合作社扶贫——绿色无公害的果蔬生产项目实施方案

合作社绿色无公害果蔬生产项目实施方案XX村扶贫工作队2017年 12月目      录一、合作社基本情况1（一）合作社概况1（二）运营状况2（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况2二、项目立项背景4（一）必要性分析4（二）优势分析5（三）市场分析7（四）合作社成员对申请项目的支持情况8三、项目目标9（一）生产目标 9（二）经济效益目标 9四、项目建设方案11（一）主要建设内容11（二）主要技术参数16（三）项目涉及的相关环保措施16（四）项目组织与管理17五、投资估算与资金来源 321（一）总投资估算21（二）资金来源21（三）财政补助资金使用和管理22（四）自筹资金的使用和管理22六、效益分析24（一）经济效益24（二）社会及生态效益26附录一、附表1、财政补助合作社项目申报单位基本情况表2、投资估算汇总表2-1、设施投资明细表2-2、设备投资明细表2-3、科技措施投资明细表2-4、流动资金测算表3、财政资金使用明细表4、盈余及盈余分配表4-1、经营收入、营业税金及附加和增值税测 算表4-2、成本费用测算表二、附图1、项目区位示意图2、项目平面布局图三、附件1、合作社营业执照、 组织机构代码证及税务登记证2、合作社章程、相关制度及入社成员名单3、合作社成员大会申报项目的决议4、自筹资金证明5、项目申报前一年度财务审计报告6、项目土地流转合同7、其它相关材料合作社基本情况1一、合作社基本情况（一）合作社概况1、合作社成立时间：来凤县农家人特色果蔬专业合作社于 2009年 3 月 11 日在来凤县工商行政管理局登记注册，取得法人资格。主要业务范围为：组织成员种植水果、蔬菜；为成员提供水果、蔬菜种植所需的农业生产资料；引进新技术、新品种，开展与水果、蔬菜经营有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务；组织收购、加工、销售、运输、 贮藏成员所种植的产品等。2、成员及出资构成：来凤县农家人特色果蔬专业合作社由 73 户果蔬种植户出资创立，其中农民成员 71 户，占 97.3%；出资总额为 6万元，其中冯强出资 2400 元，其它成员均出资 800 元。3、收益分配机制：该社章程第三条明确规定：合作社收益按照“自主 经营 、自 负盈亏、利益共享、 风险共担的原则，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还”的机制分配。该社对成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利。、获得荣誉情况：该社的成立，不仅增加了农民收入和拓宽了农民就业机会，还对来凤县农业产业的发展和改革起到了积极的示范作用， 成为来凤县带领农民致富的典范，2011 年 3 月，被来凤县委、县政府授予“ 全县优秀 专业合作组织” 。 该 社的  5、合作社法定代表人基本情况：法定代表人冯强，男，现年 32岁，土家族，恩施州农校毕业，中专学历，从事果蔬种植长达 10 多年合作社基本情况之久，工作责任心强，诚信度高，积累了丰富的经验，具备较强的驾驶和拓展市场能力。2010 年被县人民政府有关部门评为农村经济能人。无破产、无银行欠资等不良行为记录，信誉度较高。6、管理机构设置情况：该社管理机制健全，设有：成员大会（全体成员组成），是该社最高权利机构；常设机构有：理事会 5 人（设理事长 1 名）、监事会 5 人（设监事长 1 人）和经营管理层，简称“两会一层” ；经营管理 层设：办 公室、生 产技术部、市 场营销部、质量监测部、财务管理部，简称“ 四部一室 ”。7、办公条件及工作人员情况：合作社办公地点设在望水村 2 组，建筑面积 500 平米，内设理事长办公室、监事长办公室、办公室、财务室、会议室等。现有工作人员 18 人，包括理事长 1 名、监事长 1 名、副理事长 2 名、副监事长 2 名、理事成员 2 名、监事成员 2 名、财务人员 2 名、技术人员 3 名、销售人员 3 名。8、财务管理等制度建设情况：合作社建立健全了财务管理制度、理事会制度、监事会制度、档案管理制度、内部管理制度、社员大会制度等一系列管理制度。该合作社财务管理机制健全，理事会负责合作社的财务管理工作，接受监事会监督。按照“财务分开、民主监督” 管理原 则， 实行“ 资产五分开、 审批一支笔”，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、管理透明。（二）运营状况1、主业发展情况该合作社主要从事特色、高优、绿色无公害的果蔬生产销售；食用菌新技术的开发、运用与生产。合作社负责组织成员种植水果、蔬合作社基本情况3菜，为成员提供水果、蔬菜种植所需的农业生产资料，引进新技术、新品种，开展与水果、蔬菜经营有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务，组织收购、加工、销售、运输、储藏成员所种植的产品等服务。2010 年合作社年产水果、蔬菜 3110 吨，实现销售收入 625.6 万元，实现利润 125.9 万元。其中：年产大棚西瓜 1206.4 吨，实现销售收入 247.2 万元；年产西红柿、黄瓜、辣椒等蔬菜 1622.1 吨，实现销售收入 216.7 万元；年产金针菇、平茹等食用菌 281.5 吨，实现销售收入 161.7 万元。2、项目申报前一年度合作社的财务及分配情况截止 2010 年末，合作社资产总额 121.8 万元，其中流动资产13.6 万元，固定资产 108.2 万元；负债 40.6 万元，所有者权益 81.3 万元。全年实现经营收入 625. 6 万元，支出 437.5 万元，管理费用 62.2万元，年盈余 125. 9 万元，可分配盈余 134.6(含年初未分配盈余 8.7万元) ，提取盈余公积 33.7 万元，盈余返 还 65.6 万元，未分配盈余 35.3万元。（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况以前年度未申请各类财政资金对合作社的扶持。项目立项背景二、项目立项背景（一）必要性分析1、是调整农业产业结构的需要来凤县是一个以农业为主的贫困县，但就农业产业结构来看，还是长期维持以粮食种植为主的传统经济结构模式，严重影响了农业的发展和农民的增收。而来凤县自然资源丰富，土壤和气候条件非常适合多种蔬菜生产，蔬菜种植历史悠久。但由于传统种植蔬菜品质差、效益低，蔬菜产业长期处于缓慢发展状态。因此，建设无公害蔬菜标准化生产示范基地，对促进农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收、农业发展，推进特色农业产业格局的形成，加快新农村建设步伐都是非常必要的。2、是满足消费市场的需要随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，人们的食品安全和环境保护意识增强，人们对新鲜蔬菜，特别是无污染、安全的无公害、绿 色食品的需求量迅猛增加。因此，建设无公害蔬菜标准化生产示范基地，可以大大提高人们生活质量和人们整体健康水平。3、是合作社做强做大、增强市场竞争力的需要来凤县农家人特色果蔬专业合作社现有果蔬种植面积 514 亩，年产量 3000 吨以上。项目的建设既是县域经济发展的需求，也是合作社自身发展和优质蔬菜发展的需求。来凤县土地肥沃、光照好、雨水足，适合西红柿、辣椒等多种蔬菜生长。合作社完全可以充分利用得到天独厚的地理、气候、资源优势和财政扶持建设无公害蔬菜标项目立项背景5准化生产示范基地，通过对社员的系统培训完善合作社服务体系，提升合作社服务能力，可提高社员种植蔬菜的技术水平，提升产品的质量与总产量。从而达到扩大生产规模，提高产品档次，创造品牌效应，把品牌产品做大、做强、做优，从而赢得消费者，最终占领市场，在竞争中立于不败之地。通过项目的建设，该社将新增蔬菜基地500 亩，新增产值 360 多万元，社员的科技种植蔬菜技术水平得到提高，产品质量向绿色、无公害食品方向发展。因此，建设该项目是合作社做强做大、增强市场竞争力的需要。4、是促进社员增收、带动农民经济收入稳定增长的需要该项目的实施将促进成员增收，成为合作社收入稳定增长的新亮点。项目实施后，充分调动农民种植蔬菜的积极性，推动蔬菜产业的迅速发展，确保农民收入的稳定增长。5、是保护生态环境的需要该项目禁止使用高毒，高残留农药，可有效减少有机磷对土壤、水质的污染，改善土壤、水质环境，减少有毒物对人类和动植物的危害，具有十分明显的生态效益。（二）优势分析1、区位优势来凤县地处武陵山区腹地，位于湖北省西南边陲，东南与湖南省龙山县隔酉水相望，西南与重庆市酉阳县毗邻，东北、西北分别与本省宣恩、咸丰县接壤，素有“ 一脚踏三省 ” 之称。尤其是“十二五”期间，黔 张常铁路、银（银川）北（北海）高速恩来段的动工建设，将彻底改善来凤县交通运输条件。项目建设地翔凤镇望 水 村 距 离 县 城项目立项背景5 公 里 ，战 备 公 路 来 智 线 从 中 而 过 ，具 有 良 好 的 区 位 优 势 和 便捷 的 交 通 条 件 。，交通便利，2、资源优势来凤气候属中亚热带大陆性季风湿润型气候，年平均降雨量1400mm，日照 1400 小时，平均温度 15.8，无霜期 256 天，气压16.2 毫巴，相对湿度 81。具有夏无酷暑、冬无严寒、温暖湿润、四季分明、雨量充沛、雨热同期的特点，适宜各种农作物生长。土壤类型主要为黄棕壤，土层深厚，通透性好，土壤肥沃。而且空气清净，水质优良，无工业污染，有发展无公害蔬菜得天独厚的自然条件。3、技术优势望 水 村 历 来 是 来 凤 县 的 蔬 菜 主 产 区 ，当地农民具有多年的蔬菜种植技术。而且该项目建设以湖北民院为技术依托，聘请了一批知名专家教授为高级技术顾问，这些专家长期从