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关注民生情暖学子开创学生资助工作新局面关注民生情暖学子努力开创学生资助工作新局面*市人民政府（2016 年 1 月 7 日）*市地处*，因盛产陶瓷和烟花，享有“瓷城”和“花炮之乡”的美誉。全市现辖 26 个乡镇，4 个街道办事处，总面积 2157 平方公里，总人口 103 万。全市现有各级各类学校 237 所、在校学生 93246 人，特困家庭学生 1130人，残疾学生 223 人；幼儿园 144 所，入园幼儿 23062 人。在职教职工 7770 人。近年来，我市学生资助管理工作得到健康、快速的发展，从党员干部到基层群众，从政府部门到企事业单位，广泛参与，热情捐资，爱心助学*然成风，收到了良好的效果。一、党政高度重视，助学网络不断完善随着国家对扶贫助学工作力度的加大，*市委、市政府更加注重“以人为本，关注民生”，高度重视对家庭困难学生的资助工作。2003 年 ，我市率先在*地区成立了“*市中小学生救助中心”，积极开展“两免一补”、筹措社会助学资金等工作，扶贫助学工作开始走上经常化、制度化的道路。2006 年起，市委、市政府印发了关于成立学生资助工作领导小组的通知、*市中小学贫困学生资助实施方案、关于建立市直部门定点联系学校制度的通知等系列文件，建立了“市直机关对口支援 1 所农村学校”、“机关干部结对帮扶 1 名家庭贫困学生”等制度，积极倡导和鼓励各单位干部职工每年捐出两个工作日的工资助扶贫助学，学生资助工作做到了有组织、有领导、有制度、有保障。2008 年初，调整并扩大了学生资助工作领导小组机构，由分管教育的副市长任组长，教育、财政 、民政、团委等 15个部门主要负责同志任成员，市教育局长兼办公室主任 。领导小组定期召开会议 ，研究方案，协调指挥助学工作。各乡镇、街道办事处分别成立了学生资助工作领导小组，由各乡镇主管教育的副乡（镇）长担任组长，各中学由一名副校长负责学生资助工作 ，建立健全了市、乡、校三级助学工作网络。二 、强化措施，长效机制逐步建立1、健全机构，成立学生资助管理中心。按照上级有关要求，并结合*实际，经市编办、人事、财政等部门批准，我们设立了“*市学生资助管理中心”。管理中心编制 4人，设主任 1 名 、副主任 2 名、专职会计 1 名。市财政每年安排办公经费 10 万元。办公场地设市教育局机关，现代办公设施一应俱全。中心设立了专门帐户，实行财务单列。机构内部分工明确具体，常规管理全面有序。市学生资助中心定期召开学习培训会议，组织学习有关政策和业务知识；各学校全面发动，层层落实；校长为第一责任人 ，每年签订 “学生资助工作责任状”，有效保障了资助工作的公正、透明 ，真正把党和国家的惠民政策落到实处。为进一步完善学生资助工作体系 ，通过争取，*率先成为全省“大学生生源地信用助学贷款试点单位”。目前，已有 30 多名学生正在开始办理贷款手续。2、干部带头，倡导爱心助学新风。在市委、市政府的积极倡导下，各级党政干部和群众纷纷慷慨解囊，支持助学工作。从 1997 年开始，我市 30 余名副处级以上干部每年对口扶助 1 名贫困学生，十余年从未间断。市建设银行在*一中对口资助 30 名学生，每生每年 1500 元，帮助完成三年高中教育。去年，*一中命名了一个“帅旗希望班”，帅旗防水公司张敏女士捐款 45 万元，资助 50 名学生完成高中学业；青云奖教助学协会，*二中*校友奖学助学基金会，李铎、吴向东、钟海闾、李人凤等众多奖教助学协会基金总额达 500 多万元。#3、树立典型，大力弘扬助学传统。在*，爱心助学成了一种社会风尚。有一位名叫陈自绪的古稀老人 ，10 年来，他骑坏 5 辆自行车，跑遍了我市每个乡镇和街道办事处，行程 3 万多公里，走访了 600 多名贫困学生家庭，建立了593 份家庭贫困学生的档案，为 523 名贫困学生联系到了70 余万元助学金，其中中小学生 414 名，大学生 109 名。陈老的助学事迹先后在中国老年报、湖南日报、*日报等多家新闻媒体 50 多次报道，先后被评为湖南省关爱女孩行动十大新闻人物、*市道德模范、*市五好市民。今年 10 月，还被全国精神文明办主办的“好人网”组织的网评中，被评为全国 400 名好人之一。4、金秋助学，情系学子温暖瓷城。为巩固我市扶贫助学成果，弘扬重教兴学的社会风尚，市委、市人民政府举办了“2008*市情系学子温暖瓷城 金秋助学活动”。市广电局和市学生资助管理中心做了大量的宣传发动工作，市学生资助工作领导小组向全市人民发出的倡议书、部分特困学生家庭情况、市委市政府关于金秋助学活动的通知等在经济生活频道滚动播出近一个月。从 2008 年 7 月初开始，我们在全市范围内组织捐款活动。市委书记谢清纯、市长冯建湘、市人大主任李理、市政协主席陈立耀等领导带头捐款，广大机关干部迅速响应，纷纷表达拳拳爱意。随后，又分别组织召开了省、地、市人大代表和大中型企业负责人议教助学座谈会，鼓励社会各界人士都来为捐资助学作贡献。2008 年 8 月 5 日，我市举行了隆重 “情系学子，温暖瓷城 ”金秋助学工作会议暨文艺演出。省、市学生资助中心负责同志应邀到会指导并作重要讲话。整台文艺节目深深打动了在场的每一位观众，活动筹集善款达 230 余万元。省教育电视台、*电视台、*日报、新城市周报等多家媒体此次活动进行了全面报道。金秋助学工作会议以后，我们组织市教育局、财政局 、民政局、团市委等部门的 20 多名干部，深入到了全市 30个乡镇、街道办事处，用了 7 天的时间 ，调查走访了近 500户学生家庭。今年 8 月中旬 ，气温居高不下，大家跋山涉水，不辞辛苦，常常下午 2、3 点才吃午饭，饿了啃几块饼干充饥，没有人叫苦叫累。黄达嘴镇一位学生家长系聋哑残疾人，在调查中他用了满满的 5 页材料纸与调查组的同志交流。他动情地写道：面对现实困难，我曾经想到了死。领导今日的慰问，我和我的孩子又看到了生活的希望。三、常抓不懈，助学管理成绩斐然2008 年，我们在学生资助方面狠抓了以下几项工作，取得了初步的成效。一是全面落实“两免一补”，免除城乡义务教育阶段学生杂费 2390 万元，做到了应免全免 、应补尽补。二是突出抓好贫困寄宿生生活费补助 ，5450 人次共补助 150 余万元。三是规范中职学生生活补助发放，4922人次共发放 368.5 万元。四是重点解决特困学生尤其是孤儿的生活困难，按 300 至 1000 元不等的标准资助中小学生847 人，总额为 64.1 万元。在发放各类学生资助金的过程中，我们做到了农村和城区一个样，公办学校和民办学校一个样，对象摸底全面准确，评审结果通过电视媒介、固定板报予以公示公开，没有出现一例反映资助不真实、不公平的情况，切实做到了善款善用 。近三年，除公共财政提供的各项助学经费外，我们通过“爱心改变命运 ”等各种活动，共筹措社会助学资金 600多万元 ，资助了大批贫困大学新生和特困中小学生。全市没有一个孩子因贫困而失学。初中辍学率由 1997 年的