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文档简介

某某市场监督管理局 2018 年上半年工作总结及下半年工作安排范文稿2018 年上半年, xx 县市场监督管理局在县委、县政府和市主管部门的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作和市局重点目标任务,坚持推动重点领域改革不放松,提升监管执法效能不懈怠,促进作风持续好转不停步,各项工作目标任务推进落实有序,为服务全县经济社会发展做出了新的贡献。一、上半年工作完成情况(一)坚持改革创新主线,提升发展质量和效益1、持续推进商事制度改革工作。今年以来,继续扎实推进注册资本登记制度、 “先照后证” “多证合一” 、企业简易注销登记、简化住所登记等改革,推动了工商注册登记便利化,实现了各项改革措施在我县有效落地生根。通过推进改革,进一步降低了市场准入门槛,节约了制度性经营成本,激活了市场活力,全县市场主体得到快速发展。截止 6 月 10 日,全县累计登记各类市场主体 19445 件,其中新设立企业 423 户,个体工商户 842 户;股权出质 18 件,担保总额 1.34 亿;动产抵押登记 20 件、注销登记 18 件,帮助企业融资3799.95 万元。2、全面推行“双随机、一公开 ”监管工作。根据省市要求,我县认真做好“双随机、一公开”监管工作,大力推广随机抽查和联合检查,建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制,逐步实现“一张表格管检查” 。截止目前,全县 25 家单位参与了“双随机、一公开”监管工作。全县 23 家单位上报了 2018 年度部门内抽查计划 74 项,9 家单位上报了部门间联合抽查计划 9 项。按照抽查计划的时间节点,县人社局、县交运局、县金融局、县市场监管局、县烟草局、县环保局、县旅游局、县商务局、县住建局、县公安局、县农委、县粮食局、县国土局已在平台上进行了抽查。3、扎实推进“互联网 +政务服务”和“最多跑一次”改革工作。按照省市县统一部署,积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权,综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目,认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共 131 条,其中第一批 53 条、第四批 78 条,并按照要求进行了修改、维护和应用。截止目前,已办理第一批清单各类审批业务 260 余项。与此同时,按照文件要求,我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平,积极兑现服务承诺。群众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项,凡是材料齐全、手续完备的,全部当场办结,只跑一次。4、大力推进质量强县工作,全面提升经济发展质量和效益。一是持续加强品牌培育建设工作。本年度培育 3 家企业申报六安市名牌产品,3 家企业申报 xx 名牌产品。积极开展区域品牌建设保护工作,5 月 9 日,在上海举行 2018 中国品牌价值评价信息发布暨第二届中国品牌发展论坛上,xx 黄芽和 xx 石斛分别以第 50 和第 56 名荣登中国区域品牌(地理标志产品) 前 100 排行榜。成为全国唯一同时有2 个区域品牌登榜的县。积极开展区域公共品牌使用情况专项检查工作,促进我县品牌建设再上新台阶。二是开展检验检测机构监管工作。积极配合省局开展 xx 瀚茗分析检测科技有限公司、xx 疾控中心和 xx 县司法鉴定中心资质认定现场评审工作。参加省质监局组织的检验检测机构资质认定监管工作业务,为加强检验检测机构日常监管做好准备工作。三是强化质量宣传。开展质量宣传活动,传播质量文化,弘扬工匠精神,进一步营造良好质量文化氛围。5、积极推动商标品牌战略和技术标准战略,强企助企成效显著。一是指导做好商标品牌申报工作。充分发挥商标在提高企业自主创新能力和区域整体竞争力中的积极作用,做好商标培育、发展和监管工作。加快推进商标注册进程,培育发展自主品牌,在去年推荐“何云峙”商标成功申报驰名商标后,今年推荐了“xx 石斛”申报认定驰名商标,目前国家商标局已经受理。对 4 家企业申报 xx 名牌进行了审核。二是大力开展“护航品牌”专项活动。今年以来,我局继续开展以打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品的“双打”专项整治工作。根据市局统一部署,重点开展了区域品牌专项整治行动,专项整治行动期间,共检查 xx 石斛、xx 黄芽经营户 244 户,其中授权使用“xx 黄芽”证明商标 18 户;未经授权使用“xx 黄芽”证明商标 47 户;未经授权使用 “六安瓜片”证明商标 30 户;未经授权使用“xx 石斛”地理标志产品专用标志 6 户;食品经营许可证过期6 户;擅自印制销售“ xx 黄芽” “六安瓜片 ”证明商标外包装 5 户;超范围经营 3 户;经营 “三无”产品 37 户;涉嫌虚假宣传“xx 石斛”10 户;涉嫌虚假宣传“xx 黄芽”1 户;经营场所与实际不符的 5 户;销售“四川茶叶”未标明产地的 1 户;外包装宣传“xx 黄芽”驰名商标 2 户;食品外包装涉嫌非法使用 “QS”标志的 2 户;涉嫌非法生产保健饮料 1 户;擅自生产 xx 石斛酒 2 户。三是积极开展商标质押贷款工作,发挥品牌商标作为无形资产的价值。近年来,由于政府推动、部门宣传、企业争取,商标质押贷款工作,逐渐被金融部门认可。今年新办结 2 件,xxxx 科皖特种铸造有限责任公司以“科皖”系列商标,质押给县农村合作银行,贷款 200 万元。xx 省抱儿钟秀茶业股份公司以“抱儿钟秀”等系列商标质押给 xxxx 大别山融资担保有限公司,质押担保 600 万元。四是强化商标宣传。组织开展“4.26”世界知识产权日宣传活动,加强对 商标法的宣传,加大对发展的规模化或特色化优质企业的帮扶力度。五是稳步推进计量、标准监管工作。严厉查处未经检定合格使用计量器具及利用计量器具作弊的违法行为,检定各类计量器具 7393 台件,其中强制检定计量器具中用于贸易结算计量器具 5720 台次、安全防护计量器具 1083 台次、医疗卫生计量器具 121 台次等。非强制检定计量器具338 台次 ;申报 2018 年制定标准计划项目 4 个; 指导、督促 xx 抱儿钟秀茶业有限公司国家黄茶生产标准化示范区建设。我局起草的 xx省地方标准“地理标志产品 xx 黄大茶” (GB34/T3020-2017)颁布实施。6、加大维权惠民力度,营造安全放心的消费环境。一是规范消费纠纷处理流程。加强学习新版xx 省消费者权益保护条例 ,明确消费投诉举报工单处置程序,强化工单办理痕迹化管理,加大工单跟踪督办力度,提高工单办结效率。今年以来,全县共受理各类消费者投诉举报 130 件,调解成功率达 98,为消费者挽回经济损失20 余万元。二是完善消费者投诉举报网络建设。进一步巩固基层“一会两站”建设成果。以消费者投诉举报中心为枢纽,以消费维权服务站、镇村便民服务站为延伸,积极构建规范高效的消费维权工作网络。构建市场监管局、消费者协会、企业三位一体、齐抓共管的工作格局。三是开展行政约谈工作。对在我县从事保健品会销的四家经营者及场地提供者进行了行政约谈,指导其规范经营,提高自律意识,不得进行虚假宣传、夸大宣传。此外,还对 xx 迎驾电子商务有限公司开展的电商活动进行了行政约谈。四是积极营造放心消费环境。加强消费教育引导,围绕 2018 年“携手共治 畅享消费”消费年主题,做好了第 36 个“3.15 消费者权益保护日”纪念活动。五是开展汽车销售和汽车维修服务行业专项整治工作。进一步规范主体经营资格,打击非法经营行为,健全经营管理制度。对全县汽车销售和汽车维修服务行业进一步进行摸底,更新数据库,为建立汽车销售和汽车维修服务行业消费维权服务站打好基础。六是加强流通领域重点商品质量监管。继续开展流通领域重点商品质量监测工作。上半年,共抽检商品 58 组,不合格 5 组,产品涉及开关、插座、节能灯泡、电加热器、烟花炮竹、强化地板、配装眼镜、孕妇及婴幼儿用品等八大类商品。(二)严守安全底线,织密安全监管防护网1、加强食品药品安全监管。一是严格依法行政。截止 5 月底,我局共帮扶办理食品生产许可证 10 份,发放食品经营许可证 536份,小餐饮备案公示卡 156 份,完成了食品药品经营许可证以及“三小”等其他权力清单的编制和网上录入工作 。共立案查处食品药品类案件 50 个,已结案 29 个,罚款 16 万余元,责令整改 23 户,查扣不符合食品安全标准的食品 22 公斤。二是开展了四项专项整治。(1) 扎实开展了食品药品安全春风行动。以“食安江淮、共护安康”为主题,坚持“问题导向、底线思维、务求实效”工作原则,对食品药品安全重点检查区域、重点检查对象、重点检查项目、重点检查内容进行检查,共出动执法人员 200 余人次,检查各类食品药品生产经营单位 1047 家次,农贸市场 7 个,抽检食品 30 组,药品监督抽验 1 个批次。对 1 组不合格食品进行了核查处置,快检食用农产品 3000 余组,查处食品药品案件 4 件,罚没款 1.63 万元。(2)开展了学校食品安全专项整治。3 月 20 日-28 日,县食药监局、县教育局、县卫计委和县城管局联合对全县各级各类学校(含托幼机构)学校食堂及校园周边食品安全、传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活设施卫生进行了专项监督检查,共检查学校食堂 54家、集体用餐配送单位 1 家、商店 10 家,提出督查整改意见 100 余条,并要求发现问题的学校限期整改落实到位。以整治“五毛食品”为重点,加强学校及校园周边的食品经营店的检查,劝导经营者不要销售“五毛”小食品。(3)开展了酒类产品质量安全整治及生产销售散装白酒管理专项整治。严格落实主体责任,落实索证索票及进货查验制度,加强散装白酒销售,要求在容器上加贴标注品名、生产厂家、酒精度、进货时间、价格等相关性息,县局印发了致全县散装白酒经营户的一封信100 份,同时建议厂家采取直供封闭式闷罐销售,共检查酒类经营户 762 户,责令整改 19 户,立案查处3 起。(4)开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。共检查食品经营户 642 家,保健食品经营户 82 家,责令整改 16 家,立案6 起,现已结案 4 件,罚没款入库 1.8 万元。2、进一步加强食品药品安全日常监管。以风险分级管理为基础,严格落实监管频次。推进“双随机一公开”检查工作,完成了 2018年度食品药品“双随机、一公开”的数据导入及抽检计划安排,目前各项监管工作正在序时进行。开展了全县“元旦春节” 、 “3.15”“5.1”等重点时段,农村市场、旅游市场等重点区域,猪肉、大桶水等重点品种地检查,开展了严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为“百日行动” 。切实做好“两会” 、 “三考” 、六安茶谷节、省政协秘书长研讨会、中央党校 xq 县处班社会考察等重大活动食品安全保障工作。顺利通过了小餐饮整规省局验收,并被省局通报表彰。落实大气污染防治油烟净化整改工作,已完成 56 家油烟净化安装,占年度任务数的 52.8%。3、加强对食品药品安全抽检预警。落实省、市食品抽检 34 组、药品 17 组,县抽食品 98 组,共对 8 组不合格食品进行了核查处置,完成食品快检 1 万余批次。共计上报药品不良反应事件 326 例,百万人口上报比例为 900 例,新的、严重的有 76 例,占总报告比例为23.3%;百万人口上报医疗器械不良反应比例为 13.8 例,无新的严重的事件;化妆品上报 2 例。对今年以来国家局通告的 722 批次染发类、21 批次祛痘类、 29 批次祛斑类、1 批次美白类和 1 批次婴儿润肤露化妆品以及 65 批次不合格中药饮片和 9 批次不合格药品进行了专项排检,未发现上述药品和化妆品。4、加强食品药品安全应急工作。正在修订xx 县药品和医疗器械安全事件应急预案 ,出台了xx 县食品药品安全突发事件报告工作的通知 ,完成了“十三五”期间食品药品安全应急中期评估,迅速处置了一起不明原因的食源性疾病事件以及一起举报投诉案件,定期开展食品药品安全舆情监测,无舆情事件发生。5、以安全生产隐患大排查大整治行动为主线,落实特种设备安全监察职责。一是大力开展安全隐患大排查,严厉打击违法行为。开展各类特种设备安全检查共出动 518 人次,排查 197 家特种设备使用单位,发现安全隐患 32 处,下达指令书 44 份,立案 3 起,全县特种设备定期检验率保持在 99.5%以上。二是开展专项整治。开展了岁末年初和两节期间特种设备安全大检查。此次检查重点突出锅炉安全、特种设备施工现场安全、液化石油气钢瓶安全及电梯排隐患将降故障“回头看”工作。开展锅炉安全生产大检查工作。大排查行动中共检查锅炉使用单位 63 家,检查锅炉 72 台。对检查中发现的问题,下达指令书 6 份,要求使用单位及时予以纠正。开展3.15 及安全生产月期间电梯安全宣传活动。组织开展电梯安全进社区、进校园、进企业宣传活动。主要是在城区 12 个小区及文峰学校内开展电梯安全宣传活动。通过现场发放电梯安全宣传资料、普及电梯应急知识、讲解电梯基本构造、解答市民电梯安全咨询等形式,大力普及电梯安全常识及使用注意事项,从而引导广大群众增强安全文明乘梯意识,形成全社会共同关注电梯安全、关爱生命的良好氛围。做好高(中)考期间电梯安全保障工作。邀请市特检院电梯专家对考生入住的 7 家宾馆所使用的 9 部电梯进行了检查,要求维保单位安排维保人员入住宾馆,与宾馆安全管理人员做好配合,实行 24 小时值守。高(中)考期间,考生入住宾馆未发生一例电梯故障,有效的保障了考生的乘梯安全。三是摸清特种设备家底,建立动态监管机制。充分利用特种设备安全监察工作平台,切实掌握使用单位、设备、作业人员以及特种设备检验等基础动态数据,开展网上监管和预警工作。截止 6 月 20 日,全县特种设备现状为锅炉87 台、电梯 762 台、压力容器 391 台、起重机械 410 台、大型游乐设施 14 台、气瓶充装单位 5 家、气瓶 15000 只、压力管道近 12 千米。四是强化监管基础

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