xx国税局诚信税收服务开展情况报告

XX 国税局诚信税收服务开展情况报告尊敬的各位领导：首先，我代表 XX 国税全体同仁对各位领导百忙之中莅临我局督查指导工作表示热烈的欢迎，同时向你们多年来对我局各项税收工作的关心、理解和支持表示衷心的感谢！自今年 7 月份区委、区政府开展“建设诚信服务型 XX”活动以来，我们围绕税收中心工作，不断加强行风建设，推进依法治税，优化经济发展软环境建设，全局各项税收服务水平和服务质量得到了不断提升。现将有关情况汇报如下：一、我局基本情况我局现有在职干部职工 213 人，内设 17 个科（室）、所，负责 XX 区境内 4819 户 企业和 1619 户个体 纳税业户增值税、消费税、中央企业所得税和新办企业所得税的税收征管工作。2006 年、2007 年分别组织收入 27024 万元和 36927 万元。今年预计实现收入 3.8 亿元。近几年来，我们一手抓组织收入，一手抓软环境建设，扎扎实实练内功，实实在在树形象，连续多年超额完成上级下达的各项税收收入指标，行风测评连续十年获得第一名的好成绩。自 2003 年以来，多次被各级政府授予“执政为民满意单位”、“软环 境建设先进集体”、 “最佳单位”和“全省国税系统文明单位”等荣誉称号，我局办税服务大厅也被国家税务总局评为“青年文2明号”，计划征收科被全国妇联授予“全国巾帼示范岗”荣誉称号。二、 “建设诚信服务型 XX”活动开展情况7 月初，区委、区政府下发了XX 区开展“建设诚信服务型XX”活动实施方案的通知，活动开展的两个多月来，我们按照方案中“以诚信立区、以服务兴区，强化两为、 三全”的服务理念，为营 造公平公正、优质高效、诚实守信的税收服务环境，认真履行“聚财为国、执法为民”税收工作职责，着眼于与时俱进、锐意进取的改革观念，力求新实践、新发展，以公正执法为灵魂，以文明诚信为基石，以纳税服务为手段，为将 XX 国税局打造成“法制、诚信、为民”的和谐型国税组织做出了积极的努力。（一）统一思想，深入动员，营造浓厚的“建设诚信服务型XX”活动氛围诚信是中华民族的传统美德。没有诚信，就不可能建立一支能打硬仗的国税干部队伍；没有诚信，就不可能圆满完成各项国税工作任务；没有诚信，就不可能建立和谐的征纳关系和良好的税收环境。 为将全局干部的思想统一到“讲诚信、重服务”的观念上来，自 7 月初起，我们深入开展宣传动员，组织全局干部认真学习了区委、区政府“建设诚信服务型 XX”活动方案，使干部充分认识到此项活动的重要意义，增强了大家参与活动的自觉性和主动性。在此基础上，我们还积极开展了以“道德教育、法制教育和廉政教育”为重点的诚信教育活动。在活动中，我们坚持以“聚3财为国、执法为民”为出发点和立足点，牢牢抓住“推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设”这一税收工作主题，广泛开展了以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本规范的公民道德教育，以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的国税干部职业道德教育和“八小时以外”社会公德、家庭美德教育，并引导干部牢固树立全面、协调、可持续的税收发展观，在抓好税收中心工作的同时，将纳税人满意度作为评价各项工作成绩和效果的最基本和最重要的标准，严格按照方案要求，大兴求真务实之风、扎实搞好税收服务，全面提高干部职业道德水平和整体素质，以真诚、细致、深层次、全方位的服务赢得纳税人的满意和肯定，在全区真正树立起XX 国税的诚信服务 品牌，通 过自身诚信建设水平的提高，融洽税收征纳关系，营造诚实守信的良好风尚，为推动各项税收工作任务圆满完成，促进全区经济健康发展做出应有的贡献。（二）加强领导，落实责任，建立严格的“建设诚信服务型XX”活动考核机制为激发干部参与“建设诚信服务型 XX”活 动的热情，调动干部的积极性和创造性，提高税收服务水平，加大开展活动的力度，我们一是制定方案，健全组织。按照区委、区政府“建设诚信服务型 XX”活动方案要求， 紧紧围绕国税工作任务 和全局干部思想实际，制定了我局关于开展“塑诚信国税形象、创 XX 服务品牌”活动实施意见，明确了活动目标、任务和措施，并成立了由王相4义同志任组长、其他班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的具体指导和组织实施工作。二是落实责任，强化考核。为保障活动有组织、有计划、有步骤地开展，在全局上下形成齐抓共管的良好工作局面，我们切实将活动作为“一把手”工程、全员工程来组织实施，从局领导班子到中层科所长到一般科员，坚持一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任，对每名干部都提出了具体要求，以职责分明的工作机制确保活动顺利开展。此外，我们立足于建立健全诚信服务制度和考评机制，对原来已有的规范诚信制度，对照新形势和新要求，认真进行了修订和完善，并将梳理后的制度量化分解，纳入到全局工作目标管理岗位责任中严格进行考核，通过开展“优秀服务科室”、“优秀服务窗口”和“优秀服务个人”等各类诚信服务考评活动，加大诚信监督和失信惩戒力度。（三）改善环境，承诺践诺，打造全新的“建设诚信服务型XX”国税品牌形象随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，纳税人对税收服务有了更高层次的精神需求，这是时代赋予税收工作既深刻又丰富的新内涵。为提高服务质量、树立诚信形象，我们紧紧围绕职能性服务、 权益性服务、程序性服务“三项服务”的要求，坚持把“为民、利民、便民”作为税收服务工作的立足点，完善各项服务措施，努力营造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的 XX 国税服务环境。在工作中，我们一是加强硬件建设，打造舒心办税5环境。我们在经费比较紧张的情况下，先后两次对办税服务厅进行扩建改造，宽敞明亮的大厅内安装了中央空调，地面铺设了地热，使纳税人在酷暑难耐的夏季能够感受到凉爽，在寒冷的冬季又能感受到春天般的温暖。大厅内安装了大屏幕电子显示屏、新型电子触摸屏，设置了政策公开栏，岗职、政策、流程的全面公开，大大增强了办税透明度。此外，为消除税企之间的距离，我们坚持从细微之处入手，设计了人性化的办税平台，为纳税人准备了老花镜、笔墨纸、书报栏、休息座、饮水机、点钞机、复印机等便民设施，让纳税人充分感受到了“进入 XX 国税门，税企亲如一家人”的关爱和温情，尤其是 26 个服务窗口集政策咨询、税务登记、纳税申报、税款征收以以及发票管理于一体，纳税人办理各项涉税事宜全面提速，税收服务真正步入通畅便捷的快车道，充分调动了纳税人依法诚信纳税的积极性和自觉性，进一步促进了全区办税环境的优化。二是加强软件建设，营造宽心服务氛围。为纳税人服务上，我们摸索总结了一套具有 XX 国税品牌特色的服务措施。一方面建立长效机制，深化公开办税制度，把社会和纳税人集中反映的重点、热点、 难点、焦点问题作为公开办税的重点来抓，规范公开内容、方法和要求，使纳税人了解税收执法全过程，实现“阳光执法”，杜 绝“暗箱操作”等不规范行为；深化公开承诺制度，自觉将各项执法行为置于社会各界和广大纳税人监督之中，做到有诺必践、有践必果、违诺必纠；深化诚信服务制度，建立健全服务内容、6场所、时限、质量、 岗责和考评等服务规范，实现税收服务标准化和法治化。另一方面，我们积极推行延时服务、预约服务、上门服务、提醒服务、热线服务、诚信服务和“一窗式”服务等八项服务制度，在工作中，坚持“急事急办特事特办”的原则，践行“延时”服务承诺，干部们自觉坚持“窗口有人不下班”，加班加点为纳税人服务；践行“提醒”服务承诺，在征期前一天认真梳理未正常报税企业，逐个打电话提醒，以减少企业因疏忽，延期申报带来罚款损失；践行“上门”服务承诺，每接到国家新税收政策，落实税收宣传“科长包保责任制”，保证 24 小时内传达到企业，对纳税人难以到大厅解决的涉税事宜，积极为企业考虑，主动上门服务；践行“预约”服务承诺，企业在工作中遇到涉税难题，只要电话打过来我们随时帮助解决。今年的 6 月 29 日是星期日，我局西新所管辖的长春成华客车有限公司着急购买机动车专用发票，如果发票买不到，不能给购货方及时开具，企业就要遭受 200 万元的经济损失。接到企业电话后，西新所和大厅有关工作人员立即赶到局里，用最快的时间将发票发售给了企业，企业被我们真诚的服务所感动，7 月 2 日送来了锦旗。8 月 31 日也是星期日，上午，我们接到通力公司和今麦郎公司的电话，非常着急地告诉我们他们有笔进项税发票周末才收到，问我们能不能加班给他们做一下进项抵扣认证。当时，8 月份的认证工作在 29 日星期五就已经全部结束了，但如果不给这两家企业认证，今麦郎公司将损失 200多万，而通力公司将损失 900 多万。得知这一情况后，我们立即7组织有关工作人员赶到大厅，加班加点及时为企业进行认证，使企业避免了经济损失。今麦郎企业被我们这样“实实在在帮他们解决困难”的精神所感动，9 月 17 日专程为我们送来了感谢信。此外，我们还建立了局长接待制度，每天在大厅电子屏幕上公布值班局长姓名、办公室门牌号和电话号， 纳税人遇到难处可直接找值班局长及时解决；每周一早 8：15 大厅人员上岗仪式我们也坚持了五年， “诚信是金，服务为本”的理念深深根植于每位干部的心中。全局同志以热情、优质、高效、廉洁、诚信的服务打造了良好的 XX 国税形象，搭建起了税企之 间 友谊的桥梁，促进了征纳之间的和谐。三是强化大局意识，鼎立支持全区经济发展。XX 区是一个正在迅速发展的新城区，要促进全区经济持续、健康发展，国税部门负有重要的责任。因此，我们除了在提高服务质量上动脑筋、在改善税收软环境上下功夫，还将以招商引资促进全区经济发展当成全局工作的“重头戏”，不断培养干部的发展意识、大局意识，将大家的思想认识统一到“工业兴区、三产富区”的战略高度上来，围绕税收工作中心，努力做到“依法征收、应收尽收”的同时，坚决不收“过头税”，注重涵养税源、扩大税基。体现在具体工作上，我们设立了专门的招商引资窗口，为新引进的企业实行优先纳税服务， 办理各种手续从简，涉税业务从优，为在 XX 区落户和新办的企业提供一个宽松的办税环境，用优质的服务留人、留心、留资金。自 2006 年以来，在我局新办的企业 2383 户，目前许多8企业已经有了长足发展。此外，我们对区级新办企业实行“放水养鱼”政策，及时落实国家最新的税收优惠政策，如对新办市场一年不开征、对个体户提高起征点、振兴东北老工业基地固定资产抵扣、加速折旧等措施，为纳税人的成长壮大起到了应有的促进作用。像一汽四环变速箱齿轮厂、国凯模具有限公司等重点企业，我们曾多次深入其中开展调研，积极宣传落实优惠政策。去年下半年至今年上半年，累计固定资产直接退税近 5728 万元，为企业盘活了资金，极大地支持了企业发展，增强了企业发展的后劲。我们还在不违反国家税收法律的前提下，按照有利于企业发展，有利于东北老工业基地振兴的原则，想法设法为企业排忧解难，着力解决企业在实际工作中遇到的问题。有一次，一汽四环变速箱齿轮厂申请增加专用发票版面，并希望当月用量一次性购买。了解到这一情况后，我们多次深入企业实地调研，考虑企业距离税务所和局里较远的实际情况，局长亲自协调有关部门“特事特办”，及时为企业了办理相关手续。此外,我们还充分发挥涉外税收管理部门的职能作用,确立了“三心”工作目标,即：宣传涉外税收政策让外商舒心、落实税收优惠政策让外商放心、强化依法治税创造良好环境让外商安心。定期走访涉外企业，上门宣传辅导税收业务或是赠送纳税资料,使企业及时了解掌握有关政策,同时多次开展对企业有关人员的重点培训辅导,提高他们对税收政策的认知水平。在落实涉外税收优惠政策方面,坚持管理与服务并重的原则,不折不扣地把国家出9台的各项涉外税收优惠政策落到实处,积极维护涉外企业应享有的合法权益。我们还将优惠政策的内容、范围、审批程序、审批办法具体化，增强了执行税收优惠政策的可操作性,为外商投资企业办理减、抵、免税赢得了时间，使全区涉外经济继续保持着较好的增长态势。今年 1 至 8 月份，我局实现涉外税收 4821 万元，同比增加 945 万元，增长 24.38%。 三、活动开展成效、存在问题及今后打算经过两个多月的精心组织、具体实施，我们在积极响应“建设诚信服务型 XX”号召，全面开展“塑诚信国税形象、创 XX 服务品牌”活动中取得了较好成效。一是诚信理念牢固树立。全局干部能够牢固树立诚实守信的中华民族传统美德，把坚持文明服务作为人民群众对国税部门的基本要求，干部队伍的诚信服务意识和法制意识普遍增强；二是诚信服务优质高效。依法诚信服务成为全局干部的工作习惯和自觉行动，税收服务内涵进一步拓展，服务形式进一步创新，服务质量进一步提高；诚信纳税广泛推行。以诚信服务带动诚信纳税，以诚信宣传引导诚信纳税，广大纳税人自觉履行税收义务、依法诚信纳税的意识普遍提高。虽然在“建设诚信服务型 XX”活动中我们 做出了一定的努力，但是成绩属于过去，服务任重道远。目前，我们的工作中仍然存在一些亟待解决的难点问题。一是税制改革后，某些方面还存在缺欠，无形中给纳税人造成了一些暂时的不便，这样也势必影响到诚信税收环境的发展建设；二是诚信税收环境的建设是一项永10不竣工的工程,干部思想需要跟紧时代不断提高，每项工作都需要在经常不懈地改革中保持持续发展的良好态势；三是我们在诚信税收环境的硬件建设上有时会受到机构、人员、经费等客观条件的限制，很多更新更好的想法难以落实到位。尽管如此，今后我们仍将进一步增强服务意识，提高服务质量，扩 大服务范围，进一步改善纳税服务环境，为全区经济建设营造一个更宽松、更活跃的氛围。一是继续提高干部执政能力教育、换 位思考教育和拒腐防变教育，促进各项服务质量再上一个新的台阶。二是继续搞好制度化建设，进一步疏理和完善