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文档简介

政务服务管理办公室预防职务犯罪工作总结今年以来,我们坚持标本兼治、综合治理的方针,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,以制度建设为基础,以法制教育为手段,紧紧围绕工作中心,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,增强干部队伍防范意识,积极探索政务服务系统预防职务犯罪工作新机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,促进了政务服务事业的健康发展。我们的主要做法是:(一)以强化教育为切入点,筑牢预防职务犯罪工作的思想防线我们以树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观为重点,充分结合政务服务工作特点,在创新载体、丰富内容上下功夫,探索并创新了新的教育方式方法。一是强化领导教育。首先将领导干部作为重点教育对象,经常组织中心党工委班子成员和窗口负责人学习有关反腐倡廉和预防职务犯罪方面的文件,开展谈心活动,保证领导干部不出问题。二是注重案例教育。注意收集政务服务系统典型案件,通过纪实、点评、导读的方法教育大家。三是运用影像教育。组织全体党员赶苏州参观暴式昭廉政教育基地,观看了廉政教育警示片。四是开展专题教育。结合系统实际,制定下发了“510”训廉日活动实施方案 ,在中心掀起了“送廉文、讲廉课、品廉意、践廉行”教育活动。通过活动的开展,广大干部职工自觉树立了坚定信念、勤廉工作、合力攻坚、破难奋进的良好风气。五是加强党纪教育。特别是组织学习了关于加强预防职务犯罪警示教育工作的意见 ,以及新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例 ,开展了廉政谈心活动,通过学习和谈心,进一步深化了对建立健全惩治和预防腐败体系重要性的认识,准确把握了反腐败工作和预防职务犯罪的特点和规律,提高了反腐倡廉工作的自觉性,提升了干部队伍的整体素质,营造了弘扬正气、自觉抑制腐败的良好氛围。努力打造知法、懂法、守法、用法的行政服务工作队伍,进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平,进一步提升依法行政、建设法治政府的能力和水平,结合中心实际,制定了 XX 年领导干部和中心工作人员学法用法工作计划。通过深入系统地学习和掌握履行职责所需要的法律知识,牢固树立社会主义法治观念,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,不断增强领导干部和中心工作人员依法治国、依法履行职责等法治观念,逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变,善于运用法律手段提供服务,正确行使人民赋予的权力,做到依法决策、依法行政、依法管理。(二)以机制创新为着力点,形成预防职务犯罪工作的整体合力我们在开展预防职务犯罪工作过程中,积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年全市预防职务犯罪工作会议之后,我们立即成立了以党工委书记任组长、纪检组长和 3 名副主任为副组长,业务、督查及办公室负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组,负责中心预防职务犯罪的组织协调和工作指导,明确由纪检组长负责具体的日常工作,使中心的预防职务犯罪工作有了可靠的组织保障。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对政务服务中心窗口工作人员双重管理的特点,为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,我们制定了政务督查定期汇报制度,对中心的重大工作进行督查。完善了责任追究制度,对失职渎职及不廉洁行为严肃追究。出台了关于做好党风廉政建设和反腐败工作的意见和关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见 ,明确了党风廉政建设工作的重要内容和中心党工委班子成员党风廉政建设的具体责任,加强事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们聘请部分市民代表为行风监督员,请他们对我们的工作进行监督。同时积极扩大纪检监察部门的参与程度,让他们参与土地使用权招标、拍卖,集体会审,出台重要政策法规等业务工作,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警,形成权力正确行使的有效机制,使干部职工始终保持清醒头脑,不犯错误或少犯失职、渎职错误,从而营造有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。(三)以重点环节为突破点,深化预防职务犯罪工作的专项治理根据前几年政务服务系统职务犯罪发案的情况和特点,及时调整预防职务犯罪的工作重点,找准工作的突破点,努力增强工作的针对性和实效性。我们针对政府采购、土地使用权拍卖、工程招投标、药品采购等群众关心、社会关注的“热点”工作,从改革体制、机制、制度入手,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。认真进行行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,向全社会公布审批目录,简化审批环节,加强中介机构的监管,规范审批行为,强化行政审批事前事中事后的监管,通过建立行政审批过错责任追究制,全面推行首问负责制、公示制、限时办结制,提高行政审批效率;通过理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化,以有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权” 。(四)以强化内部管理为聚集点,建立完善自律和监督机制认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是、民主集中的原则。有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是加强对领导干部公务招待、出差费用报销等问题的监督管理。在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对费用开支情况实行公示,做到公开、透明,自觉接受群众的监督。四是全面推行政务公开办事制度,开设政务公开栏,将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等实行公开,接受社会的监督。五是认真受理群众投诉举报。严格实行信访工作目标管理责任制,落实信访责任追究制。做到有报必查,有查必果。我们设立了群众举报箱,对群众反映的问题进行核实查处。在预防职务犯罪工作中,我们虽然做了大量工作,取得了一定的成效,但与上级领导的要求和群众的期盼相比,还存在很大差距。我们决心在市委、市政府的正确领导下,严格按照有关部署,进一步加强学习、改进作风,增加工作透明度,确保预防职务犯罪工作取得新进展,新突破,为我市经济发展和社会进步做出新的贡献。今年以来,我们坚持标本兼治、综合治理的方针,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,以制度建设为基础,以法制教育为手段,紧紧围绕工作中心,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,增强干部队伍防范意识,积极探索政务服务系统预防职务犯罪工作新机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,促进了政务服务事业的健康发展。我们的主要做法是:(一)以强化教育为切入点,筑牢预防职务犯罪工作的思想防线我们以树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观为重点,充分结合政务服务工作特点,在创新载体、丰富内容上下功夫,探索并创新了新的教育方式方法。一是强化领导教育。首先将领导干部作为重点教育对象,经常组织中心党工委班子成员和窗口负责人学习有关反腐倡廉和预防职务犯罪方面的文件,开展谈心活动,保证领导干部不出问题。二是注重案例教育。注意收集政务服务系统典型案件,通过纪实、点评、导读的方法教育大家。三是运用影像教育。组织全体党员赶苏州参观暴式昭廉政教育基地,观看了廉政教育警示片。四是开展专题教育。结合系统实际,制定下发了“510”训廉日活动实施方案 ,在中心掀起了“送廉文、讲廉课、品廉意、践廉行”教育活动。通过活动的开展,广大干部职工自觉树立了坚定信念、勤廉工作、合力攻坚、破难奋进的良好风气。五是加强党纪教育。特别是组织学习了关于加强预防职务犯罪警示教育工作的意见 ,以及新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例 ,开展了廉政谈心活动,通过学习和谈心,进一步深化了对建立健全惩治和预防腐败体系重要性的认识,准确把握了反腐败工作和预防职务犯罪的特点和规律,提高了反腐倡廉工作的自觉性,提升了干部队伍的整体素质,营造了弘扬正气、自觉抑制腐败的良好氛围。努力打造知法、懂法、守法、用法的行政服务工作队伍,进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平,进一步提升依法行政、建设法治政府的能力和水平,结合中心实际,制定了 XX 年领导干部和中心工作人员学法用法工作计划。通过深入系统地学习和掌握履行职责所需要的法律知识,牢固树立社会主义法治观念,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,不断增强领导干部和中心工作人员依法治国、依法履行职责等法治观念,逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变,善于运用法律手段提供服务,正确行使人民赋予的权力,做到依法决策、依法行政、依法管理。(二)以机制创新为着力点,形成预防职务犯罪工作的整体合力我们在开展预防职务犯罪工作过程中,积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年全市预防职务犯罪工作会议之后,我们立即成立了以党工委书记任组长、纪检组长和 3 名副主任为副组长,业务、督查及办公室负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组,负责中心预防职务犯罪的组织协调和工作指导,明确由纪检组长负责具体的日常工作,使中心的预防职务犯罪工作有了可靠的组织保障。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对政务服务中心窗口工作人员双重管理的特点,为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,我们制定了政务督查定期汇报制度,对中心的重大工作进行督查。完善了责任追究制度,对失职渎职及不廉洁行为严肃追究。出台了关于做好党风廉政建设和反腐败工作的意见和关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见 ,明确了党风廉政建设工作的重要内容和中心党工委班子成员党风廉政建设的具体责任,加强事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们聘请部分市民代表为行风监督员,请他们对我们的工作进行监督。同时积极扩大纪检监察部门的参与程度,让他们参与土地使用权招标、拍卖,集体会审,出台重要政策法规等业务工作,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警,形成权力正确行使的有效机制,使干部职工始终保持清醒头脑,不犯错误或少犯失职、渎职错误,从而营造有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。(三)以重点环节为突破点,深化预防职务犯罪工作的专项治理根据前几年政务服务系统职务犯罪发案的情况和特点,及时调整预防职务犯罪的工作重点,找准工作的突破点,努力增强工作的针对性和实效性。我们针对政府采购、土地使用权拍卖、工程招投标、药品采购等群众关心、社会关注的“热点”工作,从改革体制、机制、制度入手,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。认真进行行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,向全社会公布审批目录,简化审批环节,加强中介机构的监管,规范审批行为,强化行政审批事前事中事后的监管,通过建立行政审批过错责任追究制,全面推行首问负责制、公示制、限时办结制,提高行政审批效率;通过理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化,以有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权” 。(四)以强化内部管理为聚集点,建立完善自律和监督机制认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是、民主集中的原则。有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是加强对领导干部公务招待、出差费用报销等问题的监督管理。在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对费用开支情况实行公示,做到公开、透明,自觉接受群众的监督。四是全面推行政务公开办事制度,开设政务公开栏,将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等实行公开,接受社会的监督。五是认真受理群众投诉举报。严格实行信访工作目标管理责任制,落实信访责任追究制。做到有报必查,有查必果。我们设立了群众举报箱,对群众反映的问题进行核实查处。在预防职务犯罪工作中,我们虽然做了大量工作,取得了一定的成效,但与上级领导的要求和群众的期盼相比,还存在很大差距。我们决心在市委、市政府的正确领导下,严格按照有关部署,进一步加强学习、改进作风,增加工作透明度,确保预防职务犯罪工作取得新进展,新突破,为我市经济发展和社会进步做出新的贡献。今年以来,我们坚持标本兼治、综合治理的方针,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,以制度建设为基础,以法制教育为手段,紧紧围绕工作中心,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,增强干部队伍防范意识,积极探索政务服务系统预防职务犯罪工作新机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,促进了政务服务事业的健康发展。我们的主要做法是:(一)以强化教育为切入点,筑牢预防职务犯罪工作的思想防线我们以树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观为重点,充分结合政务服务工作特点,在创新载体、丰富内容上下功夫,探索并创新了新的教育方式方法。一是强化领导教育。首先将领导干部作为重点教育对象,经常组织中心党工委班子成员和窗口负责人学习有关反腐倡廉和预防职务犯罪方面的文件,开展谈心活动,保证领导干部不出问题。二是注重案例教育。注意收集政务服务系统典型案件,通过纪实、点评、导读的方法教育大家。三是运用影像教育。组织全体党员赶苏州参观暴式昭廉政教育基地,观看了廉政教育警示片。四是开展专题教育。结合系统实际,制定下发了“510”训廉日活动实施方案 ,在中心掀起了“送廉文、讲廉课、品廉意、践廉行”教育活动。通过活动的开展,广大干部职工自觉树立了坚定信念、勤廉工作、合力攻坚、破难奋进的良好风气。五是加强党纪教育。特别是组织学习了关于加强预防职务犯罪警示教育工作的意见 ,以及新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例 ,开展了廉政谈心活动,通过学习和谈心,进一步深化了对建立健全惩治和预防腐败体系重要性的认识,准确把握了反腐败工作和预防职务犯罪的特点和规律,提高了反腐倡廉工作的自觉性,提升了干部队伍的整体素质,营造了弘扬正气、自觉抑制腐败的良好氛围。努力打造知法、懂法、守法、用法的行政服务工作队伍,进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平,进一步提升依法行政、建设法治政府的能力和水平,结合中心实际,制定了 XX 年领导干部和中心工作人员学法用法工作计划。通过深入系统地学习和掌握履行职责所需要的法律知识,牢固树立社会主义法治观念,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,不断增强领导干部和中心工作人员依法治国、依法履行职责等法治观念,逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变,善于运用法律手段提供服务,正确行使人民赋予的权力,做到依法决策、依法行政、依法管理。(二)以机制创新为着力点,形成预防职务犯罪工作的整体合力我们在开展预防职务犯罪工作过程中,积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年全市预防职务犯罪工作会议之后,我们立即成立了以党工委书记任组长、纪检组长和 3 名副主任为副组长,业务、督查及办公室负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组,负责中心预防职务犯罪的组织协调和工作指导,明确由纪检组长负责具体的日常工作,使中心的预防职务犯罪工作有了可靠的组织保障。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对政务服务中心窗口工作人员双重管理的特点,为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,我们制定了政务督查定期汇报制度,对中心的重大工作进行督查。完善了责任追究制度,对失职渎职及不廉洁行为严肃追究。出台了关于做好党风廉政建设和反腐败工作的意见和关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见 ,明确了党风廉政建设工作的重要内容和中心党工委班子成员党风廉政建设的具体责任,加强事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们聘请部分市民代表为行风监督员,请他们对我们的工作进行监督。同时积极扩大纪检监察部门的参与程度,让他们参与土地使用权招标、拍卖,集体会审,出台重要政策法规等业务工作,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警,形成权力正确行使的有效机制,使干部职工始终保持清醒头脑,不犯错误或少犯失职、渎职错误,从而营造有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。(三)以重点环节为突破点,深化预防职务犯罪工作的专项治理根据前几年政务服务系统职务犯罪发案的情况和特点,及时调整预防职务犯罪的工作重点,找准工作的突破点,努力增强工作的针对性和实效性。我们针对政府采购、土地使用权拍卖、工程招投标、药品采购等群众关心、社会关注的“热点”工作,从改革体制、机制、制度入手,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。认真进行行政审批制度改革,

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