攻坚克难 真抓实干 建设生态 休闲 智慧 幸福增城

攻坚克难 真抓实干 建设生态 休闲 智慧 幸福增城努力建设幸福东江新区今年，新塘镇将在行政区划顺利调整的基础上，立足新的历史起点抢抓发展机遇，围绕“推进新型城市化发展，建设广州城市副中心”发展总纲，紧扣“四大一美”谋发展，真抓实干求实效，助力建设幸福东江新区。一是借力广州东部交通枢纽中心建设，构建新塘“大交通”。充分发挥新塘地处穗莞深黄金走廊的区位优势，加快推动广州东部交通网络的形成，并全力保障地铁 13 号线和交通枢纽中心建设用地，建设“二横三纵”干道网，进一步完善与东莞、广州、深圳等周边地区及珠三角地区的对接，充分发挥东江流域水路资源打造立体交通，推动形成高效、低碳、便捷的“大交通”系统。二是促传统产业转型升级，构建新塘“大产业”。充分利用中国意大利服装设计港(新塘)等平台，为新塘牛仔产业成功转型升级和向外拓展市场提供优质平台;另一方面，培育发展战略性新兴产业，着力构建以先进制造业为主导、现代服务业为重点、战略性产业为基础的现代产业体系。三是加快社会建设转型升级，构建“大管理”。四是打造宜居宜商东江新城，营造“大生态”。以广州建设“花城、绿城、水城”为契机，强化规划引领指导，加大城市环境卫生综合整治力度，高标准抓好城乡卫生保洁，规划兴建牛仔文化公园、万田生态花园、白江公园、滨江公园等一批公园，推动公路绿化升级，建设生态、休闲、舒适、幸福新塘。五是推进城乡一体化发展，建设“美丽乡村”。认真规划好塘边村、上邵村、瓜岭村美丽乡村建设，建设独具岭南特色、生态宜居的都市美丽乡村和农民幸福生活的美好家园。着力打造广州城市副中心核心区荔城作为增城打造广州城市副中心的核心区，要充分发挥区域优势和资源禀赋，以挂绿湖为核心载体，重点突破“四大一美”，大力推动新型城市化发展。今年重点抓好五项工作：一是着力推进挂绿新城建设。系统推动挂绿新城涉及的土地整合、拆迁安置及湖面拓宽工程等工作，确保挂绿湖以及增城大球场、增城大剧院、增城文化会议中心、增城少年宫等系列重点项目有效推进。全面升级美好绿化改造，建设上规模、上水平、上档次、有特色的水城花城绿城，开创广州城市副中心核心区建设新局面。二是着力推动高端产业集聚发展。按照生态型、低密度的理念，全力配合一批高水平的标志性大型文化设施，不断丰富城市文化内涵，全面增强发展承载力。同时，集中精力推进一批“三旧”改造和土地整合项目，形成核心产业群，为建设广州城市副中心提供强有力的产业支撑。三是着力加强城乡环境综合整治。全面完成规范整治“散、小、乱”养猪场，保护城乡生态环境。完善农村建房管理，严厉打击违法用地、违法建设等各类违法行为。抓好农村“五场”建设，落实农村环境保洁制度，推动农村环卫精细化管理。四是着力实施美丽乡村建设。推动庆东温山吓美丽乡村建设，打造岭南特色的景观节点，创建生态宜居的魅力乡村。实施莲塘村美丽乡村深化建设，规范农家乐和商贸街的建设和管理，推动村民增收致富。建造油菜花园、樱花园及莲花池，推动形成花城格局。五是着力夯实基层基础。加强农村党风廉政建设，继续推进“五个一”工程，健全村级规范化管理，杜绝资产权力寻租空间，稳定农村基层基础，为城市副中心建设赢得发展空间。加快打造增江东岸经济板块增江街将认真贯彻市委十二届四次全会精神，坚定不移推进新型城市化建设，推动增江街全面融入广州市城市副中心，加快打造产城融合的增江东岸经济板块。一是以东区工业园为载体，推动三次产业协同发展。坚持发展现代工业经济，加快推进北汽项目建成投产，推动星河湾集团白酒项目等高新技术企业，发展集聚一批极具品牌效应的先进制造业。利用储备土地规划指引招商，着力发展高端商住、酒店、楼宇经济等现代服务业，推动三次产业融合互动发展、产业结构升级优化。二是发挥项目带动效应，突破城市基础设施瓶颈。坚持“项目带动”战略，通过服务发展北汽、东湖公园综合改造、时代倾城等重大项目，策划推动一批“三旧”改造项目，全力推进交通路网、水网、电网、天燃气等基础设施建设，进一步拉开城市发展框架。三是把握规范生猪养殖契机，优化城乡宜居环境。四是坚持抓基层打基础，提升社会服务管理水平。全面实施村财村账“双代管”、社账社财街代管制度，强化农村集体财务管理;不断完善出租屋管理“楼长制”，实现流动人口服务管理的规范化;严格落实农村基层党风廉政制度，全面推进“五个一”工程建设。六是加强基层干部队伍建设。进一步完善干部考核机制，强化干部职工队伍教育管理，全面治理“不作为”、“乱作为”和“慵懒散”等行为，全面落实基层党风廉政建设“五个一”工作，形成健全的镇村社三级纠风工作网络，增强干部职工组织纪律性，营造良好的党风政风。建设山水田园式科教生活新区朱村街将认真贯彻广州市委十届四次全会、增城市委十二届四次全会精神，紧紧抓住历史性的发展机遇，促进干部群众思想观念的大转变，在广州教育城建设和“四大一美”等方面真抓实干，扎实推进新型城市化发展。2013 年着重做好六方面的工作:一是集中精力推进广州教育城建设。在已全面完成调查摸底、固化现状及制定征地、拆迁补偿安置方案的基础上，加快启动安置区建设和教育城起步区拆迁补偿工作，促进项目早日动工建设。二是积极培育发展一批高端产业项目。三是高标准打造花城、绿城、水城。加快推进 500亩大花园建设，着力打造广汕公路绿色生态长廊，深入开展深坑河、西福河河道及沿岸环境综合整治，坚定不移有序推进规范整治“散小乱”养猪场工作，推广落实生活垃圾分类，建设宜居宜业山水田园式科教生活新区。四是全力配合推进重大交通设施建设。保障地铁21 号线、北三环高快速路等重大交通设施建设，抓好朱宁公路等市域道路和桥梁升级改造，构建城市交通主骨架。五是深化美丽乡村建设，优化人居环境。围绕美丽乡村建设总体目标，全面落实规范农村建房，拆除泥砖房，完善基础设施及公共服务设施，建立长效保洁制度，加强基层组织建设，规范财务管理，发展现代农业和生态产业，不断提高美丽乡村建设水平，改善农村人居环境，实现城乡一体化发展。六是不断提升城乡精细化管理水平。打造“一核三区”核心区南部板块石滩现在纳入全市“一核三区”这个发展战略核心区的规划建设范围。石滩镇将以此为契机，按照新型城市化建设的要求，以及核心区的工作标准，服从服务广州市城市副中心和挂绿湖建设，狠抓城乡规划建设和管理，狠抓项目落实和执行，狠抓基层基础建设，努力打造“一核三区”核心区南部板块。2013 年，石滩镇将重点做好六项工作：一是大力推动战略性发展平台的建设。着力“一园一区一带”，也就是研发创意产业园、荔三产业带、石滩新城区这三个发展平台的建设，为未来经济发展打造载体和平台。二是大力推动产业项目的建设，今年重点推进广本研发中心项目一期收尾工程和二期、广东省技工教育示范基地项目、碧桂园豪园项目、怡翔制药有限公司项目、粤和能源有限公司(总部办公楼)项目等优质项目的建设发展，不断增强综合经济实力，做大做强经济堆头，为全市经济做更大的贡献。三是大力推动城市公共设施以及公益设施的建设，尤其要加大变电站、三甲医院、新石滩中学的建设，为经济发展提供良好的载体和功能服务。四是大力加强土地报批、收储以及三旧改造工作，充分发挥土地资源的优势。五是大力推动城乡环境综合整治，以及社会综合管理，当前尤其要坚定不移推进散小乱养猪场的规范整治工作，确保 2013 年底全面完成规范整治任务。六是大力加强基层基础建设，进一步调动全体干部职工和村社干部的积极性，落实农村普惠工程建设，促进队伍的纯洁和社会的稳定。强力推进美丽乡村建设在推进新型城市化发展中，中新镇将通过宣传发动、创新政策转化、创新落实举措、考核督办等方式，对照全会提出的工作目标和工作任务以及“1+13”政策文件的要求，编制形成中新镇的行动方案。对全镇土地实行用途管制，加大土地整合力度，充分利用三旧改造政策，大力遏止、清拆城乡违法用地和违法建设，为中新的发展储备宝贵用地空间;加快推进霞迳村美丽乡村建设、500 亩农耕花园、100 亩中新花园、3.58 公里西福河生态景观林带建设和广汕路、S118 线绿化升级改造、综合环境整治等项目，全面规范管理，提升城乡面貌。2013 年，中新镇一是全力以赴稳增长。在市“一核三区”规划指引下，根据中新镇自然条件、禀赋资源、发展规划的实际情况，按照全镇南、中、北三区合理布局，着力推进企业的转型升级。二是倾力打造城乡宜居环境。深入推进霞迳村美丽乡村建设、抓好城乡环境综合整治和农村生活垃圾分类处理、加快完成广汕公路中新段综合整治、科学规划农村建设、全面完成“散小乱”养猪场规范整治。三是千方百计改善民生。狠抓福和片扶贫项目建设，完善文化、教育、医疗、体育、道路、路灯、供水、农村污水处理、农田标准化、危房改造等公共基础设施和社会保障体系;大力发展农村经济，夯实农民持续增收的物质基础，组织培养新型农民;落实农村基层党风廉政建设“五个一”工程，夯实农村基层基础，净化农村干部管理、资产管理、工程管理的生态环境，确保农村积极、稳定、和谐、有序发展。大力发展生态旅游产业派潭镇坚持生态发展道路，充分发挥生态优势，统筹建设生态旅游名镇和美丽乡村，发展高端生态旅游产业，扎实推进新型城市化发展，建设美丽幸福派潭。重点抓好以下方面工作：一是巩固提高扶贫开发成效，规划实施新一批名镇名村项目，扶持拖罗石斛种植基地等农村“造血”型帮扶项目建设，培育农村“一村一品”产业，确保脱贫的贫困户不返贫，形成长效脱贫机制。二是加快白水寨国家 5A 级景区创建，整合牛牯嶂旅游资源，推进创建国家级地质公园。切实推动锦绣温泉酒店二期、皇马小镇、三英温泉、嘉华温泉酒店等产业项目建设。抓好石马龙百亩主题花园建设，规划建设连接花园、驿站、文化古迹、休闲景点等节点的绿道网和配套服务设施，打造“吃、住、行、游、购、娱”一体的旅游产业链，引导发展休闲旅游业。加快建设黄洞村 500 亩蔬菜种植基地和七境村 180 亩生态农业基地等都市型现代农业项目，打造龙头企业以“公司+基地+农户”的模式带动农业增效、农民增收。三是坚持把生态保护放在首位，推进北部中心镇建设。按时全面完成规范整治“散小乱”养猪场任务，规范农家乐管理，完善丰产林退出机制，推进派潭河流域整治，切实保护派潭的青山绿水，使派潭成为增城的北部生态屏障。同时，抓紧开展温泉路、东林路建设，协调配合新派高速公路规划建设和派正公路升级改造工程;完成派潭镇垃圾综合处理站建设，提高中心镇服务功能。建设生态休闲和谐小楼走新型城市化发展路子，小楼镇就是要按照全市“一核三区”、“四大一美”的战略部署，紧紧围绕“仙姑故里，小楼人家”两大定位，以“两点两线”为核心，发展便捷交通，培育生态产业，建设美丽乡村，统筹城乡一体化，建设生态、休闲、和谐、幸福小楼。2013 年，小楼镇将继续立足生态资源优势，发展生态经济。以农业和旅游为主导产业，加快小楼人家农业园区的规划建设，重点建设生态休闲农业观光、农民集约规模种植扩展、集约种植扩展、现代设施农业、水产养殖五大片区，抓好小楼特色农产品的种植、推介和销售，发展绿道经济，带动农民增收。抓好重点项目建设，强化城乡综合治理。在镇区功能提升上，抓紧推进镇自来水厂原址扩建、镇区支路网等民生工程建设，规划建设仙姑花园和滨江大道;在美丽乡村建设上，高标准建设西园村、九益村美丽乡村示范点;加大土地整合和储备力度，抓紧推进“三旧”改造，全面完成“散小乱”养猪场规范整治，坚决治理“两违”，实行农村畜禽规范化养殖，推行城乡垃圾分类，抓好垃圾分类示范村建设，实施城乡环境精细化、常态化管理，凸显小楼的环境优势。全力打造生态城镇正果镇将结合北部山区镇的“生态”优势，以打造广州东部生态名镇为目标，以建设生态文明和培育生态经济为重要抓手，加快推进大扶贫、大产业，营造大配套、大环境，注重大保障、大民生，努力实现正果的“大生态”，加快推进正果镇的新型城市化发展。正果镇将借助扶贫开发契机，继续完善基础设施和公共服务配套设施的建设，下大力气进行特色街周边房屋征拆，腾出发展用地承接高速路通车后的发展机遇。以建设“美丽乡村”为抓手，以创建广东省卫生镇为契机，以高标准狠抓镇村环境卫生保洁的长效化、常态化、制度化管理;按照“一镇一站”的要求，加快推进正果镇垃圾压缩站和 6 个垃圾中转站的建设;加强环境卫生基础设施的建设，完善垃圾分类收运体系，为垃圾分类在全镇全面铺开提供基础保障，以加快实现垃圾减量化处理目标。认真规划建设正果花园，大力推动正果滨江两岸园林景观改造和大环境的提升，打造四季花镇和滨江风光带。加快推进“三旧”改造和产业结构调整，大力推动旧厂房、旧村庄土地整合收储和出让，为优质项目和房地产发展提供用地。加大规范整治和查处违法用地的力度，坚定不移地完成规范整治“散小乱”生猪养殖工作，理顺农村建房，确保乡村环境洁净有序。利用现代生物技术，与广州三安农业科技有限公司合作，认真抓好建设零农残、超有机的农业种养试验区，探索后现代生态农业的新路子;重点打造正果大冚黄秋葵及黄塘头菜等特色农产品品牌和深加工，提高农产品附加值，切实增加农民收入。加强领导干部善政、勤政、廉政建设，树立良好的党风民风商风;狠抓农村“五个一”工程，规范村社干部管理，加强对农村集体收支预算指引，规范资产、资源工程和公共服务的管理和监督。 加快建设生态幸福永宁今年，永宁街将迅速掀起学习贯彻落实市委全会精神的热潮，围绕主题主线，突出“大生态”的文明理念，体现“干”字抓落实。今年主要抓好以下工作：一是高标准抓好 1000 亩花卉基地、200 亩主题花园建设，确保年底见成效;推进永和河“一河两岸”建设及辖区河涌景观整治;充分挖掘和利用南香山的百花古寺、莲花书院、湛子洞等名寺、名人、名山的历史文化古迹，打造具有浓厚历史文化底蕴的生态大公园，提升发展魅力。二是围绕“东江新区”发展战略，全力抓好增城开发区核心区的征拆安置工作，抓好南香山产城新区的建设，抓好慧天视讯、蒌元村、简村村、长岗村等“三旧”改造项目，以及东凌新东城城市综合体等先进制造业、生产性服务业的建设，加快产业转型升级，提升发展潜力。三是完善道路交通基础设施建设，加快广州东部交通枢纽中心规划建设，服务好穗莞深城际轨道建设;加快新新公路永宁段整治整饰工程，力求打造成康庄景观大道;加快朱宁公路永宁段等区域主干道改造工程，规划建设停车场和完善供电、供水、排水、交通标识标线等市政配套设施建设，提升发展承载力。四是营造和谐的发展环境，全面完成规范整治“散小乱”生猪养殖场;着力抓好郭村