2011年司法考试大纲新增考点

2011 司法考试新增考点第一，国际私法。（一）新增考点 17 个：第四章第一节“定性” 中国关于定性的规定第四章第四节“公共秩序保留” 公共秩序保留与“直接适用的法”第五章第一节“权利能力和行为能力”中国关于自然人权利能力法律适用的规定 中国关于自然人行为能力法律适用的规定 中国关于法人权利能力和行为能力法律适用的规定第五章第三节“债权” 不当得利和无因管理的法律适用（不当得利的法律适用 无因管理的法律适用）第五章第四节“商事关系” 代理的法律适用 信托的法律适用第五章第五节“婚姻与家庭”中国关于夫妻关系法律适用的规定 中国关于父母子女关系法律适用的规定 中国关于扶养法律适用的规定 中国关于监护法律适用的规定第五章第六节“继承” 中国关于遗嘱法律适用的规定 遗产管理的法律适用第五章第七节“知识产权” 知识产权归属的法律适用 知识产权转让的法律适用 知识产权侵权的法律适用（二）新增法律法规 2 件：中华人民共和国涉外民事关系法律适用法（2010 年 10 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2010 年 10 月 28 日中华人民共和国主席令第 36 号公布 自 2011 年 4 月 1 日起施行）最高人民法院关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定（2010 年 4 月 26 日最高人民法院审判委员会第 1486 次会议通过 2010 年 12 月 27 日公布 自 2011 年 1 月 1 日起施行） 法释201019 号第二，刑法。大纲新增考点 3 个，新增法律法规 7 件。（一）新增 3 个考点（三个罪名），取消部分罪名。1.新增三个罪名：危险驾驶罪、组织出卖人体器官罪、拒不支付劳动报酬罪。22.取消部分旧罪名：根据最新的罪名补充规定，“生产、销售不符合卫生标准的食品罪”改为“生产、销售不符合安全标准的食品罪”，“强迫职工劳动罪”改为“强迫劳动罪”， “重大环境污染事故罪”改为“污染环境罪”。（二）刑罚裁量的内容作了重大修改。1.修改关于管制的规定，引入社区矫正措施，规定对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。2.修改关于死刑的规定：刑法修正案（八）删除了 13 个罪名的死刑，限制老年人死刑的适用，限制对被部分判处死刑缓期执行犯罪分子的减刑。3.增加了诸多减免处罚的规定，如已满 75 周岁的老年人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。犯罪分子具有坦白情节的，可以从轻处罚，因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚，等等。4.增加了一般累犯在成立主体条件上的限制，除了过失犯罪，不满十八周岁的人犯罪也不成立累犯。扩大了特殊累犯的成立范围。除了原规定的危害国家安全犯罪外，恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。5.将坦白纳入法定量刑情节。对于坦白，可以从轻处罚。在因罪犯如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生时，可以减轻处罚。6.提高了数罪并罚的上限。有期徒刑总和刑期不满 35 年的，最高不超过 20 年；总和刑期在 35 年以上的，最高不能超过 25 年。7.明确了缓行适用的标准，扩大了禁止适用缓刑的犯罪分子范围。（三）刑罚执行做了最新调整1.对减刑后的最少刑期作了调整，对被判处死刑缓期执行的犯罪分子视情况限制减刑，对无期徒刑经过数次减刑后实际执行的刑期进行了延长。2.将禁止假释的对象扩大至犯罪集团的首要分子。（四）新增法律法规 7 件：中华人民共和国刑法修正案（八）（2011 年 2 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2011 年 2 月 25 日中华人民共和国主席令第 41 号公布 自 2011 年 5 月 1 日起施行）3最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见（2010 年 12 月 22 日） 法发201060 号最高人民法院关于中华人民共和国刑法修正案（八）时间效力问题的解释（2011 年 4 月 20 日最高人民法院审判委员会第 1519 次会议通过 2011 年 4 月 25 日公布 自 2011 年 5 月 1 日起施行） 法释20119 号最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2010 年 11 月 22 日最高人民法院审判委员会第 1502 次会议通过 2010 年 12 月 13 日公布 自 2011 年 1 月 4 日起施行） 法释201018 号最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见（2011 年 1 月 10 日） 法发20113 号最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2011 年 2 月 21 日最高人民法院审判委员会第 1512 次会议、2010 年 11 月 24 日最高人民检察院第十一届检察委员会第 49 次会议通过 2011 年 3 月 1 日公布 自 2011 年 4 月 8 日起施行） 法释20117 号最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见（2010 年 8 月 31 日） 公通字201040 号第三，行政法与行政诉讼法。行政法与行政诉讼法部分，主要依据国家赔偿法和相关司法解释做了修订，大纲新增考点虽然不多（3 个），但是辅导用书内容作了很大调整。（一）新增考点 3 个：第十八章第一节“国家赔偿” 国家赔偿与司法赔偿第十八章第二节“国家赔偿法” 国家赔偿法的适用第十八章第三节“国家赔偿的构成要件” 国家赔偿的构成要件概述（二）删除 2 个司法解释，新增 2 个司法解释：新增法律法规最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定（2011 年 2 月 28 日最高人民法院审判委员会第 1513 次会议通过 2011 年 3 月 17 日公布 自 2011 年 3 月 22 日起施行） 法释20116 号最高人民法院关于适用中华人民共和国国家赔偿法若干问题的解释（一）（2011 年 2 月 14 日最高人民法院审判委员会第 1511 次会议通过 2011 年 2 月 28 日公布 自 2011 年 3 月 18 日起施行） 法释20114 号删除 最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定法发199614 号最高人民法院关于审理4法律法规人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）（2004 年 5 月 18 日最高人民法院审判委员会第 1315 次会议通过 2004 年 8 月 10 日发布） 法释200410 号第四，刑事诉讼法。（一）删除考点 5 个，新增考点 19 个：第一章第一节“刑事诉讼法的概念” 刑事诉讼法与法治国家第四章第一节“立案管辖” 监狱和军队保卫部门立案侦查的案件第六章第一节“辩护制度概述” 辩护 辩护权 辩护制度 辩护制度的意义第七章第一节 “刑事证据的概念和基本属性” 刑事证据的概念 刑事证据的意义 刑事证据制度的基本原则第七章第四节“刑事证据规则”第四节 刑事证据规则刑事证据规则的概念、意义及分类 关联性规则 非法证据排除规则 自白任意规则 传闻证据规则 意见证据规则 补强证据规则 最佳证据规则第八章第一节“强制措施概述” 适用强制措施的原则和应当考虑的因素第十章第一节“期间” 期间的重新计算（二）新增法律法规 7 件：最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见（2010 年 12 月 28 日） 法发201061 号最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定（2010 年 6 月 13 日） 法发201020 号最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定（2010 年 6 月 13 日） 法发201020 号最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定（2010 年 10 月 1 日） 高检会20106 号最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）（2010 年 7 月 26 日最高人民检察院、公安部发布 自 2010 年 10 月 1 日起施行） 高检会20105 号最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）（2010 年 9 月 13 日发布 2010 年 10 月 1 日起施行） 法发201035 号最高人民法院关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定5（2011 年 4 月 20 日最高人民法院审判委员会第 1519 次会议通过 2011 年 4 月 25 日公布 自 2011 年 5 月 1 日起施行） 法释20118 号第五，民法。（一）新增考点 2 个：第十八章第一节“合同的变更” 情事变更原则第二十章第四节“租赁合同” 房屋租赁合同（二）新增法律法规 1 件：最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定（2010 年 9 月 13 日最高人民法院审判委员会第 1496 次会议通过） 法释201013 号第六，民事诉讼法与仲裁法。删除考点 4 个，新增考点 22 个：第一章第二节“民事诉讼法” 民事诉讼法的属性第十三章第二节“普通程序的基本阶段” 确定举证期限 开庭准备第十四章第一节“简易程序的概念和适用范围” 当事人协议适用简易程序第十四章第二节“简易程序的具体适用” 传唤当事人与其他诉讼参与人第十五章第三节“上诉案件的审理” 上诉撤回的法律效果第十六章第三节“宣告公民失踪案件的审理” 宣告公民失踪判决的法律效果第十七章第二节“基于审判监督权提起再审” 人民法院提起再审的条件第十七章第三节“基于检察监督权的抗诉提起再审” 抗诉的对象 人民法院对抗诉的接受第十七章第四节“基于诉权的申请再审” 申请再审的管辖法院是原审法院的上一级法院 申请再审应当提交必要的材料第二十一章第二节“执行开始” 执行通知和立即执行第二十一章第三节“执行措施” 限制被执行人高消费第二十一章第四节“暂缓执行、执行中止和执行终结” 暂缓执行第二十三章第一节“仲裁概述” 仲裁的概念 仲裁的类型 仲裁与民事诉讼的关系第二十五章第一节“仲裁协议概述” 当事人通过援引达成的仲裁协议第二十五章第三节“仲裁条款的独立性 仲裁条款独立性的含义 仲裁条款独立性原则的适用第二十五章第五节“仲裁协议的无效与失效” 仲裁协议无效、失效的法律后果6法理今年的大纲并无修改，建议考生对以下知识点加以着重掌握：法的特征、法的作用、法的价值、法的价值冲突的解决、法律规则、法律原则、法律概念及其分类、法的渊源、公法、私法、社会法的含义和区别、法的效力、法律事件与法律行为、法律责任、归责原则、立法程序、法律解释方法、演绎、归纳、类比、设证法律推理、法的历史类型、法的传统、法系、法律意识及法律文化、法与经济、科技、道德的关系法制史部分今年大纲并无修改，考生应当掌握的重点内容有：亲亲得相首匿原则、春秋决狱、七出三不去、翻异别勘、审级管辖、会审、死刑复奏、法经、永徽律疏、清末及民国时期的宪法性文件、罗马法的基本内容和历史地位、美国宪法、英美司法制度、宪法与民法的主要内容及特点【新增考点】：情事变更原则、房屋租赁合同、最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定【删除】：格式条款合同（概念、订立规则、无效）解析：1、情事变更原则：合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。考生应掌握：（1）情事变更发生于合同成立后，履行完毕前；（2）情事变更不属于不可抗力，不属于商业风险；（3）情事变更是当事人订立合同时无法预见的重大变化；（4）情事变更将导致继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的。情事变更原则的法律效力：当事人可以请求人民法院变更或者解除合同，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。2、房屋租赁合同：（1）合同效力：违法建筑的租赁一般无效，但是在一审法庭辩论终结前取得合法手续的有效。当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民法院不予支持。当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。（2）一屋数租情况下确定承租人的顺序：（一）已经合法占有租赁房屋的；（二）已经办理登记备案手续的；（三）合同成立在先的。 （3）承租人解除合同请求权：（一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的；（二）租赁房屋权属有争议的；（三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。（4）转租：承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时，转租期限超过承租人剩余租赁期限的，人民法院应当认定超过部分的约定无效。但出租人与承租人另有约定的除外。出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持。因租赁合同产生的纠纷案件，人民法院可以通知次承租人作为第三人参加诉讼。（5）买卖不破租赁的例外：（一）房屋共有人行使优先购买权的；（二）出租人将房屋出卖给近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女的；（三）出租人履行通知义务后，承租人在十五日内未明确表示购买的；（四） 第三人善意购买租赁房屋并已经办理登记手续的。3、旅游纠纷案件：（1）诉讼第三人：因旅游辅助服务者的原因导致旅游经营者违约，旅游者仅起诉旅游经营者的，人民法院可以将旅游辅助服务者追加为第三人。旅游经营者已投保责任险，旅游者因保险责任事故仅起诉旅游经营者的，人民法院可以应当事人的请求将保险公司列为第三人。（2）旅游经营者、旅游辅助服务者的义务：安全保障义务、告知警示义务、保密义务、救助义务（3）旅游合同的转让：旅游经营者转让合同应取得旅游者的同意，擅自转让后造成旅游者伤害的，旅游者可以请求与其签订旅游合同的旅游经营者和实际提供旅游服务的旅游经营者承担连带责任。民事诉讼法【新增考点】：1、 民事诉讼法的属性7民事诉讼法的属性有三个方面：(1)从其在法律体系中所处的地位来讲，属于基本法的范畴(2)从其调整的社会关系来分析，属于独立的部门法(3)从其规范内容上来讲，属于程序法2、 法院受理起诉的法律效果根据民事诉讼法第 111 条规定，人民法院对于符合本法 108 条的起诉条件的，必须受理，对于本条列举的 7种情形，分别处理。考生需要熟悉本条所列举的 7 种情形，受理起诉后，人民法院依据不同情形作出处理：认为属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；认为属于仲裁范围的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；认为不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；对于判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外；判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。3、 举证期限的特别规定最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第 33 条规定：举证期限可以由当事人协商一致，并经人民法院认可。 由人民法院指定举证期限的，指定的期限不得少于三十日，自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计算。考生应当注意举证期限的确定方式，人民法院指定的举证期限的日期限制。4、 庭前准备庭前准备阶段，考生需要重点记忆两个考点：一是人民法院在必要时委托外地人民法院调查，外地人民法院在 30日内故未能完成调查的，应当函告委托人民法院，二是必要共同诉讼人未参加诉讼的，人民法院“应当” 通知起参加诉讼。5、传唤当事人及其他诉讼参与人人民法院审理民事案件，应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的，应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。6、简易程序考生在简易程序中需要明确简易程序的适用条件，适用程序和审理期限。具体法条见于民事诉讼法第 142 至 146条。注：2011 年卷三 87 题考过此考点7、上诉撤回的法律后果民事诉讼法第 156 条规定：第二审人民法院判决宣告前，上诉人申请撤回上诉的，是否准许，由第二审人民法院裁定。人民法院如果裁定允许撤回上诉，则发生如下法律后果：撤回上诉即是为没有上诉，此时如果对一审的上诉期未满，一审裁判在上诉期满后生效；如果一审裁判过了上诉期，则一审裁判自二审裁定准许撤回上诉之日起生效。5、公民宣告失踪判决宣告公民失踪案件属于特别程序的规定，考生需要掌握：（1）宣告失踪的前提条件是公民下落不明满两年（2）由利害关系人向下落不明人住所地的基层人民法院提出（3）人民法院受理宣告失踪案件，应当发出公告，公告期为 3 个月（4）被宣告失踪人重新出现时，法院应当重新作出判决，撤销原判决。6、人民法院提起再审的条件根据民事诉讼法第 177 条规定，人民法院认为有下列情形之一的，应当提起再审：各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。考生需要注意人民法院提起再审的主体是各级人民法院院长、最高人民法院，以及上级人民法院。7、抗诉对象最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律8效力的判决、裁定，发现有本法第一百七十九条规定情形之一的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第一百七十九条规定情形之一的，应当提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。也就是说，最高人民检察院的抗诉对象是各级人民法院的生效民事判决和裁定，其他各级人民检察院的抗诉对象是下级人民法院的生效民事判决和裁定，最低一级的检察院没有抗诉权。8、人民法院对检察院民事案件抗诉的处理人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定；有本法第一百七十九条第一款第（一）项至第（五）项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审。人民检察院提出抗诉的案件，人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭。考生需要注意人民法院作出再审裁定的期限以及需要交由下级人民法院审理的具体情形，熟悉民事诉讼法第 179条的规定。9、当事人申请再审的管辖法院民事诉讼法第 178 条规定：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。根据此条，考生需明确申请再审的管辖法院为作出生效裁判的法院的上一级法院。即除了基层法院之外，中级、高级和最高人民法院都有可能成为再审的管辖法院。10 、申请再审应当提交的的材料最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法审判监督程序若干问题的解释第 3、4 条的规定，当事人申请再审，应当向人民法院提交再审申请书，并按照对方当事人人数提出副本。当事人申请再审，应当向人民法院提交已经发生法律效力的判决书、裁定书、调解书，身份证明及相关证据材料。如果提交的材料不符合上述规定的，人民法院应当要求申请再审人补充或者改正。11 、执行通知和立即执行民事诉讼法第 216 条规定：执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。注意：被执行人只有在被执行人不履行法律文书确定的内容，并有可能隐匿转移财产的双重条件下，执行员才可以立即采取强制措施执行12 、案外人异议之诉执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。考生需要明确案外人的异议需要由执行机构先行审查、对审查不服的再通过诉讼程序予以确定13 、限制被执行人高消费最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定对被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，作了限制其高消费的具体规定，考生需要掌握高消费的具体内容，司法解释区分了作为自然人和单位的限制高消费的具体内容。主要如下：被执行人为自然人的，被限制高消费后，不得有以下以其财产支付费用的行为：被执行人为自然人的：限制内容有（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）其他非生活和工作必需的高消费行为。被执行人为单位的：被限制高消费后，禁止被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员以单位财产实施本条第一款规定的行为。14 、暂缓执行民事诉讼法第 208 条规定：在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的9财产。注意：暂缓执行的条件是被执行人提供担保并经申请执行人同意，而非法院同意。被执行人逾期仍不执行，法院有权主动执行担保财产，不再需要申请执行人的同意。注：最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定为新增的司法解释，考生需要熟悉。【修改考点】：将民事诉讼的特征（公权性、强制性、程序性）修改为民事诉讼的特点、将为什么某些案件不需要制作调解书修改为不需要制作调解书的情形、将特别程序的特点由理解改为了解、将公示催告程序的特点由理解改为了解、将公示催告程序案件的审理、裁判及除权判决的效力由了解改为理解 【删除考点】：民事诉讼法与相邻法律部门之间的关系、民事诉讼主管的标准、当事人适格与新型诉讼、证券市场虚假陈述案件诉讼的共同诉讼适用。仲裁法【新增考点】：1、仲裁的概念仲裁是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非官方身份的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。考生注意仲裁概念区别鱼民事诉讼的不同点，区别记忆。2、仲裁的类型根据不同的标准，仲裁可以划分不同类型。依据是否具有涉外因素，可以分为涉外仲裁与国内仲裁；依据是否在常设的仲裁机构中仲裁可以分为机构仲裁和临时仲裁；根据所依据的尸体行规范的不同，可以分为法定仲裁和友好仲裁。3、 仲裁与民事诉讼的关系仲裁与民事诉讼既有联系又有区别：区别：（1）仲裁的前提是当事人双方达成仲裁协议，自愿将争议提交仲裁机关。而民事诉讼只要一方的起诉符合法定条件法院就会受理。（2）当事人有权选择仲裁员。而民事诉讼的审判人员由人民法院决定。（3）仲裁一般不公开审理，这有利于保守当事人的商业秘密。而民事诉讼无特殊情况必须公开审理。（4）仲裁实行一审终局制。当事人不得就同一事实再次申请仲裁，也不能向人民法院再行起诉、上诉。而民事诉讼可经过一审、二审和再审三个阶段 。联系：仲裁权利的实现需要民事诉讼程序的参与，具体如仲裁协议效力的确认和审查，仲裁过程中财产保全和证据保全，仲裁裁决的撤销和执行都离不开民事诉讼程序。4、仲裁协议在仲裁协议中，增加了“当事人可以通过原已达成仲裁协议解决问题 ”，考生需要注意，如果在试卷中出现此选项，是正确选项。5、 仲裁的独立性仲裁法第 19 条规定：仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。考生需明确仲裁协议的独立性含义，不因合同的无效而无效，即使合同被解除，双方当事人仍可以存在的仲裁协议申请仲裁解决纠纷。6、 仲裁协议无效根据仲裁法的规定，仲裁协议在下列情形下归于无效，考生需要牢记:（1）约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的；（2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；（3）一方采取协迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。（4）仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效10【删除考点】1、对仲裁协议的效率提出异议的管辖问题、2、国内仲裁与涉外仲裁 相关知识点考生可以不再记忆国际法：【新增考点】：国际争端的特点和类型解析：此次国际法变更不大，只是在国际争端与解决方法中新增了一个考点“国际争端的特点和类型”。国际争端是指国家之间在国际关系或交往中产生的利益矛盾、权利对立或行为冲突。国际争端的特点是：争端的主体主要是国家；争端涉及的利益往往较为重大，影响较为深远；争端往往由多种原因引起，各种因素交织，情况复杂；争端解决受各种政治力量的制约和影响，国际社会不存在超国家的裁决机构，国家在解决争端中仍起主要作用。国际争端额可以分为政治性争端、法律性争端和事实性争端。其中政治性争端因为其很难用法律方法解决，也被称之为“不可法律裁判”的争端。法律性争端也称为“可法律裁判的争端”这三种分类具有相对意义，对采取不同的解决方法有着指导作用，在实践中，许多争端都是这三种典型的混合。针对该考点，考生应结合实际理解国际争端的特点，其与自然人及法人之间的不同之处，并且能够判断，题目中给定的具体争端属于哪种类型的争端，并结合和平解决争端原则及国际争端的解决方法综合掌握，形成知识体系。国际私法：【新增考点】：中国关于定性的规定、公共秩序保留与“直接适用的法”、中国关于自然人权利能力法律适用的规定、中国关于自然人行为能力法律适用的规定、中国关于法人权利能力和行为能力法律适用的规定、不当得利和无因管理的法律适用、代理的法律适用、信托的法律适用、中国关于夫妻关系法律适用的规定、中国关于父母子女关系法律适用的规定、中国关于扶养法律适用的规定、中国关于监护法律适用的规定、中国关于遗嘱法律适用的规定、遗产管理的法律适用、知识产权归属的法律适用、知识产权转让的法律适用、知识产权侵权的法律适用、中华人民共和国涉外民事关系法律适用法、最高人民法院关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定修改考点：将识别改为定性、将分割论与单一论修改为主观论与客观论解析：国际私法在今年的大纲修改中变动较大，经过分析考生可以发现除了关于定性的规定、公共秩序保留和直接适用的法之外，新增内容都是中国关于某具体事项法律适用的规定的，这些知识点较为琐碎，需要考生在学习过程中认真理解，反复记忆。1、定性、公共秩序保留及直接适用的法：涉外民事关系的定性，适用法院地法律。外国法律的适用将损害中国社会公共利益的，适用中国法律。中国法律对涉外民事关系有强制性规定的，直接适用该强制性规定。注意此条很可能与我国实体法律中的强制性规定同时考察。2、关于权利能力与行为能力法律适用的规定：自然人的民事权利能力，自然人的民事行为能力，适用经常居所地法律。法人及其分支机构的民事权利能力、民事行为能力、组织机构、股东权利义务等事项，适用登记地或主营业地法律。3、不当得利和无因管理法律适用的规定：有协议者从协议，无协议者适用共同经常居住地法，无共同经常居住地者适用行为发生地法。4、代理及信托法律适用规定：有协议者从协议，无协议者，代理适用代理行为地法律，但被代理人与代理人的民事关系，适用代理关系发生地法律。信托适用信托财产所在地法律或者信托关系发生地法律。5、婚姻家庭法律适用规定：夫妻人身关系，适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律。夫妻财产关系，当事人可以协议选择适用一方当事人经常居所地法律、国籍国法律或者主要财产所在地法律。无协议者适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律。父母子女人身、财产关系，适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律中有利于保护弱者权益的法律。扶养和监护，适用一方当事人经常居所地法律、国籍国法律或者主要财产所在地法律中有利于保护被扶养人、被监护人权益的法律。117、遗嘱：遗嘱方式，符合遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律、国籍国法律或者遗嘱行为地法律的，遗嘱均为成立。遗嘱效力，适用遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律或者国籍国法律。遗产管理等事项，适用遗产所在地法律。8、知识产权：知识产权的归属和内容，适用被请求保护地法律。当事人可以协议选择知识产权转让和许可使用适用的法律。当事人没有选择的，适用履行义务最能体现该合同特征的一方当事人经常居所地法律或者其他与该合同有最密切联系的法律。知识产权的侵权责任，适用被请求保护地法律，当事人也可以在侵权行为发生后协议选择适用法院地法律。8、涉台民商事案件：台湾地区当事人在人民法院参与民事诉讼，与大陆地区当时人有同等的诉讼权利和诉讼义务，受法律平等保护。符合援引规则的情况下，台湾民事规范可在判决中援引，因公共秩序保留的除外。国际经济法：【新增考点】：2010 年国际贸易术语解释通则的主要修改解析：（1）2010 年国际贸易术语解释通则与 2000 年相比，删除了 DDU,DAF, DES, DEQ、增加了DAT(Delivered At Terminal)与 DAP(Delivered At Place)，将贸易术语整合为 11 种，并按照所使用的运输形式划分为适用于任何运输方式 CIP，CPT，DAP，DAT，DDP，EXW，FCA 和只适用于海运和内水运输的 CFR，CIF，FAS，FOB。在FOB、CFR、CIF 下买卖双方的风险以货物在货运港口被装上船为界。（2）在 DAT 术语下，卖方必须在约定日期或期限内，在指定港口或指定地运输终端，将货物从抵达的运输工具上卸下，并交由买方处置的方式交货，而 DAP 下，卖方只需要在指定目的地将货物处于买方的控制之下，而无需承担卸货费。在 DAT 和 DAP 之下，卖方均需承担交货完成前货物灭失或损坏的一切风险。（3）2010 年国际贸易术语解释通则取消了船舷的概念，卖方承担货物装上船为止的一切风险，买方承担货物自装运港装上船后的一切风险。（4）2010 年国际贸易术语解释通则还将术语的适用范围扩大到国内贸易中。（5）2010 通则要求卖方与买方分别要帮助对方提供包括安全有关的信息和文件，因此发生的费用由受助方承担。（6）链式销售的补充，新通则对连环贸易模式下卖方的交付义务做了细分。公司法【新增考点】：股份有限公司中关于发起人的规定成为 2011 年司法考试的新增考点，在公司法中见于股份有限公司的设立一章，其中考生需要正点掌握的有发起人的概念，发起人的职责，发起人责任与公司责任的区分。1、发起人的概念发起人是指依照有关法律规定订立发起人协议，提出设立公司申请，认购公司股份，并对公司设立承担责任者。发起人是股份有限公司成立的要件。2、发起人的职责（1）股份有限公司发起人承担公司筹办事务。发起人应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。（2）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额。即全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十。（3）以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份。按照公司发的规定缴纳出资，否则承担违约责任。发起人首次缴纳出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送公司章程、由依法设定的验资机构出具的验资证明以及法律、行政法规规定的其他文件，申请设立登记（4）以募集设立方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五。（5）发起人向社会公开募集股份，应当由依法设立的证券公司承销，签订承销协议。（6）发起人向社会公开募集股份，必须公告招股说明书，并制作认股书。认股书应当载明本法第八十七条所列事项，由认股人填写认购股数、金额、住所，并签名、盖章。认股人按照所认购股数缴纳股款3、发起人责任与公司责任区分12（1）公司法解释三第 2、3 条规定了公司设立阶段发起人订立合同的责任承担主体可以是发起人，也可以是公司，关键在于发起人签订合同的目的是为自己利益还是为公司利益，考生需要注意的是，如果相对人明知发起人以自己的名义签订合同，则成立后的公司不再承担责任，即考生需要特别注意合同相对人的主观情况，来判断责任主体。（2）发起人责任还包括发起人对债权人的责任，发起人内部的违约责任，公司未成立情况下爱对受害人的赔偿责任。具体法条见公司法解释三第 4、5 条。经济法【新增】：中华人民共和国车船税法、中华人民共和国社会保险法 【删除】：中华人民共和国企业劳动争议处理条例 解析：中华人民共和国车船税法年月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过），2012 年 1 月 1 日起实施1、 纳税主体在中华人民共和国境内属于本法所附车船税税目税额表规定的车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税主体。2、 免税主体考生需要记住免征车船税的主体，主要有四类：养殖渔船、用和武警专用的车船、军用车船、依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船3、 车船税的纳税地点车船税的纳税地点为车船的登记地或者车船税扣缴义务人所在地。依法不需要办理登记的车船，车船税的纳税地点为车船的所有人或者管理人所在地。考生注意区分车船是否需要登记。4、 车船税纳税义务取得时间考生需要注意车船税纳税义务发生时间为取得车船所有权或者管理权的当月，而非下一个月。中华人民共和国社会保险法年月日起施行社会主义保险法作为新增法规，意味着劳动保险制度，尤其是工伤保险制度将纳入考试范围，考生需要重点掌握工伤保险制度。工伤保险制度(1)保险费缴纳主体：由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳(2)职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇(3)故意犯罪、醉酒或吸毒、自残或自杀、法律法规规定的其他情形不认定是工伤(4)职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还(5)停止享受工伤待遇的情形：丧失享受待遇条件的；拒不接受劳动能力鉴定的，绝治疗的。司法制度和职业道德1、司法改革：不断改革、适时完善中国特色社会主义司法制度，是建设公正高效权威的社会主义司法制度的基本途径。建设公正高效权威的社会主义司法制度，应当从人民群众的要求出发，以维护人民利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点。司法改革要立足于社会主义初级阶段的基本国情，这是我们推进司法机制体制改革、谋划司法发展完善的根本依据和要求。要吸取我国传统法律文化和司法制度中的优秀成果，要总结我国法律实践中的宝贵司法经验，要借鉴外国的有益经验。司法改革要以满足人们的司法需求为根本出发点。要充分听取人民群众意见，切实保障人民群众权利。司法制度的改革和完善主要围绕优化司法职权配置、完善宽严相济的形式政策、加强政法队伍13建设、加强政法经费保障四个方面，在完善人民陪审员制度、司法公开制度、司法考试制度，加强人大对司法工作的监督，建立党外人士形式民主监督司法职能的工作渠道和机制，建立刑事被害人救助制度，改革政法干警招录培养体制等方面积极推进。2、法官的职业道德：忠诚司法事业、保证司法公正、确保司法廉洁、坚持司法为民、维护司法形象。中华人民共和国村民委员会组织法【重要考点】：1、 选民登记的新规定(1) 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。(2) 村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单户籍在本村并且在本村居住的村民户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。（3）修改后的法律明确，已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。（4）登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。2、村委会成员的罢免程序本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。考生注意联名的村民人数。3、村民代表会议的组成和议事程序人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任根据上述规定看出，修改后的村民委员会组织法完善了村民会议的组成和议事程序。4、增加村民小组会议制度属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。5、修改后的法律明确，村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人6、法律规定，候选人的名额应当多于应选名额。村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。7、选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。8、修改后的法律规定，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单刑法【新增】：坦白、危险驾驶罪、组织出卖人体器官罪、拒不支付劳动报酬罪、中华人民共和国刑法修正案（八）【修改】：将无过当防卫表述为特殊正当防卫、将重大环境污染事故罪修改为污染环境罪14【删除】：刑法上因果关系的特点解析：此次刑法大纲表面上修改的内容不多，但是由于刑法修正案八的生效，使得刑法很多内容有了变化，尤其是总则部分的修改，考生应当认真掌握，整体来说，需要注意的有以下几个方面：1、社区矫正：对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。（也适用于缓刑）如有违反，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定处罚。量刑制度：2、量刑情节：（1）七十五周岁特殊规定：已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。（2）坦白：可以从轻；因坦白避免特别严重后果发生可以减轻。（3）删除了自首加重大立功应当减轻或免除处罚的规定。（4）明确了减轻处罚的含义：应当在法定刑以下处罚；有数个量刑幅度的应在法定刑的下一个量刑幅度判处。3、累犯：（1）不满十八周岁犯罪的人不构成累犯。即第一次犯罪时不满十八周岁，刑罚执行完毕或者赦免后再次故意犯罪的，不构成累犯。（2）扩大了特殊累犯的范围：从危害国家安全罪扩展到危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪。（3）司考在考察时，可能不直接考察关于累犯的法条，而经常从是否必须从重处罚、能否缓刑、能否假释等角度来考察，这就需要考生更加牢固的掌握关于累犯的基础知识，并且可以灵活应用。4、缓刑制度：（1）对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑；（2）明确了不致危害社会的四个条件；（3）累犯和犯罪集团的首要分子不适用缓刑；（4）社区矫正。5、假释：（1）被判无期徒刑的犯罪分子须实际执行 13 年以上才可假释；（2）对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释；（3）对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。6、减刑：（1）死缓：判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。（2）减刑后的刑期： 判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十三年；限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。7、有期徒刑数罪并罚的刑期：有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。8、新增危险驾驶罪、拒不支付劳动报酬罪、对外国公职人员或者国际公共组织官员行贿罪、虚开发票罪、持有伪造的发票罪、组织他人买卖人体器官罪、协助强迫他人劳动罪、恶意欠薪罪、食品监管人员滥用职权罪、食品监管人员失职罪。应注意危险驾驶罪与交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪、酒后驾车的区别。9、取消了十三个罪的死刑，应当特别注意的是盗窃罪，取消了盗窃罪适用死刑的两种情况，可以结合故宫失窃案把握。刑事诉讼法【新增考点】：1、 刑事诉讼法与法治国家刑事诉讼法在实现法治国家方面的作用，主要体现在与宪法的关系中，一方面，刑事诉讼程序条款在宪法当中具有重要地位，宪法关于程序性条款的规定成为法治国家的基本标志；另一方面，刑事诉讼法在维护宪法制度方面发挥着重要的作用。152、 监狱和军队保卫部门立案侦查的案件军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权，对监狱在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。可以与军事法院管辖的案件结合记忆。3、 辩护制度（1）任何人在遭遇司法机关追究刑事责任时，都有权针对被指控的罪行进行无罪、罪轻，减轻或者免除处罚的辩解和辩论，这就是刑事辩护.（2）辩护权是犯罪人嫌疑人、被告人的一项基本的宪法权利，任何人都不得剥夺。（3）辩护制度的存在