环境经济学复习笔记word

1 五十年代出现的历史上著名的“八大公害事件”：马斯河谷烟雾事件、多诺拉事件、伦敦烟雾事件、洛杉矶光化学烟雾事件、水俣事件、富山事件、四日事件、米糠油事件公害事件：因环境污染造成的在短期内人群大规模发病和死亡事件 逆温概念：一般情况下，对流层温度随海拔的升高而降低，但实际上有时可能出现温度随海拔上升而增高现象，称为逆温。 环境的概念：广义：环境总是相对于某一中心事物而言的，作为某一中心事物的对立面而存在，它因中心事物的不同而不同，随中心事物的变化而变化。与某一中心事物有关的周围事物，就是这个中心事物的环境。狭义：中心事物是人类，以中心事物为主体的外部世界，即人类生存、繁衍所必须的相适应的环境，或物质条件的综合体，可分为自然环境和社会环境两种。哲学定义：环境是一个相对于主体而言的客体，它与主体相互依存，因此其内容也随主题的不同而改变。环境经济学中的“环境”：能为人们提供各种服务的资本，是与物质资本、人力资本、社会资本并列的四大资本之一，它为人类提供许多不可缺少的服务。经济意义：环境是资源提供者；环境是纳污者；环境是舒适的提供者以及教育和精神价值；环境是生命支持系统 环境问题的概念：广义：由自然力或人力引起生态平衡破坏，最后直接或间接影响人类的生存和发展的一切客观存在的问题。狭义：由于人类的生产和生活活动，使自然系统失去平衡，反过来影响人类生存和发展的一切问题。 自然环境问题：原生环境问题：又称第一环境问题，由自然力引起的自然环境问题，它主要指地震、洪涝、干旱、滑坡等自然灾害问题。次生环境问题：又称第二环境问题，由人类活动引起的自然环境问题，它又分为环境污染和生态环境破坏两类。 环境问题的分类：按环境范围分：区域环境问题和全球环境问题按环境属性划分：自然环境问题和社会环境问题 环境问题实质上是经济问题环境问题是经济发展的“副产品” ；环境问题会造成严重的经济损失；环境问题的解决还要依赖于理性的经济发展 环境价值是环境经济学的核心问题 传统价值观没有劳动参与的东西没有价值；不能市场交易的东西没有价值；环境资源既没有劳动参与，也不能市场交易，所以没有价值。 传统经济学的缺陷：低估了环境负外部性对市场经济运行的广泛影响；传统经济理论片面强调 GNP 作为衡量社会发展与进步指标的作用，忽略了 GNP 增长所付出的代价 什么是环境经济学：是环境学和经济学的交叉学科，是研究经济发展和环境保护之间相互关系的科学1 环境经济学原理（四大原理）：双赢原理：环境规律与经济规律协同；环境与经济双赢状态转换原理：共有态环境资源最大限度地进入市场态和公共态内在化原理：市场的环境外部性最大可能地内在化环境生产力原理：环境也是生产力 传统价值观在环境问题上的不足：不适应价值观念的发展：导致资源耗竭、环境污染和生态破坏的重要根源；不适应财富概念的扩展：难于通过政策和市场手段对作为自然财富的环境资源进行高效配置和合理利用；不适应发展战略的进步：科学发展观和可持续发展理论对资源环境的要求；不适应国民经济核算方法的革新：传统的核算方法只计劳动创造的价值，不考虑环境资源的价值，需要革新。 环境资源的经济价值分类 自然资源价格的依据：1. 自然资源的有用性构成了自然资源价格的内在依据：自然资源是天然存在的，大自然的产物；自然资源对人类和人类社会具有使用价值和效用2. 自然资源的有限性、稀缺性构成了自然资源价格的外在依据：人类活动使某些自然资源减少、枯竭、耗尽；自然资源和自然条件的贫化、退化和质变；自然资源的生态结构、生态平衡被摧毁和破坏 自然资源定价的理论和方法：自然资源包括未经人类劳动参与、尚未参与交易的天然的自然资源都是有价值的。自然资源的价值是资源所有权的经济权益的具体体现，这种价值取决于自然资源对人类的有用性、稀缺性和开发利用条件。利用经济手段，把价格作为一种工具，来调整自然资源的合理配置，从而达到既保护了资源又促进生产这一经济学的目的，是有一定参考价值的。一般地说，自然资源的价值或价格包括两部分：一是自然资源本身的价值，二是社会对自然资源进行的人、财、物投入的价值。 环境社会系统发展学的一般原则与方法：1环境社会系统发展学的认知框架环境社会系统发展学的基本内容环境社会系统健康运行的灵魂：整体的和谐与公正环境社会系统健康运行的基本途径：界面活动控制论 研究环境社会系统发展学的基本认知框架（1）环境社会系统发展学需要基本的认知框架共识；（2）方法：整体的、系统的；（3）内容：研究人类社会和自然环境之间相互作用的机制与规律，探讨如何调整人类社会的生存方式，寻求人与自然和谐共处的理论、方法和手段。 环境社会系统可持续发展的灵魂（1）灵魂：和谐与公正（2）树立可持续发展的灵魂需要文化建设（3）环境意识的三个境界人类中心、生态平等、天人合一境界（4）多样性是和谐与公正的基础 社会系统,即人类社会系统,是人的群体共同劳动和生活的有机整体,系由“人口、自然环境和文化 ”等要素子系统所构成。 自然生态系统,是自然界的生命子系统 (动物、植物、微生物等 ) 与其生存环境子系统 (无机物、阳光、温度等 ) 在特定时空的有机结合。按其功能特征来分析 ,自然生态系统是由四种结构要素构成的：一是自然环境（理化因子） ；二是生产者（植物） ；三是消费者（动物） ；四是分解者（微生物） 。 经济系统,社会经济系统,是人类社会经济系统的简称.经济系统是人类物质资料的生产和消费过程中,各种不同地区、部门、单位和环节等所构成的社会经济统一体.由此,经济系统的整体结构,包括了相依共存的下述三个要素子系统:1.由社会再生产过程中的生产、交换、分配和消费等经济活动环节所组成的有机体系；2.由国民经济系统中的工业、农业、商业和交通运输等物质生产部门所组成的有机体系；3.由人类系统中的科学技术、文化教育、体育竞技和休闲娱乐等非物质生产部门所组成的有机体系. 三种交流关系中，物质的流动是基本的，它是另外两种交流的基础和载体。在物质运动这个基础层次上，它还可以进一步划分为三个子系统，即物资生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统 三种交流的关系三种生产的三个子系统之间，存在着物质流的联系。物质交流是基础，是另外两种交流的基础和载体。物质交流人口生产物资生产 环境生产1 共赢原理：指在制定处理涉及利益冲突的双方、多方关系的方案时，必须兼顾各方面的合理利益。三生共赢原理：指要把解决环境问题的目标定位于生活、生产与生态的协调发展，具体来讲就是生活提高、生产发展与生态改善。 三生共赢准则指在一个区域的一切发展行为都必须能同时使自然生态得到改善，人民生活得到提高，经济生产得到发展。 环境经济手段的界定狭义分类OECD: 某种手段的应用足以影响到经济当事人对可选择的行动的费用和效益进行评估。环境经济手段的特点：与成本-收益比较联系、利于环境改善、不一定与收费计划联系、刺激性而非强制性。 OECD 的分类环境收费或税收许可证制度押金一退款制度。市场创建 环境经济手段的评价标准* 环境效果标准环境经济手段实施后改善生态环境质量或达到生态建设及污染控制目标的成功程度。取决于它对改善环境质量的影响，即排污单位的污染物削减程度和有这一手段促成的集体或公共行为。 经济效率标准-实证经济学以最低的代价达到规定的环境目标。包含两层含义：对污染者来说：以最小的费用达到污染削减目标对社会来说：达到规定环境目标时社会总费用（处理费用和损害费用）最小。 公平性标准-规范经济学代内公平代际公平 管理的可行性标准需求的信息量管理费用的水平收费的公平合理性与现行制度的协调性 可接受性标准-针对目标群而言 可持续发展-既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展。可持续发展的核心是协同发展；可持续发展的定义中应该包括代内公平增长、稳定与发展；实现可持续发展需要多样化的实践；把握界面上的活动为基本方法；1可持续发展的原则：持续性原则，公平性原则，共同性原则1992 年，第一次联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开，通过了里约环境与发展宣言和21 世纪议程 。 可持续发展理论研究的主要方向经济学方向-观点-经济的可持续发展是实现人类社会可持续发展的基础与核心。社会学方向-观点-建立可持续发展的社会是人类社会发展的终极目标。系统学方向-观点-可持续发展研究的对象是“自然-经济-社会”这个复杂巨系统，只有应用系统学的理论和方法，才能更好地表达可持续发展理论博大精深的内涵。 环境经济价值的评价方法：环境经济价值评估：通过一定的手段，对环境的价值进行定量计算，并以货币的形式表征出来。 评估方法：（一） 直接市场法：直接以市场上的同类环境物品的价格进行加总来评估环境价值的方法。主要评估步骤：（1 ） 确定可在市场上交易的环境物品的种类、数量、价格；（2 ） 通过数量和价格计算每一类环境物品的价值；（3 ） 将每一类环境物品的价值加总。直接市场法计算简单易于操作；计算价值结果可在现有市场上实现。但是很多环境内容用此方法不能计算。（二）生产率变动法（剂量-反应法）：通过环境变化对生产或消费的影响来评估环境价值的方法。例：如果砍伐掉某山坡上一片森林，导致 100h的流域面积内水土流失 3%。此流域种植作物是玉米，水土流失前产量是 7500/h ，土壤减少 3%会导致产量减少 2%。玉米的市场价格是 1.0 元/。问：因砍伐森林造成的该类损失是多少？解：砍伐森林造成的该类损失是：100*7500*2%*1=15000 元主要评估步骤：（1 ）确定环境变化对生产或消费造成的具体影响；（2 ）确定该影响的市场价值。生产率变动法比较直观、易于调整、易于计算等优点而被广泛应用。但是运用此方法必须有比较充分的信息；而且很难具体环境变化的影响因素分离出来；本方法计算出来的数值巨大。（三）重置资本法（影子工程法，替代价格法、后果阻止法）：用现时条件下重新建造一个全新状态的环境所需全部成本来评估环境价值的方法。主要步骤：（1 ）确定建造环境的各项投入。（2 ）计算每一项投入的市场价值。（3 ）将上一步计算的数值加总。（四）意愿调查法意愿调查法（contingent valuation，简称 CV 法）通过对被访主体的调查计算环境价值的方法。在意愿调查法中有两个广泛使用的概念，即对某一环境改善效益的支付意愿（willingness to Pay，WTP ）和对环境质量破坏的接受赔偿意愿（willingness to 1accept，WTA） 。主要评估步骤： 取一些家庭或个人作为样本，确定被调查者。 调查者向被调查者解释要估价的环境物品或服务的特征及其变动的影响。 询问调查者他为了保护这个环境的支付意愿，或者他失去这个环境的接受赔偿意愿。 通过加权平均的方法计算当地人的平均支付意愿和平均接受赔偿意愿。 用平均支付意愿和当地人口总数得到总支付意愿；用平均接受赔偿意愿和当地人口总数得到总接受赔偿意愿。 将总支付意愿和总接受赔偿意愿进行加权平均得到环境的价值。总评：意愿调查法花费成本少，并且对几乎所有价值对象都可进行评估。但是由于是一种主观性调查，因此容易产生较大的偏差。并受研究者和调研员的素质影响较大。在实际运用中，如能通过其他方法进行校正，效果更佳。支付意愿：经济行为主体为获得一定数量的物品或劳务所愿意支付金额或代价。 接受赔偿意愿：经济行为主体由于损失一定数量的物品或劳务所要求获得的金额或代价。（五）成果参照法成果参照法，采用对已有的类似环境计量成果作为参照计算环境价值的方法。步骤:（1 ）文献筛选：从大量文献中，得到环境价值的估算近似值（2 ）价值调整：对文献筛选中的环境价值近似值进行适当调整 界面-相互作用、相互联系的事物或系统之间的共同部份或联系渠道。 界面的分类：直接型界面，如：海岸线、国界线间接型界面如，人口数量与环境变化之间的关系 界面的基本特征：只存在于相互联系的事物之间；是相互作用事物之间的通道，为相互作用的事物或系统所共有；不仅不属于任何一方，往往还会发育成为一个结构上相对独立、且具有独特性质的新系统。界面是相互联系、作用的事物或系统之间最活跃、最容易发生变化的部分，是不同系统的物质、能量或信息的交汇场所。例：森林和国际贸易界面上的人类活动常常是产生环境问题的重要原因之一。例：淮河水污染问题 界面上的活动物资生产和环境生产之间的界面 自然资源人口生产和环境生产之间的界面 环境质量人口生产和物资生产之间的界面 商品三种生产之间的共同界面废弃物 环境经济手段的分类：1 庇古税的定义：庇古税是由英国经济学家庇古提出，他建议对外部性行为（社会收益或成本）行为给予补贴或征收税费，以使外部效应化。应当根据污染所造成的危害对排污者征税（费） ，用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差距，使二者相等。人们把针对污染物排放所征收的各种税费统称为庇古税。狭义的庇古税指排污费（只要排污就收费的收费方式） 。庇古税不同于超标排污费（或超标罚款） 。 最优污染水平：能够使社会净收益最大的污染水平，即，使边际私人净收益等于边际外部成本的生产规模或排污量。如图 Q*所示。 最优庇古税（费）：使排污量等于最优污染水平的收费（税）额最佳排污费“零”排放量1 生态补偿制度生态补偿的概念：生态补偿机制是以保护生态环境，促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，运用政府和市场手段，调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度。广义的生态补偿既包括对生态系统和自然资源保护所获得效益的奖励或破坏生态系统和自然资源所造成损失的赔偿，也包括对造成 环境污染者的收费。狭义的生态补偿则主要是指前者。从目前我国的实际情况来看，由于在排污收费方面已经有了一套比较完善的法规，急需建立的是基于生态系统服务的 生态补偿机制，所以在我们的研究中采用了狭义的概念。 生态补偿包含的内容一是对生态系统本身保护（恢复）或破坏的成本进行补偿；二是通过经济手段将经济效益的外部性内部化；三是对个人或区域保护生态系统和环境的投入或放弃发展机会的损失的经济补偿；四是对具有重大生态价值的区域或对象进行保护性投入。 生态补偿建立的原则以内化外部成本为原则对保护行为的外部经济性的补偿依据是保护者为改善生态服务功能所付出的额外的保护与相关建设成本和为此而牺牲的发展机会成本；对破坏行为的外部不经济性的补偿依据是恢复生态服务功能的成本和因破坏行为造成的被补偿者发展机会成本的损失。 外部性就是指社会成员(包括组织和个人 )从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担，也即行为举动与行为后果的不一致性。经济外部性是经济主体的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价。负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。外部性的存在造成社会脱离最有效的成产状态，使市场经济体制不能很好的实现其优化资源配置的基本功能。外部性内部化：通过制度安排经济主体经济活动所产生的社会收益或社会成本，转为私人收益或私人成本，是技术上的外部性转为金钱上的外部性，在某种程度上强制实现原来并1不存在的货币转让。外部性可能由生产活动产生，也可能由消费活动产生。 公共物品：公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用。即在给定的生产水平下，为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品，或者排除的成本很高。 科斯定理的表述：如果交易费用为零，不管初始产权如何配置，自由交易都会达到资源的最优利用。科斯认为，通过对环境资源产权的清晰界定以及合理的制度安排，通过产权分配、拍卖等方式为没有市场的环境资源建立起市场，让价格机制来调节环境资源的供需是实现环境污染外部性内在化最有效的方式，其中，产权的清晰界定推进环境资源市场化的关键。“科斯定理”与其说道明了在交易费用为零的条件下效率结果与产权无关的结论，还不如说道明了存在交易费用时产权制度是如何作用于或影响经济效率的。 只要交易费用不为零，就可以利用明确界定的产权之间的自愿交换来达到资源配置的最佳效率，从而克服“外部效果” ，而无须抛弃市场机制。其原因在于，只要产权界定清晰（即不减弱） ，交易各方就会力求降低交易费用，使资源使用到产出最大，成本最低的地方，达到资源的最优配置。正因如此，在科斯看来，外部性完全可由私人合约得到解决，亦即基于自愿交易的私人合约行为对市场运转有着自我修正的效能 这正是科斯定理的精髓之所在 排放权交易：指管制当局制定？排污量为上限，按此上限发放排污许可证，而且排污许可证可以在市场上买卖。排污权交易提供了激励机制来降低污染控制的成本。做法：政府确定环境质量目标 评估环境容量确定最大排污量 分割为排污权 政府分配排污权市场交易排污权 碳排放权-排放权的一种准物权说明：首先，碳排放权是用益物权，是对他人所有的物依法享有的占有、使用、收益的权利。碳排放权的客体是环境容量资源，环境容量资源是由国家所有的，是国家为了防止对环境容量资源的滥用而动用国家权力对环境容量资源的所有权加以控制，进而采用行政管制、税收、收费、补贴或其他手段对环境容量资源进行优化配置和利用。其次，权利人享有的碳排放权是国家通过行政许可、公开拍卖或定价出售等方式分配的。由于排污权作为物权在客体上的特殊性以及在行使过程中要受到公权力的干预和限制，因1而并不是一个完满的用益物权，而应归于特殊的用益物