木垒县乡镇卫生院绩效工资考核管理办法

木政卫20115 号木垒县乡镇卫生院绩效工资考核实施办法为建立乡镇卫生院人员基本工资全额保障机制，进一步加强乡镇卫生院管理，转换乡镇卫生院运行机制，逐步建立科学的乡镇卫生院绩效考核体系，制定本办法。一、工作目标（一）建立四个机制：建立乡镇卫生院人员经费保障机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、优质多酬的分配机制，社会监督、民主评议机制。（二）实现四个转变：乡镇卫生院的工作重点由重医疗服务向重视公共卫生服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一评价向综合评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变。（三）达到一个目的：提高农村居民健康水平。二、基本原则（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与社会效益挂钩，坚决制止绩效工资与药品收入、医疗设备检查收入挂钩，切断业务收入与医务人员收入的联系。（二）综合考核评价原则。坚持公平、公正、综合考核评价，以基本医疗和公共卫生服务能力为考核重点，加大对医疗质量管理和公共卫生服务效率的考核力度。（三）按绩效分配原则。考核结果与乡镇卫生院职工个人绩效工资挂钩。三、考核内容（一）乡镇卫生院绩效考核内容1、经费投入与使用；2、人员结构与岗位设置；3、基础设施建设与医疗设备使用；4、医疗质量与管理；5、公共卫生服务与效率；6、基本医疗与规范用药；7、内部管理；8、新型农村合作医疗工作；9、村卫生室管理；10、年初签订的综合目标考核及党风廉政建设考核细则主要指标；11、群众评价与监督；12、县级卫生行政部门布置的其他工作。（二）乡镇卫生院职工绩效考核内容1、工作数量；2、工作质量；3、劳动纪律；4、医德医风。四、考核方法（一）考核体系 建立县级卫生行政部门对乡镇卫生院绩效考核及乡镇卫生院对职工考核的两级考核体系。（二）对乡镇卫生院绩效考核 1、考核内容。见以上乡镇卫生院绩效考核内容，乡镇卫生院绩效考核结果等同于该乡镇卫生院院长考核结果。2、考核程序。县级卫生行政部门在乡镇卫生院内部考核的基础上， 对乡镇卫生院工作定期进行督查，逐项进行考核。3、考核形式 （1）查阅资料。包括乡镇卫生院的统计报表、工作记录、疫情报告、一类疫苗接种率考核结果（由县 CDC 提供）、 处方、病历等相关文件和医疗文书。（2）现场检查。查看乡镇卫生院的内部设置、医疗设备、服务流程和美化、绿化、环境卫生等就医环境。（3）走访调查。走访不少于 15 户农户，进行问卷调查，了解群众的满意度。（4）召开座谈会。随机抽本院不少于 30%的职工和若干名患者召开座谈会征求意见。4、考核时间。每年 12 月份考核一次。（三）对乡镇卫生院职工考核1、考核内容。见以上乡镇卫生院职工绩效考核主要指标。2、乡镇卫生院根据财政部门核定的绩效工资总量，在岗位设置的基础上，按照各岗位所承担的职责、任务、风险、社会效益等情况确定岗位分配系数，对贡献大、技术要求高、风险高、社会效益好的岗位应确定较高的分配系数，合理拉开分配系数的档次，打破平均主义。同时，对引进的优秀卫生专业技术人才、卫生专业技术带头人和长期扎根农村的卫生专业技术人员，在考核合格的基础上， 绩效工资分配时可给予倾斜。3、考核分月和年度考核，职工绩效工资与考核结果直接挂钩。乡镇卫生院职工月考核结果，作为上月绩效工资分配的主要依据；年度考核结果作为晋级、分配、奖励以及聘用和续聘的主要依据。五、考核结果的确定1、县级卫生行政部门对乡镇卫生院绩效考核结果分为四个等次：分值 90 分以上为优秀，80-90 分为良好，70-79 分为合格，70 分以下为不合格。