安徽城生活垃圾分类导则

安徽省城市生活垃圾分类导则（试行）安徽省住房和城乡建设厅2018 年 2 月前 言2016 年 12 月，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调，普遍推行垃圾分类制度，关系 13 亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。2017 年 3 月，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案（国办发201726 号），对生活垃圾分类工作作出全面部署。2017 年 11 月，住房和城乡建设部在厦门市召开全国城市生活垃圾分类工作现场会，王蒙徽部长指出，到 2020 年，各城市全面推行垃圾分类制度，基本建立相应的法律法规和标准体系。到 2035 年，各城市全面建立垃圾分类制度。安徽省认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及国家有关部署，省政府办公厅于 2017 年 7 月印发了关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知（皖政办秘2017176 号），提出各地要按照城乡统筹、源头减量、分类处置、综合治理的思路，推动城镇生活垃圾有效分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，不断改善城镇人居环境，努力建成绿色江淮美好家园。为指导安徽省城市生活垃圾分类工作，根据城市生活垃圾分类及其评价标准（CJJ/T102-2004）、生活垃圾分类设施设备配置标准（SZDB/Z152-2015）以及生活垃圾分类制度实施方案的要求，2017 年 10 月，安徽省住房和城乡建设厅委托安徽省城建设计研究总院股份有限公司编制安徽省城市生活垃圾分类导则（以下简称导则）。目 录第一章 总则 .1第二章 术语和一般规定 .3第三章 分类标准 .6第四章 分类投放 .8第五章 分类收集 .12第六章 分类运输 .14第七章 分类处理 .16第八章 组织实施 .181第一章 总则1.1 分类目的为有效推进安徽省城市生活垃圾分类，遵循减量化、资源化、无害化原则，规范全省城市生活垃圾分类设施的建设和管理，提高生活垃圾分类收集效率，推进城市生态文明建设，结合安徽省生活垃圾处理的实际情况，制定本导则。1.2 适用范围本导则适用于安徽省城市及县城生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理以及相关监督管理活动。城市和县城行政区划范围内的以下主体，负责对其产生的生活垃圾进行分类。1.2.1 居住区管辖的社居委或物业管理企业。1.2.2 党政机关、团体、学校、企事业单位以及办公场所的管理单位。1.2.3 机场、火车站、长途客运站、公交场站、文化体育场所、公园广场等公共场所的管理单位。1.2.4 商业、娱乐、集贸市场等经营场所的管理单位。1.3 编制依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年211 月 7 日修正版）；生活垃圾分类标志（ GB/T 19095-2008）；城市生活垃圾分类及其评价标准（CJJ/T 102-2004）；生活垃圾分类设施设备配置标准（SZDB/Z 152-2015）；生活垃圾分类制度实施方案（国办发201726号）；“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（发改环资20162851 号）。1.4 基本原则生活垃圾分类管理工作应遵循政府推动、全民参与，因地制宜、循序渐进，完善机制、创新发展，协同推进、有效衔接原则，建立和完善生活垃圾分类处理的社会服务体系。1.5 总体要求各地加快建立完善城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，到 2020 年前，居民主动分类的意识明显提高，垃3圾分类制度覆盖范围有效扩大，实施生活垃圾强制分类的试点城市生活垃圾回收利用率达到 35%以上。4第二章 术语和一般规定2.1 术语2.1.1 生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。2.1.2 生活垃圾分类按照生活垃圾的不同成份、属性、利用价值以及对环境的影响，根据不同的处置方式要求，分成属性不同的种类。2.1.3 生活垃圾回收利用率是指生活垃圾中可回收物和餐厨垃圾回收且可利用的量占总的生活垃圾产生量的比例。2.1.4 可回收物是指可循环利用和资源化利用的纸张、塑料、金属、纺织物、电器电子产品、玻璃等。2.1.5 有害垃圾是指生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，包括废电池（普通碱性电池除外），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压5计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。2.1.6 餐厨垃圾（易腐垃圾）主要是指居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的废弃物，以及农贸市场、农产品批发市场产生的腐烂蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。2.1.7 其他垃圾是指除可回收物、餐厨垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。2.2 一般规定2.2.1 各地生活垃圾分类设施、设备配置应与区域的生活垃圾产生量、生活垃圾收集、运输、处理系统相适应。2.2.2 为便于生活垃圾“收集运输处理”全过程监管，生活垃圾分类管理责任人可以根据不同生活垃圾分类方式或者地域划分，统筹生活垃圾收集、运输、处理环节实施人的采购活动。2.2.3 按照“谁产生、谁付费”的原则，落实国家生活垃圾处理费收费制度。生活垃圾处理费专项用于生活垃圾减量、分类、收运和处理处置，严禁挪作他用。62.2.4 鼓励和