安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包施工队管理人员的培训、考核和审查工作。5、领导组织分公司定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证分公司安全生产保障体系的正常运转。7、在事故调查组指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。4.项目安全生产责任制1）组织项目区段施工生产，对项目各自管辖区域安全生产负主要领导责任。2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3）组织实施各项安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5）定期主持召开安全生产例会，分析解决施工中存在的安全问题。6）参加并组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。7)负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。98)组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标创优活动。9)发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。5.项目安全部总监安全生产责任1）对项目的安全生产负监督管理责任。2) 认真贯彻上级安全生产的指示和规定，参照公司安全管理手册、机械管理手册结合分公司实际制定安全生产管理制度和安全技术规程，检查执行情况，督促实施。3) 负责制订项目有关安全生产管理制度、参与生产安全事故应急预案编制。4) 组织对施工生产过程危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施，督促项目安全生产保证体系有效运行。5) 参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志确 。6) 参与项目危险性较大的分部分项工程及异型特殊架子和大中型机械设备的验收，并进行监督管理。7) 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。8) 组织定期安全生产检查，组织安全员每天巡查，正确分析、判断和处理各种事故隐患，落实隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。9) 负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作。10) 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。11）发生事故应立即报告，并迅速组织抢救，参加事故应急和调查处理，分析原因，组织落实防范措施。7.项目商务经理安全生产责任制1）协助项目经理做好外联队伍考察，对不符合安全资质要求的队伍有权建议清退或调换。2）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3）负责工程合同中安全生产措施费的确定，审核项目安全生产措施费清单，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付，对项目安全生产措施费统筹、统计工作负责。104）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金，参加各项安全生产活动。5）协 助 公 司 经 济 管 理 部 门 与 本 项 目 分 包 方 签 订 总 分 包 安 全 管 理 协 议 ， 对 分 包 方 的 安 全管 理 协 议 的 履 约 情 况 组 织 进 行 考 核 ， 配 合 安 全 部 门 落 实 对 分 包 方 违 章 行 为 的 处 罚 决 定 。8.项目机电安全员安全生产责任制 ( 附临电管理员安全生产责任制 )1）协助项目经理制定并实施机电施工生产计划，负责组织现场临电施工组织设计方案的编制和实施，对机电施工及现场临电安全负领导责任。2）负责主持召开机电安装专题会议，对机电安装施工全过程进行监控，合理协调及组织机电施工力量，确保施工安全。3）配合生产经理协调生产各部门之间的关系，负责机电安装施工管理人员和施工队伍的管理和考核。4）掌握施工情况，参加定期（每周五）安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定措施予以解决。督促贯彻运行职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施。5）采取新技术、新工艺，减少事故发生的可能性。6）组织有关人员对机电劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、评价及整改，必须合理组织劳动力，严禁超负