养老绕不开这十个关键词！

养老绕不开这十个关键词！十三五明确将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，增加养老服务和产品供给，并就社区养老等细化领域进行了分节部署。本文以关键词的形式，将其中的新思路、新提法加以梳理和解读。 关键词一、 “互联网+”思维关键词一、“互联网+”思维第一节中，关于居家和社区养老服务，紧紧围绕“基础”和“依托”的定性、定位，明确提出，“十三五”期间要将“互联网+”思路融合到居家养老平台建设中，创新服务形式与服务内容。关键词二、社会互助养老关键词二、社会互助养老经过“十二五”期间各地“农村幸福院”建设积累的经验，在这一节中，将缩短城乡差别，统筹城乡养老，大力支持农村互助型养老服务设施建设，发挥村民自治组织作用，积极动员村民和社会力量参与运营服务，为农村老年人提供综合性日间照料服务，发挥基层老年协会作用等方面加以明确。关键词三、 养老服务供给侧改革关键词三、 养老服务供给侧改革养老服务供给侧改革是个宏观的问题，涉及鼓励支持社会力量参与、公办养老机构建设与改革等方面。其中，明确了社会力量参与的重点鼓励社会力量投资兴办面向失能、失智、高龄老年人的医养结合型养老机构和养护型、医护型养老床位。关键词四、公办养老机构入住评估制度公办养老机构改革是养老服务工作的一项重点，也是难点。“十三五”以来，关于这项工作，民政部一直在稳步推进。规划强调了公办机构建设标准要适度，要发挥托底作用，提出探索建立公办养老机构入住评估制度，重点保障特困人员中的老年人、经济困难老年人、失独家庭老年人和做出特殊贡献的老年人等养老需求。关键词五、鼓励公办机构服务外包键词五、鼓励公办机构服务外包规划中提出要建立健全“公建民营”管理办法，加大“公建民营”试点，确保继续履行公益职能、确保资产安全。其中还首次提出，鼓励公办养老机构实行服务外包，更好地为入住老年人提供优质、安全、便利服务。关键词六、 智慧医养护一体化关键词六、 智慧医养护一体化基于“十二五”以来全国医养结合试点工作的开展，规划中将促进医疗卫生和养老服务相结合作为专门的一节。提出要建立覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络。优先发展适用于老年人护理照料的康复辅具产品。加强老年病医院、康复医院、护理院、临终关怀机构建设。鼓励医疗机构将护理服务延伸至家庭、城乡社区和养老机构。在选择试点上，提出实施养老服务信息惠民和养老机构远程医疗合作等试点专项，推进智慧医养护一体化发展。关键词七、政府购买服务养老服务领域的金融支持也是行业发展的助推器。在“创新养老服务投融资机制”一节中，规划提出要推动政府购买养老服务，改善养老领域金融服务，提升金融支持养老服务业发展能力。提出要制定政府购买养老服务指导性目录，建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制，加强购买养老服务项目绩效评价。优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人服务需求，逐步拓展政府购买养老服务的领域和范围。关键词八、养老产业专项债券键词八、养老产业专项债券在投融资机制方面，明确要拓宽养老服务业投融资渠道，满足养老机构信贷需求。支持符合条件的企业发行养老产业专项债券，募集资金用于建设养老服务设施设备和提供养老服务。大力推广政府与社会资本合作，通过建立合理的“使用者付费”机制等方式，增强吸引社会资本能力。关键词九、长期照护保障体系长期照护保障体系是由一系列保障制度和保障服务构成，反映了一个国家整体的社会保障水平。规划中提出，推动普遍建立经济困难老年人养老服务补贴、高龄津贴和护理补贴制度。鼓励有条件的地方开展政策性长期护理保险试点，推广长期护理商业保险产品。建立健全长期照护项目内涵、服务标准、质量评价等行业规范和体制机制，探索建立从居家、社区到专业机构等比较健全的专业照护服务体系，保障老年人长期护理服务需求。关键词十、养老服务体系三项配套工程程1.养老服务体系建设工程，“十三五”床位建设指标是实现每千名老年人拥有养老床位数达到 35 张-40 张。重点是加大面向失能老年人、社区日间照料中心、农村特困人员的医护型、养护型床位供给，实现护理型机构床位在机构床位数的占比达到30%以上。2.养老服务信息化建设工程，推行“互联网+养老”，发展智慧养老社区。推动养老机构智能化信息管理平台建设。3.养老服