高等教育的发展趋势报告

高等教育的发展趋势 及其基本特征,高等教育的发展趋势 及其基本特征,一、20世纪高等教育发展的背景与简要历程 二、 高等教育的发展趋势与基本特征 三、 高等教育发展中的几对矛盾,一、20世纪高等教育发展的背景与 简要历程,20世纪世界高等教育的发展，是世界经济、科技、文化和政治相互影响、相互作用、相互推动的产物。 二战以后，世界进入冷战时期。 同时，经济和科技的发展使各国经济之间的联系越来越紧密，每个国家在经济上互相依赖，互相补充，没有一个国家可独立于世界经济体系之外，国际经济呈现前所未有的一体化。 而且，世界经济呈现日趋知识化的特点明显。,一、20世纪高等教育发展的背景与 简要历程,二战结束后的50余年，是世界高等教育规模空前扩大的时代。 首先，20世纪从世纪之初到世纪之末，国家越来越需要高等教育，国家成了20世纪各国高等教育发展的主要动力。 其次，二战以后各国普遍出现了高等教育民主化的浪潮。 再次，国际组织有力地推动了高等教育的发展。 第四，理论探讨的新走向，越来越指导着世界高等教育的发展。,一、20世纪高等教育发展的背景与 简要历程,世界高等教育发展的历程，可粗略地以二战为界限分为前、后两个时期。 二战以前时期：19世纪末20世纪初，是现代高等教育的发轫时期。 30年代，世界主要国家高等教育的在校生数和机构都有了较大发展。科学教育成为这一时期高等教育发展的主流 二战以后时期：这段时期又分为两个阶段：（1）二战至70年代中期，是高等教育的重建与发展阶段。 （2）70年代中期至20世纪末是高等教育由缓慢增长到更大发展阶段，高等教育出现了普及化和社会化趋势。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,1、规模化：二战前高等教育未形成规模，二战后高校规模、发展速度和入学人数都获得了极大发展。 据统计，各国在公元1200年至1985年建立的1854所大学中，有1101所（占59%）是在1950年至1985年间建立的。此期间，高等院校的学生人数增长很快。1960年是1千3百万，1970年增至2千8百万，1980年增至4千6百万，1991年又增至6千5百万。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,1、规模化：二战前高等教育未形成规模，二战后高校规模、发展速度和入学人数都获得了极大发展。 据统计，全世界高等学校入学率为：1980年，小于8%的有71个国家，小于15%的有88个国家，大于15%的有41个国家；而1990年，小于8%的有49个国家，小于15%的有71个国家，大于15%的有51个国家。 又据世界银行1994年的报告，经合组织各国高等教育平均毛入学率已达到51%，跨入了普及行列；据联合国教科文组织1995年世界教育报告，北美高等教育毛入学率1992年已达到82%。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,2、中心化：高等教育与整个社会生活的关系越来越密切，在经济社会中的地位和作用越来越重要 ，逐渐走进社会的中心。 19世纪和19世纪以前，高等教育与教会的关系密切，教会对教育的影响强大。 进入20世纪以来，民族国家的政府与高等教育的关系越来越密切，政府对教育的影响强大。 高等教育与整个社会生活的关系越来越密切取决于它在经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。 知识产业论、信息社会论、知识经济论、后工业社会论等都是现代社会对“高等教育中心作用”的理论概括。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,“国际化”是指一国高等教育面向国际发展的总趋势和过程，是把国际的、跨文化的、全球的观念融合到本国高等教育教学、科研和服务社会等诸项功能中的过程。 高等教育国际化，在大学的早期就存在，但那时形式、内容都比较单一。 进入20世纪以后，高等教育国际化呈现加速发展的势头。 课程作为高等教育的核心，其国际化是高等教育国际化中一个更为基本、更为重要的因素。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,4、综合化：科技加速发展以及两种文化的发展趋势，使高等教育表现出学科整体化和人才素质综合化。 现代科技正加速发展，在既分化又综合的发展中，越来越呈现出明显的综合化、整体化的发展趋势。 这种发展趋势，是与科学研究和人的思维方式的综合化趋势紧密联系在一起的。 学科整体化和人才素质综合化的趋势要求：第一，学科的整体化发展趋势，要求21世纪人才素质综合化。 第二，人才素质综合化的要求，推动了以“增强质量意识，加强素质教育”为重点的教学改革在全球兴起。 第三，教学内容的改革，着重体现在大力推动面向21世纪教学内容、课程体系的改革上。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,5、终生化：高等教育不再只是一个人一次性受教育，而变成了终生接受教育和主动学习的事情，出现终生化趋势。 “终身教育”一词1956年首次出现于法国议会的立法文件中。 终生教育思想强调把教育贯穿于人的一生；提供教育一体化，注重教育的整体性；强烈要求冲破传统学校那种僵化呆板的体制以及许多不合理的限制和规定，采取有利于学习和灵活多样的组织形式、教学内容和教学手段，使人置于广泛的学习领域之中，并且拥有广阔的选择余地；注重教育的民主化，体现了国际性，是当代一种国际性的教育思潮。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,5、终生化：高等教育不再只是一个人一次性受教育，而变成了终生接受教育和主动学习的事情，出现终生化趋势。 国外终生教育和终生学习的发展趋势主要有两个方面： 第一，21世纪，既是知识经济时代，是信息化、高科技时代，也是人口高龄化、生活闲暇化的时代。为此，无论从提高工作适应性，还是从提高生活质量来看，都必须告别“一次教育观”，确立与时代相适应的“终生教育观”。 第二，建立健全“终生教育体系”，在保障和推进“终生教育”的实践过程中，不断强化全社会的“终生教育观”。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,6、职业化：传统高等院校强化职业教育，鼓励和更多地开设有关职业准备课程；高等职业教育机构不断发展、壮大。 二战后，自由教育和专业教育的思想有了新的发展，出现了由普通教育论到专业教育论的转变。随之，高等教育出现了注重职业教育的倾向。 这种趋势在世界上许多国家都已出现，尤以美国、加拿大、法国等为甚。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,6、职业化：传统高等院校强化职业教育，鼓励和更多地开设有关职业准备课程；高等职业教育机构不断发展、壮大。 60、70年代，虽然美国院校数还在增加，但传统院校数增长缓慢，甚至减少，非传统院校包括两年制院校和专业院校增长较快，这与部分时间制学生大增，传统年龄的、全日制学生增长较少相吻合。 进入70年代后期以来，加拿大的中学后教育越来越趋向职业化。 在法国，二战以后，职业教育发展迅速，且延伸到高等教育领域，原来的高等教育也呈现出职业化的发展趋势。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,7、民营化：高等教育由国家主办逐步过渡为经费更多地由社会和受教育者个人承担；私立高等教育获得了大发展。 二战以后，高等教育国家化甚至成了一种国际性潮流。 然而，到了70年代中后期，由于世界性的严重经济危机、许多发达国家国内政治形势变化以及高教规模的不断扩大等的影响，各国政府纷纷削减高等教育经费支出，鼓励和促使高等教育经费来源的多样化，经费负担更多地由社会团体或私人来承担。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,7、民营化：高等教育由国家主办逐步过渡为经费更多地由社会和受教育者个人承担；私立高等教育获得了大发展。 高等教育“民营化”表现之一是，在世界范围内办学主体多元和经费来源日益多样化。 高等教育“民营化”表现之二是，私立（中国称“民办”）高等学校的迅速发展，这是具有相当重要性的世界范围的现象。,二、世界高等教育的发展趋势及 基本特征,8、多元化：高等教育由单一系统向多元系统转变，内部结构越来越复杂。 20世纪以来随着高等教育日益走向大众化和普及化，高等教育系统变得更复杂。 美国高等教育系统多元化的发展，根本原因是实行严格的非中央、非政府集权的办学体制。 与多元系统相适应，高等教育组织也变得越来越复杂。 第一，高等教育层次结构多样化。第二，类型结构多样化。第三，形式结构多样化。第四，高等教育跨学科性教育方兴未艾。,三、高等教育发展中的几对矛盾,1.国际化与本土化的矛盾。 在国际化的进程中，少数人是全球化化人者，多数人则是被全球化。 如何建立起既保留本国的文化与教育的传统，又有能力积极地参与全球化竞争的大学，是各国政府与大学的责任和抉择的问题。 在所有地区，机械地搬用外国的概念和价值观，忽视本地区和本国的文化与思想，都会对教育产生不利的影响。,三、高等教育发展中的几对矛盾,2.入学机会增加与机会不平等的矛盾。 当今社会，许多国家已走出精英教育阶段而逐渐大众化，入学机会不断增加。 入学机会在世界上许多国家、地区以及国家之间和地区之间仍然不平等，主要表现在区域、性别、阶层和文化背景上的不平等。 世界范围内高等教育的政策仍需以进一步提高机会均等为目标，才是富有远见的。,三、高等教育发展中的几对矛盾,3.入学需求与资源限制的矛盾。 几乎所有发达国家和整个发展中国家面临的主要问题是在国家预算日益紧缩的时候，社会和个人对接受各种形式的学习和教育服务的要求却持续增长。 许多院校不得不削减预算，砍掉课程，放慢基础设施现代化的步子，少订图书，减少国际合作，甚至裁减教师和研究人员。在发达国家中，大学生生均高等教育经费的下降幅度之大触目惊心，成为历史上的第一次。 寻找新的教育资源，尤其是资金来源是当前高等教育发展的重要部分。,三、高等教育发展中的几对矛盾,4.规模扩张与质量下降的矛盾。 高等教育是在质与量的永恒矛盾运动中不断发展和提高的。 60年代高等教育的大发展带来的一个问题，就是质量的下降。这是一个全球性的问题。 据研究，多数国家影响教育质量的主要原因是经费不足，政府的支持能力在下降；高等教育大发展，教育资源没有得到相应的补充。因而，在规模扩张和质量提高的过程中，哪个国家能够较早较自觉地意识到质量问题，并采取相应的措施，她就能较好地适应国家发展对于新型人才的需求。,三、高等教育发展中的几对矛盾,5.发展中国家与发达国家之间的差距。 发展中国家大众化还有很长的路要走。 发展中国家与发达国家的矛盾也表现在人才外流的问题上。 人才外流是世界上许多地方的经济、社会和政治情况紧张的反映。 人力资源由发展中国家流向发达国家在某种程度上与发达国家的移民政策不无关系。,综上所述,世界高等教育，既承受了灾难与坎坷，也获得了进步与发展，尤其在二战以后，它的大发展（包括内