市经管局年度经济的工作总结

市经管局年度经济工作总结（一） “三资”管理工作。一是三资网络监管信息化平台。进一步强化职能，将土地流转、招投标等工作的管理和审批已全部纳入到该平台，全面实现三资管理的信息化监管。二是村级资金管理。在 17 个乡镇整建制实行村级资金代理服务基础上，抓好村级资金运行监管，纠正账外账、小金库等行为。全市代理资金总额 8046 万元，加大督查和指导力度，确保资金管理规范严谨和安全高效运转。三是农村集体经济审计工作。截至目前，市局直审的 56 个村中已完成 28 个，目前开展 16 个村的正常审计工作，其中有 6 个村已出审计结论，10 个村的账目已全部审查完毕，审计结论正在整理中。同时，完成 4 个村信访审计。乡镇计划自审 222 个村中已完成 169 个村。XX 年 6 月，成立市村级经济责任审计工作领导小组，办公室设在经管局，并增设审计科，具体负责农村经济责任审计工作的组织实施、协调、培训和指导。各乡镇增设审计站，独立办公，按乡、街道 4 人，镇 5 人以上配备专业人员，实行备案制度，建立审计人才库，确保审计队伍稳定。各乡镇开展自审、互审工作，以抽签的形式确定 20%的互审村，保证了审计结果的真实性。（二）农村土地确权颁证工作。我局严格按照上级文件精神，指导各乡镇按实测进行确权颁证。我市在 XX 年 XX 市确权颁证工作考核中位列各县市区首位，并承办了 XX 市确权颁证工作现场会，各县市区分管业务副局长及业务人员参会，我市实测确权工作先进经验得到宣传推广。XX 县、XX 县等10 余个县市兄弟单位来我市参观学习确权颁证先进经验做法。在具体工作中，实行局长、副局长包片负责，17 名业务人员进驻 17 个乡镇，明确责任，对确权颁证工作的各个环节进行实时督导。截至目前，已基本完成确权工作，正在准备迎接省市验收。（三）地纠纷调处及仲裁。目前，我市共有农村土地仲裁庭 2 个，聘请仲裁员 28 名，共开庭 18次，成功调解土地纠纷 86 例，仲裁土地纠纷 21 例。市经管局和市社会治理综合服务中心接轨，在中心设有经管局农村土地纠纷窗口，经管、信访、法院等部门形成土地纠纷联调机制，设有土地纠纷联调办公室集中办公。（四）农业经营主体发展工作。一是农民合作社发展。 XX 年 11 月份,我市成立了市级合作社服务中心，通过农民合作社“一站式注册服务”绿色通道，发展农民合作社 2099 家，家庭农场 328 家，农民合作社联合社 17 家。目前，全市现有 2 家国家级示范社、8 家省级示范社、87 家市级示范社、118 家县乡级示范社。山东农民专业合作社网站建设取得一定成效，有 200 余家合作社加入网站，成为信息化管理示范社。合作社服务中心为 50 余家合作社接洽了订单，订单销售保证了合作社的经济效益。二是农业新型经营主体融资增信试点工作。我市作为全省融资增信试点县市区，我局与财政局、农行配合，为鑫民果蔬种植专业合作社等 15 家合作社，鲁亿家庭农场等 6 家家庭农场发放融资增信贷款 21 笔 430 万元。三是新型农村合作金融试点工作。我局紧紧抓住我市作为全省开展新型农村合作金融 XX 市唯一试点县市的机遇，坚持引导培育与规范运作相结合，在全市范围内筛选了 3 家符合条件的优质农民专业合作社开展信用互助业务，按照服务“三农”的本质要求，引导合作社从 “生产合作”向“信用互助”延伸。截至目前，我市已有 1 家合作社经市地方金融监督管理局批准先行开展了信用互助业务，标志着市新型农村合作金融工作由前期谋划阶段迈向了实际操作阶段。（五）农村产权交易试点工作。XX 年底，在农村土地承包经营权流转（交易）服务中心基础上升级为市农村产权交易管理中心，构建了农村产权交易平台，建设了职能完善的农村产权流转交易市场。制定了市农村产权交易管理办法等管理制度及行业交易规则。将农村土地经营权等 13 类交易事项纳入农村产权交易范围，依法组织土地流转、招投标等各类产权交易,扎实开展了一系列积极有效的探索，推动了我市农村产权交易市场的建设。截止目前，共备案发布土地流转信息 7000 余条，规范组织交易 100 余起，完成交易鉴证项目 159 个。累计流转土地面积万亩，占总耕地面积的%。中心共完成农村集体招投标交易项目 261 例，金额万元。XX 年，我市率先开展土地经营权抵押贷款业务，市经管局和信用合作社共同制定了市农民合作社贷款管理暂行办法 、 市农村信用合作联社农村土地承包经营收益权抵押贷款暂行办法 ，现已为金亿奶牛等 12 家合作社、超睿家庭农场等 3 家家庭农场发放贷款 17 笔万元。经管局和农业银行签订“服务三农，便民贷款”合作协议，在市便民服务中心经管局服务窗口增设农业银行服务三农窗口，经管局窗口工作人员负责业务咨询，受理农业银行的农户小额贷款、个人农村生产经营贷款、融资增信贷款以及土地经营权抵押贷款四项业务。（六）适度规模经营工作。按照家庭农场（专业大户）-农民合作社-农民合作联合社，实现现代农业的思路，推动农村土地适度规模经营。以村委会为主体，组织引导本村有农业经营能力的农户，注册创建一个或多个家庭农场或合作社，以一个或多个合作社、家庭农场为单位组成联合社，统一管理农业生产，做好技术指导，农资供应，农业订单等服务，实现农业适度规模经营，农业增效，农民增收，解放农村劳动力，完善我市对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。目前，已签定流转合同户数近 1000 户，涉及近 20 个村，适度规模面积达7000 余亩。（七）村务公开和曝光台工作。在全面完成村务公开栏建设和统一公开方式的基础上，通过采取曝光台及组织、经济手段等措施，促进落实村务公开的及时性、全面性和真实性。各乡镇、村全面及时公开率达 95%以上，有效的化解了干群矛盾。同时，借助互联网络，依托市纪委农廉网建立了市农经“三资”公开查询平台，在网站设立财务公开查询板块，每月 5 日由“三资”监管网络平台自动提取更新当月数据，查询者只需点击该板块，经核实身份输入验证码后便可查询所在村的收支明细、土地流转等信息，为群众提供了一个了解村级财务基本信息的便利平台，有效化解了干群矛盾。同时，市经管局成立村务公开督查办公室，每月从各乡镇随机抽取 10%的村，对党务、财务、涉农收费等 9个版块公开内容进行督查，将结果反馈至组织、民政、水务等部门进行数据核实，并将核实情况通过市电视台给予反面曝光。（八）减负信访工作。加大农民负担监管力度，进一步建立健全涉农信访案件查处机制。截至目前，共受理信访案件 75 起，案件处结率为 95%。（一） “三资”管理工作。一是三资网络监管信息化平台。进一步强化职能，将土地流转、招投标等工作的管理和审批已全部纳入到该平台，全面实现三资管理的信息化监管。二是村级资金管理。在 17 个乡镇整建制实行村级资金代理服务基础上，抓好村级资金运行监管，纠正账外账、小金库等行为。全市代理资金总额 8046 万元，加大督查和指导力度，确保资金管理规范严谨和安全高效运转。三是农村集体经济审计工作。截至目前，市局直审的 56 个村中已完成 28 个，目前开展 16 个村的正常审计工作，其中有 6 个村已出审计结论，10 个村的账目已全部审查完毕，审计结论正在整理中。同时，完成 4 个村信访审计。乡镇计划自审 222 个村中已完成 169 个村。XX 年 6 月，成立市村级经济责任审计工作领导小组，办公室设在经管局，并增设审计科，具体负责农村经济责任审计工作的组织实施、协调、培训和指导。各乡镇增设审计站，独立办公，按乡、街道 4 人，镇 5 人以上配备专业人员，实行备案制度，建立审计人才库，确保审计队伍稳定。各乡镇开展自审、互审工作，以抽签的形式确定 20%的互审村，保证了审计结果的真实性。（二）农村土地确权颁证工作。我局严格按照上级文件精神，指导各乡镇按实测进行确权颁证。我市在 XX 年 XX 市确权颁证工作考核中位列各县市区首位，并承办了 XX 市确权颁证工作现场会，各县市区分管业务副局长及业务人员参会，我市实测确权工作先进经验得到宣传推广。XX 县、XX 县等10 余个县市兄弟单位来我市参观学习确权颁证先进经验做法。在具体工作中，实行局长、副局长包片负责，17 名业务人员进驻 17 个乡镇，明确责任，对确权颁证工作的各个环节进行实时督导。截至目前，已基本完成确权工作，正在准备迎接省市验收。（三）地纠纷调处及仲裁。目前，我市共有农村土地仲裁庭 2 个，聘请仲裁员 28 名，共开庭 18次，成功调解土地纠纷 86 例，仲裁土地纠纷 21 例。市经管局和市社会治理综合服务中心接轨，在中心设有经管局农村土地纠纷窗口，经管、信访、法院等部门形成土地纠纷联调机制，设有土地纠纷联调办公室集中办公。（四）农业经营主体发展工作。一是农民合作社发展。 XX 年 11 月份,我市成立了市级合作社服务中心，通过农民合作社“一站式注册服务”绿色通道，发展农民合作社 2099 家，家庭农场 328 家，农民合作社联合社 17 家。目前，全市现有 2 家国家级示范社、8 家省级示范社、87 家市级示范社、118 家县乡级示范社。山东农民专业合作社网站建设取得一定成效，有 200 余家合作社加入网站，成为信息化管理示范社。合作社服务中心为 50 余家合作社接洽了订单，订单销售保证了合作社的经济效益。二是农业新型经营主体融资增信试点工作。我市作为全省融资增信试点县市区，我局与财政局、农行配合，为鑫民果蔬种植专业合作社等 15 家合作社，鲁亿家庭农场等 6 家家庭农场发放融资增信贷款 21 笔 430 万元。三是新型农村合作金融试点工作。我局紧紧抓住我市作为全省开展新型农村合作金融 XX 市唯一试点县市的机遇，坚持引导培育与规范运作相结合，在全市范围内筛选了 3 家符合条件的优质农民专业合作社开展信用互助业务，按照服务“三农”的本质要求，引导合作社从 “生产合作”向“信用互助”延伸。截至目前，我市已有 1 家合作社经市地方金融监督管理局批准先行开展了信用互助业务，标志着市新型农村合作金融工作由前期谋划阶段迈向了实际操作阶段。（五）农村产权交易试点工作。XX 年底，在农村土地承包经营权流转（交易）服务中心基础上升级为市农村产权交易管理中心，构建了农村产权交易平台，建设了职能完善的农村产权流转交易市场。制定了市农村产权交易管理办法等管理制度及行业交易规则。将农村土地经营权等 13 类交易事项纳入农村产权交易范围，依法组织土地流转、招投标等各类产权交易,扎实开展了一系列积极有效的探索，推动了我市农村产权交易市场的建设。截止目前，共备案发布土地流转信息 7000 余条，规范组织交易 100 余起，完成交易鉴证项目 159 个。累计流转土地面积万亩，占总耕地面积的%。中心共完成农村集体招投标交易项目 261 例，金额万元。XX 年，我市率先开展土地经营权抵押贷款业务，市经管局和信用合作社共同制定了市农民合作社贷款管理暂行办法 、 市农村信用合作联社农村土地承包经营收益权抵押贷款暂行办法 ，现已为金亿奶牛等 12 家合作社、超睿家庭农场等 3 家家庭农场发放贷款 17 笔万元。经管局和农业银行签订“服务三农，便民贷款”合作协议，在市便民服务中心经管局服务窗口增设农业银行服务三农窗口，经管局窗口工作人员负责业务咨询，受理农业银行的农户小额贷款、个人农村生产经营贷款、融资增信贷款以及土地经营权抵押贷款四项业务。（六）适度规模经营工作。按照家庭农场（专业大户）-农民合作社-农民合作联合社，实现现代农业的思路，推动农村土地适度规模经营。以村委会为主体，组织引导本村有农业经营能力的农户，注册创建一个或多个家庭农场或合作社，以一个或多个合作社、家庭农场为单位组成联合社，统一管理农业生产，做好技术指导，农资供应，农业订单等服务，实现农业适度规模经营，农业增效，农民增收，解放农村劳动力，完善我市对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。目前，已签定流转合同户数近 1000 户，涉及近 20 个村，适度规模面积达7000 余亩。（七）村务公开和曝光台工作。在全面完成村务公开栏建设和统一公开方式的基础上，通过采取曝光台及组织、经济手段等措施，促进落实村务公开的及时性、全面性和真实性。各乡镇、村全面及时公开率达 95%以上，有效的化解了干群矛盾。同时，借助互联网络，依托市纪委农廉网建立了市农经“三资”公开查询平台，在网站设立财务公开查询板块，每月 5 日由“三资”监管网络平台自动提取更新当月数据，查询者只需点击该板块，经核实身份输入验证码后便可查询所在村的收支明细、土地流转等信息，为群众提供了一个了解村级财务基本信息的便利平台，有效化解了干群矛盾。同时，市经管局成立村务公开督查办公室，每月从各乡镇随机抽取 10%的村，对党务、财务、涉农收费等 9个版块公开内容进行督查，将结果反馈至组织、民政、水务等部门进行数据核实，并将核实情况通过市电视台给予反面曝光。（八）减负信访工作。加大农民负担监管力度，进一步建立健全涉农信访案件查处机制。截至目前，共受理信访案件 75 起，案件处结率为 95%。（一） “三资”管理工作。一是三资网络监管信息化平台。进一步强化职能，将土地流转、招投标等工作的管理和审批已全部纳入到该平台，全面实现三资管理的信息化监管。二是村级资金管理。在 17 个乡镇整建制实行村级资金代理服务基础上，抓好村级资金运行监管，纠正账外账、小金库等行为。全市代理资金总额 8046 万元，加大督查和指导力度，确保资金管理规范严谨和安全高效运转。三是农村集体经济审计工作。截至目前，市局直审的 56 个村中已完成 28 个，目前开展 16 个村的正常审计工作，其中有 6 个村已出审计结论，10 个村的账目已全部审查完毕，审计结论正在整理中。同时，完成 4 个村信访审计。乡镇计划自审 222 个村中已完成 169 个村。XX 年 6 月，成立市村级经济责任审计工作领导小组，办公室设在经管局，并增设审计科，具体负责农村经济责任审计工作的组织实施、协调、培训和指导。各乡镇增设审计站，独立办公，按乡、街道 4 人，镇 5 人以上配备专业人员，实行备案制度，建立审计人才库，确保审计队伍稳定。各乡镇开展自审、互审工作，以抽签的形式确定 20%的互审村，保证了审计结果的真实性。（二）农村土地确权颁证工作。我局严格按照上级文件精神，指导各乡镇按实测进行确权颁证。我市在 XX 年 XX 市确权颁证工作考核中位列各县市区首位，并承办了 XX 市确权颁证工作现场会，各县市区分管业务副局长及业务人员参会，我市实测确权工作先进经验得到宣传推广。XX 县、XX 县等10 余个县市兄弟单位来我市参观学习确权颁证先进经验做法。在具体工作中，实行局长、副局长包片负责，17 名业务人员进驻 17 个乡镇，明确责任，对确权颁证工作的各个环节进行实时督导。截至目前，已基本完成确权工作，正在准备迎接省市验收。（三）地纠纷调处及仲裁。目前，我市共有农村土地仲裁庭 2 个，聘请仲裁员 28 名，共开庭 18次，成功调解土地纠纷 86 例，仲裁土地纠纷 21 例。市经管局和市社会治理综合服务中心接轨，在中心设有经管局农村土地纠纷窗口，经管、信访、法院等部门形成土地纠纷联调机制，设有土地纠纷联调办公室集中办公。（四）农业经营主体发展工作。一是农民合作社发展。 XX 年 11 月份,我市成立了市级合作社服务中心，通过农民合作社“一站式注册服务”绿色通道，发展农民合作社 2099 家，家庭农场 328 家，农民合作社联合社 17 家。目前，全市现有 2 家国家级示范社、8 家省级示范社、87 家市级示范社、118 家县乡级示范社。山东农民专业合作社网站建设取得一定成效，有 200 余家合作社加入网站，成为信息化管理示范社。合作社服务中心为 50 余家合作社接洽了订单，订单销售保证了合作社的经济效益。二是农业新型经营主体融资增信试点工作。我市作为全省融资增信试点县市区，我局与财政局、农行配合，为鑫民果蔬种植专业合作社等 15 家合作社，鲁亿家庭农场等 6 家家庭农场发放融资增信贷款 21 笔 430 万元。三是新型农村合作金融试点工作。我局紧紧抓住我市作为全省开展新型农村合作金融 XX 市唯一试点县市的机遇，坚持引导培育与规范运作相结合，在全市范围内筛选了 3 家符合条件的优质农民专业合作社开展信用互助业务，按照服务“三农”的本质要求，引导合作社从 “生产合作”向“信用互助”延伸。截至目前，我市已有 1 家合作社经市地方金融监督管理局批准先行开展了信用互助业务，标志着市新型农村合作金融工作由前期谋划阶段迈向了实际操作阶段。（五）农村产权交易试点工作。XX 年底，在农村土地承包经营权流转（交易）服务中心基础上升级为市农村产权交易管理中心，构建了农村产权交易平台，建设了职能完善的农村产权流转交易市场。制定了市农村产权交易管理办法等管理制度及行业交易规则。将农村土地经营权等 13 类交易事项纳入农村产权交易范围，依法组织土地流转、招投标等各类产权交易,扎实开展了一系列积极有效的探索，推动了我市农村产权交易市场的建设。截止目前，共备案发布土地流转信息 7000 余条，规范组织交易 100 余起，完成交易鉴证项目 159 个。累计流转土地面积万亩，占总耕地面积的%。中心共完成农村集体招投标交易项目 261 例，金额万元。XX 年，我市率先开展土地经营权抵押贷款业务，市经管局和信用合作社共同制定了市农民合作社贷款管理暂行办法 、 市农村信用合作联社农村土地承包经营收益权抵押贷款暂行办法 ，现已为金亿奶牛等 12 家合作社、超睿家庭农场等 3 家家庭农场发放贷款 17