三标管理手册2015版

质 量 、 环 境 、 职 业 健 康 安 全 管理 手 册编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次： 2017/0 编 制: 科技质量部 审 核: _批 准: _2017 年 01 月 01 日发布 2017 年 01 月 01 日实施分发部门：_ 分发号_ _ 编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 2 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册02 手册修改记录更改单编号章/节 版本修改状态修订内容提要 修订人 生效日期编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 3 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册0.1 批准颁布页公司全体员工：本管理手册是依据 ISO9001：2015质量管理体系 要求 、ISO14001：2015环境管理体系 要求及使用指南及OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系 规范等 3 个标准，结合本公司实际情况制定的。本管理手册阐明了本公司的质量、环境、职业健康安全的方针及、目标及各项管理活动的基本控制要求，明确了组织机构和职责，是公司进行质量、环境、职业健康安全管理的纲领性文件，现正式发布，要求本公司全体员工认真学习，并必须贯彻执行。总经理：2017.01.01编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 4 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册0.2 目 录序号 章 节 页 码0.1 批准颁布页 010.2 目录 020.3 质量、环境、职业健康安全管理方针和目标 030.4 企业概况 040.5 质量管理体系组织架构图 050.6 质量管理体系职能分配表 060.7 各管理者/各部门职责、权限0.8 管理手册的管理1 体系范围 2 规范性引用文件3 术语和定义4 公司环境 4.1 理解公司运行所需过程及其环境4.2 理解相关方的需求和期望4.3 确定质量、环境和职业健康安全管理体系的范围4.4 质量管理体系及其过程5 领导作用 5.1 领导作用和承诺5.2 方针 5.3 公司的岗位、职责和权限 6 策划 6.1 确保对风险和机遇的措施 编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 5 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册6.2 质量、环境和职业健康安全目标及其实现的策划6.3 变更的策划 7 支持 7.1 资源 7.2 能力 7.3 意识7.4 内外部沟通信息交流7.5 成文信息8 运行8.1 运行策划和控制8.2 产品和服务的要求8.3 产品和服务的设计和开发8.4 外部提供过程、产品和服务的控制8.5 生产和服务提供8.6 产品和服务的放行8.7 不合格输出的控制9 绩效评价9.1 监视、测量、分析和评价9.2 内部审核 9.3 管理评审10 持续改进 10.1 总则 10.2 不合格和纠正措施10.3 持续改进附件： 过程清单程序文件清单编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 6 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册作业文件清单0.3 质量、环境、职业健康安全方针、目标公司质量方针：管理规范 过程严谨 质量第一 服务满意公司环境和职业健康安全方针1环境方针：关注环境 绿色设计 遵守法规 预防污染2职业健康安全方针：知法守法 以人为本 关注健康 防范风险我们深知，建立质量、环境和职业健康安全管理体系，是完善标准化管理，强化质量、环境、职业健康安全绩效、持续改进的途径。也是公司不可推卸的社会责任。我们希望通过我们的不懈努力，能够为缓解我们共同面临的环境恶化、能源危机；推进以人为本的管理理念，强化职业健康安全管理；实现社会可持续发展，人人健康阳光贡献我们的力量。以上方针为建立和评审质量、环境、职业健康安全目标提供了框架，各目标和指标要在此基础上要得到建立、落实和实施。此外，公司各级领导要将此方针传达到所有员工以及为公司工作的其它人员和相关方，并得到彻底的贯彻和落实。今后，公司还将不断对以上两个方针进行评审，以保证其适宜性。总经理：2017.01.01编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 7 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册公司质量、环境、职业健康安全目标质量目标：合同履约率 100%产品合格率 100%设计服务服务顾客满意率 90%环境目标：绿色设计达标率 100%；固废物分类回收、弃置符合率 100%；使用符合环保要求的原材料；职业健康安全目标：年度职业病死亡事件 0 发生，火灾事故 0 发生，重大交通安全甲方责任事故 0 发生 编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 8 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册0.4 企业概况四川*限公司是一家从事市政行业之道路（含地下管线） 、桥梁、隧道、给水（含厂站和管线） 、排水（含厂站和管线） 、燃气（含厂站和管线） 、热力、环境卫生、公共交通及交通工程和建筑行业之工业与民用建筑、水利行业之城市防洪以及风景园林等工程的咨询、规划、设计及其项目管理、施工图审查、造价咨询、经济评估等业务的综合型设计研究院。本公司现拥有风景园林工程专项甲级、建筑工程乙级以及市政（道路、桥梁及公共交通）工程乙级设计资质，拥有专业设计人员 96 名，其中教授级高工 3 人，高级工程师 14 人，累计完成项目数量数百个。本公司企业精神：拼搏进取、热情高效、和谐发展、服务公益。自建立以来，素以诚信、热情、高质、高效的工作作风立于同行之林，树立了良好的公众信誉与口碑。地址： 电话： E-mail： 传真： 邮政编码： 总经理： 年 月 日编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 9 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册0.5 质量管理体系组织构架图董事长管理者代表综合部科技质量部部经营部财务部总经理总工程师驻外分公司设计一所设计二所副总经理水环境所编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 10 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册注：虚线部门要求纳入公司质量、环境、职业健康安全管理体系管理，但不纳入第三方审核。质量、环境和职业健康安全管理体系职能分配对照表标准条款总经理管理者代表副总工程师综合部科技质量部经营部财务部设计所驻外分公司4 组织环境QE4.1 理解组织及其环境 QE4.2 理解相关方的需求和期望 QE4.3/S4.1 确定管理体系的范围 QE4.4/S4.1 管理体系及其过程 5 领导作用QE5.1 领导作用和承诺 QE5.2/S4.2 方针 QE5.3/S4.4.1 组织的岗位、职责和权限 6 策划Q6.1 应对风险和机遇的措施 E6.1.1/6.1.2/6.1.4/S4.3.1 环境因素/危险源识别、控制策划 E6.1.3/S4.3.2 合规义务 QE6.2/S4.3.3 目标及实现的策划 Q6.3 变更的策划 7 支持QE7.1/S4.4.1 资源 Q7.1.1/E7.1/S4.4.1 总则 QE7.1.2/E7.1/S4.4.1 人员 Q7.1.3/E7.1/S4.4.1 基础设施 Q7.1.4/E7.1/S4.4.1 过程运行环境 QE7.1.5/E7.1/S4.5.1 监视和测量 编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 11 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册资源Q7.1.6 组织知识 QE7.2/S4.4.2 能力 QE7.3/S4.4.2 意识 标准条款总经理管理者代表副总工程师综合部科技质量部经营部财务部设计所驻外分公司QE7.4/S4.4.3 信息交流 QE7.5 文件化信息QE7.5.1/S4.4.4 总则 QE7.5.2/S4.4.5/4.5.4 编制和更新 QE7.5.3/S4.4.5/4.5.4 文件化信息的控制 8 运行Q8.1 运行策划和控制 E8.1/S4.4.6 Q8.2 产品和服务的要求 Q8.3 产品和服务的设计开发 Q8.4/E8.1/S4.4.6 外部提供的过程、产品和服务的控制 Q8.5 生产和服务的提供 Q8.5.1 生产和服务提供的控制 Q8.5.2 标识和可追溯性 Q8.5.3 顾客或外部供方的财产 Q8.5.4 产品防护 Q8.5.5 交付后的活动 Q8.5.6 变更控制 Q8.6 产品和服务的放行 Q8.7 不合格输出的控制 E8.1/S4.4.6 运行策划和控制 E8.2/S4.4.7 应急准备和响应 编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 12 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册9 绩效评价9.1 监视、测量、分析和评价 QE9.1.1/S4.5.1 总则 Q9.1.2 顾客满意 E9.1.2/S4.5.2 合规性评价 标准条款总经理管理者代表副总工程师综合部科技质量部经营部财务部设计所驻外分公司Q9.1.3 分析和评价 QE9.2/S4.5.5 内部审核 QE9.3/S4.6 管理评审 10 改进QE10.1 总则 QE10.2/S4.5.3 不符合和纠正措施 QE 10.3 持续改进 表示领导责任 表示主要责任 表示相关责任编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 13 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册0.7 职能部门职责和权限 董事长1、职责1) 召集和主持董事会议，组织讨论和决定公司的发展战略、经营方针、年度计划、财务预算、投资等工作的重大事项；2) 提出公司机构调整、公司的合并、分立、解散、投资、融资、联合经营和重大管理制度改革方案，提交股东会审核、批准；3) 检查董事会议决议的实施情况，并向董事会提出报告；4) 提议公司总经理的聘用、薪酬及解聘，并报董事会批准和备案；5) 根据总经理的提议，审核公司副总经理及同级高级管理人员的聘任、薪酬和解聘；6) 审核总经理提出的各项发展计划及执行结果；7) 对公司总经理等高层人员的工作进行考核和监控；8) 负责制定公司年度利润分配方案和亏损弥补方案，公司增加或减少注册资本方案等，提交股东会确定并实施；9) 签署公司的出资证明书、投资合同书等；10) 董事会授予的其他职权。 总经理1、职责全面负责、主持公司的日常经营、行政和业务活动，努力营造良好的企业发展运营内外部环境。1) 组织召开总经理办公会议，贯彻落实会议决议；2) 负责领导公司建立、实施和保持质量管理体系；3) 负责制定公司的质量、环境、职业健康安全管理方针和目标并组织贯彻实施；4) 负责审批管理手册，主持管理评审；5) 拟订和组织实施公司内部管理机构设置方案，规定各部门及管理者的职责权限；6) 负责拟订和组织实施公司全局业务发展规划、年度经营计划，负责组织完成责任目标和年度计划；7) 拟订公司的各项基本管理制度并制定完善的流程，负责各项制度落实；8) 负责策划公司的经营模式及管理方法；9) 决定副总经理以下人员的人事调动、聘任、晋升、降级、薪酬及解聘，审批公司员工三天以上假期；10) 负责审批公司财务开支（含授权） ；11) 负责审批公司的广告宣传活动和更新公司管理设施；12) 负责审批“公司年度培训计划” ，批准有关人员外出培训；13) 负责特殊合同的批准和对合格供方的审批；14) 负责消防安全管理。15) 负责安排、落实并完成董事长交办的其他工作。编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 14 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册2、权限1) 对公司整个经营工作有决策指挥权；2) 有对副总经理及以下各阶层工作人员的任免权；3) 有权对职工进行奖惩；4) 有权拒绝任何组织和个人对企业人、财、物的不合理摊派；5) 在规定的范围内，有权自主使用企业的各种资金、人员和物资；6) 有权签发公司内有关行政文件和工作报告，签订各种合同或协议；7) 有权修订公司规章制度，调整行政组织，制订具体政策；8) 对顾客投诉有最终决定权；9) 有权审批公司规定的优惠政策及顾客签单挂帐。 管理者代表1、职责1) 负责组织建立、实施和保持公司的质量、环境、职业健康安全管理体系；2) 向最高管理者报告质量管理体系的业绩，包括改进的需求；3) 在整个组织内促进顾客要求意识的形成；4) 负责组织制定并实施内部审核计划，任命审核组长、审核员、并规定其职责；5) 负责代表公司就质量管理体系有关事宜与外部各方进行联络。2、权限1) 有权对质量管理体系运行不合格项提出处罚决定；2) 任命审核组长和选择内审员。 副总经理1、职责1) 协助总经理负责公司日常经营、行政和业务活动，努力营造良好的企业发展运营内外部环境。2) 协助总经理抓好分管部门、分公司的全面工作；3) 及时向总经理反映公司运行情况、部门工作业绩等，提出建议和意见；4) 负责分管部门的管理工作，协调各部门关系；5) 负责审批分管部门质量管理体系文件工作；6) 负责安排、落实并完成总经理交办的其他工作。2、权限1) 对分管部门的业务工作有决策权；2) 对分管部门人员有建议任免权和奖惩权；3) 审批分管部门文件、报告及各类合同或协议；4) 按规定审批员工假期；5) 有权处理分管范围内顾客（内外）投诉；6) 有权修订分管部门的规章制度，调整部门组织及落实具体措施。 总工程师编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 15 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册1、职责1) 负责制定和审批设计（咨询）部门质量目标及管理制度；2) 负责技术质量管理和技术进步、创优、标准化建设工作；3）负责设计（咨询）部门重要技术质量问题的协调工作；4) 协调分管部门与其他部门的业务联系，解决出现的矛盾；5）参与 A 类项目设计（咨询）图纸、文件的审定工作；6) 负责安排、落实并完成总经理交办的其他工作。2、权限1) 对分管部门人员有建议任免权和奖惩权；2) 审批分管部门文件、报告及各类合同或协议；3) 按公司规定审批员工的假期；4) 有权处理分管范围内顾客（内外）投诉。 副总工程师1、职责1) 协助总工程师负责公司技术质量管理活动；2) 负责分管工作的策划、组织、实施与监督；3) 负责 A 类项目设计（咨询）图纸、文件的审定工作,对本专业技术有最终决定权；4) 负责分管专业的培训、标准化、创新工作以及技术攻关；5）负责分管专业的技术规范更新工作；6）负责分管部门的质量督促管理工作；7) 负责安排、落实并完成上级领导交办的其他工作。2、权限1) 对设计（咨询）部门质量工作有决策权；2) 对分管部门人员有建议任免权和奖惩权；3) 审批分管部门文件、报告及各类合同或协议；4) 有权处理顾客（内外）投诉。 综合部部长1、职责1) 制定、实施本部门的质量目标和管理制度；2) 制定本部门人员责任，指导或培训本部门人员业务工作；3) 负责代表公司向上请求汇报和工作总结；协调、理顺公司各部门之间的关系；4) 负责召集、组织各类会议并安排好会务工作，做好会议记录并发表会议的有关决议和通知；5) 负责组织公司的人力资源管理，包括人力资源规划、人员招聘与配置、员工教育培训与开发、薪酬福利与绩效考核管理、员工关系管理等；6) 负责组织公司的企业文化建设、企业形象宣传等公关活动的策划建议；7) 负责组织公司资质、证照的办理（包括企业营业执照、组织机构代码证、企业资质等） ；编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 16 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册8) 负责组织公司材料、器材、固定资产的采购和管理;9) 负责组织公司的公务接待管理；10) 完成总经理交办的其它工作。2、权限1) 有权对本部门人员提出奖惩建议；2) 有权对各部门的工作进行不定期检查；3) 有权处置本部门不合格品；4) 有权审批本部门员工三天以内假期，安排加班、值班、休假和补休； 经营部部长1、职责1) 负责组织所有业务市场的策划和开发；2) 组织进行市场调研和现有及潜在客户的调研；3) 协助领导进行生产经营管理、进度管理工作，提高中标率和签标率，保证销售合同的顺利执行和回款；4) 负责编制并组织实施年度经营计划；5) 负责组织投标信息的收集、整理、分析工作，将正确的信息上报公司进行决策，并负责组织标书的制作和进行投标活动；6) 组织进行合同的签订工作，监督合同履行完成情况并进行考核；7) 负责组织公司项目合同的管理，建立合同管理台帐；8) 组织公司的各类资质的申报、年审、注册及管理工作；9) 负责组织顾客信息的搜集及顾客资源档案的建立，并对顾客进行维护管理；10) 制定部门质量目标及管理制度；11) 负责组织、监督本部门的员工培训工作；12) 协调分管部门与其他部门的业务联系，解决出现的矛盾；13) 妥善处理顾客的投诉；2、权限1) 有权对业务的进程进行不定期检查；2) 有义务协助部门各员工处理工作上的难题；3) 定期与各部门进行内部沟通；4）有权审批本部门员工三天以内假期，安排加班、值班、休假和补休；科技质量部部长1、职责1) 在总工程师的领导和统一安排下，做好部门的日常管理工作；2) 负责本部门的日报、周报等的编写汇总工作，负责与部门有关的各类文件（函件）的搜集、整理、收发工作，并做归口管理；3) 配合总工程师组织部门人员贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理方针和目标，编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 17 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册保证公司质量、环境、职业健康安全管理体系有效运行；4) 负责本部门相关规定、制度等资料的汇编工作，按照公司要求制定标准；5) 制定部门职责，指导或培训本部门人员的业务工作；6) 负责部门人员的考勤、权限范围内的工作分配；7) 负责本部门资源配置工作；8) 定期向总工程师汇报工作情况；9) 完成领导安排的其他工作。2、权限1) 有权对业务的进程进行不定期检查；2) 定期与各部门进行内部沟通；3) 有权审批本部门员工三天以内假期，安排加班、值班、休假和补休。 财务部部长1、职责1) 严格依据公司法 、 会计法 、 企业会计准则等有关法规和结合本公司实际情况安排和计划财务事项；2) 编制财务管理制度，资金管理制度，参与拟定公司经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况；3) 负责拟定本部门或分支机构的财务事项管理制度和操作流程；4) 处理好各部门之间的关系协调，对外负责工商、税务、财政、审计等单位较重要事项的沟通和衔接；5) 全面审核和监控公司会计的账务核算，并负责解决会计提出的各种账务处理问题；6) 统筹安排公司资金收支计划，重要事项及时向公司领导请示汇报；7) 负责公司税费的审核、申报和解缴工作，协助有关部门开展财务审计和年检；8) 负责会计监督。根据规定的成本、费用开支范围和标准，不定期抽查审核原始凭证的合法性、合理性和真实性，审核费用发生的审批手续是否符合公司规定；9) 负责财务部门各岗位职责的拟定以及具体财务事项的操作流程；10) 负责本部门财务人员的考核和管理以及临时工作的安排；11) 负责报表管理，审核各独立核算报表并及时准确向公司领导传递财务报表和重要事项专题分析；12) 负责成本控制和监督，根据公司具体情况作出税费筹划和成本控制合理化建议；13) 负责保守公司财务档案的信息和秘密；14) 主动进行重要财务事项的分析和评价，向领导提供及时、可靠的财务信息和有关工作建议；15) 完成公司领导交办的其他任务。2、权限1) 有权对本部门人员提出奖惩建议；编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 18 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册2) 有权参与采购商品（劳务）价格和工资薪金方案的制定，参与重大经济合同和经济协议的研究、审查；3) 有权处置不合理费用的报销；4) 有权维护自身和本部门人员的合法权益；5) 有权审批本部门员工三天以内假期，安排加班、值班、休假和补休。设计所所长1、职责1)负责本所生产和质量管理；2)协助经营部签订合同，参加相关项目合同评审，参加经营部对供方的选择和评价；3)负责配置相应资源（人力、物力） ，组织完成本所的设计（咨询）任务,处理协调生产过程中的内外关系；4)负责设计（咨询）和开发过程满足顾客和相关法律法规要求；5)严格按公司质量管理体系要求进行质量管理；6)严格控制不合格品，负责监督各项目组实施纠正和预防措施；7)对本所文件资料，设计（咨询）成果按质量管理体系要求严格控制，监督检查产品质量、产品唯一性标识和产品防护；8)负责本所项目成果的交付和交付后活动，负责解决与本所有关的质量问题；9)负责实施本所员工的考核工作；11)负责实施本所有关项目的回访、总结工作；12)负责组织本所项目产品（成果、成品、文件）和质量管理体系运行记录的归档工作。2、权限1) 有权不定期检查本部门员工的工作和提出奖惩建议；2）有义务协助部门员工处理工作上的难题；3) 不定期与各部门进行内部沟通；4）有权审批本部门员工三天以内假期，安排加班、值班、休假和补休。所总工程师1、职责1) 负责本部门技术质量目标的制订、落实2）负责本部门技术质量管理工作，对本部门设计（咨询）成果按质量管理体系要求严格控制，监督检查产品质量；3) 负责本部门 B 类项目的审定工作；4）协调本部门各专业间的技术联系，解决出现的矛盾；5）负责解决本部门有关的技术质量问题；6）配合顾客开发及接待工作；7）协助实施本部门员工的培训、设计标准化、技术创新工作。编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 19 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册2、权限1) 对本部门技术质量工作进行不定期检查，有决策权；2) 对本部门人员任免和奖惩有建议权；3）有权处理本部门的不合格品； 4) 有权处理顾客（内外）投诉；5）对本所技术质量工作有决策权。所专业总（副总）工程师1、职责1) 协助所总工程师进行技术质量管理工作；2）负责本部门 B 类项目的审核工作；3）负责解决本专业的技术质量问题；5）协助实施本专业员工的培训、标准化、技术创新工作。6）承担设计（咨询）任务。2、权限对本专业人员任免和奖惩有建议权。综合部1、行政管理1) 负责公司行政文件、来往文电、公文的管理；2) 负责公司车辆调度、驾驶员管理和调配管理；3) 负责公司印章（财务、合同章、出图专用章、注册人员章除外）的管理；4) 负责公司日常接待工作、接待信息的收集、公司来宾的咨询服务及管理；5) 行政文秘工作；6) 公司事务的协调工作；7) 负责公司各类会议的准备、会议服务、会议记录及管理工作；8) 领导交办事宜。2、人力资源管理1) 负责根据公司的战略发展规划，编制公司的人力资源规划，为公司生产活动提供人力资源保障。2) 负责公司的人员招聘、任用，制定岗位工作标准，负责员工的转岗、调岗、升职、降职、离职管理。3) 根据公司和员工成长发展需要，负责开发相应的培训课程，实施各类培训与教育，负责员工的职称申报工作。4) 负责公司的薪酬福利与绩效考核归口管理。5) 负责协调、处理员工关系及劳动合同。3、策划发展工作1) 根据市场需求和内外形势的变化，制订公司的中长期发展战略规划；战略与经营发展规划。编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 20 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册2) 负责公司广告策划及管理；积极与有关部门加强联系与沟通，公关活动工作；3) 负责公司企业文化的建立与推广工作；4) 负责公司品牌管理与企业形象宣传及维护工作；5) 负责公司资质申报和证照管理。4、负责公司物品及固定资产的采购和管理；公司办公环境、设施维护和管理； 5、负责建立、完善党工团组织机构及开展各类文化体育活动相关工作；6、综合部负责公司所涉及的相关职业安全健康体系的法律法规、标准和其他要求的收集，组织公司员工体检等工作。 经营部1、市场调研与市场开发1) 组织对公司产品（设计文件）及服务和竞争对手在市场上影响情况的调查，分析调查结果，综合顾客反馈意见，定期撰写市场调查报告；2) 组织广泛了解、跟踪、筛选并市场信息，积极拓展新市场，及时跟进，确定营销目标。2、经营计划的编制根据市场调研及分析，组织编制和提报年度经营计划及经营费用预算，并组织实施。3、经营队伍的建设组织开展多种培训，提高经营团队的综合素质。4、顾客管理1) 搜集顾客信息，建立顾客资源档案库，建立动态管理机制，定期向分管领导提交顾客状况分析报告；2) 负责与顾客、相关政府管理部门的沟通协调，建立及维护良好的合作关系；3) 负责工程回访的策划、组织、实施、评估。5、合同管理1) 拟定合同草案，组织合同谈判；2) 负责公司项目合同的管理，建立合同管理台帐；3) 负责跟进设计进度，督促合同履行；4) 负责跟进合同的执行情况，按合同约定组织进行应收账款的催收工作；5) 进行项目收费及分承包核算，提供项目结算依据。6、项目投标与管理1) 组织项目投标、比选或方案竞赛等，积极参与市场竞争；2) 总结和改进投标工作，努力提高参与市场竞争的能力。7、负责设计成品文件的发送工作。8、文件管理负责与经营活动相关的文件的收发、运转、催办、查办、文印。9、负责维护公司合同印章、出图专用章、注册人员印章的正确使用工作。10、协助综合部进行本部门的绩效考核。11、公司领导安排的其他工作。编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 21 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册科技质量部1、组织编制、修改、管理质量管理体系文件，负责技术性文件的有效性评定与归口管理有效版本的批准发放；2、组织实施内部审核和管理评审；3、负责组织学术交流、质量管理体系的教育培训和其他技术培训；4、负责技术进步成果评定，抽查各设计部门质量情况；5、组织设计成果、技术论文、程序软件、科研成果的评优和申报工作；6、组织对严重不合格品的评审和处置，组织研究质量事故与质量问题，提出纠正措施意见，对过程中潜在不合格提出预防措施；7、负责标准、规范、规程等文件和资料的更新、控制、管理；8、负责计算机软件的购置与管理，软件开发、推广应用；9、负责产品（成果、成品、文件）和质量管理体系运行记录的归档管理和利用； 10、公司领导安排的其他工作。财务部1、会计制度建设贯彻执行国家有关财政、财务、会计、资产、金融等法律、法规，制订本公司财务、会计、资产管理等制度的实施细则和公司财务会计核算制度，规定重大会计政策，并组织落实和进行检查、考评；2、会计核算、监督与审计工作；3、财务预算管理和财务日常管理工作；4、负责税务登记证的办理、开户许可证的办理、年检和保管等事宜。5、公司领导交办的其它工作。 设计所1、建立健全部门所需的管理文件；2、满足产品要求的部门质量目标的制定、执行、考核；3、根据部门员工岗位职责，规范化的管理和实现流程的确定；4、组织实施生产项目，完成生产任务，配置必要资源；5、申报部门所需资源，管理部门资源，部门环境，满足产品实现的需求；6、负责部门产品实现的策划、实施、监测和改进，负责部门生产和服务提供的过程控制、过程确认，产品唯一性标识，顾客财产和产品防护的管理，确保满足规定要求；7、负责部门的产品（成果、成品、文件）和质量管理体系运行记录按项目归档；8、组织部门相关项目的回访、总结工作；9、部门员工的培训、考核和管理。编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 22 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册0.8 质量、环境、职业健康安全管 理 手 册 的 管 理1 管理手册的制定管理手册由公司组织编写，总经理批准后实施。2 管理手册的编号规定EEDRI-SC-01EEDRI 公司名称缩写 SC 手册缩写 01 手册流水号3 管理手册的控制与发放1) 管理手册分为受控本和非受控本，受控本状态盖“受控”章，非受控本不盖印章。2) 经批准生效的受控本，由科技质量部盖“受控”章后发放给其他有关人员及认证公司，这些人员负责手册贯彻实施的责任。3) 非受控本必要时提供给顾客、供应商、顾问公司等，他们不负有贯彻实施管理手册的责任，管理手册的修改非受控本不作追踪回收。4 管理手册的修改和再版1) 当企业规模扩大、内部组织机构调整、国家有关法律、法规发生变化以及发现管理手册本身存在问题时，可进行修改。2) 管理手册的修改由提出人员填写文件修改/作废申请表 ，经总经理批准后执行修改。3) 修改后的页次，按新文件予以发放，收回旧文件并作好记录,具体按文件控制程序 。4) 修改或换版后的内容，要记入本手册文件修改记录表内。5 其它1）管理手册任何人不得私自复印或外流。2）转岗或离职必须到文件控制部门办理移交或退回手续。6 支持性文件文件控制程序编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 23 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册1. 体系范围 本公司建立质量、环境、职业健康安全管理体系的目的是： a）证实公司具有稳定地提供满足顾客要求和适用法律法规要求的产品和服务的能力； b）通过体系的有效确保用，包括体系改进的过程，以及保证符合顾客和适用的法律法规要求，旨在增强顾客满意。 c) 提升质量、环境和职业健康安全绩效； 履行合规义务； 实现质量、环境和职业健康安全目标。质量、环境和职业健康安全认证标准规定的所有要求对本公司均是适用的，没有删减。本公司作为一个从事国内外工程设计、咨询、工程造价的设计研究单位,按顾客和国家相关法律法规的要求提供工程（市政、风景园林、工业与民用建筑）的设计和服务，不存在测量和监视设备的职能，因此对标准中“7.6测量和监视设备”予以删减。2 规范性引用文件 ISO9000:2015 质量管理体系 基础和术语3 术语和定义 3.1 ISO9001:2015；ISO140011:2015 ；OHSAS18001:2007界定的术语和定义适用于本手册。 3.2 专业术语3.2.1 工程设计：指公司根据工程的要求，对工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析，论证，编制工程文件的活动。3.2.2 产品：指公司过程的结果（如：市政、风景园林、工业与民用建筑的设计和服务形成的文件。 ）3.2.3 质量异议：指顾客对公司工程（市政、风景园林、工业与民用建筑）的设计和服务在服务态度、质量、交货期等方面有不符合合同（或协议）中规定的要求而提出的异议。3.2.4 采购物资：指公司购进的工程（市政、风景园林、工业与民用建筑）的设计和服务所需消耗性材料等。编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 24 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册3.2.5 返修率：返修率是衡量工程（市政、风景园林、工业与民用建筑）的设计和服务质量高低的一个指标；其数值越小表明质量越高。返修率=工程（市政、风景园林、工业与民用建筑）的设计和服务不合格品数的项目工程（市政、风景园林、工业与民用建筑）的设计和服务项目总数100%。3.2.6 工程（市政、风景园林、工业与民用建筑）的设计和服务不合格品：指设计完成成果提交项目在质量保证期限内再次出现因设计原因返修的项目。4 公司环境 4.1 理解公司运行所需过程及其环境 公司确定了与公司目标和战略方向相关并影响其实现质量、环境和职业健康安全管理体系预期结果的各种外部和内部因素。包括需要考虑的正面和负面要素或条件。对公司运行所需各过程进行了风险分析和评价，适时考虑国家、地区的各种法律法规、技术、竞争、市场、文化、社会和经济因素，以有助于理解外部环境。考虑到公司多年形成的的价值观、文化、知识和绩效等相关因素，以有助于理解公司内部环境。确定了剩余风险控制策略和方法，规定了运行准则。同时，公司对这些内部和外部因素的相关信息进行有效的监视和评审。 4.2 理解相关方的需求和期望 由于相关方对公司持续提供符合顾客要求和适用法律法规要求的设计产品和服务的能力产生影响或潜在影响，因此，公司确定： a)与质量、环境和职业健康安全管理体系有关的相关方； 涉及公司业务运行的国家地方管理机关、机构（如：建委、交管、工商、税务等）；影响公司业务能力的服务、产品提供方；同行业内其他企业等。b)这些相关方的要求和期望。c)这些需求和期望中哪些将成为公司的合规义务。且公司对这些相关方及其要求的相关信息进行定期监视和评审。 4.3 确定质量、环境和职业健康安全管理体系的范围 经过识别界定，公司明确了质量、环境和职业健康安全管理体系的边界和适用性，确定质量、环境和职业健康安全管理体系的范围：（可按现有认证证书或考虑发展）编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 25 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册确定上述体系范围时公司考虑了： a）各种内部和外部因素 见4.1b）相关方的要求，见4.2； c）公司的活动、产品和服务。 d)公司的合规义务。e)公司所处地理位置和方位。f)公司实施控制与施加影响的权限和能力公司确认质量、环境和职业健康安全管理体系范围时，对标准中某些要求可能的不适用进行确认，但确认不适用内容，不能影响公司确保产品和服务合格以及增强顾客满意的能力或责任。 且范围一经确定，在该范围内公司的所有活动、产品和服务均须纳入环境、职业健康安全管理体系（质量管理范围有所区别）。公司保持范围的成文信息，并可为相关方获取。4.4 质量管理体系及其过程 4.1.1 公司按照标准的要求，建立、实施、保持和持续改进质量、环境和职业健康安全管理体系，包括所需过程及其相互作用。 公司确定管理体系所需的过程及其在整个公司内的应用，确保： a）确定这些过程所需的输入和期望的输出； b）确定这些过程的顺序和相互作用； c）确定和确保所需的准则和方法（包括监视、测量和相关绩效指标），以确保这些过程的运行和有效控制； d）确定并确保获得这些过程所需的资源； e）规定与这些过程相关的责任和权限； f）确保对按照6.1的要求所确定的风险和机遇； g）评价这些过程，实施所需的变更，以确保实现这些过程的预期结果； h）改进过程和质量、环境和职业健康安全管理体系。 g) 同时，在环境和职业健康安全管理体系方面，为实现公司的预期结果，包括提高其环境、职业健康安全绩效，公司根据标准的要求建立、实施、保持并持续改进管理体编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 26 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册系，包括第所需的过程及其相互作用的改进。 4.4.2 在必要的程度上，公司编制了本手册、沿袭以往企业管理基础，以程序文件形式，编制了重要过程的控制要求：以及各种作业指导书，包括形成文件的规章制度、流程、管理规定。 a）保持形成文件的信息以支持过程运行； b）保留确认其过程按策划进行的形成文件的信息。 5 领导作用 5.1 领导作用和承诺 5.1.1总则 最高管理者为了证实对质量、环境、职业健康安全管理体系的领导作用和承诺,将通过以下措施实现： a）对质量、环境、职业健康安全管理体系管理体系的有效性承担责任； b）确保制定质量管理体系的质量、环境和职业健康安全方针和质量、环境和职业健康目标,并与公司环境和战略方向相一致； c）确保质量、环境和职业健康安全管理体系要求融入与公司的业务过程； d）促进使用过程方法、基于风险和产品生命周期的思维； e）确保获得质量、环境和职业健康安全管理体系所需的资源； f）沟通和交流有效的质量管理和符合质量、环境和职业健康安全管理体系要求的重要性； g）确保实现质量、环境和职业健康安全管理体系的预期结果； h）促使、指导和支持员工努力提高质量、环境和职业健康安全管理体系的有效性； i）推动持续改进； j）支持其他管理者履行其相关领域的职责。 5.1.2 以顾客为关注焦点 最高管理者确保公司一如既往以顾客为关注焦点的领导作用和承诺,并将通过以下措施实现： a）确定、理解并持续满足顾客要求以及适用的法律法规要求； 编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 27 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册b）确定和确保对能够影响产品、服务符合性以及增强顾客满意能力的风险和机遇； c）始终致力于增强顾客满意。 5.2 方针 5.2.1 制定质量、环境和职业健康安全方针 最高管理者制定、实施和保持质量、环境和职业健康安全方针, 见手册附件0.1。方针确保： a）适确保公司的宗旨和环境并支持其战略方向； b）为制定质量、环境和职业健康安全目标提供框架； c）包括满足适用要求、保护环境、预防职业健康安全危害的承诺；d）包括履行合规义务的承诺e)包括持续改进质量、环境和职业健康安全管理体系的承诺。5.2.2 沟通和交流质量、环境和职业健康安全方针 公司确保质量、环境和职业健康安全方针做到： a）形成成文信息，公司内部各部门、人员可获得并保持； b）在公司内得到沟通和交流、理解和确保用； c）向有关相关方通报和提供。 5.3 公司的岗位、职责和权限 最高管理者确保整个公司内相关岗位的职责、权限得到分配、沟通和交流和理解。 a）确保质量、环境和职业健康安全管理体系符合本标准的要求； b）确保各过程获得其预期输出； c）向最高管理者报告质量、环境和职业健康安全管理体系的绩效及其改进机会。 d）确保在整个公司推动以顾客为关注焦点；兼顾相关方需求的理念 e）确保在策划和实施质量、环境和职业健康安全管理体系变更时保持其完整性。 5.3.1各部门职责（三个体系）6 策划 6.1 确保对风险和机遇的措施 编 号：EEDRI-SC-01版本/页面修改次: 2017/0 页 码： 28 / 47 生效时间： 2017-01-01质量、环境、职业健康安全管理手册手册6.1.1策划质量、环境和职业健康安全管理体系，公司考虑到了4.1所描述的因素、问题和4.2所提及相关方的要求和期望，建立、实施并保持满足6.1.1至6.1.4的要求所需的过程，确定了需要应对的风险和机遇，包括与环境因素、危险源、合