杨书记换届述职报告

述 职 述 廉 报 告桶井乡党委书记 杨绪鹏2006 年 11 月，按照组织安排，我从稳坪镇调桶井乡工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在全乡上下的大力支持配合下，我团结带领广大干部群众，坚持把发展作为第一要务，民生作为第一天职，稳定作为第一责任，党建作为第一工程，抓住机遇、埋头苦干，开拓创新、廉洁自律，坚持学习，依法行政，促进了桶井的经济社会发展。现 将本人任职情况报告如下：一、学习情况坚持学习是提高自身能力和素质的重要途径，一直以来，我始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待，结合开展保持共产党员先进性、创先争优、“ 三个建 设年”和 “四帮四促”等活动，以 积极的态度和饱满的热情学习党的十七大和十七届、三中、四中、五中全会精神以及各种法律法规，通过不断的深入学习探讨，理论水平有了较大提高，党性修养得到进一步增强。在加强自身学习的同时，我还认真组织单位搞好各项学习活- 2 -动，定期进行乡中心学习组学习、组织观看电教片、集中培训等多种形式组织乡机关干部学习，完善学习制度，创新学习方法。通过学习，保证了自己在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性，增强了驾驭全局、统筹规划的领导能力和水平。二、工作情况到任第一天开始，我便努力团结和带领全乡上下紧紧围绕年度目标，突出重点，主攻难点，化解焦点，努力全面推进全乡各项工作。具体来说，主要做了以下几项工作：（一）农业、农村工作。农业、农村工作是各项工作的基础，关系到农村社会的稳定。我乡作为省级贫困乡，做好农业、 农村工作就显得尤为重要。几年来，在农业、农村板块，我狠抓以下四项工作： 1、继续加大农业产业结构调整力度，大力发展特色农业， 积极扶持种养大户。一是坚持以烤烟为重点，扭转了烤烟多年的被动局面，从 360 亩上升到 2200 亩，2010年超额完成了县分任务，实现群众增收；二是采取轮作套种，盘 活黄花基地，使群众得实惠；三是走协会农户路- 3 -子，建立早熟糯玉米基地，带动发展“菜篮 子” 工程；四是抓生态畜牧小区示范基地建设，壮大乡畜牧业；五是抓城镇建设，完善集市功能，促进非公有制经济和第三产业的发展；六是组织劳务有序输出，积极增加群众工资性收入。通过以上几个抓手 5 年来全乡 GDP 实现 了 5000 万元，人均收入增加 200 多元，群众生活水平明显提高。2、加大土地整理项目实施力度。我乡土地治理项目自 2009 年开始申报，2010 年获县有关部门批准。该项目总投资 1000 万元，建设规模达 5000 亩，预计新增耕地4900 亩，覆盖 22 个行政村，目前，该项目正在实施中。该项目的实施，极大地改善了项目区的生产生活条件，为农业增效、农民增收打下了坚实的基础。3、稳步推进新农村建设。一是以场坝村新农村示范点建设为重点，完成了竹园、玉竹、下坪等村整村推进工作，多措并举，努力打造宜人宜居的新型农村生活区。争取资金 208.6 万元，修建了 14 公里的村内水泥路和 21 公里的连户硬化路，清理沟渠 3 公里，山塘护砌 4 口、路灯亮化 40 盏、修建村办公楼 8 栋。二是完成了桶井乡集镇总体规划编修工作，为新农村建设和城乡发展提供了切- 4 -实可行的规划依据。三是完成了沙沱电站桶井库区新滩、望牌两集市征地拆迁工作。4、精心实施好各类民生工程。5 年来，一是修建了乌江人饮提灌站和黎明、凤凰村自来水，解决了场坝、高井、同心、玉竹、黎明、凤 凰等村近 1 万多人的饮水困难；二是修建了场坝、下坪、凤凰、黎明、毛岭等 5 个村卫生室，解决了群众看病难；三是实施了黎明至同心洼地排涝，确保了 500 亩良田旱涝保收；四是修建沼气池 750 口；五是完成了一事一议项目 20 个；六是完成村村通工程，丰富了群众的文化生活。（二）招商引资工作。招商引资工作是经济发展的重点，更是乡镇加快发展、跨越式发展的必然选择。我乡立足自身特点，紧扣招商主题，加大招商力度，招大商，大招商。2006 年，我们引进 1 家企业落户我乡，桶井煤矿建成投产，年产煤 9 万吨，为电力、烤烟以及群众生活用煤提供了保障。（三）基础设施建设。由于交通设施滞后，严重制约着我乡社会经济发展。几年来我围绕民生重点实施了乡政府至望牌、毛岭、凤凰的镶边路，二友、长江、沿江等村组通组公路共 60 多公里，进一步解决了群众的出行难。- 5 -（四）计生工作。积极开展计划生育优质服务，为广大育龄妇女发放宣传资料、免费的避孕药具等。5 年来，在各级计生考评中我乡始终保持在全县前 3 名之列，通过计划生育全程管理，切实强化乡、村干部抓计生工作的主动性和责任感，完善“ 村为主” 全程管理工作机制。（五）信访维稳工作。社会稳定是经济快速发展重要前提和保证。针对近几年来上访事件仍有发生的现象，我们首先加大了信访工作力度，设立了信访接待室，安排了专职人员进行矛盾排查，设立了领导信访接待日，对反映问题建立了承诺解决答复机制；在换届选举、林权改革等工作开展期间，要求各驻村干部下村入户率必须达到 100%，从而确保了重点工作的顺利进行；采取驻村干部下村入户走访、 设立各村信访联络员、定期听取支部书记汇报、召开各村重点人员座谈会等多种形式，在全乡范围内组织开展矛盾排查工作，确定了 5 项各村主要矛盾、问题和隐患，特别对“ 两违”人 员进行重点排查，明确 专人负责制，杜绝越级上访，制定了台帐“建帐销帐” 制度，解决了一批群众反映较大的历史遗留问题，有效遏制了群众越级上访的势头，保持了全乡安定团结的大好局面。全乡刑事案件发案少，社会治安秩序良好。- 6 -同时，全面加强了社会治安、安全生产、防火安全、交通秩序、流动人口管理等综合治理工作；与责任单位签定了责任书；围绕重点时期组织各职能单位开展了安全大检查活动，对存在问题的企业实行限期整改。健全和完善了信访工作机制，建立综治信访维稳中心并充分发挥其职能， 实行开门大接访和领导干部带案下访，加大矛盾纠纷隐患排查力度，保证了桶井乡大局的稳定。（六）党建工作。作为党委书记，我始终把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质；建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，在党委会议研究工作时，坚持做到不定调子、不拍板，对重大问题做到集思广益，发挥了班子成员的能动性和积极性，定期召开民主生活会，进行了批评与自我批评，不断寻找自身和工作当中的差距和不足，使班子凝聚力和战斗力得到极大提升。1、强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是党联系广大群众的纽带，在基层组织建设方面，我始终把村级组织建设作为党建工作的基础来抓。结合基层党建示范点工作，对我乡黎明村先进村- 7 -党支部抓巩固提升党建工作水平，对二友村后进村党支部抓整顿转化党建工作方式，对各党支部现有制度进行了“废、改、立”，规范了各支部的“ 三栏三室” ，在县委组织部的支持下为各村配齐了远程教育设备，定期或不定期的加强督导检查，认真落实“三会一课” ，大力推行 “四议两公开”工作法，通过以“ 抓先进、抓示范与抓整 顿、抓后进并举”的方式加 强了各支部建 设，在全 乡形成了“ 抓两头带中间，全面提升基层党组织建设整体水平”的工作格局，显现了支部的活力，提升了党支部的凝聚力和战斗力，使黎明、毛岭 2 个村党支部荣获地、县级“五个好 ”党支部。同时，严格按程序组织开展了村“两委” 组织换 届选举工作，完成了村党支部的换届工作，扎实有序推进了村委会换届。通过换届使我乡 26 个村（社区）党支部班子进一步年轻化，知识化，班子成员结构不断趋于合理，村党支部的带领能力得到了极大提升。2、加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。 加强了农民党员和入党积极分子的 农村经济知识和农业技术技能培训，使每名党员掌握 1-2 门以上实用技术，提高了党员服务农村发展的能力；坚持“严” 字当头，建立健全各项规章制度，对党员进行了规范化、制度化管- 8 -理，按照“十六字”方 针，注重从致富 带头人、青年农民、未就业的优秀大中专毕业生和退伍军人中发展党员，5 年来，共培养入党积极分子 186 名，发展党员 126 名，为党组织输入新鲜血液。3、扎实开展“ 作风建设年” 和创先争优活动 。在“作风建设年”和 创先争优活 动中，一是组织乡 村干部学习了有关作风建设的文章，学习了科学发展观等党的最新理论成果，学习了党的路线、方针政策和法律法规等实用知识，坚持集中学习与自学相结合，干部职工人均撰写了 1 万多字的学习笔记和 3 篇心得体会。二是对照八个方面的突出问题，结合单位和个人工作实际，实事求是的查摆问题，深化了乡情村情的认识，提出了市场带动，整体推进，关注民生，服务三农，促进和谐的发展思路，狠抓整改，使党员干部作风有了极大的改观。三是开展党组织和党员“ 承诺办实 事” 活动 ，党组织和党员向群众承 诺事项 66项，目前， 这些承诺事项已全部办理完成，同时认真组织班子成员对党组织和党员承诺事项的办理情况进行了点评；四是积极推行“四 议两公开” 工作法，凡是村 级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项都按照“四议两公开”工作法决策、实施，赢得了群众的好评。- 9 -三、贯彻民主集中制情况民主集中制是党的组织原则和根本制度。几年来，在加快脱贫解困、推进小康社会建设的实践中，始终把加强民主集中制建设作为提高执政能力的重要举措，在加强民主集中制建设、不断增强班子的整体功能上进行了积极有益的探索。作为乡党委书记来说，必须在工作中深化对民主集中制的认识，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，切实做到懂规矩、守纪律，真正用实际行动来维护集体领导的权威和团结；始终自觉摆正位置，主动向其他班子成员学习请教，在班子成员之间时刻注重沟通和协调，努力构建齐心协力，相互取长补短的工作格局，在一些重大问题上反复咨询论证，广泛征求意见，坚 持少数服从多数，不搞一言堂，充分调动班子成员的积极性和主动性，保证了决策的民主化、科学化；在人事安排上坚持以实绩取人，以德才用人，广泛听取意见，严格工作程序。自觉接受班子成员监督，在实践中不断提高贯彻民主集中制的能力和水平。四、勤政廉政情况作为基层领导干部，我始终自警自励，时刻要求自己做一个清清白白、堂堂正正的人。凡廉政准则明确要求- 10 -的，自己严格执行；凡要求别人做到的，自己首先做到，凡禁止别人做的，自己坚决不做。在实际工作中，我认真学习和贯彻党风廉政建设有关规定，自觉遵守和维护党的政治纪律，执行“8 个方面禁止 52 个不准 ”，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利性活动；没有违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；没有违反选拔任用干部有关规定；没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；在公务活动中能不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；没有违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；没有做脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系；对身边工作人员能加强教育，及时提醒，严格管理。同时，加强对全乡干部职工的教育，确保了没有一位党员干部发生违纪违法行为，确保了班子的团结和干部队伍的稳定。五、干部选拔任用情况几年来，在干部选拔任用过程中，我严格按照干部选拔任用条例办事，努力把那些公道正派、事业心强、有能力的同志选拔到领导岗位上来。因为一系列工作干得好与坏关键是解决人的问题，贫困不怕，没资源不要紧，人就是资源，多年来的实践证明，一个地方工作上得去上- 11 -不去，还是看人的认识观念、能力和水平以及务实的工作作风。如何做到科学选拔干部，我按照县委、县政府的要求，大力选拔懂发展、敢发展、会发展的干部；大力选拔谋大事、干实事、能成事的干部；大力选拔敢创新、善破难、能攻坚的干部。结合本乡实际情况，采取多种途径和方法，有效使用干部，一是围绕加快经济发展出发不抗选拔干部，统筹考虑，根据现有干部情况进行科学分类，对应到各站办所，使各项工作合力增强，能适应各项工作。二是开展公开选拔，推行竞争上岗，为能干事，干成事的优秀人才脱颖而出创造条件，在乡镇机构改革中，确保了公平、公正，提拔的干部得到群众欢迎，干部没有意见。三是用发展的眼光培养年轻干部，从 2007 年至今，有 4 名提拔到副科级岗位，有 8 名一般干部提拔到站办所股级岗位。四是选拔干部时，注重履行相关程序，注重实绩，对不称职的该调整的果断调整，对群众反映强烈的干部该免职的坚决免职。因此，在选拔任用干部工作中，全乡形成了风清气正的良好环境。几年