在全市旅游产业座谈会上的发言

在全市旅游产业座谈会上的发言 0 0 0 一、 *区旅游产业发展情况 *区交通区位优越、生态环境优美、文化底蕴深厚，辖区内具备旅游观光价值的资源点共 52 处，其中地文景观有 4 处、水域景观有 2 处、遗址遗迹有 8 处、古村落有 2 处、人文旅游地有 31 处。同时，我区还拥有规模以上乡村旅游点 20 家，国家级金牌农家乐 5 家(白马农庄、新康府庄园、梅花山庄、禅农庄园、蓝玉蓝莓园 )，中国乡村旅游致富带头人 4 名 (黄光平、杨晓东、张峰、舒惠东 ),逐步形成了 “一圈四线 ”的旅游发展格局，特别是我区乡村旅游成为全省样板，相关经 验在全省传阅，成功入选 2016 年全国休闲农业和乡村旅游示范县 (全省共 3 家，除我区外还有吉安青原区、赣州赣县 )。预计今年全区旅游总人次将达 750 万，增长 18%，实现旅游总收入 64 亿元，同比增长 17%。主要是打好了 “五张牌 ”： 特色牌 ”。结合 *特色和实际，精心规划建设休闲度假、生态观光、文化体验等全域旅游产品，努力构建以休闲观光为基础，以生态引擎为拉动，以养生健康和文化体验为特色的乡村旅游产品体系。目前，我区以栀子花、百合花、荷花、民俗等为依托，丰富延伸花海经济，打造了 “四季宜春、乡约 *”品牌。其中，在南庙举办的首届百合花旅游节和第二届栀子花旅游节，日均游客量均超过3000 人，实现旅游综合收入超 1000 万元。 8 月份以来，我区又分别举办了乡村旅游美食大赛、荷花艺术节、飞剑潭渔乐会以及慈化庙会旅游节等活动，受到了全市各县和萍乡、 建、广东等地游客的强力追捧，极大提升了旅游人气，带动了节庆所在地及周边的农庄的井喷式开发，不仅扩大了 *旅游的影响力和知名度，也提高了我区的经济效益。 生态牌 ”。一是坚持封山育林，对全区 亩天然阔叶林施行禁伐，切实保护宝贵的森林资 源。二是狠抓农村面源污染，推进了农村垃圾一体化处理，今年已清理农村垃圾 吨。集中开展禽畜养殖污染集中整治行动，已退养生猪 头、拆除栏舍 平方米。三是大力建设美丽乡村，全区 90 个一般省级自然村点基本完成了改水改厕、主干道路硬化等村容村貌美化亮化工作，其中今年改水 1666 户，改厕 1583 户，硬化自然村内道路 60 公里，拆除破旧房 平方米，绿化植树 5000 株。四是着力做好中心城区大气污染综合整治，全面治理入城脏车、工地扬尘，淘汰改造小燃煤锅炉，确保辖区空气中 吸入颗粒物 )浓度保 持在 立方米以内。 政策牌 ”。一是加强顶层设计。开展了 *区乡村旅游资源普查，充分搜集、整理、挖掘乡村旅游物质、文化资源，按照全域旅游的模式和标准，聘请中国建筑上海设计研究院、浙江远建旅游设计有限公司高水平编制了 *区旅游产业发展总体规划，明确了细致具体的市场定位、形象定位和发展战略。二是加大扶持，出台了关于加快 *区乡村旅游发展的实施意见，对整合项目资金、保障旅游用地、拓宽融资渠道、鼓励社会参与等各个方面明确了具体的保障和帮扶措施，同时，区政府每年安排 3000 万 元作为旅游发展基金 (区财政 200 万元，上级项目资金 2800 万元 )，专项用于举办节庆、宣传营销、学习培训、奖励扶持。三是加强规范，出台了全省首个乡村民宿服务标准与评定方法，对民宿的经营场地、接待设施、安全管理、卫生环保、服务要求、主题特色等软硬件水平进行了统一规范。 宣传牌 ”。一是创新宣传渠道，设立了 “*旅游 ”微信公众平台，实时发布节庆宣传、成果展示、出行攻略等相关资讯和旅游动态。积极鼓励各类旅游企业开设微信自媒体平台，加强自身营销宣传推广。二是加强信息共享，成立了 *旅游微信群、 ，将相关部门和各旅游企业紧密联合，既为企业搭造行之有效的沟通交流方式，又助于我区更好地引导掌握社会旅游动态和热点。三是加大宣传奖励，支持部门、乡镇、村、乡村旅游经营户宣传 *旅游。凡举办旅游活动得到中央、省、市级媒体报道的，分别奖励基层政府、承办企业和媒体 8000 元、 4000 元、 2000 元，对达到标准的高质量旅游宣传网站，一次性奖励 3000 元，等等，通过重奖，打通 *旅游宣传的新渠道。 服务牌 ”。一方面，为各类旅游企业搭建平台，新成立 *乡村旅游协会，现已吸纳农庄、营销公司、规 划公司、种养殖企业、新闻媒体等各类会员 150 余家，联合多种力量加强旅游产业学习交流培训，推进项目包装招商、宣传推广综合营销。另一方面，加强基层服务能力，在洪塘、飞剑潭、南庙等旅游资源较多乡镇，设立专门的旅游办，并做好镇域旅游总体规划。通过不断加强引导服务，各乡镇、旅行社、乡村旅游点、村民参与旅游业开发的信心和热情被极大激发，预计今年乡村旅游接待总人次将达到 148 万，创造旅游总收入 6 亿元。 二、存在问题 我区旅游发展的主要矛盾是开发层次偏低，产品档次与资源品位不配套： 一是基础配套落后。我区虽然旅 游资源丰富，但基础配套较差，整体旅游感受不佳。 二是产业延伸度差。我区目前旅游产品以初级观光和浅层休闲为主，开发较为粗放，产业延伸、融合不够。 三是整体附加值低。由于我区旅游业态开发还不深入，游客人均消费较低，未实现区域资源的有效利用。 三、下步打算 关于下阶段我区旅游发展的方向，我们定义了四个关键词：一是“目的地 ”。就是抓住宜春纳入江西旅游区域性中心城市的战略契机，借助明月山影响和辖区内慈化寺等禅林古寺资源，打造成国内一流的禅月文化旅游目的地。二是 “全域化 ”。就是打造以 “一环两圈、双核四区 ”为空间结构的全域化旅游，实现全域产品创新、全域公共服务、全域产业构建。三是 “井喷式 ”。就是实现井喷式增长，到 2020 年，实现年旅游收入突破 125 亿元，年均增长 17%;年旅游人数突破 1400万人，年均增长 18%，打造一个 5A 级乡村旅游度假区 *園、十个旅游产业村、百家星级农家乐、千户参与家庭、万名乡村旅游从业人员。四是 “升级版 ”。就是推动旅游业转型升级、提质增效，加快改善旅游软硬件设施，让 *区的自然与人文、传统与现代、乡村与城镇各尽其美。 重点做好以下四方面工作： 完善旅游产品业态体系，全面提升旅游业生产力六要素水平：围绕 “吃 ”，通过举办乡村旅游美食大赛，开发收集色香味俱全的特色菜肴，提升 *餐饮吸引力。围绕 “住 ”，培育一批赣西人家、度假酒店、星级酒店、乡村客栈、特色民宿。围绕“行 ”，构建全域大环线，实现全域景区的快捷到达。同时，做好市区道路的串接，形成三环加放射状的交通格局。围绕 “游 ”，谋划设计一批旅游项目，由乡村旅游 “一枝独秀 ”向 “五朵金花，百花齐放 ”转变，即打造以禅宗文化体验、休闲农业旅游、生态养生度假、乡村风情体验、专项体验旅游为主的五类旅游产品。围绕 “购 ”，培育一批旅游商品开发基地和商业步行街，让 *区土特产品和文化创意产品卖得出、卖得快、卖得好。围绕 “娱 ”，大力开发民俗娱乐、山地运动、极致探险、城市休闲和高端度假等旅游娱乐项目，挖掘温泉疗养、山地养生、宗教禅修等养生文化项目，依托遗迹遗址、洞穴天坑及古村落开发探险探秘等新奇旅游产品，全方位创新业态体系。 是适时谋划成立 *区旅游投资公司。借鉴我区国资公司运营模式，由旅投公司通过银行贷款等方式自筹资金进行旅游基础设施建设，更好地承接上级政策资金，归集沉淀旅游资产，引进社会 资金合作，促进我区旅游资源的统一管理、整合开发。二是成立 “互联网 +旅游 ”推广平台。通过对资源和市场的双重数据分析，在充分契合市场需求下满足游客的个性化体验。在平台开发特色活动智能解说、智慧乡村住宿、智慧餐饮服务、智慧旅游预订、智慧旅游导航服务等智慧旅游产品，实现 *旅游线上线下的无缝对接，为游客提供高质量的体验式旅游。三是加强旅游制度建设。加强政府宏观调控、社会服务和公共管理，逐步规范供应商提供业务资格证明的行为、广告及推销商提供信息的行为，加强对旅游企业销售宣传活动中的信息监管，依法保护旅游者合法权益。 挥 “旅游 +”的无穷潜力，以 “旅游 +农业 ”促进农旅一体化，加快发展花卉苗木、有机蔬菜、高品质水果种植，提供采摘、观赏、休闲、娱乐等近郊旅游服务，加快建设农业园区自行车道、生态景观隧道、游步道等基础设施，逐步形成 “果间菜、房前花、荷下鱼、园中游 ”的格局。以 “旅游 +城镇 ”促进产城景融合，引入寺库集团在 *新城震山周边投资建设寺库天工小镇，整合慈化镇慈化寺、天龙寺、观音阁等旅游资源，开发禅宗旅游小镇项目，整合洪塘镇丰顶山、天坑、庄溪溶洞、北坛古村等资源，开发民俗风情特色民宿旅 游区。以 “旅游 +服务业 ”促进服务业现代化，积极发展会议会展、教育培训等现代服务业，争取各类重要会议在 *召开。以 “旅游 +扶贫 ”促进脱贫攻坚，强化旅游资源所在村及周边村落贫困农户的参与度，通过鼓励引导贫困户参与旅游开发、售卖旅游商品、开办民宿和农家乐等方式，促进群众脱贫致富。 是加强专业人才保障。研究制定*旅游人才资源发展规划，加强旅游从业人员上岗和在岗培训，制定招贤引智政策，积极引进、培养急需的旅游人才。二是加强宣传推介保障。制作 *旅游宣传片、 *旅游地图， 通过加强与发达地区宣传媒体的合作，借力网络、微博、微信等新媒体平台，进一步加大旅游宣传推广力度，提升旅游影响力。三是加强配套服务保障。积极推进旅游交通标识、公共停车场等交通设施建设。加强旅游标准化管理，积极推进宾馆、旅行社创星级，加强对宾馆及民宿房价、旅游商品销售监管，严厉打击欺客宰客等损害游客利益行为。 四、意见建议 全区除新康府庄园、湖冈台等少数乡村旅游