xx商住小区节能监理细则

xx 监理公司节能监理细则工程名称：xx 市 xx 商住小区工程 建设单位：xx 市 xx 房地产发展有限公司设计单位：广东建筑艺术设计院有限公司 监理单位：xx 监理公司 编 制： 审 批： 日 期： 二 00 八年九月 xx 市 xx 商住小区工程节能监理细则一、工程项目概况 建设单位：xx 市 xx 房地产发展有限公司设计单位：广东建筑艺术设计院有限公司施工单位：xx 市第二建筑工程公司工程地址：xx 市工业三路工程规模：约 1232 万元 二、工程特点：xx 商住小区，位于 xx 市工业三路，总建筑面积约 29000 平方米；工程总投资约 1232 万元人民币；建筑结构为钢筋砼框架结构，楼层高七层,独立柱基础,建筑面积约 29000 平方米。门窗为木门及铝合金窗，遮阳系数限值小于等于 0.85，铝合金传热系数限值小于等于 6.0。楼高 22.65 米，楼板厚度 100120mm，混凝土强度等级基础、地梁、首层柱为 C30；二层以上柱、楼板为 C25。外墙 180，内墙 120，MU10 灰砂砖，砂浆 M7.5。外墙装修用条形外墙砖，内墙为普通抹灰。三、监理工作范围和内容、 监理工作范围：土建工程的施工阶段、给排水、电气安装、设备安装、工程保修阶段。、监理工作内容施工过程中，进行施工质量、进度、投资的控制工作，同时做好安全监理工作以及承包合同管理、保修阶段的协调工作。四、监理工作依据1、监理合同、施工合同、工程设计文件2、建设工程监理规范、施工验收规范、质量检验评定标准3、建设部建设监理规定、广东省建设监理条例。4、 公共建筑节能设计标准 （GB501892005）5、 公共建筑节能设计标准广东省实施细则（DBJ15512007）6、设计单位提供的节能计算报告书7、国家地方所发布的有关法规、条例、规定。五、监理工作内容1、审查确认承建商选择的节能施工单位。2、审查承建商的节能施工组织设计和节能施工技术方案，提出修改意见。3、审查承建商提供的节能建筑材料、节能建筑构配件和节能设备。4、检查工程使用的节能材料、构件、设备的规格和质量。5、检查节能施工技术措施和安全防护措施。6、主持协商建设单位或设计单位或承建单位或监理单位本身提出的设计变更。7、核查完成的节能工程，验收分项分部工程。8、督促施工单位整理节能施工文件的归档备案工作。9、编写竣工验收节能施工意见以及报告。（1）施工准备阶段的节能监理工作1、工程项目开工前，总监理工程师应组织监理工程师审查承包单位报送的节能施工组织设计方案，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。2、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的节能管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对节能管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：1）节能管理、技术管理和质量保证的组织机构；2）节能管理、技术管理制度；3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3、监理工程师应按设计要求对承包单位报送的节能材料及节能措施进行检查，符合要求时，监理工程师对承包单位报送的节能材料报验申请表和节能措施予以签认。（2）节能施工质量控制工作1、在节能施工过程中，当承包单位对已批准的节能施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。2、监理工程师应对承包单位报送的拟进场的节能工程材料、构配件和设备及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。3、项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。4、总监理工程师应安排监理人员对节能施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理工程师应安排监理员进行旁站。5、监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。6、监理工程师应对承包单位报送的节能分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。（3） 节能工程造价控制工作1、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作； 1）承包单位统计经监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填写报工程量清单和工程款支付申请表；2）监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；3）总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。2、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和签署该部分的工程款支付申请。3、在 发 生 下 列 情 况 之 一 时 ， 总 监 理 工 程 师 可 签 发 工 程 暂 停 令 ：1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。6)不按设计要求施工或者擅自改变节能材料和节能施工方案未经批准施工。（4）节能工程变更的管理1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；2、建设单位、承包单位或监理单位就施工过程中提出的有关节能施工改变的方案、材料、节能方式等均必须经过设计认可，出具设计变更文件。3、所有节能工程的变更，必须到当地建设行政主管部门的节能管理机构进行备案。六、节能施工监理工作方法、制度及措施（一） 、节能质量控制目标1、节能质量控制总目标：全部工程节能质量达到合同要求（即节能质量合格，全部工程及附属配套工程通过验收，交付业主使用） 。2、节能质量控制分解目标a、本工程及其附属配套工程节能质量合格，节能质量控制资料齐全、完整，通过验收。b、单位工程中的每个分部工程节能质量合格，节能质量控制资料齐全、完整，通过验收。 c、每个分项工程节能质量合格，通过验收。d、工程的节能及使用功能满足规范及合同要求。（二）节能质量控制原则：1、坚持“质量第一、用户至上” 。2、以人为核心3、以预防为主。4、坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。5、贯彻科学、公正、守法的职业规范。（三） 、节能质量控制的方法及措施1、施工前期准备节能质量控制A） 、完善项目监理组织机构，落实监理人员的具体分工及职责，此项工作由总监负责。B） 、项目监理组织机构人员熟悉图纸及相关技术资料、规范，编写指导监理工作的节能专项监理细则，准备好开工后所需资料,掌握节能质量控制的技术依据。C） 、审查施工单位的资质，检查施工单位编制的节能质量控制和保证体系及落实情况，如发现无或落实不到位，由总监直接找施工单位主管领导协商处理。 D） 、监理工程师对施工单位的节能施工组织设计的审核，主要抓住以下两个方面：、节能组织体系和节能质量管理体系是否健全；、主要的节能施工组织技术措施的针对性、有效性如何。E） 、审查节能施工方案，人员、材料、机械设备、用电设施，是否满足节能施工的需要，节能施工技术及工艺是否满设计和规范要求，对不合理、不可行或操作性不具体的节能施工方案，监理应提出改进意见，协助施工单位写好指导实际施工的纲领性文件，并在施工过程中协助施工单位不断完善及根据实际施工情况对施工方案及时作出相应调整，检查施工程序的安排是否合理。F） 、检查进场机械设备质量，要求施工单位提供机械设备进场清单及合格证明材料。G） 、对节能施工所需材料、半成品的质量控制包括采购质量、制造质量，进场质量及存放质量的控制，监理部最主要做好后两方面质量控制。检查进场原材料，半成品及构配件的质量，先对材料进行外观、尺寸、数量、直径、规格等方面检查及对材料产品合格证明文件（质量证明文件包括：供货总说明；产品合格证及技术说明书，质量检验证明；检测与试验者的资质证明） ；再对结构有要求试验的材料和按规范要求送检的其它材料由监理见证员作见证取样送检，对新材料要详细了解其性能及数据资料，并且有可靠实践使用经验才准进场使用。对于按要求存放材料，存入后每隔一定时间，监理工程师可根据材料对防潮，防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求进行检查，随时掌握其存放质量。H）项目监理部见证员需对以下原材料及试件进行见证取样送检：、灰砂砖、用于拌制砼的砂、石、水泥和砌筑砂浆的水泥 2、门窗玻璃 3、地下、屋面、厕浴间使用的防水材料 4、国家规定必须实行取样和送检的其他试块，试件和材料 5见证员的职责：、 取样时，见证员必须在现场进行见证；、 见证员必须对试样进行监护；、 见证员必须和施工人员一起将试样送至检测单位；、有专用送样工具的工地，见证员必须亲自封样，应在试样或其包装上作出标志，标明工程名称、样品名称等必须内容，并由见证员和取样员签字；、见证员必须在检验委托单上签字并出示“见证员”证；、见证员对试样的代表和真实性负有法律责任，见证员应制作见证记录，并将见证记录归入监理技术档案。I） 、对有专项工程需要分包的，要对分包商资质进行审查。J） 、组织图纸会审及技术交底，由总监主持会议，要求施工，监理单位对现场管理机构及人员落实作介绍，设计人员对设计作技术交底，要求就节能设计依据、节能设计意图以及节能施工方面应注意的内容交底；3、节能施工过程中的质量控制施工过程中节能质量控制以工序质量控制为核心，设质量控制点，严格质量检查。31 图纸设计变更与修改的控制A、施工单位提出节能变更要求，监理工程师可直接审查答复或与业主、设计充分协商统一意见后在施工单位提交的“现场设计变更”签证单上确认变更。工作流程如图（图 7） 。变更流程图（图 7）施工单位书面提出工程变更书总监室接办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）接受现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商总监就变更批复与业主联系与业主联系B、若是设计单位提出现场设计变更，监理工程师审查无误后直接发给有关施工单位（如图 8） 。设计变更流程图（图 8）C、若是由业主提出设计变更要求，监理工程师将要求报送设计单位审查无误后，由监理工程师发出现场变更通知，施工单位按变更通知施工。D、监理工程师处理变更要采取谨慎态度，除非原设计不能保证质量要求，或确有错误，以及无法施工或非改不可之外，一般不作设计单位提出修改设计图纸总监组织审核修改编制调整预算总监审核 与业主联系投资控制施工单位现场监理工程师设计变更。E、所有节能设计变更均必须到当地建设行政主管部门的节能管理机构进行备案。32 对工程分包的控制：在施工过程中，往往会遇到很多专业工程分包情况，分包商质量的保证，是保证工程施工质量的一个重要环节和前提，因此，监理工程师应对分包商资质进行严格控制和有效的管理，施工单位需要工程分包的，先填写分包单位资质报审表 ，连同分包工程情况及分包协议草案一并交项目总监审批，监理工程师主要审查分包商是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力，并且对分包商进行调查，核实总包商情况是否属实，如果情况满意，可批准分包商承担分包任务。分包商进场后，监理部对分包商的管理应注意以下几方面问题：、严格执监理程序，并对分包商进行监理交底；、鼓励分包商参加工地会议；、检查分包商的现场工作情况（包括设备使用，人员及工程质量情况等） ；、对不能满足工程质量、进度、安全要求的分包商采取停止施工，停止付款及取消分包资格等制约与控制手段。33 节能施工工序质量的控制确定工序质量控制流程主动控制工序活动条件及时检验工序质量设置工序质量控制点341 在工序施工前，检查包括人员、材料、半成品、机械设备、工艺、方法、环境等施工准备情况，督促施工单位在工序施工前做足做好准备工作。342 监理工程师在工序活动过程中要注意各因素或条件变化分析，如投入物料，工艺过程，机械设备，人员状况等方面变化，如发现某种因素或条件不利于工序质量方面的变化，应及时予以控制或纠正，并且在控制过程中，分清主次因素，进行重点控制。343 设置工序活动的质量控制点进行预控，质量控制点应设在关键工序或环节以及隐蔽工程；施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象；对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；施工上无足够把握的，施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。设好质量控制点后，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能原因，并提出相应对策，制订对策表，采取有效措施进行预先控制，以防在施工中发生质量问题。（1） 、质量控制点设置的原则：a 人的行为b 物的状态c 材料的质量和性能d 关键的操作e 施工顺序f 技术问题g 技术参数h 常见的质量通病i 新工艺、新材料、新技术的应用j 质量不稳定，不合格率较高的工程产品k 特殊土地基和特种结构（2） 、根据本工程项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制主要在以下几方面：A、原材料质量控制。B、窗墙比的控制。C、屋顶保温隔热层施工工序控制。D、外墙建筑材料及工序施工控制。E、外窗传热、遮阳以、外窗气密性及换气施工质量的控制。F、能耗分析与控制。35 工序之间交接检查控制：每一道工序完工后都由施工单位填写报验单，经监理人员检查，认可其质量合格并签字确认后，方可进入下道工序施工，这样每道工序检查，一环扣一环，环环不放松，整个施工过程质量才能得到保证（工作流程如图 10）工序交接工作流程如图（图 10）不合格合格不合格36 隐蔽工程验收的质量控制：某些将被后续工序施工所隐蔽的工程，监理人员一定要检查验收，确认其质量合格后才允许加以覆盖或进入下一道工序施工，监理人员需对以下部位及分项工程进行隐蔽验收：37 节能施工质量监督手段工序施工完毕通知驻现场工程师或其代表返 修合格？签署质检合格意见合同现场检查进行下道工序施工单位自检、专职检初检试验室检验A、旁站监督，对需旁站的工序施工在现场全过程观察、监督与检查，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素向不利方向发展变化，潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。B、质量检验：可用目测法、量测法、试验法，对质量进行检验分析等质量措施。C、监理工程师进行工地巡查及汇总现场监理人员检查中发现的问题，对施工单位发出质量整改通知书并限期整改。在出现下列情况下，监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制：（1）违反建筑法及质量管理条例情况严重及违反建设法定程序施工，经指出不接受的；（2）施工中出现质量异常情况，经指出后，施工单位未采取有效措施或措施不力未能扭转这种情况的；（3）隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭的；（4）已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况下；（5）未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工的；（6）未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工的；（7）使用的原材料，构配件不合格或未经检查确认的，或擅自采用未经审查认可的代用材料的；（8）擅自使用未经监理单位审查认可的分包商进场施工的；4、节能工程施工质量的事后控制（包括竣工质量检验，评定及质量文件建档，保修期质量跟踪服务）41、要求施工单位在自检合格的基础上，整理好竣工验收资料并提前 5 天送监理部审查，然后向监理单位提出验收申请，监理部组织有关人员，对工程进行初检，提出初检工程质量及资料审查情况。单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格提出验收申报表，其流程如图 11：单位、单项工程竣工验收流程图（图 11）返修项目竣工验收流程如图 12：42、监理部对竣工资料的审查内容包括：、检查建筑工程基本建设程序必备文件，除了开工前要具备的十七种文件外，竣工必备基本程序文件还有：工程规划，消防、环保验收文件；电梯安装工程监督登记表及监督站出具的电梯准用证；燃气工程验收文件；质量保修书；商品住宅住宅质量保证书和住宅使用说明书 ；工程质量评估报告；勘察设计文件质量检查报告；工程质量验收申请表；单位（子单位）工程质量验收记录；建设工程质量验收意见书；节能意见书；建设工程竣工验收报告；竣工验收备案表及法规、规章、规定必须提供的其它文件。施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单验核质量验收单 合同现场检查 实验室检验资料合格工程质量等级评定签署中间验收书、检查综合管理资料，包括开/复工报告，施工组织设计，工程座标定位测量记录，工程质量事故报告，停工通知，事故处理报告；工程中间验收交接记录；质控资料核查记录；工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；工程观感质量检查记录；施工安全评价书及工程总结等。、检查地基与基础，主体结构，建筑装饰装修，建筑屋面，建筑给排水及采暖，建筑电气，通风与空调，电梯、智能建筑，节能等十个分部工程技术资料。主要检查内容：验收记录；施工技术管理资料如开工报告，施工方案，技术交底卡等；质量控制资料如产品质量证明文件，试验报告，检测报告，施工记录等；工程安全和功能检验资料及主要功能抽查记录；工程质量评定资料及观感质量评定资料。项目竣工验收的流程图（图 12）施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交工程技术资料 质量签证 工程结算资料资料现场监理工程组织初验合格总监组织全面检查、验收同意验收工程质量等级评定质量监督站质量认证签署工程验收证书工 程 交 接处理工程索赔审核结算书43、在施工单位对初检存在质量问题及资料整理符合要求后，协助业主组织有关单位即五个责任单位及环保局、消防局、规划局、质监站、安监站等进行单位工程竣工验收，记录各单位的验收意见。44、工程通过验收后协助业主与施工单位进行工程移交，整理工程技术文件资料并编目建档，协助建设单位办理竣工备案手续。(四)、节能施工质量控制措施1、组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关工程质量监理制度，落实质量控制责任。2、技术措施：严格事前、事中和事后质量控制措施。以事前控制为主。3、经济及合同措施：对质量检验和验收不符合施工质量规范及合同要求的拒付工程款及拒签验收批资料。(五)、建立节能质量控制的制度根据本公司监理实践中遇到的监理难点，为了确保质量，我们还要坚持如下制度，以实现难点控制的规范化、制度化。这些制度包括：1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错，遗漏。使用，保修支付工程款节能方面的设计意图和依据要充分理解，施工要求要充分把握。2、技术交底制度监理工程师要督促，协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）并根据讨论决定和事项做出书面纪要交设计，施工单位执行。3、节能施工组织设计审核制度：31 工程开工前施工单位必须向监理公司提交节能施工组织设计方案 ，监理公司由总监组织有关专业工程师进行审查，同意后由总监批准，填写审查意见后，返回施工单位，涉及增加工程措施费的项目要征得建设单位同意，并 将 已 审 批 的 节 能 施 工 组 织 设 计 方 案 报 建 设 单 位 。32 经审批的节能施工组织设计方案 ，施工单位应认真贯彻执行，不得随意改动，确需改动时，施工单位必须报请监理审查同意后才能实施，施工单位因擅自改动，所发生的质量、安全、工期、措施费用等问题均由施工单位负责。33 监理人员应对节能施工组织设计方案的实施进行监督，实施完毕后监理单位对实施效果作出评价。4、节能材料、构件检验及复验制度监理人员应审查进场的节能材料和构件的出厂证明、合格证证明，材质证明，试验报告，按规范有送检要求的材料由见证员见证取样送检，对于疑问或怀疑质量有问题的材料进行抽样检查，不准使用不合格材料。5、变更设计制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理（建设单位）几方商量同意后进行变更设计，设计完成后由监理工程师审核无误后签发设计变更指令 。所有节能设计变更均必须到当地建设行政主管部门的节能管理机构进行备案。6、隐蔽工程检查制度工程隐蔽前，施工单位应根据施工质量验收规范进行自检，并将工程报验申请表填写及自检资料一并报项目监理部，施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理部，监理工程师检查的隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工，设计单位共同检查签认。7、工程质量检验制度监理单位对施工质量有监督管理责任。监理员、监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日誌薄，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重质量或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写不合格工程项目通知 ，通知施工单位和总监，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题正构成工程事故时，应按规定程序办理。71 如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监 理 工程 师 有 权 不 予 签 证 ， 并 将 意 见 记 入 监 理 日誌薄 内 ， 待 改 正 并 重 验 合 格 后 才能 签 证 ， 方 可 继 续 下 道 工 序 施 工 。如施工单位对不合格工程不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准，发出工程部分暂停指令 ，指令部分工程，单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后进行复验，合格后发出复工指令 。72 特殊设计的，或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，还应通知设计单位与监理工程师共同检查签证。73 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。74 施工单位分部分项工程，单项工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验，发给分项、分部工程检验认可书 。8、节能施工技术复核制度项目监理机构要对承包单位在施工中采用的各项节能技术进行复核，以保证所用技术的合理性和可靠性。承包单位在应用特种技术和新技术、新工艺前，必须向项目监理机构说明该技术的工艺措施，论证其可靠性以及对工期、成本、质量的影响，并提供有关证明文件。必要时，专业监理工程师可要求承包单位进行试验和演示，经专业监理工程师审定签认，承包单位方可应用。9、单位工程、单项工程中间验收制度在单位工程、单项工程施工完成后，在进一步施工前，项目监理机构要组织有关单位进行中间验收，并向工程所在地的工程质量监督部门提出验收申请，在质检部门验收合格后批准承包单位继续下道施工。10、技术监控与巡视制度101 总监理工程师要掌握各种情