农民工工作自查报告.doc

农民工工作自查报告农民工工作自查报告一年来，xx 市农民工工作在市委市政府的正确领导下，在省就业和农民工工作联席会议办公室和人力资源保障厅大力支持和具体指导下，各县区、成员单位认真贯彻落实十八大以来的方针政策和上级有关文件精神，密切配合，加强领导，强化措施，狠抓落实，农民工工作取得了可喜成效。下面，按通知要求，将农民工工作报告如下：一、维护农民工劳动保障权益情况2016 年以来，实施农民工权益保障计划，提高农民工合同签订率和履约质量，保障农民工工资报酬 ，推进“全面参保登记计划”实施等社会保险工作开展，加强劳动保障监察执法，切实维护农民工社会保障权益。（一）推进农民工工资正常增长，确保足额支付。以市政府名义及时发布了企业最低工资标准和工资指导线,建立健全工资正常增长机制，以农民工集中的中小企业为重点，大力推进行业性、区域性集体协商，进一步扩大工资集体协商覆盖范围，对建立工会组织的企业 93%以上实现工资集体协商。全面推进落实“一书两金一卡”制度。进一步落实建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度，建立对恶意欠薪行为的行政司法联动打击机制，完善欠薪案件处置地政府负责制，落实重大欠薪案件社会公布制度。因“一书两金一卡 ”制度不落实而发生农民工欠薪的，要追究当地政府的责任。开展农民工工资支付情况专项检查，对举报投诉案件发现一起查处一起，切实维护农民工合法权益。2016 年，通过农民工工资支付专项检查活动，全市共排查用人单位 1207 户，其中存在拖欠工资 247 户，涉及农民工 1.56 万人 ，追讨工资 3352 万元 ，其中建设领域清欠2641 万元。对因涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，移交公安机关 8 起。（二）规范劳务派遣用工，落实农民工同工同酬。一是规范劳务派遣用工。依法做好劳务派遣行政许可工作 ，规范劳务派遣经营和企业使用劳务派遣用工行为 。用人单位依法使用被派遣劳动者，必须符合临时性、辅助性或者替代性岗位要求，不得超过用工总数的 10%。二是落实农民工同工同酬。不得对农民工有任何歧视政策，用人单位吸纳农民工就业的 ，应参照本单位同岗位、具有相同技术水平和工作业绩职工确定其工资待遇 ，与本单位职工实行相同的劳动报酬分配制度和分配办法，做到同工同酬，特别是中央、省、市属国有及国有控股企业、各类机关事业单位使用农民工 ，应带头做到同工同酬。同时，加强对企业的监督 、指导服务，把落实农民工同工同酬专项检查与农民工工资支付情况专项检查相结合，实现在城镇稳定就业的农民工同工同酬 。（三）努力实施农民工社会保险全覆盖计划。认真贯彻执行中华人民共和国社会保险法和中华人民共和国劳动合同法，督促用人单位为在本单位工作的农民工及时参保并按时足额缴纳保险费。不断加大宣传力度，让灵活就业的、特别是进城的年青农民自愿参保，并保障其按规定享受有关待遇。一是积极鼓励农民工参加城镇职工养老保险 。积极推进农民工社会保险全覆盖行动计划，督导用人单位及时为农民工办理城镇职工养老保险，同时鼓励灵活就业的进城农民参加企业养老保险。据统计，截止到2016 年 10 月底，全市企业养老经办机构已为 100224 名农民工办理了参保手续。同时，积极做好养老保险转移衔接工作。根据国务院城乡养老保险制度衔接暂行办法等有关文件，我市积极做好城乡居民与城镇职工养老保险转移衔接工作，维护农民工合法权益。目前，全市约有 900多名农民工已经退休，与城镇职工一样享受按月领取养老金待遇 。二是积极做好农民工医疗保险工作。早在 2006 年6 月我市就下发了关于加快推进农民工工伤 、医疗保险工作的通知 ，各级医疗保险经办机构应当允许用人单位单独为农民工参保缴费，重点人群包括：与城镇用人单位建立劳动关系的农民工；建筑业、纺织业、加工制造业、服务业等行业的农民工；民营、园区企业的农民工。近年来随着 “全面参保登记计划”的实施，为保证农民工应保尽保，农民工参保政策不断优化，有稳定劳动关系的农民工可以随单位参加城镇职工基本医疗保险，止目前全市城镇职工参保人数为 70.2 万人，其中农民工约 94800 人，居民医保关系的转移接续工作已正常开展。农民工参加职工和居民医保后，享受职工医保、居民医保的相应待遇。三是做好工伤保险工作。截至今年 10 月底，全市参加工伤保险的农民工达 18 万人，转入经营地近 10 万人，两项合计较去年10 底增加近 6 万人。发生工伤的农民工享受与其他城镇职工同等的工伤保险待遇。（四）进一步做好劳动保障监察、劳动争议调解仲裁和法律援助工作。一是进一步强化劳动保障监察工作。深入开展农民工权益普法宣传工作。通过“市长公开电话”、“局长公开电话”、“行风热线”等及时解答农民工的问题，为农民工提供政策帮助。畅通投诉举报受理渠道，及时查处举报投诉案件。市直及各县区本着方便农民工的原则，均设立了农民工欠薪举报投诉受理处，并由专人负责。对重点行业进行检查，妥善处理突发事件。全市各级劳动监察机构均组织精干力量，对本辖区内农民工比较集中的建筑、餐饮服务及其他劳动密集型企业进行了专项检查，快速机动，随时处理突发恶性事件。二是开通农民工劳动争议处理“绿色通道” 。对涉及农民工的劳动争议案件，优先受理。对事实清楚、适用法律明确的农民工劳动争议案件，尽量通过调解的方式解决；适用简易程序的，则通过简易程序从速处理。落实便民利民仲裁措施，实行“便民仲裁”和“阳光仲裁”。在劳动仲裁中，“阳光”操作，坚持仲裁“程序、信息、结果”三公开，努力为争议当事人提供文明优质服务。2016 年 1-3 季度，全市劳动人事争议调解仲裁机构共受理劳动人事争议案件 448 件（含上期未结案 9 件），涉及劳动者 788 人。其中当期受理涉及农民工争议 101 件，涉及农民工 116 人。通过调解和仲裁，为劳动者和用人单位挽回经济损失 1722.56 万元。三是开通农民工维权法律援助“绿色通道”。健全法律援助网络。目前全市形成了以市法律援助中心为主网、县区法律援助中心为专网、乡镇街道法律援助工作站为网点的三级网络服务机制。开通法律援助绿色通道。根据农民工的特殊需要，xx 市各级法律援助机构通过各种渠道 、各种方式为农民工提供方便快捷的法律援助，对农民工提出的法律援助请求，只要符合相关规定，优先受理，及时指派，保证农民工优先获得法律援助，使他们能够及时有效地维护自身合法权益。一年来，共为农民工提供法律援助 160 余次，解答法律咨询 2500 余人次 ，收到良好的社会效果。二、促进农民工就业创业情况（一）着力构建返乡就业创业服务五个平台。市委市政府高度重视农民工等人员返乡创业工作，在今年的政府工作报告和市委全委会工作报告中，均把返乡创业服务站建设列入重要日程，提出 2016 年全民创业的主题是返乡创业，要求每县区至少建立一处返乡园；市委办公室下发菏办发 201656 号文件， 将“返乡创业”列入科学发展考核重要内容。市人社局坚持本土创业保存量 、返乡创业求增量，结合我市 160 万在外务工的人力资源优势，把返乡创业作为推动“大众创业、万众创新”的重要支点，着力构建返乡创业服务五个平台，吸引大批 xx 籍农民工等人员回乡创业。去年以来，市委市政府带领人社、发改等部门，相继在杭州、上海、成都等地多次举办“返乡创业、建设 xx”座谈会和招商引资活动，发放了精心制作的返乡创业政策“大礼包”。今年以来，全市返乡人员领办创办企业 12773家、个体工商户 2.7 万家，占新登记市场主体的 79.6%，带动就业 12.6 万人。一是打造返乡创业服务站平台 。2015 年5 月以来，人社部门联合县区政府，依托当地商会先后在全国 22 个重点城市建立了返乡创业服务站。今年 9 月 7 日，市委书记孙爱军出席在四川成都举行的 xx 市投资环境说明暨企业家恳谈会，为 xx 返乡创业（成都）服务站揭牌。宽松的创业环境和周到的创业服务，吸引 xx 籍在外贤能志士纷纷回乡投资兴业，涌现出了 xx 市创业实训孵化基地总经理候兆允、“陈氏四兄弟”等一大批返乡创业典型。二是打造返乡创业园区平台。今年以来，大力开展返乡创业园区建设。要求每县区至少建立一处返乡创业园，并将返乡创业工作列入市委科学发展考核重要内容。各县区都成立了专门的返乡创业工作领导组织和工作机构，指派专人负责园区项目推进工作，形成了一整套行之有效的推进措施。1-9 月份，全市筹建返乡创业园区 16 家，园区建设计划总投资 53 亿元，已投资 31.1 亿元；规划厂房面积 166 万平方米，已建成厂房面积 108 万平方米；园区完全建成后可容纳近 1000 家企业，已有 501 家企业入驻，其中返乡创业企业 405 家，占入园企业的 80%，带动就业 6869 人。三是搭建返乡创业服务接待平台。在全国率先建立 xx 市返乡创业服务接待站，为返乡创业人士免费提供住宿、临时办公场所，协助返乡企业注册落地等。四是搭建微信服务平台。依托 xx 创业大学打造了“菏商汇”微信公共服务平台，建立了 22 个城市返乡创业微信朋友圈，基本形成覆盖全国在外人员的返乡创业服务网络。五是完善县乡基层就业创业平台。按照“工作任务落地，服务职能下沉”的要求，2015 年，第二批从市县两级人社系统两批抽调各 171 名优秀年轻干部挂职乡镇人社所“第一副所长”，加快完善城乡社会保障体系建设，推进人力资源社会保障服务下沉。进一步完善县乡基层就业创业服务平台、农民工综合服务中心建设，为农民工提供便捷、高效 、优质的“一站式”综合服务。（二）大力实施农村贫困劳动力就业创业扶贫计划。按照有关就业创业政策，我市农村有建档立卡的劳动年龄内有劳动能力和就业愿望人口 67345 人，其中有就业愿望的 42536 人，有就业创业培训需求的 8979 人，有创业愿望的 7744 人，有创业担保贷款需求的 1474 人。对此，我们按照“能转尽转 ”、“愿培尽培”，变“输血”为“造血”的原则 ，用足用好有关政策，加大各项工作措施力度，实现农村贫困人口更加充分就业，收入水平明显稳定上升。一是狠抓转移就业扶贫。组织开展多形式的结对帮扶活动，打造定户动员、定向输出、定岗接收、定期跟踪“四定”有组织输出模式。市、县（区）人社部门的公共招聘网站开设专区，筛选适合扶贫对象就业的工作岗位 ，加大岗位信息定向推送力度，实现村企“点对点 ”人岗对接。截止 10月底，全市共转移就业 30956 人，完成有就业愿望人数的72.8%。二 是强化公益岗位托底安置 。对持有残疾证或距享受社会养老保险待遇不足 5 年的农村贫困人口，通过市场渠道确实难以实现就业的，可由政府开发公用设施维护、保洁保绿等农村公益性岗位,进行托底安置。全市建档立卡需公益安置农村贫困人员 1917 人，止 10 月底，全市共托底安置 727 人，完成任务的 37.9%。三是打造农村“扶贫车间 ”就地就近就业模式。目前，全市建成扶贫车间 1688 个，直接安置和辐射带动 7.8 万名贫困群众就近就业，基本实现了人人有岗位，四季有活干 。四是狠抓助推创业扶贫 。鼓励农村贫困人口集中的乡镇积极创建创业型乡镇，符合条件的按规定给予一次性奖补。对贫困人口新开办小微企业，符合条件的优先享受一次性创业补贴、创业岗位开发补贴等政策。经多方协调，今年给鄄城争取了 2000 万元的扶贫车间奖补资金。五是加大创业扶贫担保贷款扶持。止目前，全市共考察认定符合申请创业扶贫担保贷款的企业 18 家，共吸纳建档立卡农村贫困人员就业 118 人 ，其中已发放创业扶贫担保贷款 8 家，2070 万元；正在进行办理的 10 家，可发放 3000 万元 。六是狠抓精准培训技能扶贫。精准培训计划，精选培训机构和培训内容，做到每个培训项目和各培训流程的学员、时间、内容、地点、课时、师资“六到位六落实六精准”，让贫困户劳动力切实掌握生产技能，实现技能扶贫 。止 10 月底，全市共培训 5237 人，占建档立卡有就业创业培训需求人数的 58.3%。七是狠抓联包村户精准扶贫。做好村集体帮扶工作。每月组织人员到帮扶村实地了解生产生活情况，研究落实好帮扶项目，帮助发展村集体经济。积极为帮扶村产业发展提供资金、技术、信息等方面的服务，完善增收措施，确保帮扶期间村集体收入达到 3 万元以上。协调贫困村“五通十有”等相关政策措施的落实。做好贫困户的脱贫工作。针对全市所有贫困户，按照“一户一案”的要求，每周组织人员到联系的贫困户家庭了解生产生活情况，帮助制定并落实好脱贫方案。对有劳动能力的贫困家庭，指导和培训该户学会 1-2 门实用技术，帮助解决就业和社保问题，为该户发展提供资金、技术、购销等方面的服务。对丧失劳动能力的贫困家庭，帮助解决生产、生活中的具体困难，改善和提高生活质量 ，对其成员看病、上学等困难给予支持和帮助，协调解决惠农、民政、计生等政策措施落实。三、加强农民工职业培训情况2016 年以来，我市农民工工作联席会议各成员部门高度重视，认真落实菏政办发201459 号等文件精神，按照责任分解任务目标，在农民工职业技能提升方面都做了卓有成效工作。一是人社部门大力实施 “春潮行动”。以人社部门为主 ，依托职业院校、技术学校和定点职业培训机构，大力开展就业技能培训、岗位技能提升和转岗培训以及创业培训，全面提升农民工的就业创业能力。进一步健全职业培训体系 ，全市建立职业培训机构 104 所，通过招标评估认证挂牌 46 处劳动就业培训基地。今年 19 月 ，农民工参加就业技能培训 16503 人，创业培训 913 人。二是教育部门大力实施 “素质教育培训计划”。成立了社区大学（xx信息工程学校 ）、社区教育学院（各县区职业教育中专）、社区教育中心（各县区乡镇中心学校），扩大和巩固了农民工就业技能培训阵地 ，确立了 xx 信息工程学校等 14 所学校为 xx 市农民工职业技能培训工作试点单位。截至 2016年 10 月，全市共培训农民工 36726 人。三是建设部门大力实施“住房城乡建设行业农民工再温暖工程”。认真贯彻省市文件精神，农民工职业技能提升方面实施了“住房城乡建设行业农民工在温暖工程”，2016 年共完成各类培训52 个班次 ，参训 3014 人，合格率 98%。四是扶贫部门大力实施 “雨露计划” 。2015 年以来，选取了 xx 技师学院、xx信息工程学院、牡丹区职业技术学院、鄄城县职业技术教育中心四个培训基地 ，投入 130 万元，共对 216 名贫困户家庭学生进行每人每年 3000 元共计 2 年的补助。五是商务部门大力实施“家政服务工程”。继续实施千名家政服务人员培训工程，强化养老、育婴等方面培训，提升从业人员素养。在 xx 家政职业学院、山东省 xx 信息工程学校、xx技师学院、xx 巾帼家政服务有限公司四家省家政服务培训单位的基础上，积极鼓励引导其他家政企业开展家政服务人员的培训，特别是针对农民工家政服务技能培训，提高部分农村家庭收入。2016 年以来，培训农民工 1000 多人，培训合格率 98%以上，上岗就业率 95%以上。六是加大农民工培训资金统筹试点管理工作。认真贯彻落实省里文件要求，进一步加大对鄄城县试点工作管理。目前，鄄城县各项工作正在有条不紊地进行中 ，我市将在试点基础上，加快全市农民工职业培训工作统筹管理进程，加大培训资金投入，实施农民工职业技能提升计划，提高农民工职业培训质量。四、推动农民工在城镇落户情况（一）率先启动户籍制度改革工作。为全面贯彻落实中央户籍制度精神，早在 2014 年初 ，我市在全省率先启动户籍制度改革工作，成立了由市委孙爱军书记为组长 ，市公安局、市政府办公室部门负责人为成员的全市户籍制度改革领导小组 ，就全市户籍制度改革相关工作开展全面调研和文件起草工作。市公安局作为全市户籍制度改革的牵头单位，选派精干力量，全程参与了户籍制度改革的前期调研论证和各类文件的起草工作。先后召开座谈会 10 余次，走访群众 300 余人次，制作发放调查问卷 12000 余份，收集群众意见建议 60 余条，掌握了户籍制度改革的第一手资料，并形成了 6000 余字的xx 市户籍制度改革调研报告。经过半年的不懈努力，于 2014 年 6 月 25 日在全省第一个以市政府名义印发了关于进一步深化户籍制度改革的意见（菏政发201414 号），标志着我市户籍制度改革工作迈入新阶段。（二）有序推进农民工融入城市。我市户籍制度改革充分考虑了进城务工人员到城镇落户的真实意愿，并根据我市中小城市特点，确立了以“市区突破、县域放开、城镇聚集”和“完善城镇公共服务”、“保障农民合法权益”的户籍制度改革总体框架，把“两个合法稳定”（合法稳定住所、合法稳定职业）作为户口迁移的基本条件，实行更加积极灵活的户口迁移政策，大幅度放宽城镇落户条件，降低城镇落户门槛 ，实行流动人口居住证制度，吸引农民工到城镇落户，扩大城镇公共服务覆盖面，充分保障进城务工人员的合法权益，对加快我市城镇化进程、促进城乡公共服务全覆盖起到了较好的推动作用。今年以来，全市公安民生警务平台提供垂询服务，在线答复办理条件、流程；在假日期间加班加点，擦亮服务窗口，一次性告知办理程序，让办理户籍的广大农民工少跑路、快办事。同时组织全市户籍民警，深入农民工聚集居住地走访服务，主动办理居住证 2800 多个。（三）切实维护进城落户农民的合法权益。随着户籍改革步伐加快和深入，我市的农村集体产权制度改革步伐也在积极迈进。止今年 9 月底，全市共流转土地面积206.76 万亩，占家庭承包面积的 18.5%。8 县区建立县级农村土地经营权流转服务大厅；163 个乡镇建立了乡级流转服务中心，设立了服务大厅或在乡镇综合服务大厅设立窗口，为农村土地经营权流转搭建服务平台。9 县区成立了农村土地承包仲裁委员会，163 个乡镇办事处建立了农村土地承包纠纷调解委员会，依法调解土地承包纠纷。五、推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务情况（一 ）加强基本公共教育服务工作。我市进城务工就业人员子女在 xx 入学，享受包括加入团组织、参加高中阶段考试、两免一补 ，与本地学生同等待遇。一是落实政策，保障就学权利。全市教育部门统一要求对进城务工人员随迁子女就学工作，始终坚持“以流入地政府管理为主 、全日制公办学校接收为主”，按照“划片、就近或相对就近、免试”入学的原则，由流入地县区教育行政部门统筹安排农民工子女就读学校，切实保障农民工子女享受平等教育的权利。二是完善入学办法，简化入学手续。早在 2011 年 6月，我市教育部门就对随迁子女入学做出明确规定，监护人只须持本人身份证、有效居住证、房产证（或房屋租赁证明）、监护人与用人单位签订的并有人社部门认可的劳动合同或营业执照、家庭户口本等相关资料就可以到居住地教育行政部门申请。对经审查符合入学条件的，由县区教育行政部门按照“以全日制公办学校为主”和“就近或相对就近入学”的原则为学生安排就读学校 ，学校不得拒收。2014 年以来，贯彻省教育厅鲁教学字201211 号文件精神，要求随迁子女就读普通高中学校，和全市初中学生一样依据其综合素质评价结果进行录取。三是改善办学条件 ，健全资助体系。在全市大力推进义务教育学校标准化建设，统一校舍建设标准和师资配备标准，改善接收随迁子女学校的办学条件。同时将进城务工人员随迁子女纳入义务教育经费保障机制和贫困学生资助范围，与城市居民子女同等享受义务教育经费保障和学生资助政策。四是完善管理办法，实现同等待遇。在全市建立统一规范的义务教育阶段学生电子学籍管理网络，将申请子女学籍纳入统一管理，严格实行随迁子女就学同等编班、同等享受教育资源、同等参加各种教育活动，与本学区儿童少年一视同仁，确保进城务工人员随迁子女平等享受教育的权利。据统计，全市进城务工人员随迁子女在校人数达 7000 余人 ，其中义务教育阶段随迁子女共有 6000 人，涉及接受随迁子女就读的学校 87 所。（二）加强医疗卫生和计划生育服务工作。一是贯彻落实上级精神，推进农民工卫生和计划生育基本公共服务均等化。坚持“保基本、强基层、建机制”，强化城乡基层医疗卫生机构基础设施建设，大力开展多层次、多项目的卫生计生服务人员培训，提升基层医疗卫生机构为农民工提供基本公共卫生和计划生育服务的能力和水平。二是加强健康管理服务。全市将辖区内居住半年以上的农民工纳入基本公共卫生服务范围，以到基层医疗卫生机构就诊的农民工为重点，为辖区居住 6 个月以上的农民工建立统一、规范的健康档案并提供健康管理服务。三是强化计划生育服务。今年，全市目标人群实现城乡全覆盖 ，将流动人口免费技术服务作为重点工作来抓，落实避孕节育措施，对流动人口计生技术服务全免费 ，目前，全市共建立国家免费避孕药具宣传发放服务点 32 个。四是加强农民工疾病预防控制。加强农民工艾滋病、结核病等重大疾病防治工作，实施全市艾滋病防治宣传教育专项行动计划，认真落实农民工艾滋病“四免一关怀”政策，开展了世界防治结核病日宣传活动。五是强化农民工职业病防治工作。为全面推动流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作，全市正在开展流动人口基本公共卫生计生均等化服务进市场、进企业、进社区活动。开展流动人口健康教育暨健康促进活动，培养流动人口健康意识，提高流动人口健康素养。截止 10月底，全市落实各项服务人数 6329 人，其中女性 3194 人(已婚育龄妇女 2830 人)，男性 2241 人，儿童 894 人 。全市落实城乡居民健康档案 4535 人，健康教育服务 3288 人，落实预防接种服务 854 人,落实 0-6 岁儿童健康管理服务 402人，孕产妇健康管理服务 347 人，老年人健康管理服务330 人，高血压患者健康管理服务 125 人，2 型糖尿病患者管理服务 67 人 ，卫生监督协管服务 590 人，中医药健康管理服务 313 人，肺结核患者健康管理服务 2 人，免费孕前优生健康检查 107 人，计划生育技术指导咨询服务 900 人，育龄妇女避孕节育免费服务 448 人，药具发放 601 人 ，计生协会组织建设 80 个。（三）加强基本住房保障服务工作。一是加强农民工公共租赁住房保障。市政府明确了公共租赁住房的建设方式、申请条件等，将农民工纳入到公共租赁住房保障之中。在公共租赁住房建设方式上，加大对劳动密集型的产业园区扶持力度，支持企业建设职工公寓式公租房，并享受上级有关政策优惠，纳入公共租赁住房建设计划，帮助企业妥善解决外来务工人员、新就业群体的住房困难。截至目前，市区内已有 10 多家企业在企业园区投资建设了 3000多套公租房 ，面向企业职工出租。在城区内购买小户型的商品住房，纳入到公共租赁住房管理体系中来，解决城市中低收入群体或农民工的住房难问题。目前，市区内通过财政投资在中富奥斯卡春城、交通家园、水岸嘉苑三个商品房小区内购买了 119 套公共租赁住房。在经济适用住房小区中建设公共租赁住房 ，市区内在康馨雅苑、滨河新城、和谐家园三个经济适用住房小区中配建 964 套。这些公租房建成后，将按有关规定向符合条件的城镇低收入家庭或农民工家庭出租。二是加强农民工经济适用住房保障。2015年以来，根据国家、省市户籍改革情况，将落户城区内的农民工给予和城镇居民同等的住房保障，凡是符合城区内申请经济适用住房条件的，允许已落户农民工家庭购买经济适用住房或申请租赁补贴。同时，鼓励工程施工类用人单位向施工现场农民工提供宿舍，改善农民工的工作、生活环境。六、促进农民工社会融合情况（一）加强农民工综合服务平台建设工作。积极推进城市社区综合服务中心建设，完善社区服务功能，逐步在主城区社区服务中心设立农民工管理服务办公室，目前，xx 市主城区 79 个城市社区服务中心中 65%的社区服务中心设立农民工服务办公室或窗口 ，充分利用人社、统计、公安、司法、人口计生等部门的信息资源，协助做好农民工流入和流出信息的录入和更新工作，健全社区农民工动态管理信息系统，提高农民工社区管理水平。同时，以社区服务中心为平台，为进城农民工提供就业咨询，扩大农民工就业渠道，帮助其融入城市社区生活。（二）丰富农民工精神文化生活服务。建设了覆盖市 、县、乡、村四级公共文化服务体系，免费向农民工开放，开展针对性服务活动。我市图书馆 2014 年正式对外开放，为包括农民工在内的所有群体提供阅读、借书、专家讲座等服务。市博物馆、鲁西南民俗博物馆、晋冀鲁豫革命纪念馆向社会免费开放。各县区乡镇文化站已经全部建成，一半的行政村建有村文化大院。全市范围内已启用的三馆一站（图书馆、文化馆、美术馆、文化站）、博物馆及纪念馆落实免费开放政策，积极为农民工提供文化服务。组织了系列关爱农民工专题文化活动，极大地丰富了农民工的精神文化生活。（三）工会 、共青团积极开展青年农民工有益活动。邀请部分在菏务工农村青年及企业青年职工代表参与座谈会 ，倾听青年农民工心声、了解他们实际诉求，帮助解决实际困难，搭建起共青团与青年农民工联系交流的平台，让青年农民工尽快融入城市；同时，以非公企业青年农民工群体为重点，开展维权法律、法规知识宣传普及，提升青年农民工法律维权意识；依托市级青少年权益保障基金，加快 12355 青少年服务台建设力度，帮助困难青年农民工解决个案问题；以“青年安全生产示范岗”评选为抓手 ，联合安监部门组织动员企事业单位开展安全生产知识培训及岗位练兵，增强青年农民工的安全生产意识；深入建设工地、大型工厂等青年农民工集中地发放大礼包，宣传普及艾滋病防治等生活常识，提升自我保护能力。共青团组织青年文明号、青少年维权岗等团属资源，做好与农民工子女学校结对工作。团市委机关带头示范，与农民工子女较集中的牡丹区一完小、开发区实验小学进行了结对，在开发区实验小学开展了大手拉小手活动。机关团干部与学校农民工子女建立结对关系，定期开展学业辅导、亲情陪伴、爱心捐赠等活动。组织动员企事业单位，为学生送去学习用品和各类书籍；筹措建立 xx 市青少年权益保障基金，组织青少年法律讲师团、开通 12355 热线，为农民工子女提供物资帮扶、法律维权、心理疏导等关爱。同时，利用暑假期间，组织全市志愿服务队伍、xx 学院志愿者等开展农民工子女假期自护教育，提升他们的自理自护能力；捐建留守儿童活动站，把关爱农村留守儿童纳入各成员单位的工作目标考核内容。截至目前，全市共捐建省、市、县三级“留守流动儿童快乐成长活动站”56 所，配备了电视机、电脑 、电钢琴、投影仪、乒乓球台等文体器材。活动站通过集中开展课外辅导、文化娱乐、心理疏导、济困帮扶等多种形式的关爱活动，引领留守儿童快乐健康成长。加强农村留守儿童关爱服务体系建设试点。根据省统一部署，确定单县为我市农村留守儿童关爱服务体系建设试点县。（四）妇联开展农民工子女关爱行动。市妇联多次深入单县调研，帮助其制定工作方案，开展关爱活动，并在单县新建一所留守儿童活动站。努力优化家教环境。充分发挥农村家长学校、留守儿童家长学校、妇女儿童家园等网络优势，通过举办“百场家庭教育报告会” 、组织收听收看“农村父母课