市粮食局半年依法行政的工作总结

市粮食局半年依法行政工作总结按照市依法办关于开展 XX 年依法行政中期督查的通知精神，市粮食局高度重视，周密部署，认真开展了自查自评工作。半年来，我局依法行政工作，按照中央、省、市决策部署，在省局和市依法行政工作领导小组的关心和精心指导下，认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委三届七次全会精神和国家粮食安全战略，以全面深化改革总揽粮食流通工作全局，加强粮食宏观调控体系、粮食仓储物流体系、粮食应急供应体系、 “粮安工程”建设，强化粮食市场监管力度，认真履行依法管粮职责，规范粮食执法行为，加强依法行政组织领导、依法行政能力建设、规范文件管理、依法科学民主决策、规范行政执法行为、切实加强自身法制建设，不断增强推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，进一步提高依法行政、依法管粮的执行力和公信力，推动我市粮食流通产业又好又快发展，确保粮食安全。现将工作进展情况报告如下：一、扎实安排，加强粮食依法行政组织领导年初，市局召开党组会和局务会，对我市的粮食依法行政工作进行分析研究，明确了今年要以“粮安工程”为中心任务，按照完善机构，健全体系，加强培训，提高素质，强化监管，规范执法的要求，认真履行职责，创新工作方式，依法加强监管，提高执法水平，努力完成行政执法各项工作任务。向各县区粮食局印发了XX 市粮食局关于印发 XX 年全市粮食行业依法行政工作要点的通知（陇粮发XX41 号） ，明确了各县区粮食局主要负责人是推进本单位依法行政和普法依法治理工作的第一责任人。建立领导机构，健全工作制度，将依法行政和普法依法治理工作与粮食中心工作一起部署、一起落实、一起考核。做到年初有计划、年中有检查、年末有考核。各县、区粮食局认真分析研究当前粮食工作形势，根据市局粮食依法行政工作要点，结合各自实际对今年的依法行政工作做出了具体安排，保证了我市粮食系统依法行政工作的顺利开展。二、加强学习，全面提高依法行政能力建设根据中央关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法行政能力的意见以及省、市有关文件精神，以甘肃省行政执法人员培训教材 、 公务员学法用法读本为蓝本，重点学习行政执法理论与实务 、 公务员依法行政 、 行政强制法 ，认真贯彻粮食流通管理条例 ，采取集中学习与个人自学相结合的学习方法，扎实开展周二、五的集中学习，组织干部职工深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要批示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。通过学习，使全体干部职工懂得依法治国的核心就是依法办事，不断掌握和运用相关法律法规，提高依法管粮能力，推进我市粮食系统法制建设。通过学法用法，进一步增强了领导干部的法制观念，不存在以言代法、以权压法现象。三、依法履职，严格规范粮食执法行为市局在认真贯彻国务院粮食流通管理条例 、国家粮食局关于粮食行政管理部门深入推进依法行政工作的意见和市政府办公室印发XX 市市级储备粮管理暂行办法等规定，结合我局工作的实际制订完善了XX 市粮食局工作制度 ，明确了局领导的分工和各科室的职责。严格依法履行职责，本着对广大消费者、经营者和农民负责的态度，及时把工作重点转移到对全社会粮食流通的监管工作中，把主要工作分解到科室，按照法定的职责和程序开展工作。在粮食收购工作中，坚持按质论价的原则，不存在压级压价，克扣农民利益的现象，据统计，今年上半年，全市粮食行政管理部门共开展监督检查 139 次，出动人员 472 人次，检查各类企业 331 个次，粮食监督检查行政处罚案例 12 例，（各县办的）责令整改 12 例。监督检查中做到了规范、公正、文明执法，切实维护了粮食法规和政令的畅通，维护了粮食行政执法的公信力，保证了粮食法规的顺利贯彻执行，扩大了粮食行政管理部门在社会中的影响，提高了粮食行政管理部门在人民群众中的知名度。四、提高效率，做到了依法办事、依法管粮、规范执法一是我局办理行政许可审批按法定程序实施，办理粮食收购许可证过程规范，实行不收费、没有投诉事件发生。二是规范性文件制发程序符合规定，实行备案制度和定期清理制度，本单位制发的文件内容没有违反相关法律法规的。三是我局依法行政工作意识强，行政执法责任制及考核评议等制度健全，按时准确上报依法行政工作季度台账，严格落实统计台账制度，注重依法行政信息报送，积极营造依法行政氛围。五、深化“法律七进”活动，进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众为继续深化 “法律进机关、进乡村、进企业、进社区、进学校、进单位、进军营”的“七进”活动，我局与 XX 市教育局、XX 市妇联联合印发了关于举办 XX 年粮食科技活动周的通知 （陇粮发XX64 号文件） ，对全市组织开展今年粮食科技周进行了周密安排部署，组织全市各县区粮食局、教育局和妇联于 5 月 17 日至 24 日在全市各县区开展粮食科技法制宣传，通过联合发放宣传资料、开展现场咨询、群发手机短信、深入乡镇咨询宣传、利用报刊、网络等媒体宣传等多种有效形式，在全市营造了浓厚的社会舆论氛围。据统计，全市在粮食科技周活动中设立主会场 21 个，开展各类宣传活动 92 场次，全市设立宣传点 85 个，办黑板报14 个，发放宣传资料万份，到社区、到学校开展主题活动 77 场，举办讲座 11 场（次） ，出动宣传车 28 车次，张贴标语 55 条，悬挂条幅 91 条，媒体报道 14 家，拍摄宣传图片 125 张，参加宣传人员 548 人，宣传受众万人次。通过开展爱粮节粮宣传教育活动，普及粮油消费知识，增强粮食消费者爱粮和科学合理消费的观念，推广先进的储粮装具，减少农户储粮损失，增强全社会爱惜粮食，反对浪费粮食的意识。加强了粮食行政管理部门工作人员、粮食生产者、粮食经营者、粮食消费者的法制宣传，推进领导干部学法制度化，增强粮食生产者依法维护自身合法权益的意识，增强粮食经营者服务国家宏观调控的意识，增强消费者爱粮、节粮、科学消费的观念。六、认真组织，扎实开展了粮食库存检查工作按照省粮食局等五部门关于开展 XX 年全省粮食库存检查工作的通知 （甘粮检XX1 号）精神，对各县区粮食企业认真开展了库存检查，全市共检查国有和国有控股粮食企业 12 户，检查库点 23 处、仓库 47 栋。检查结果显示，检查时点库存与实际库存账账相符，账实相符，数量真实，质量良好，储存安全。省级储备粮补贴拨付按时到位，粮食出入库质量检验制度基本健全，粮食收购资格具备，库贷挂钩比例基本正常。协调质监中心完成对我市库存粮食 30 个样品的抽检工作，按不同等级开展常规检查，包括：容重、水分、不完善粒、杂质等，通过检查，合格率达到 90%以上，对不合格的库存粮食进行了通报，责令整改。市局组织人员在前半年对市直两库库存检查两次，经检查，账实相符，储存安全。七、结合党的群众路线教育实践活动，认真做好粮食流通监督检查工作结合教育实践活动，在开展粮油普查工作的同时，积极开展粮食依法行政调研工作，及时了解粮食政策法规贯彻落实情况，加强调查研究，为行政决策提供依据，提供服务。依法开展对粮食行政许可工作的监督检查，做好粮食收购资格的受理、审查、决定、变更与延续等工作，大力推进网上政务办公，做好案卷管理与评查工作，保护粮食经营者合法权益，保障和监督粮食行政管理部门有效实施行政管理。广泛开展社会粮食流通监督检查，严格规范公正文明执法，加强对行政执法工作的监督检查，确保“粮安工程”顺利实施，切实做到全心全意为人们服务的目的。八、强化素质，加强了粮食依法行政和行政执法队伍建设市局在研究今年的粮食工作时，明确要求今年的粮食依法行政工作要突出行政执法机构和队伍建设，加强人员培训，强化执法队伍素质，提高粮食依法行政工作规范化水平。4 月 3 日，市局举办了全市粮食流通工作会议，在会后对县区粮食法制机构负责人组织开展了行政执法业务培训，学习研讨了行政强制法 、 行政许可法 、 行政诉讼法等，解析了行政执法依据及 XX 市关于行政执法程序的规定，并组织参训人员就执法实践过程中的经验和教训进行了交流，探讨了粮食执法的重点和难点，以及执法过程中存在的疑问和困惑。进一步明确执法依据，界定执法权限，细化执法标准，逐级签订行政执法责任书，建立公开、公平、公正的评议考核和执法过错责任追究制。据统计，全市粮食行业成立行政执法队 10 个，其中，市级 1 个，县级 9 个，为全市粮食行业依法行政奠定了组织基础。以上汇报，不妥之处，请批评指正。按照市依法办关于开展 XX 年依法行政中期督查的通知精神，市粮食局高度重视，周密部署，认真开展了自查自评工作。半年来，我局依法行政工作，按照中央、省、市决策部署，在省局和市依法行政工作领导小组的关心和精心指导下，认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委三届七次全会精神和国家粮食安全战略，以全面深化改革总揽粮食流通工作全局，加强粮食宏观调控体系、粮食仓储物流体系、粮食应急供应体系、 “粮安工程”建设，强化粮食市场监管力度，认真履行依法管粮职责，规范粮食执法行为，加强依法行政组织领导、依法行政能力建设、规范文件管理、依法科学民主决策、规范行政执法行为、切实加强自身法制建设，不断增强推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，进一步提高依法行政、依法管粮的执行力和公信力，推动我市粮食流通产业又好又快发展，确保粮食安全。现将工作进展情况报告如下：一、扎实安排，加强粮食依法行政组织领导年初，市局召开党组会和局务会，对我市的粮食依法行政工作进行分析研究，明确了今年要以“粮安工程”为中心任务，按照完善机构，健全体系，加强培训，提高素质，强化监管，规范执法的要求，认真履行职责，创新工作方式，依法加强监管，提高执法水平，努力完成行政执法各项工作任务。向各县区粮食局印发了XX 市粮食局关于印发 XX 年全市粮食行业依法行政工作要点的通知（陇粮发XX41 号） ，明确了各县区粮食局主要负责人是推进本单位依法行政和普法依法治理工作的第一责任人。建立领导机构，健全工作制度，将依法行政和普法依法治理工作与粮食中心工作一起部署、一起落实、一起考核。做到年初有计划、年中有检查、年末有考核。各县、区粮食局认真分析研究当前粮食工作形势，根据市局粮食依法行政工作要点，结合各自实际对今年的依法行政工作做出了具体安排，保证了我市粮食系统依法行政工作的顺利开展。二、加强学习，全面提高依法行政能力建设根据中央关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法行政能力的意见以及省、市有关文件精神，以甘肃省行政执法人员培训教材 、 公务员学法用法读本为蓝本，重点学习行政执法理论与实务 、 公务员依法行政 、 行政强制法 ，认真贯彻粮食流通管理条例 ，采取集中学习与个人自学相结合的学习方法，扎实开展周二、五的集中学习，组织干部职工深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要批示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。通过学习，使全体干部职工懂得依法治国的核心就是依法办事，不断掌握和运用相关法律法规，提高依法管粮能力，推进我市粮食系统法制建设。通过学法用法，进一步增强了领导干部的法制观念，不存在以言代法、以权压法现象。三、依法履职，严格规范粮食执法行为市局在认真贯彻国务院粮食流通管理条例 、国家粮食局关于粮食行政管理部门深入推进依法行政工作的意见和市政府办公室印发XX 市市级储备粮管理暂行办法等规定，结合我局工作的实际制订完善了XX 市粮食局工作制度 ，明确了局领导的分工和各科室的职责。严格依法履行职责，本着对广大消费者、经营者和农民负责的态度，及时把工作重点转移到对全社会粮食流通的监管工作中，把主要工作分解到科室，按照法定的职责和程序开展工作。在粮食收购工作中，坚持按质论价的原则，不存在压级压价，克扣农民利益的现象，据统计，今年上半年，全市粮食行政管理部门共开展监督检查 139 次，出动人员 472 人次，检查各类企业 331 个次，粮食监督检查行政处罚案例 12 例，（各县办的）责令整改 12 例。监督检查中做到了规范、公正、文明执法，切实维护了粮食法规和政令的畅通，维护了粮食行政执法的公信力，保证了粮食法规的顺利贯彻执行，扩大了粮食行政管理部门在社会中的影响，提高了粮食行政管理部门在人民群众中的知名度。四、提高效率，做到了依法办事、依法管粮、规范执法一是我局办理行政许可审批按法定程序实施，办理粮食收购许可证过程规范，实行不收费、没有投诉事件发生。二是规范性文件制发程序符合规定，实行备案制度和定期清理制度，本单位制发的文件内容没有违反相关法律法规的。三是我局依法行政工作意识强，行政执法责任制及考核评议等制度健全，按时准确上报依法行政工作季度台账，严格落实统计台账制度，注重依法行政信息报送，积极营造依法行政氛围。五、深化“法律七进”活动，进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众为继续深化 “法律进机关、进乡村、进企业、进社区、进学校、进单位、进军营”的“七进”活动，我局与 XX 市教育局、XX 市妇联联合印发了关于举办 XX 年粮食科技活动周的通知 （陇粮发XX64 号文件） ，对全市组织开展今年粮食科技周进行了周密安排部署，组织全市各县区粮食局、教育局和妇联于 5 月 17 日至 24 日在全市各县区开展粮食科技法制宣传，通过联合发放宣传资料、开展现场咨询、群发手机短信、深入乡镇咨询宣传、利用报刊、网络等媒体宣传等多种有效形式，在全市营造了浓厚的社会舆论氛围。据统计，全市在粮食科技周活动中设立主会场 21 个，开展各类宣传活动 92 场次，全市设立宣传点 85 个，办黑板报14 个，发放宣传资料万份，到社区、到学校开展主题活动 77 场，举办讲座 11 场（次） ，出动宣传车 28 车次，张贴标语 55 条，悬挂条幅 91 条，媒体报道 14 家，拍摄宣传图片 125 张，参加宣传人员 548 人，宣传受众万人次。通过开展爱粮节粮宣传教育活动，普及粮油消费知识，增强粮食消费者爱粮和科学合理消费的观念，推广先进的储粮装具，减少农户储粮损失，增强全社会爱惜粮食，反对浪费粮食的意识。加强了粮食行政管理部门工作人员、粮食生产者、粮食经营者、粮食消费者的法制宣传，推进领导干部学法制度化，增强粮食生产者依法维护自身合法权益的意识，增强粮食经营者服务国家宏观调控的意识，增强消费者爱粮、节粮、科学消费的观念。六、认真组织，扎实开展了粮食库存检查工作按照省粮食局等五部门关于开展 XX 年全省粮食库存检查工作的通知 （甘粮检XX1 号）精神，对各县区粮食企业认真开展了库存检查，全市共检查国有和国有控股粮食企业 12 户，检查库点 23 处、仓库 47 栋。检查结果显示，检查时点库存与实际库存账账相符，账实相符，数量真实，质量良好，储存安全。省级储备粮补贴拨付按时到位，粮食出入库质量检验制度基本健全，粮食收购资格具备，库贷挂钩比例基本正常。协调质监中心完成对我市库存粮食 30 个样品的抽检工作，按不同等级开展常规检查，包括：容重、水分、不完善粒、杂质等，通过检查，合格率达到 90%以上，对不合格的库存粮食进行了通报，责令整改。市局组织人员在前半年对市直两库库存检查两次，经检查，账实相符，储存安全。七、结合党的群众路线教育实践活动，认真做好粮食流通监督检查工作结合教育实践活动，在开展粮油普查工作的同时，积极开展粮食依法行政调研工作，及时了解粮食政策法规贯彻落实情况，加强调查研究，为行政决策提供依据，提供服务。依法开展对粮食行政许可工作的监督检查，做好粮食收购资格的受理、审查、决定、变更与延续等工作，大力推进网上政务办公，做好案卷管理与评查工作，保护粮食经营者合法权益，保障和监督粮食行政管理部门有效实施行政管理。广泛开展社会粮食流通监督检查，严格规范公正文明执法，加强对行政执法工作的监督检查，确保“粮安工程”顺利实施，切实做到全心全意为人们服务的目的。八、强化素质，加强了粮食依法行政和行政执法队伍建设市局在研究今年的粮食工作时，明确要求今年的粮食依法行政工作要突出行政执法机构和队伍建设，加强人员培训，强化执法队伍素质，提高粮食依法行政工作规范化水平。4 月 3 日，市局举办了全市粮食流通工作会议，在会后对县区粮食法制机构负责人组织开展了行政执法业务培训，学习研讨了行政强制法 、 行政许可法 、 行政诉讼法等，解析了行政执法依据及 XX 市关于行政执法程序的规定，并组织参训人员就执法实践过程中的经验和教训进行了交流，探讨了粮食执法的重点和难点，以及执法过程中存在的疑问和困惑。进一步明确执法依据，界定执法权限，细化执法标准，逐级签订行政执法责任书，建立公开、公平、公正的评议考核和执法过错责任追究制。据统计，全市粮食行业成立行政执法队 10 个，其中，市级 1 个，县级 9 个，为全市粮食行业依法行政奠定了组织基础。以上汇报，不妥之处，请批评指正。按照市依法办关于开展 XX 年依法行政中期督查的通知精神，市粮食局高度重视，周密部署，认真开展了自查自评工作。半年来，我局依法行政工作，按照中央、省、市决策部署，在省局和市依法行政工作领导小组的关心和精心指导下，认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委三届七次全会精神和国家粮食安全战略，以全面深化改革总揽粮食流通工作全局，加强粮食宏观调控体系、粮食仓储物流体系、粮食应急供应体系、 “粮安工程”建设，强化粮食市场监管力度，认真履行依法管粮职责，规范粮食执法行为，加强依法行政组织领导、依法行政能力建设、规范文件管理、依法科学民主决策、规范行政执法行为、切实加强自身法制建设，不断增强推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，进一步提高依法行政、依法管粮的执行力和公信力，推动我市粮食流通产业又好又快发展，确保粮食安全。现将工作进展情况报告如下：一、扎实安排，加强粮食依法行政组织领导年初，市局召开党组会和局务会，对我市的粮食依法行政工作进行分析研究，明确了今年要以“粮安工程”为中心任务，按照完善机构，健全体系，加强培训，提高素质，强化监管，规范执法的要求，认真履行职责，创新工作方式，依法加强监管，提高执法水平，努力完成行政执法各项工作任务。向各县区粮食局印发了XX 市粮食局关于印发 XX 年全市粮食行业依法行政工作要点的通知（陇粮发XX41 号） ，明确了各县区粮食局主要负责人是推进本单位依法行政和普法依法治理工作的第一责任人。建立领导机构，健全工作制度，将依法行政和普法依法治理工作与粮食中心工作一起部署、一起落实、一起考核。做到年初有计划、年中有检查、年末有考核。各县、区粮食局认真分析研究当前粮食工作形势，根据市局粮食依法行政工作要点，结合各自实际对今年的依法行政工作做出了具体安排，保证了我市粮食系统依法行政工作的顺利开展。二、加强学习，全面提高依法行政能力建设根据中央关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法行政能力的意见以及省、市有关文件精神，以甘肃省行政执法人员培训教材 、 公务员学法用法读本为蓝本，重点学习行政执法理论与实务 、 公务员依法行政 、 行政强制法 ，认真贯彻粮食流通管理条例 ，采取集中学习与个人自学相结合的学习方法，扎实开展周二、五的集中学习，组织干部职工深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要批示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。通过学习，使全体干部职工懂得依法治国的核心就是依法办事，不断掌握和运用相关法律法规，提高依法管粮能力，推进我市粮食系统法制建设。通过学法用法，进一步增强了领导干部的法制观念，不存在以言代法、以权压法现象。三、依法履职，严格规范粮食执法行为市局在认真贯彻国务院粮食流通管理条例 、国家粮食局关于粮食行政管理部门深入推进依法行政工作的意见和市政府办公室印发XX 市市级储备粮管理暂行办法等规定，结合我局工作的实际制订完善了XX 市粮食局工作制度 ，明确了局领导的分工和各科室的职责。严格依法履行职责，本着对广大消费者、经营者和农民负责的态度，及时把工作重点转移到对全社会粮食流通的监管工作中，把主要工作分解到科室，按照法定的职责和程序开展工作。在粮食收购工作中，坚持按质论价的原则，不存在压级压价，克扣农民利益的现象，据统计，今年上半年，全市粮食行政管理部门共开展监督检查 139 次，出动人员 472 人次，检查各类企业 331 个次，粮食监督检查行政处罚案例 12 例，（各县办的）责令整改 12 例。监督检查中做到了规范、公正、文明执法，切实维护了粮食法规和政令的畅通，维护了粮食行政执法的公信力，保证了粮食法规的顺利贯彻执行，扩大了粮食行政管理部门在社会中的影响，提高了粮食行政管理部门在人民群众中的知名度。四、提高效率，做到了依法办事、依法管粮、规范执法一是我局办理行政许可审批按法定程序实施，办理粮食收购许可证过程规范，实行不收费、没有投诉事件发生。二是规范性文件制发程序符合规定，实行备案制度和定期清理制度，本单位制发的文件内容没有违反相关法律法规的。三是我局依法行政工作意识强，行政执法责任制及考核评议等制度健全，按时准确上报依法行政工作季度台账，严格落实统计台账制度，注重依法行政信息报送，积极营造依法行政氛围。五、深化“法律七进”活动，进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众为继续深化 “法律进机关、进乡村、进企业、进社区、进学校、进单位、进军营”的“七进”活动，我局与 XX 市教育局、XX 市妇联联合印发了关于举办 XX 年粮食科技活动周的通知 （陇粮发XX64 号文件） ，对全市组织开展今年粮食科技周进行了周密安排部署，组织全市各县区粮食局、教育局和妇联于 5 月 17 日至 24 日在全市各县区开展粮食科技法制宣传，通过联合发放宣传资料、开展现场咨询、群发手机短信、深入乡镇咨询宣传、利用报刊、网络等媒体宣传等多种有效形式，在全市营造了浓厚的社会舆论氛围。据统计，全市在粮食科技周活动中设立主会场 21 个，开展各类宣传活动 92 场次，全市设立宣传点 85 个，办黑板报14 个，发放宣传资料万份，到社区、到学校开展主题活动 77 场，举办讲座 11 场（次） ，出动宣传车 28 车次，张贴标语 55 条，悬挂条幅 91 条，媒体报道 14 家，拍摄宣传图片 125 张，参加宣传人员 548 人，宣传受众万人次。通过开展爱粮节粮宣传教育活动，普及粮油消费知识，增强粮食消费者爱粮和科学合理消费的观念，推广先进的储粮装具，减少农户储粮损失，增强全社会爱惜粮食，反对浪费粮食的意识。加强了粮食行政管理部门工作人员、粮食生产者、粮食经营者、粮食消费者的法制宣传，推进领导干部学法制度化，增强粮食生产者依法维护自身合法权益的意识，增强粮食经营者服务国家宏观调控的意识，增