水田镇2010年1—10月份经济社会运行情况汇报

水田镇 2010 年 110 月份经济社会运行情况汇报（2010 年 11 月 8 日）尊敬的李志鹏书记，各位领导：首先，我代表镇党委、镇人大、镇政府向莅临我镇检查指导工作的各位领导表示衷心地感谢和热烈地欢迎！下面，我就今年 110 月份以来开展的各项工作作一个简要的汇报，如有不正之处，请各位领导批评指正。今年 110 月份以来，我镇在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻省、市、区委的重大决策和部署，按照年初预订的工作目标，在全镇干部职工的共同努力下，全镇国民经济运行良好，生态文明建设稳步推进，社会各项事业稳步发展。一、基本情况水田镇地处黔中腹地云雾山麓，位于贵阳市北郊,距市中心 21 公里，距乌当区行政中心所在地 13 公里。总面积 113.03 平方公里，辖 11个行政村，1 个居委会，93 个村民组，总人口 15930 人。聚居着汉、苗、布依等民族。设有 13 个党支部，其中农村党支部 11 个，共有党员 451人，农村党员 372 人。全镇耕地面积为 11580 亩（其中：田 6240 亩，土5340 亩），森林覆盖率达 62% 。贵开公路纵贯全镇 4 个行政村，总长14 公里，境内有 110 千伏变电站 2 座，5 条河流纵横，建有大小水库3 座，总容量 135 万立方米，现全镇人均纯收入达 6120 元。境内有著名的省级名胜风景区相思河，有号称“ 绿色大氧吧” 的盘龙山森林公园、碧波荡漾的千坎箐水库、娇巧秀美的三江小峡谷等自然风景。现村村基础设施完善，全年气候温和，雨量充沛，交通便利，植被优良，地热、矿产资源丰富，区位优势突出，是发展第三产业的理想之地。截止目前，我镇农业总产值完成 10947 万元，占年计划（12481 万元）的 88%；工业总产值完成 6387 万元，占年计划（25757.02 万元）的25%；固定 资产投资完成 17821 万元，占年计划（25600 万元）的 67.1%；第三产业总产值完成 4091 万元，占年计划（5037 万元）的 81.2%。地方财政收入完成 300 万元，占年计划（350 万元）的 86%；社会消费品零售总额完成 849.2 万元，占年计划（925 万元）的 74%；符合计划生育率达96.5%。二、实事目标进展情况（一）镇级实事1、食用菌种植 150 万袋已完成 130 万袋，次早熟蔬菜种植 500 亩完成 600 亩，尖椒种植 600 亩，完成 606 亩，大葱种植 800 亩完成 700亩，扶持打造精品户酥李种植 1000 亩、彩叶植物种植基地（罗庄村）100 亩、发展合作社 3 户，已经完成。2、完成李资村、水田村、三江村、罗庄村、董农村、竹林村 6 个村人饮主管网改造工作，维修管理将长期进行，确保我镇用水正常。3、6 条村寨道路建设,11 个村寨串户路建设正在建设中，5 公里机耕道建设，目前完成 4 公里，10 公里沟渠建设完成 9 公里。4、完成农村村通广播、电视安装 200 户。5、目前，三江村委会大楼建设正在建设中，预计年底完工。6、完成水田村区级公益性公墓建设。7、完成罗庄村、瓮蓬村活动场地建设，三江村活动场地建设与村委会大楼配套修建。8、完成集镇交通安全标识标牌设施配置安装工作。9、巩固完成 17 户农家乐打造。（二）区级实事1、李资小学教学楼建设情况。李资小学教学楼建设总面积为695.69 平米，4 月 20 日“建设工程规划 许可证”办理完毕，7 月 29 日招3投标工作完成，8 月 3 日正式进场施工，目前基础已开挖完毕并经相关部门验收，正在进行基础浇铸工作。2、李资串户路建设情况。总长为 7 公里，目前动工 5 公里，完工4.5 公里，其余年底完工。三、重大项目、规模企业、当前的重点工作情况（一）重大项目进展情况1、积极配合开展快速铁路建设工程、水定线、麦穰至新桃等工程建设的放线、征地丈量、拆迁等工作，截止目前，已完成快速铁路主线先行用地征地面积 111.78 亩，其中稻田 17.27 亩，旱地 11.35 亩，其它用地 83.16 亩，涉及补偿金额 4376451.02 元（未付）；便道租地 60.43 亩，其中稻田 15.63 亩，旱地 7.24 亩，其它用地 37.56 亩，涉及补偿金额369749.02 元（已全部兑现）；弃渣场征地 78 亩；水定线 33.84 亩；麦穰至新桃 19.93 亩。2、已完成瓮蓬村土地整理项目的规划设计上报审批工作；现该项目已完成招投标工作，确定监理公司，施工单位已进场组织施工； 3、根据市、区的精神，对我镇的廉租房建设进行项目申报，现项目已经审批，施工方进场进行开究回填工作。该项目总投资 280.8 万元，中央补助资金 108 万元，地方匹配资金 172.8 万元，建筑面积 2173 平方米，6 层，现已办理完规划建设用地许可证、 国有土地使用证、环保手续、 规划建设工程许可证、 施工许可证，预计今年年底主体工程可以完工。4、引进贵州定忠实业发展有限公司，准备投资 5 亿元拟在我镇董农村规划建设“ 中国 锦绣乌当生态农业旅游度假博览园” 项目，主要以发展生态农业和旅游业为主。目前，已签订投资合同，准备进入征地工作。5、跟进大坝口残疾人综合服务项目，现该项目已完成发展规划，已报省发改委立项审批，正在对接资金落实问题。（二）规模以上企业发展情况由于受国际金融危机的影响，目前，在我镇 4 家规模以上企业中，正常生产的只有云雾磨料有限责任公司。存在的主要原因是：1.原贵州嘉禾伟业铁合金有限责任公司、贵州西部硅业发展有限公司的产品主要靠出口贸易，而受国际金融危机的影响，市场供大于求，产品全部转为内销，出口产品断绝。2、销售价格降低。硅锰合金从每吨 10，000 余元降至 6，000 元，工业硅每吨价格从 12，770 元降至 9，000 元。3、贵阳三江水泥厂地处三江村贵开沿线可视范围，按照国家大政方针政策以及我区创建生态文明城镇建设要求，该厂自去年 4 月关闭自今未生产。（三）当前的几项重点工作1、新型农村养老保险工作。目前，我镇今年共参加新型农村养老保险 1408 人，总任务为 4138 人，占全镇符合参保农村居民总数的34%。2、第八届村（居）民委员会换届选举工作按程序推进。目前，已做好宣传发动，制定工作方案，村级财务审计及公示工作。3、第六次人口普工作有序进行。目前已完成入户登记 3241 户，登记人口 10985 人。其中户籍外出 2647 人，出人口 140 人，死亡人口 78人。4、新型农村合作医疗工作已进入宣传发动阶段，即将进行收取。四、存在的问题1、规模总产值完成任务较难，去年区下达给我镇的目标任务为1，6317 万元，最后由于我镇大多数规模以上企业处于停产状态，通过与区政府请示调整后，2009 年全年规模以上工业产值完成 6392.7 万元，在调整后目标任务 5600 万元上是增长的。今年我镇全年目标任务为 25757.02 万元，截止 9 月底，累计完成产值 6387 万元，占全年目标5任务的 25%。2、新农保参保率不高。主要原因是：一是受传统家庭养儿防老和土地养老等观念影响，部分农民对新型农保还持有观望态度。二是部分农民对新型农保政策缺乏深入的了解，特别是中青年农民，认为新农保离他们还很远，不愿参保。三是筹资难仍然是阻碍新农保工作推进的一个难题，有的群众有心无力没能钱。3、由于我镇财力只能保证刚性支出，保障“四个一票否决” 工作运转的经费困难；另外，农村道路维修管护、集镇公共设施管理等压力大。4、在建重大项目推动的难度大、历史遗留问题解决难、建设资金不到位。一是水田工业小区企业土地手续未完善，致使企业融资渠道窄，发展空间小。二是配合盘龙山建设的相关款项未到位。今年为配合好盘龙山森林音乐会的举办，我镇对集镇房屋进行了立面整治，沿线景观整治、河道治理等大量的工作，现工程已全部完工，镇、村全部是欠帐农民工工资。建议尽早给予解决剩余尾款，避免因此面引发新的热、难点问题。三是区下达的生态经济共性指标要有针对性，特别是财政税收任务的核定、工业经济指示和固定资产的投入上要与本地经济发展现状相符。四是由于农村村寨边远，农民乘车难的现状无力解决，致使面包车、农用车、摩托车非法运营监管难度大，安全指标控制难。五、下一步工作思路在完成“十一五 ”规划既定的 蓝图的同时 ，启动好“十二五”规划的各项工作，我镇将以实践科学发展观活动为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，围绕“ 又好又快，更好更快” 的总体思路，将水田各项事业稳步推进。一、树立一个意识。树立规划龙头意识。农村有句俗语“要致富先修路” ，同 样， “要发展先 规划”，不能盲目地去发展，首先找准自身定位，结合水田镇现有的资源以及区委、区政府的战略走向，修编好我镇土地利用总体规划，在此基础上做好 5 平方公里控制性详规，超前思维，干当前，想长远，合理布局区域产业。二、强化三个理念。一是强化生态理念。目前，我镇最大的优势是生态，最大的后劲也是生态，最大的财富还是生态。这里有著名的省级名胜风景区相思河，有号称“绿色大氧吧 ”的盘龙山森林公园、碧波荡漾的千坎箐水库、娇巧秀美的三江小峡谷等自然风景，森林覆盖率达62%，随处 可见苍翠的青山，绵延的林海。所以，要下大力气保护好现有森林资源，有序淘汰落后产能，促进升级改造；在招商引资中把好准入关，重点发展好有利于促进就业的艺进制造业，在养殖业方面限制、控制发展。二是强化工业强镇理念。 “无 农不稳” 、“无工不富”，在盘活现有一定规模的工业企业的基础上，淘汰小打小闹、小规模的工业企业，科学地规划布局我镇工业产业的发展，选定符合省、市、区产业政策、科技含量高、环境污染小、创新能力强、发展前景广的产业入驻水田，对入驻的企业重点培育，提升全镇产业发展的层次，大手笔搭建发展平台，实现工业经济的跨越式发展。三是强化文化治镇理念。有这样一句话：“ 经济 是实力，文化是魅力；经济 建设创造的是现实财富，而文化建设决定的是历史地位。 ”我镇有着丰富的文化底 蕴，如罗庄村的知青文化、董龙的孝文化（王定基割股疗母）、水东宋氏文化等都是很值得挖掘的。所以，我镇将结合自身的资源优势，以“挖掘内涵、整合资源、煅造精品、优化产业” 为思路，紧紧围绕 “吃、住、行、娱、游、购”旅游六要素发展文化旅游产业，促进农民增收致富，提高水田的城镇品味。三、实现四大突破。一是在盘活存量上实现突破。目前，全镇闲置工业用地 500 亩左右，对于这些闲置的工业用地采取多种措施，根据闲置土地类型的不同，针对有能力继续动工建设的土地使用者，我镇将规定限期建设。对于无能力继续动工建设的土地使用者，采取招商引资或合作的形式盘活闲置土地；对其中具有可分割性的闲置工业用地，采取提出申请后有偿收回，对已填(建)的或地面有附属物的经评估7核实后予以补偿。在力所能及的条件下储备一定量的土地，等企业进来后就不会为用地的问题发愁，也为水田现实又好又快，更好更快地发展夯实了基础。二是在提高增量上实现突破。营造浓厚的招商选资工作氛围，制定工作方案，签订招商奖罚目标责任书，建立招商项目库，将招商选资任务层层分解，加强督查和考核，确保工作进度。另外，围绕大项目产业链招商促发展，成立招商工作领导小组，以优化项目引进为目标，坚持大招商、招大商、招好商的原则，对引进的项目既考虑投资规模和前景，更考虑科学发展；制定相关招商制度，把好招商选资企业项目准入条件；聘请专家对入驻企业进行评议，进一步明确企业入镇标准，在产业准入、节能降耗等方面主动予以把关，对一些不符合产业政策、能耗大的项目坚决予以否决。三是在城镇比上实现突现突破。坚持规划先行的理念，以“打基础、利长远” 的理念，努力提升我镇的整体功能和服务水平，制定出台相关适应水田发展的政策，合理规划建设，加大入驻率，缩短城镇各方面的差距。四是在