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文档简介

组织部组织处 2018 年工作总结今年以来,*基层党建工作在*党委的正确领导下,在*各级党组织和广大党员的共同努力下,坚持以党建统领*改革创新发展各项事业,按照“党建工作在全国全省出亮点、做示范”的目标和“两学一做”学习教育常态化制度化要求,紧紧围绕服务*开发建设中心任务,通过“四抓四促” ,全面提升*基层党建工作水平。抓党建工作标准不高,缺少叫得响、用得好、上级公认的党建品牌,党建载体创新与*实际结合程度不深,挖掘力度不够。从局部层面讲,一是机关党建服务业务工作的方法和途径不多,抓日常业务工作与开展党建工作的矛盾比较突出,往往是一手硬、一手软,淡化了机关党组织的作用。一、主要工作(一)抓机制,促规范,不断夯实*各领域党建工作基础。在机关,严格落实“三会一课” 、主题党日活动、双重组织生活、党性定期分析、民主评议等党内政治生活。结合“治转提”专项行动和“两学一做”学习教育,全面查摆*机关党员干部中存在的“四风”和“不严不实”等问题,通过督促整改,机关党员干部,尤其是机关党员领导干部的工作作风得到明显改善,机关效能明显提升。在农村,通过严把政治、程序、纪律三个关口,圆满完成村“两委”换届选举工作,*镇共选举产生村党组织委员292 名、村党组织书记 80 名,5 个建档立卡贫困村选派“第一书记”全覆盖,村级组织班子队伍建设明显增强。开展离任村干部认定、审核,完成 6 名大学生村官报考乡镇公务员工作。大力实施村级办公阵地建设项目,今年底,*80 个村级组织活动场所面积全部达到 200 平方米以上、90%达到 300 平方米以上。进一步完善为民服务代理制工作。(二)推进基层组织建设年活动的扎实深入开展。按照区里的要求,结合我镇实际,制定了“六个一” 活动方案, 扎实推进了基层组织建设年活动的深入开展。 1、 按照区里“星级评定、晋位升级”工作要求,对每个基层党支部 进行了认真摸底调查,科学务实的进行了评定,指导基层党支部 明确提升目标、强化工作责任、完善改进措施。注重典型的选树 和培养,结合“七一”建党 91 周年,以“评优秀、树典型”为 主题,召开了全镇建党 91 周年表彰大会,隆重表彰了 10 名先锋 基层党组织、10 名先锋基层党组织书记、100 名先锋党员,充分 发挥典型的示范带动作用, 使每个基层党组织在原有的基础上都 有所提高。 2、进一步促进村级工作规范化、程序化,全面落实 村级事务 “五代理” 制度和推行村民事务干部代办制度;落实 “三 三”工作法,每个村的三年任期目标和年度工作目标实行张贴公 开,并照相存档。 3、加强基层党组织活动阵地建设,按照基层 党组织活动场所建设的有关要求, 对各基层党组织活动阵地进行 摸底调查统计,按照“五有”标准,对相关的设备“七一”之前 进行了统一配置, 进一步提高了基层党组织活动阵地管理使用规 范化水平。 4、配合区委实施的“十百千”工程,切实做好薄弱 基层党组织的转化工作。及时与下派的市区“第一书记”做好沟 通结合,力所能及为他们提供好服务,对工作帮扶开展情况,每月进行调度,掌握动态,对帮扶力度大、效果明显的村,及时与 组织部结合, 做好宣传工作; 组织召开市区下派书记工作交流会, 督促引导他们切实帮助村谋发展,让群众得实惠。 5、加强对驻 村指导员的管理,开展驻村指导员“四比四看”和“大走访”活 动,党政领导带头到所包的片,每名驻村指导员到所包的村,深 入群众,走访了解村情民意,排查化解矛盾纠纷。同时要求驻村 指导员填写好入户随访表和驻村日志,入户随访表随时交组织办 存档和抽查。二、加强党员队伍建设,建立完善发展党员四类 人员信息库。对各基层支部的党员进行了重新登记,完善相关信 息; 4 月份,按照区里关于发展党员的新要求, 召集各基层党 支部党建工作人员开会学习区里“461”工作法的文件,建立四 类人员信息库,及时上报区委组织部,并有专人负责对该库进行 及时变更维护,严格按照程序,发展党员。督促各支部落实“三 会一课 ”制度,以党小组为单位组织党员集中学习; “七一”之 前举办全镇入党积极分子培训班。 三、建立完善机关人员档案 信息。今年按照区编办的要求,对在职机关人员、提前离岗人员 和退休人员的档案信息进行了重新采集录入,完善个人信息。 2018 年工作打算: 一、按照村级活动场所标准化建设的要求, 积极对上争取政策的支持, 引导督促各村进一步改善提升村级活 动场所,包括新建、改建、修缮和配置办公用品,使各村在原有 的基础上都能有所提高。(一)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化 一是从严要求及时动员再部署。对“两学一做”学习教育协调小组和办公室工作人员以及调研指导组重新进行了调整,制定了关于实行“五位一体”工作机制推动“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案 、 关于深化“比实干、比担当、比奉献”活动 开展“基层组织建设服务年”实施方案 ,使基层党组织学有抓手、做有遵循。 二是持之以恒狠抓学习不放松。严格落实“六个一”学习制度,将中心组学习和“三会一课”作为党员学习的重要载体,制定年度计划,明确时间频次要求。以“比实干、比担当、比奉献、加强廉洁自律”为主题设置 4 次专题研讨,全年安排 11 名处级、31 名科级党员领导干部上讲台讲党课。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期重要政治任务,制定学习培训计划,面向全体党员开展多形式、多层次、全覆盖的全员培训。34 名县处级领导干部带头深入包联或联系的乡镇、村进行了十九大精神宣讲,各级党组织书记以讲党 2 课的形式进行了宣讲。同时,通过专家解读、交流研讨、撰写体会文章、文艺宣讲等多种形式加大学习宣传力度,营造浓厚的学习宣传氛围。 三是创新载体落实举措强推进。坚持领导带头、以上率下,结合“五级示范抓引领”工作,建立县处级领导干部每人带头联系 1 个乡镇(街道) 、1 个村(社区) 、1 个县直机关、1 个软弱涣散基层党组织、1 个非公企业、1 个社会组织、1 个合作社、1 名老党员或贫困党员的“八个一”联系制度,示范带动和指导推进联系点的“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展。深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺;比实干、比担当、比奉献;个人自评、党员互评、组织评定”为主要内容的“三亮三比三评”主题实践活动,通过党员设岗定责、承诺践诺、在职党员进社区直接联系服务群众等方式,引导党员立足岗位做贡献。严格落实关于新形势下党内政治生活若干准则 ,抓好民主生活会、组织生活会、三会一课、民主评议党员等工作。 四是强化整改补齐短板求实效。将民主生活会问题查摆与中央巡视“回头看”反馈意见、自治区巡视反馈意见、市委联合督察调研组督查反馈意见以及述职评议反馈意见全部纳入整改台账,向解决问题要成效。 (二)认真做好乡镇人大、政府和县政协换届工作 一是加强组织领导。印发xx 县乡镇人大、政府换届工作实施方案 ,先后 6 次召开县委常委会专题研究换届工作,县乡两级均成立换届工作领导小组,并层层签订责任状。采取以会代训、专题培训等方式,对各乡镇党委、人大、政府 3 主要负责人,县乡两级参与换届工作人员等进行系统培训 30 余次。县乡两级督查组共开展综合性专项督查 4 轮,随机督查 58 次。二是严格程序步骤。按照自治区、市委关于换届工作时间要求,倒排时间进度,分六个阶段梳理制定全县换届工作时间运行表。严格代表推荐、审查、考察工作,选举产生乡镇人大代表 485 名,县级人大代表 173 名。确定出席政协 xx 县第十届委员会第一次会议委员为 159 名。11 月 25 日-29 日,成功召开政协 xx 县第十届委员会和 xx 县第十七届人民代表大会第一次会议。 三是严肃换届纪律。认真落实“四必谈” 、 “四必看” 、 “四必训”的工作要求,采取专题培训,发放知晓卡、提醒函,印制宣传画册,发送提醒短信,开通“12380”举报热线等方式,加强换届纪律的宣传和监督执纪问责力度,分层次开展承诺活动,谈心谈话活动,为换届营造良好氛围。 (三)干部人才工作平稳运行 一是提高领导班子考核科学化水平。制定科级领导班子差异化考核方案,科学设置指标,量化考核分值,强化结果运用,充分发挥考核“风向标” “指挥棒”作用。 二是加大干部教育培训力度。全年计划举办各类培训班 24 期,重点抓好科级干部、村“两委”班子、科级后备干部、 “第一书记” 、驻村工作队员等的教育培训,实现党员干部培训全覆盖。目前已举办 18 期,累计培训干部 3200 余人次。 三是加大中央和自治区巡视组反馈选人用人问题整改力度。通过重新核定领导职数、调整机构规格和职务职级并行等方式,提 4 前完成消化超职数配备干部任务。对事业单位实行“零空编”管理制度,完成超编事业单位和超编人员消化工作。结合干部日常调整和乡镇人大、政府换届,配齐 9 个乡镇宣传委员,对部分科级干部进行了调整。 四是加强驻村工作队和第一书记管理。选派驻村工作队员和第一书记 473 名,建立联席会议、履职管理、召回问责等六项机制,制定脱贫攻坚作战图,加强对工作队员管理考核,年初以来调整、召回 24 人。五是五是切实抓好人才工作。落实上级党委关于进一步加强和创新人才工作的意见 ,研究制定铜都人才工程实施方案 ,统筹推进“四大平台”和“五类人才”队伍建设。完善“绿色通道”人才引进机制,加大急需紧缺人才引进力度。建设院士工作站 1 个,自治区级企业研发中心 1 个。 (四)基层组织建设分类推进 1、农村基层党建方面。开展“基层组织建设服务年”活动,实施“四大工程” ,推动农村党建全面进步、全面过硬。 一是实施“固本强基”工程。探索制定村级活动场所规范化建设标准,推进村级场所改造升级,建设村史馆、党史馆等 5 个主题馆室。 “四项基本保障”经费和离任村干部生活补贴按季足额发放。持续整顿软弱涣散基层党组织,10 个自治区级后进村全部整顿转化。加强带头人队伍建设,按照“一职一备、一职多备”原则,储备村级后备干部 437 名,探索形成了建强1 个推进组织,打造技能型、双创型、服务型、后备型“四型”队伍,在多个领域发挥作用的“1+4+N”村级带头人队伍建设模式。 二是实施“素质提升”工程。采取 5“走出去”和“请进来”的方式,与山东潍坊市委党校、浙江大学、井冈山红色文化教育学院合作,加强村干部、农村带头人和党务工作者培训力度,提升履职能力和专业素质。组织开展“党员致富”行动,与邮储银行合作,建立党员致富专项基金 1500 万元,鼓励和支持农民党员领办创办专业合作社、家庭农场,发展特色产业,增强广大党员带头致富和带领群众致富的能力。选派 103 名“第一书记”长期驻村,在农业产业发展、结构调整、脱贫攻坚、基层组织建设等主战场发挥作用。开展“党员关爱”行动,通过党员结对子、 “党员爱心岗”等方式,组织有帮带能力的党员,每人至少结对帮扶 1 户老党员或生活困难党员,实现老党员、生活困难党员帮扶全覆盖。 三是实施“聚力发展”工程。全面实施集体经济“扩面增效”工程,全面实施集体经济“扩面增效”工程,探索推行“强村九法”发展路径,争取专项扶持资金 2200 万元,实施集体经济项目 146个。目前,全县 103 个村全部有稳定集体经济收入,其中,年收入 100 万元以上的村 2 个,50 万元以上的村 3 个,10万元以上的村 61 个。 四是实施“实事惠民”工程。积极推进农村社区化建设,按照“一厅六站一广场”的要求,建设农村社区 53 个,配备专职工作人员 104 名,发展便民服务代办员 445 名,构建县乡村三级便民服务体系。探索推行在村党组织领导下,以网格为基本单位,由党小组长、党员代表、网格长、居民代表协商议事,全体网格居民决议的“1+5”新型农村社区治理机制。 2、街道社区党建方面。一是加强规范化建设。制定印 6 发2017 年街道社区党建“四化建设”专项推进方案 ,重点抓好社区队伍、社区经费、社区场所、工作机制四个规范化建设。加大对社区党组织书记、专职副书记、党建工作指导员培训力度,聘任社区专职工作人员 123 人。加强经费保障,用好社区为民办实事专项经费、市财政“以奖代补”专项资金,用于社区场所建设和完善社区服务设施。 二是推进“e+N”智慧社区建设。加大资金投入,整合社区管理服务体系相关服务职能,在各街道、社区开通微信公众服务平台,完善信息化城市管理系统,各项硬件条件均已具备,对三家软件公司进行了考察比对,目前进入实施阶段,在全县 10 个社区、103 个村全面推开。 三是构建社区大党建工作格局。以“条块结合、

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