乡镇2016年党委换届工作实施方案.doc

乡镇 2016 年党委换届工作实施方案乡镇 2016 年党委换届工作实施方案各村支委：根据中共 xx 县委关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知（荥委发20161 号）和xx 县乡镇党委换届工作实施方案（荥换届发20163 号）文件要求，结合本乡实际，现就做好乡党委换届工作制定如下实施方案。一、指导思想和目标任务全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导 、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部 ，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十三五”规划，实现“两个一百年”奋斗目标，促进我乡政治、经济、文化 、社会全面发展，为建设“和谐 xx、生态 xx、新城 xx”提供坚强的组织保证。二、成立乡党委换届工作领导小组组 长：程 可 党委副书记、乡 长副组长：刘 娟 党委副书记、纪委书记成 员：杨学刚 人大主席沈中俊 副乡长吴建刚 武装部长吴国富 民政员何炳娣 纪检干部韩 宗 党政办工作人员方会娟 选调生领导小组下设办公室，由党委副书记刘娟兼任办公室主任，韩宗兼任办公室副主任，负责换届期间日常工作协调及换届资料归档。三、党委领导班子的组成和候选人的产生（一）党委领导班子组成。党委领导班子由 9 人组成，设党委书记 1 名，党委副书记 2 名（其中专职副书记 1 名），其他委员 6 名。乡党委换届应与人大、政府换届通盘考虑、统筹安排。要注重优化领导班子结构，形成以 30 至 45 岁干部为主体的梯次配备 ，新提拔人选原则上要能任满一届。要有 1 名 35岁以下的干部，至少配备 1 名女干部。加大在乡事业编制人员、优秀村干部 、大学生村官中选拔乡领导班子成员力度。（二 ）党委、纪委委员候选人的产生。按 照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，由县委考察组与乡党委沟通研究，按 照一定差额比例提出会议推荐建议人选名单，在党委会（扩大）会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在此基础上， 由乡党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单，报县委审查同意，提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单，提交代表酝酿讨 论。主席团根据多数代表意见，确定正式候选人名单，再提交大会选举。三、实施步骤（一）换届准备工作（4 月上旬前）1.召开乡党委会议，研究部署换届工作。（1）成立换届工作领导小组和工作机构 ，制定工作方案、细化工作任务、明确工作职责。（2）研究确定召开党员大会的时间、地点、议程 、代表名额及差额比例等有关事项。2.召开乡党委换届工作动员会暨业务培训会。学习传达全县乡镇领导班子换届动员会精神，动员和引导广大党员、干部、群众支持并参与换届工作，形成良好的舆论氛围和换届环境；对相关人员进行业务培训。3.开展谈心谈话活动 。按照xx 县乡镇领导班子谈心谈话活动方案要求，乡党委主要负责人对班子成员进行全覆盖谈心谈话。4.召开专题民主生活会。按照xx 县乡镇领导班子专题民主生活会方案要求，召开领导班子专题民主生活会 ，学习中央关于衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案“两个通报”精神，学习中央、省委关于换届政策要求和严肃换届纪律要求 。5.拟定召开党员大会的请示。拟定内容包括：本乡党员大会召开的时间和主要议程；党员登记或党员代表的名额、差额比例，代表构成的指导性比例；党委、纪委组成人员名额及候选人名额；选举办法等。（二）形成工作报告（5 月上旬前）1.乡党委工作报告。党委工作报告着重总结本乡五年来经济社会发展和党建等方面取得的成绩，分析存在的问题，科学规划未来五年发展计划。乡长程可要亲自主持报告起草工作，并组织党委班子认真讨论，吸收广大党员和群众的意见建议。2.乡纪委工作报告。乡纪委书记刘娟亲自主持工作报告的起草和审议工作。（三）开展党员登记（4 月上旬至 5 月中旬）加大宣传力度，采取会议、公告、上门通知、电话、网络等形式及时将乡党委换届选举的有关要求通知到每一名党员，确保党员对乡镇党委换届工作知晓率达到 100%，准确掌握参加乡党委换届选举的党员人数。（四）确定党委班子候选人（5 月上旬前）1.做好领导班子综合分析研判。在县委对本乡领导班子成员开展综合分析研判，提出班子调整优化初步意见后，我乡党委做好领导班子换届人事安排初步准备。2.民主推荐，确定考察对象。按照领导班子职位设置全额定向推荐，先个别谈话推荐，后会议推荐。3.接受组织考察。在县委组织部研究制定考察工作方案后，候选人认真接受并完成考察。4.拟定班子人选请示。乡党委向县委上报党委候选人预备人选的请示，待县委审批。（五）召开党员大会进行选举（6 月 15 日前）1.会前准备。一 是广泛宣传发动。采取多种形式进行宣传，大力宣传召开党员大会的重要意义，宣传 xx 产业新城建设所取得的成就，宣传先进基层党组织和优秀共产党员典型，凝 聚干群力量。二是召开党委会议 。党员大会各项筹备工作基本就绪后，召开党委会议，听取各项筹备工作情况的汇报；研究以党委名义提交党员大会预备会议通过的 有关文件；研究列席人员提名原则及建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。审议通过提交大会的党委、纪委工作报告；党委负责同志作下届党 委委员、纪委委员候选人建议名单的说明；酝酿下届党委、纪委候选人预备人选名单；发出召开党员大会的通知。三是做好会务准备。提出大会会务实施方案；编制大会经费预算;布置大会会场；准备票箱；购置大会用品、选举用具;确定代表团讨论地点;制作有关表册; 安排保卫等工作。2.预备会议。一 是召开支部召集人会议。介绍大会筹备工作情况；讨论大会议程、酝酿大会主席团及代表资格审查委员会名单等工作。二是分组召开支部第一次会议。传达代表团召 集人会议情况；酝酿讨论大会议程。三是召开大会预备会议。介绍大会筹备情况，说明大会的指导思想、主要任务，提出开会要求；通过代表资格审查委员会名单和 代表 资格审查报告；通过大会 主席团名单；通过大会议程和其他需要确认的事项 。四是召开大会主席团第一次会议。审议通过大会日程;通过大会分组名单 。3.正式会议。一 是举行大会开幕式。大会开幕式由乡党委副书记刘娟主持。我乡上届党委负责同志程可作党委工作报告; 纪委负责同志刘娟作纪委工作报告。二是分组召开支部第二次会议，审议党委、纪委工作报告等，提出意见和建议。三是召开大会主席团第二次会议。听取各代表团 审议党委工作报告等情况的汇报，研究修改意见；听取乡党委关于下届党委、纪委委员候选人预备人选名单的说明，并讨论通过；审议大会选举办法；安排推选监票 人及其他有关事项。四是分组召开支部第三次会议。酝酿讨论下届党委委员和纪委委员候选人建议名单；讨论大会选举办法；推选监票人 。五是召开大会主席团第三 次会议。审议通过大会选举办法；研究确定下届党委和纪委候选人名单 ，以及出席县党代会代表候选人名单；提出监票人建议名单；审议大会决议 。六是组织候选人 与代表见面。通过自我介绍、现场答问等增进选举人对候选人的了解。七是组织好大会选举。选举产生新一届党委、纪委和出席县党代会代表。八是召开主席团第四 次会议，听取选举计票结果汇报，确定当选名单。九是召开大会闭幕式，通过党委、纪委工作报告的决议。（六 ）分别召开新一届党委、纪委第一次全体会议（6月 15 日前）新 一届纪委第一次全体会议，等额选举产生书记、副书记 ，结果需经新一届党委第一次全体会议通过。新选出的党委、纪委一次全会由于书记、副书记尚未产生，由大 会主席团委托一名新当选的委员主持。选举结束后，通过有关决议时，由新当选的书记主持；新当选的书记讲话时 ，由新当选的副书记主持 。（七）呈报选举结果（6 月中旬前）党委第一次全体会议闭会后，新一届乡党委及时向县委报告选举情况。对党委换届工作进行总结并做好会议材料立卷归档工作。四 、切实加强对换届工作的领导（一）成立组织，制定方案。要从我乡经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。乡领导班子成员联系到各党支部，向各村派驻换届工作指导员，要加强指导，确保党员知