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文档简介

市财政局年度工作总结20*年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“两个率先”发展目标,坚持“依法理财、科学理财、为民理财” ,充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用,着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革,全力支持经济社会各项事业发展,财政收入持续快速增长,财政保障能力显著增强,财政科学化、精细化管理水平不断提高,全面完成了各项财政工作任务,现将一年来的工作情况总结如下。一、20*年财政工作情况20*年全年完成财政总收入 193284 万元,占全年任务 192600 万元%,同比增长%;完成地方一般预算收入 142735 万元,占全年任务 13XX 万元的%,同比增长%。财政收入的稳步快速增长,为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。(一)狠抓经济建设,努力做大财政经济蛋糕,全力冲刺“全国百强”的发展目标市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务,狠抓经济建设、狠抓财源建设,不遗余力支持全市经济社会事业发展。1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达亿元,比 XX 年预算安排增加亿元,增长%。全年共兑现财政扶持资金 61588万元,其中:用于企业基础设施建设配套投入54752 万元,科技投入 2919 万元,环保投入 3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目 16 个,申请到位资金13287 万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金 4800 万元、工矿棚区改造资金 1430 万元、林业棚户区改造资金 16 万元、新建廉租房资金4608 万元、农村危房改造专项资金 457 万元,改造危房 671 户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度,全年受理汽车、摩托车下乡补贴 5974 辆,兑付补贴资金 443 万元;受理家电以旧换新补贴 41324 台,兑付补贴资金 1286 万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来,对 XX 年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。XX 年全市共有 31 个部门、单位对上争取无偿资金资金 55757 万元,本级落实配套工作经费万元。XX 年 3 月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。2、加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的 18 家企业及时完成年度决算编制工作,其中国有及国有控股企业 7 家,集体企业 1 家,非国有企业 10 家,同时完成了 18 家外商投资企业会计报表工作;在全市 101 家规模企业推行效益月报网报制,实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金亿元,扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业,积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业,不断壮大绿色产业,并在规定时间内将资金汇入到全部37 家骨干企业的银行帐户上。(二)加大民生保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效今年以来,市财政局认真落实各项财政政策,进一步保障和改善民生,保障重点支出,公共财政的建设步取得明显成效。1、加大财政支持力度,全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作,继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目,该项目中央专项资金下达 800 万元,XX 年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200 万元,今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇,在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇 11 个村建设高效标准茶园,项目建设投资 4095 万元,其中中央现代农业生产发展项目资金 1000 万元,整合其它财政性项目资金 2667 万元,引导社会投资及茶农投工投劳 428 万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示 XX 县(市)专项资金 1600 万元,XX 年建设项目 37 个,完成推广示范面积任务万平方米,两年内完成推广示范面积任务 72 万平方米;及时兑现 XX 年度乡镇镇区及清洁乡村工程 “以奖代补”资金,XX 年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资万元,兑现“以奖代补”资金 1000 万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县,发展高效节水灌溉,争取到中央补助资金1500 万元,省级配套 800 万元。全年拨付农村饮水安全补助资金 480 万(包括中央投资和省级配套资金) ;清洁能源入户工程建设项目资金 30 万元;畜牧水产贷款贴息资金 347 万元;拨付农业生产救灾资金 214 万元;农业板块基地建设 40 万;马铃薯产业发展资金 10 万;巩固退耕还林成果专项资金 505 万元。三是抓好各项财政惠农政策落实,促进农民收入持续增长。今年共发放各种涉农补贴资金 2094 万元,其中:中央油菜补贴资金188 万元,农作物良种补贴资金 269 万元,马铃薯原种生产补贴 9 万元;能繁母猪补贴资金 160 万元;兑现农业机械购置补贴 660 万元;发放退耕还林补助资金 808 万元。拨付扶贫资金少数民族发展资金84 万元和以工代赈资金 386 万元;农村劳动力转移培训补助资金 64 万。四是实施农业综合开发推进农业产业化。XX 年向省办申报项目 7 个,已批复立项 7 个,其中贷款贴息项目 2 个、财政补贴项目 3 个、土地治理项目 2 个,财政总投资万元,实际到位财政资金万元,目前项目正在建设中。五是稳步推进农村综合改革。进一步完善农村公益服务“以钱养事”新机制,其中 XX 年全市每个服务岗位平均预算核定基本服务报酬万元,今年平均预算标准达到万元,确保了服务人员报酬的平均水平不低于所在乡镇公务员工资的平均水平。顺利通过省综改办对我市 XX 年农村综合改革工作的考评验收,连续七年被评为优秀等次,排名宜昌第一。2、加大社保投入力度,推动公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是全面落实保障待遇。进一步做好新农保试点工作,XX 年全市参加新型农村养老保险人数达到 151810 人,参保率达到%,续保率达到 99%。当年实现新农保基金收入万元,当年实现新农保基金支出 5072 万元,新农保待遇按月实行了社会化发放;全年完成五项社会保险基金征收收入 44985 万元,实现基金支出 31599 万元,确保了各项待遇按时足额发放;落实城乡低保资金5547 万元,其中城市低保 4044 万元、农村低保1503 万元,从今年 7 月 1 日起,对农村低保按月实行了社会化发放;审核拨付被征地农民养老保险补贴资金万元,今年,实施农村困难群众危房改造209 户,补助资金 万元。二是积极促进就业再就业。筹集就业再就业资金 3282 万元,帮助全市1205 名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力 25 万名,城镇登记失业率下降为%。发放小额担保贷款、残疾人担保贷款、妇女创业贷款总规模达 1656 万元;积极争取农家乐创业扶持资金 88 万元,扶持农家乐经营户吸纳就业人员 450 人。三是大力支持医疗保障体系建设。XX 年,核定乡镇卫生院财政补助资金万元,比上年度 万元增加万元,增长%;拨付医疗卫生体制改革资金 13490 万元;落实城镇居民基本医疗保险资金 777 万元;落实新型农村合作医疗配套资金5790 万元,XX 年我市参合农民 287356 人,参合率达%,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年 230 元;筹集城乡医疗救助资金 720 万元,对符合条件对象实施医疗救助,帮助全市 16610 名农村五保户和低保户免费参加新农合。3、切实保障重点支出,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,在财政预算中优先安排教育经费,足额落实教育专项资金 8083 万元,比上年 4979 万元增加 3104 万元,增长%。按全市 42 所中小学校在校学生人数、学校规模以及各中小学校所处区域,全年安排新机制学杂费、公用经费、住宿费预算万元,同时附加安排本级在校学生人数以及在岗教师公用经费预算万元。兑现XX 年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金万元,兑现 XX 年中等职业学校春季国家助学金万元,涉及学生人数 2226 人,对贫困家庭大学新生,按每生 1000XX 元的标准一次性给予学费资助并提供助学贷款;对在校就读的贫困大学生,按每生每月 100 元的标准补助生活费。XX 年,共资助金额万元,资助名额 196 人。二是全力保障重点部门经费。优先保证人员经费按时足额发放,按照国家和省级财政已出台的工资政策和标准,将基本工资、岗位津贴、规范后的津贴补贴等项目全额纳入年初预算,按时足额直达个人工资账户;市财政投入 2261 万元用于新建拘留看守所、市法院大审判庭、司法业务用房、车管所等建设项目及政法业务专用装备购置和更新;预算安排 203 万元用于我市基础地理信息系统一期工程建设,60 万元用于接访中心改造。三是建立民生保障资金。年初财政预算安排司法救助资金 50 万元,法律援助资金 15 万元,专项用于解决农民工和困难群众打官司请不起律师的问题;从 XX 年起分别建立了特困老干部帮扶基金 10 万元、党员创业帮扶基金 50 万元、大学生村官创业基金 30 万元等。(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高今年以来,市财政局继续加大改革创新力度,深化财政各项改革,强化财政监管,加强财政“两基”建设,提高了财政资金使用效益和财政管理水平。1、部门预算改革扎实推进。增强部门预算执行约束力,将年初部门预算编制和年中部门预算执行情况定期向市人大常委会报告,依法调整部门预算,同时接受市纪检监察、审计部门检查监督,切实提高部门预算执行力,今年全市纳入部门预算管理单位达到 202 家,真正做到了部门预算编制横向到边、纵向到底,涵盖了全市所有行政事业单位;建立部门预算定额标准动态调整机制。在全市抽选市政府办等 18 个单位,重点调查摸底单位办公费、水电费等 12 项日常公用经费指标和交通费(小车经费)实际支出情况,考虑物价水平上涨等因素,对分类分档定员(定车)定额标准进行了适时调整;规范部门财政预算编制程序。按照“两上两下”的编制程序、 “八统一”的编制原则、 “三个三”的编制办法,实现了单位编制上报、财政审核汇总、批复下达执行等全过程信息化管理,真正做到部门预算编制科学化、精细化。2、非税收入管理进一步规范。XX 年向各行政事业单位下达全年任务万元,全市全年完成非税收入 85332 万元,为全年计划 万元的 180%,同比增加5938 万元,增长 7048%。进一步强化收入预算管理,将除教育收费以外按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理,全市所有政府非税收入分别纳入基金预算、一般预算、部门预算管理,全额缴入“非税收入汇缴结算户” ,全年缴库资金 82989 万元,其中缴入一般预算的非税收入为 30335 万元,缴入基金预算的非税收入为 52654 万元。进一步扩大了非税收入征缴面,从 XX 年 5 月起,将松宜矿区、局行资科纳入非税收入汇缴结算户管理。今年 11 月 23 日,在全省召开的财政住房资金和土地出让收支管理培训会议上,我局作为县级市的唯一代表,作了题为“强化保障房建设筑就广厦千万间”的典型经验交流。3、财政“两基”建设不断夯实。一是加强国库集中收付管理,对我局现有财政专户进行了全面清理和整改,全年共下达预算单位各类财政资金用款额度 万元,集中支付万元,用款额度结余万元。纳入国库集中支付的村级双代管资金万元,支付万元。二是推进财政管理信息化,对国库集中收付系统、社会保障统一发放系统、行政事业单位资产管理系统、实时非税管理系统等信息系统进行了维护升级,对乡镇财政信息化建设开展了全面调研,积极推进乡镇财政信息化建设。三是加强会计管理工作。深入推进会计从业人员信息化管理,完成了我市会计人员基本信息采集工作,对“会计人员集成管理系统”进行了升级;认真组织开展了会计信息质量检查,有力规范了财务行为;完成了 XX 年会计从业资格证考试工作,并以提高会计人员从业素质为目标开展了会计培训活动。四是加强财政票据管理,共向上级部门领用财政票据万份,发放 万份,结存万份。五是加强基层财政所建设。进一步修订了乡镇财政所量化考核办法,实施规范化管理;招录 5 名大学生充实乡镇财政干部队伍;五眼泉、红花套、潘家湾财政所档案管理晋升“省一级” 。4、财政资金使用效益进一步提高。一是加大政府采购力度。进一步扩大政府采购范围和规模,创新政府采购方式,采取“限时现场报价”询价、竞争性谈判和公开招标等采购方式,继续推行公务车辆定点维修,公务车辆轮胎、公务车辆装饰,办公设备和公务资料印刷等采购协议供货。今年,全市政府采购总额达到 万元,同比期增长%,节约资金万元。其中:货物类采购万元,工程类采购万元,服务类采购为万元,政府采购直接支付万元。通过政府采购,我市对机关事业单位公务用车省内高速公路通行费实行 etc 电子支付管理,有效降低了公务用车成本。二是加强财政投资评审,一年来,我局委托评审项目 73 个,送审项目金额万元,审定金额万元,审减金额 万元,审减率达 %。其中,预算评审项目 66 个,送审项目金额万元,审减金额万元,审减率达%;结算评审项目 7 个,送审项目金额 万元,审减金额万元,审减率达%。5、医疗卫生体制改革稳步推进。一是建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险住院二次补偿和新农合大病补充医疗补偿机制,缩小城乡差距,推进城乡一体化建设步伐。二是启动农村儿童重大疾病救治工作。对符合提高医疗保障水平的014 周岁儿童先天性心脏病及儿童白血病实行“费用包干、定额结算”方式补偿,启动儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病救治试点工作。三是启动乡村卫生一体化管理工作和实施国家基本药物制度,在全市建立起以乡镇卫生院管理为主要组织形式,以 “五统一、两独立”为基本内容的乡村卫生一体化管理制度,对村卫生室采取一般诊疗费补助和财政直接补助的方式予以弥补,测算全市 139 个卫生室年度补助资金 876 万元,室均 63021 元。(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化市财政局围绕财政中心工作,通过构建公开、公平、民主的财政监督机制,全力打造阳光财政,推动财政工作科学化、民主化、法治化进程。1、进一步完善财政监督检查制度。一是建立健全财政内部监督检查制度。制定出台XX 市财政局内部监督检查工作实施办法 ,进一步规范财政内部监督检查行为;成立了乡镇财政监督检查组,初步形成了市乡两级财政监督网络。对各乡镇财政所、机关科室及局属事业单位 XX 年度财政政策和财经纪律执行情况开展内审,促进财务行为的不断规范,全年按工作计划安排,对 8 个单位进行了内审。二是扎实开展“小金库”专项治理。对全市78 个党政机关、138 个事业单位、73 个社会团体和 6 个国有及国有控股企业共计 295 个单位开展专项治理检查;组织编写“小金库”治理政策汇编,系统详实的阐述了“小金库”治理各项政策规定。三是认真做好强农惠农资金清理检查。按照 XX 市纠风办要求,组织专班对全市 XX 年度各项惠农政策和资金落实情况进行了拉网式检查,共清理检查上级强农惠农资金 59 项 23453 万元,其中中央项目 39 个 19328 万元,省级项目 19 个 4098 万元,XX 市项目 1 个 27 万元。四是强化财政信息公开。依托“宜都财政与编制政务公开网” 、 “宜都财政网”等平台全方位公开财政资金、财政职能、财政收入等信息;借助“三万”活动、通过发放惠民政策宣传袋、农村党员远程教育点、中邮专送广告、 “送戏下乡”等多种方式组织开展了惠民资金流动查询和两公开网站宣传,咨询服务群众达到 10 余万人次;抓好来信来访及网评网议,收到网民建议、咨询、投诉 26 件,均在 10 天内予以答复,网上答复满意率达到 100%。五是积极开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作。本次纳入自查清理的公务员管理和参照公务员管理单位 80 个,实行规范津贴补贴发放人员 3284 人,我市 XX 年度共发放各类津贴补贴万元,无自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围现象。2、切实加强资产和财务管理。一是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产收益实行预算管理,编入单位部门预算,资金纳入非税收入征收系统管理。各单位的国有资产收益及承租人缴纳的资产租赁履约保证金,全部缴入指定银行的非税收入专户;对全市公务用车情况进行了全面登记、清理,重新核定了全市公务用车编制,全市全部行政事业单位定编公务用车 442 辆,其中行政事业事业单位定编 315 辆,所属事业单位定编 127 辆;对全市行政事业单位所办所管的企业和经济实体进行了全面的调查和摸底,为脱钩工作做准备。二是妥善化解政府债务。出资 20 万元包干购买债权,解决我市原房屋开发公司银行债务;对原红花职高债务进行清理认定,11 年来债务本金为万元,由市财政逐年安排资金解决,资产及财务由职教中心接管。三是盘活国有资产。对 XX 年拟处理的存量资产分类排队,并将处置目标任务分解落实,报经批准后分期分批进行公开处置;加大组织协调处置闲置资产力度,共组织协调处置国有资产 3 宗,实现国有资产收益 8550 万元。(五)加强干部队伍建设,重点突出服务效能,党建和精神文明建设再上台阶今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标,加强党风廉政建设和机关效能建设,不断深化干部队伍建设,财政干部综合素质和服务水平全面提高。连续三届被省委、省政府表彰为“最佳文明单位” ,局党委被 XX 市委表彰为“先进基层党组织” ,裴学中同志被表彰全国财政“五五”法制宣传先进个人,郑亚芹同志被表彰为全省财政“五五”法制宣传先进个人,李建国同志被表彰为 XX 市“优秀党务工作者” ,陈凤彪、罗兵同志被表彰为 XX 市“优秀共产党员” ,王会玲同志凭借高水平的做账能力被基层财会杂志予以推介。1、倡导良好学风,推进学习型组织建设。一是健全完善学习型组织制度建设。制定XX 市财政局创建学习型组织实施方案 ,对局机关全体干部的学习任务进行安排,将任务落实到人;实行学习积分百分制、学习管理一卡制、参学对象考勤制、参学结果定期通报制,将干部职工学习积分作为干部职工年度考评和考核评选先进的重要依据之一,与年度考核、争先评优挂钩。二是组织参与课堂培训。积极组织干部职工参加市“两江讲坛”学习活动,加强党的政策理论及国情市情教育;主动邀请专家、学者到局机关授课,加强财政业务知识及理论学习;举办“业务骨干讲业务”等学习交流活动,把讨论交流重点、热点、难点问题制度化;安排组织干部职工赴外地的学习,先后分 2 批组织财政干部 40 人参加厦门国家会计学院举办的基层财政人员培训班。三是把实践作为学习的主阵地,结合三万活动积极开展实践活动,走访农户 796 户,发放民情调查问卷金 800 份,对农村现状进行了大量调查研究,并撰写了情况全面、内容翔实、分析深入的调研报告,机关干部在三万活动的实践中从丰富的感性认识中提升了理性认知。 人民日报 、中央电视台、湖北电视台等多家重量级媒体报道了我局“三万”活动。2、坚持警钟长鸣,推进党风廉政建设。一是开展警示教育。组织全体干部职工对江西省 XX 县财政局经建股长套取近亿元公款外逃典型案例进行剖析,引以为戒;组织机关全体干职工参观了 XX市公安局看守所、XX 市预防职务犯罪警示教育基地。二是开展宣教活动。开展党风廉政建设宣教月活动,邀请市“勤廉之星”先进事迹报告团给全体财政干部作“勤廉之星”先进事迹演讲;邀请市检察院检察长作法制讲座,局党委书记、局长上廉政党课;组织廉政准则知识的学习和理论知识考试。三是填写廉政档案。局机关 33 名副科级以上领导填写了党员领导干部廉政准则执行情况对照检查表;局党政班子成员如实填写了廉政档案,并向市纪委申报了家庭年收入等具体情况。四是落实好“十个全覆盖”工作任务。把推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作各项任务分解到相关职能部门,明确责任领导、责任单位,每项“全覆盖”工作都制定了切实可行的工作方案,建立健全了上下联动、齐抓共管的工作机制,深入推进国库集中收付、公务卡消费、部门预算等各项财政改革,加强监督检查,深入推进“小金库”专项治理工作。开展工程建设领域突出问题专项治理,制定财政政策标准,扩大社会监督层面,建立风险防控长效机制。通过强化措施,狠抓落实,以高标准、高质量迎接了省纪委考评验收。3、以服务为抓手,深化机关效能建设。不断深化机关效能建设,提高机关办事效率,更好的服务社会群众。一是积极制定实施方案,年初制定了 XX 年机关效能建设实施方案,将机关效能建设植入财政工作的各个领域,使其贯穿全局,发挥更大效用;二是积极开展整风整纪,将治赌工作作为效能建设的重要内容,开展了治理打牌赌博专项行动,通过层层签订责任状、加强重点场所督查、严肃惩处打牌赌博行为等方式,进一步肃清了机关风气;三是严格执行效能督查,全年来共开展效能督查24 次,扣发效能奖 7 人次 800 元。4、巩固文明成果,开展文明创建活动。一是深入开展庆祝建党 90 周年系列活动。在全市财政系统开展了“党运昌、财运兴”的征文演讲活动,以讴歌财政干部在财政改革和建设中取得的喜人成绩以及涌现出来的典型,李文娟同志被选送宜昌参加演讲比赛并获得优秀奖;评比表彰了优秀党务工作者、优秀共产党员、 “勤廉之星”及先进党支部。二是积极开展创先争优活动。进行了创先争优公开承诺,开展了党员亮诺、比诺、践诺、述诺、评诺等活动,部分科室及局属事业单位负责人和各支部书记、党员代表积极带头公开承诺。三是扎实开展文明创建系列活动。创办机关文明创建宣传专栏,并在局机关设立了市民学校;在局机关开展了控烟行动,制定控烟方案并付诸实施。四是展开财政文化建设的大讨论,在全系统开展文化理念征集活动,进一步做好财政文化的总结提炼和传承创新工作,打造宜都财政文化品牌。二、20*年财政工作计划20*年,我局将在市委、市政府和上级财政部门的领导下,围绕我市党代会、人代会和全市贯彻XX 市三级干部会议精神确定的“实现跨越发展,冲刺全国百强”的奋斗目标,加大财政改革发展和创新的力度,以发展经济为主线,更新理财观念,创新理财手段,不断做大财政蛋糕,为 XX 市经济发展、社会进步和冲刺全国百强目标的实现作出更大贡献。(一) “四个五”推动全市经济跨越腾飞1、定位财政收入目标,财政总收入净增过 5亿元。XX 年力争全年财政总收入在 XX 年的基础上净增过 5 亿元,达到 24 亿元。2、加大财源建设投入,支持企业发展投入过5 亿元。加大培植财源,提高财政持续增收的能力,支持工业园区不断扩容增能;支持优势产业和新兴产业突破发展,重点扶持优势产业和新兴产业,巩固和拓展精细化工、新型电子、食品加工、建材、纺织等各产业优势,培育和扶持新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业成为支柱产业;支持中小企业快速成长,支持项目建设顺利实施等,总量投入过五亿元。3、提升人民群众幸福指数,民生保障投入过5 亿元。充分发挥财政职能作用,不断加大对民生领域的投入,优先保障和改善民生,优先支持教育投入,进一步完善社会保障体系,支持深化医药卫生体制改革,全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助等政策,实现城乡医疗卫生服务保障全覆盖,进一步提高新型农村养老保险的财政补贴,加大对文化、体育、科学技术等事业投入。4、努力促进农村民富村美,新农村建设投入过五亿。发展高效生态农业,围绕农业增效和农民增收,把扩大规模、提升层次、打造品牌、科技创新作为投入主攻方向,促进农业综合生产能力和经济效益全面提高。要扶优做强优势主导产业,培育壮大柑桔、茶叶、畜禽养殖等特色产业,努力形成规模优势、整体优势和效益优势。要持续壮大农业产业化龙头企业,构建完善现代农业产业体系。着力在培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、打造新环境、增创新优势上加大投入,推动农村建设科学发展。(二) “四个必须”推动财政工作不断创新超越1、必须增强冒尖意识,高扬争创一流财政大旗不犹豫。财政作为冲刺全国百强的重要部门,不能辜负市委市政府的殷切希望,不能辜负宜都 39万人民的热切期盼,要比以往任何时候都要更加坚定地高扬争创大旗,高标准定位、高起点落实,勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁” ;勇当财政科学发展的“排头兵” ;大胆地闯、大胆地冒、大胆地试,勇当全省乃至全国改革创新的“探路者”,财政工作的将在全国财政系统先进集体的基础上争创“全国文明单位” 。2、必须增强机遇意识,坚持对上各项争取不动摇。以全球的眼光认识机遇,以敏锐的眼光捕捉机遇,以超前的眼光用好机遇,先人一步、快人一拍,自觉打好财政对上争取用好宜都进百强这张牌,用心思考与上级财政部门的联系和沟通,在政策上、资金上、项目上多向上级财政部门汇报,借助外力发展自己,为宜都的发展争取了更大的空间。3、必须增强创新意识,坚持财政改革开拓进取不停步。始终坚持用改革的办法、创新的精神来破解财政前进中的难题。大力弘扬“敢为天下先”精神,积极营造鼓励财政管理创新、财政改革创新、财政发展创新,形成善待挫折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。坚持以“敢”字当头,敢担责任,敢冒风险,继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购及收支两条线“四项改革” ,将行政事业单位资产纳入预算管理,继续完善税收级次管理,坚持对财政收支及政府债务实行月分析月报告制度,以科学化、规范化手段提高财政管理绩效。4、必须增强公仆意识,坚持财政服务工作不缺位。把作风转变作为第一手段,服务企业,当好“小保姆” ,设身处地为企业承着想,帮助企业解决实际困难,为企业发展提供全方位支持。服务发展,当好“贤内助” 。始终把支持地方经济发展作为财政工作的重要内容,用好每分钱,用活每笔款。服务政府,当好 “红管家” 。牢固树立 “财政当好红管家、人人都是小当家”的新理念,全力服务市委、市政府冲刺百强县市目标。(三) “四个更加”推动财政管理更加科学精细1、财政管理更加精细化。市财政局将以冲刺全国百强为契机,进一步深化财政精细化管理工作,从部门预算、财政服务、财政监督、财政绩效等方面形成一套行之可效的措施,把财政管理夯实,把公共财政做细。2、队伍建设更加素质化。以提高财政服务能力和服务效率为目标,继续深化机关效能建设,加强财政干部教育培训,提升财政干部综合素质及业务能力,继续创新服务方式和服务手段,细化制度管理,以人性、优质、高效、灵活的服务提升财政服务绩效。3、廉政建建设更加安全化。廉政建设上四个确保,即确保“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全” 。4、效能建设更加优质化。严格执行限时办结制、全程代办制、集体会办制的“三制”服务体系、专项资金到帐告知制、24 小时响应制等制度,努力建设“办事态度最好,办事程序最少,办事节奏最快,办事效率最高”的人民群众满意财政,以效能建设的实际成效取信于民。20*年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“两个率先”发展目标,坚持“依法理财、科学理财、为民理财” ,充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用,着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革,全力支持经济社会各项事业发展,财政收入持续快速增长,财政保障能力显著增强,财政科学化、精细化管理水平不断提高,全面完成了各项财政工作任务,现将一年来的工作情况总结如下。一、20*年财政工作情况20*年全年完成财政总收入 193284 万元,占全年任务 192600 万元%,同比增长%;完成地方一般预算收入 142735 万元,占全年任务 13XX 万元的%,同比增长%。财政收入的稳步快速增长,为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。(一)狠抓经济建设,努力做大财政经济蛋糕,全力冲刺“全国百强”的发展目标市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务,狠抓经济建设、狠抓财源建设,不遗余力支持全市经济社会事业发展。1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达亿元,比 XX 年预算安排增加亿元,增长%。全年共兑现财政扶持资金 61588万元,其中:用于企业基础设施建设配套投入54752 万元,科技投入 2919 万元,环保投入 3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目 16 个,申请到位资金13287 万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金 4800 万元、工矿棚区改造资金 1430 万元、林业棚户区改造资金 16 万元、新建廉租房资金4608 万元、农村危房改造专项资金 457 万元,改造危房 671 户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度,全年受理汽车、摩托车下乡补贴 5974 辆,兑付补贴资金 443 万元;受理家电以旧换新补贴 41324 台,兑付补贴资金 1286 万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来,对 XX 年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。XX 年全市共有 31 个部门、单位对上争取无偿资金资金 55757 万元,本级落实配套工作经费万元。XX 年 3 月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。2、加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的 18 家企业及时完成年度决算编制工作,其中国有及国有控股企业 7 家,集体企业 1 家,非国有企业 10 家,同时完成了 18 家外商投资企业会计报表工作;在全市 101 家规模企业推行效益月报网报制,实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金亿元,扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业,积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业,不断壮大绿色产业,并在规定时间内将资金汇入到全部37 家骨干企业的银行帐户上。(二)加大民生保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效今年以来,市财政局认真落实各项财政政策,进一步保障和改善民生,保障重点支出,公共财政的建设步取得明显成效。1、加大财政支持力度,全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作,继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目,该项目中央专项资金下达 800 万元,XX 年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200 万元,今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇,在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇 11 个村建设高效标准茶园,项目建设投资 4095 万元,其中中央现代农业生产发展项目资金 1000 万元,整合其它财政性项目资金 2667 万元,引导社会投资及茶农投工投劳 428 万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示 XX 县(市)专项资金 1600 万元,XX 年建设项目 37 个,完成推广示范面积任务万平方米,两年内完成推广示范面积任务 72 万平方米;及时兑现 XX 年度乡镇镇区及清洁乡村工程 “以奖代补”资金,XX 年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资万元,兑现“以奖代补”资金 1000 万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县,发展高效节水灌溉,争取到中央补助资金1500 万元,省级配套 800 万元。全年拨付农村饮水安全补助资金 480 万(包括

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