中国电力资料网电费回收预警制度

中国电力资料网电费回收预警制度篇一：电力营销全过程电费风险管理重庆能源职业学院 毕业设计（论文） 论文题目 班 级：姓 名： 学 号：指导教师： 时间：XX 年 4 月 18 日 重庆能源职业学院毕业设计（论文）指导教师评语 评语： 成绩： 指导教师签名： 年月日 重庆能源职业学院毕业设计（论文）答辩记录 电费是发展电力的最根本意义，也是电力的重要收入，对电力行业的发展有后备经济基础作用。当前我国的电力营销过程中存在很大的问题“信用危机” 。拖欠电费，偷逃电费的现象很是常见，虽然虽然只是一小部分，但是积少成多起来也是不可藐视的数目。电力在生产运输过程中，往往会投入很大的成本，而电费又是作为电力企业持续发展的源动力。针对该现象，电费风险管理就变得十分重要。电费风险管理可以有效规避欠费风险危机，对电力企业的稳步发展具有重要的意义。 关键词：电力企业；电力营销；电费风险管理 摘 要 . 3 第一章 绪论 .5 第二章 电力销售的背景 . 6 电力营销的主要问题与建议 .6 电力营销全过程中的电费风险分析 .6 电力营销全过程中电费风险的控制 .6 （1）规范电费风险管理行为。 . 6 （2）建立电费内控责任制度 . 7 （3）强化电费回收管控能力。 . 7 第三章 进行电费风险管理的背景 . 8 电力营销全过程存在的风险 .8 （1）电费风险电费风险主要体现 . 8 （2）电力行业长期处于垄断式的发展 . 8 加强电费风险管理的有效措施 .8 （1）完善电费收取方式针对电费管理当中存在问题。 8 （2）加强对风险管理的重视 . 9 第四章 电力营销全过程电费风险分析 . 10 风险分析的方法 .10 电费风险要素的构成 .10 （1）业扩管理风险要素 . 10 （2）电费安全风险要素 . 11 （3）现场服务风险要素 . 11 （4）自动化系统风险要素 . 11 风险图分析电费风险 . 12 第五章结论与展望 .14 参考文献 .15 后记 . 错误！未定义书签。 第一章 绪论 我国对企业风险管理的研究相对起步较晚.总的来看,从 20 世纪 80 年代开始，一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入中国，在少数企业试用。我国预警管理理论的研究与应用经历了一个从宏观经济预警渗透到企业预警、从定性为主到定性与定量相结合、从点预警到状态预警转变的过程。宏观经济预警和金融预警是当前的研究热点，理论体系和方法也比较系统和规范。而在微观经济领域，国内的预警理论与应用研究的开展则相对较为缓慢。代表性的研究是佘廉教授等专家群体所完成的一系列相关课题的研究，取得了一定的成果，并相继出版了企业管理滑坡探源 、 企业逆境管理 、 企业逆境管理探析 、 企业预警管理丛书等专著，创立了企业逆境管理理论体系和企业预警管理理论体系。 国内供电企业对电费风险管理的研究应用,已经起步，基本上是从信用风险管理的角度切入，开展对电力客户的信用等级评价，为电费风险预警提供依据。以国家电网公司为例，其 XX 年印发关于加强电力营销工作的若干规定(国家电网生(XX)490 号)，明确提出加强电费风险管理与研究，建立信用风险分析制度;XX 年印发关于电费回收预警处理办法(国家电网生XX)165 号)，明确要求各地电力公司及所属供电公司建立客户信用等级评价制度、电费回收预警分析报告制度、电费回收动态跟踪及快速反应制度6。国家电网公司 XX 年底开始实施的“十一五”企业级信息化规划项目中，客户信用风险管理已列为重要的应用子系统。 XX 年 6 月 20 日，国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)正式对外发布了中央企业全面风险管理指引(以下简称指引)，从国有企业管理实践的内在需求以及国有资产出资人监管的角度出发，对中央企业开展风险管理工作的目标、全面风险管理体系建设的内容、流程以及工具和方法进行了详细的阐述，并提出了明确的执行要求。这是国资委第一部以企业风险管理为主要内容的指导性文件，代表着国内企业风险管理实践发展的新方向，指引的出台开创了国有企业风险管理改革创新里程中的新起点。 篇二：贵州电网公司电费回收风险管理实施办法附件： 贵州电网公司电费回收风险管理实施办法 （试行） 1 范围 本办法规定了贵州电网公司电费回收风险管理的职责、内容，适用于贵州电网公司及所属供电企业。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国电力法 （中华人民共和国主席令第六十号） 电力供应与使用条例 （中华人民共和国国务院令第 196 号） 供电营业规则 （中华人民共和国电力工业部令第8 号） 中国南方电网公司电费抄核收工作管理标准（DL/T Q/CSG22107-XX） 1 中国南方电网公司电费回收风险管理办法 （Q/CSG 22110-XX）3 术语定义 电费：指供电企业电力销售的总收入，包括目录电费以及随电价加收的各种基金和附加费。 风险识别：指对电费回收潜在的各种风险进行系统归类和全面分析的过程。 催费：指供电企业以通知书、短信、电话或其他方式对已过交费期限而未交费的客户催交电费。 单位内部的预警：下级单位电费回收整体情况不理想，电费回收风险得不到有效控制， 上级单位针对这种情况在单位内部发布的预警。 特定客户（群）的预警：特定客户（群）因产业政策调整、经营状况恶化等原因存在 较大的欠费风险，供电企业针对这种情况发布的预警。单一客户累计新增欠费：单个客户账龄在 1 年以内的欠费金额。 4 管理职责 公司市场交易部是全省电费回收风险管理归口部门，主要职责如下： 2 负责制订公司电费回收风险管理实施办法、电费回收考核办法。负责指导、督促、检查全省电费回收风险管理工作，对所属供电局电费回收情况进行动态考核。按周跟踪全省重大欠费客户电费回收情况。 负责按中国南方电网公司电费回收风险管理办法要求及时上报电费回收风险管理相关信息、客户重大欠费事件报告表。 各供电企业市场部是本局电费回收风险管理归口部门，主要职责如下: 负责制订本单位电费回收风险管理办法。 负责具体开展电费回收风险管理工作，包括电费回收风险识别、客户信用等级评定、电费回收预警、欠费管理等。 负责按本办法要求及时上报电费回收风险管理相关信息、客户重大欠费事件报告表、重大欠费客户电费回收情况周跟踪表。 各供电企业市场部主任是电费回收风险管理的第一责任人，对本单位电费回收风险管理负责。 5 电费回收风险识别 供电企业应按照“防范在前”的原则，加强影响电费回收各种因素的跟踪分析，及时准确识别电费回收风险，超前采取应对措施。 3 电费回收风险主要有：形成新增电费欠费的风险，包括： （1） 客户经营出现困难，无力按时支付电费； （2） 客户失信，故意转移经营风险； （3） 国家进行宏观调控，调整产业政策，对特定行业、特定客户造成较大影响； （4） 国家调整供用电和电价政策，对特定行业、特定客户造成较大影响； （5） 客户发生生产安全事故，影响正常生产经营秩序，影响电费支付； （6） 外界干预电费收缴； （7） 其他情况可能导致的新增欠费。 形成电费呆坏账的风险，包括： （1） 企业改制，不全额承担改制前电费债务； （2） 企业破产清算，不足以清偿欠费； （3） 发生自然灾害，无法收取的电费； （4） 客户故意逃避电费债务； （5） 其他情况可能导致的电费呆坏账。 6 客户信用等级评定 供电企业应建立和完善客户信用等级评定机制，开展对客户信用等级的评定和管理工作。 4 供电企业应结合营销管理信息系统的建设和完善工作，开发客户信用等级评定子模块，实现客户信用等级的自动评定和管理。客户信用等级评定的范围原则上为所有用电客户。条件不成熟的，可先对用电大客户实行信用等级评定。 客户信用等级实行滚动评定，原则上每 1 个月或每1 个抄表收费周期滚动评定 1 次。条件不成熟的，可适当延长滚动评定周期，但一般不要超过 3 个月。 客户信用等级可参照以下因素进行综合评定： （1） 交费、催费记录； （2） 欠费情况； （3） 窃电记录； （4） 违章用电行为记录； （5） 流动性情况； （6） 社会信用记录； （7） 其他与客户信用相关的信息。 具体的客户信用等级评分方法由各省公司制定，报网公司备案。 对信用不佳的用电客户，供电企业应采取有针对性的电 费回收措施，防范电费回收风险。 5 篇三：贵州电网公司电费回收考核实施细则贵州电网公司电费回收考核实施细则 1、 总则 为加强电费回收工作管理，防范电费风险，规范电费回收考核工作，完善激励约束机制，提升营销基础业务管理水平和电费回收业绩水平，根据中国南方电网有限责任公司（以下简称网公司）及贵州电网公司（以下简称公司）的有关规定，制定本细则。 本细则规定了公司电费回收考核工作的管理职责、内容与方法、检查与考核。 本细则适用于公司下属各供电企业的电费回收考核管理。代管县供电企业的电费回收率考核工作可参照本细则执行。 2、 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本细则的引用而成为本细则的条款。 中华人民共和国电力法 （1995 年国家主席第六十号令） 电力供应与使用条例 （1996 年国务院第 196 号令）供电营业规则 （1996 年原电力工业部第 8 号令） 中国南方电网有限责任公司电费抄核收管理标准（Q/CSG22107-XX） 中国南方电网有限责任公司电费回收考核办法 （Q/CSGXXXXXX） 贵州电网公司绩效考核管理规定 3、 术语和定义 电费，是指各级供电企业电力销售的总收入，包括目录电费、力率调整电费、国家或地方政府规定随征的基金、附加，但不包括欠费违约金、违约使用电费以及各省公司之间的交易电费。 应收电费是指根据客户电能计量装置抄录，并依据国家核准的电价，向客户应该收取的电费。实收电费是指依据应收电费向客户收取、并经财务部门确认到帐的电费。 应收电费余额是指对应结算周期内累计应收而未收回的电费总额。 陈欠电费是指被考核单位上一考核年度年末日累计的、并且未经呆坏账核销的欠费。 电费回收率是指在考核期内，被考核单位的实收电费占应收电费的比例。 电费回收考核指标公式： 当年实收电费?100%当年应收电费 当年实收陈欠电费?100%当年年初陈欠电费 4、 职责 公司职责及权限 负责贯彻执行国家有关电费政策、法规，落实中国南方电网有限责任公司电费回收考核办法 ，制定公司的电费回收考核实施细则。 负责对所属供电企业的电费回收考核工作进行监督、检查、指导和考核。 各供电局的职责及权限 负责贯彻执行国家、网公司和公司有关电费回收工作的法规、制度和规定； 各级供电局是电费回收过程的业务操作部门，负责本供电营业区内的电费回收管理工作，依照供用电合同的约定，按时足额向用户收取电费； 负责本供电企业电费资金财务核算、欠费到账确认的管理工作。 负责对所属县级供电企业电费回收工作进行指导、监督和考核。 各供电企业市场部主任是电费回收管理的第一责任人，对本单位电费回收管理负责。 5、 电费回收考核管理内容 电费回收考核由电费回收考核指标和电费回收工作质量两部分构成。其中电费回收考核指标实行年度考核计分，电费回收工作质量考核实行月度动态考核、年度汇总。计分权重：电费回收指标完成考核分占电费回收考核总分的 80%，电费回收工作 质量考核占总分的 20%。计分公式：电费回收考核总分电费回收指标完成考核分+电费回收工作质量考核分 电费回收考核总分的排序将作为评选电费回收先进单位的主要依据。 6、 电费回收考核指标 考核指标权重 电费回收考核指标分为当年电费回收率和陈欠电费回收率。 当年电费回收率考核分占电费回收考核指标分的75%，对应分值 75 分；陈欠电费回收率考核分占 25%，对应分值 25 分。 陈欠电费按欠费账龄分为三部分：1 年期陈欠电费，2-3 年期陈欠电费，及 3 年期以上陈欠电费；三部分分别占电费回收考核分的%、%、5%，对应分值分别是：分、分、5分。 考核指标基准值与满分值 当年电费回收率、陈欠电费回收率按各自权重，分别考核基准值、满分值。 当年电费回收率达到基准值，对应得基准分 4(来自: 小龙文 档网:中国电力资料网电费回收预警制度)5 分；当年电费回收率达到满分值，对应得满分 75 分；达到其他回收率数值的，相应得分按线性比例折算，每增减%折算 3 分。加分上限 15 分，扣分无上限，扣完为止。 陈欠电费回收率对应得分为： 1 年期陈欠电费回收率达到 50%，得基准分分；达到60%，得满分分。每增减 1%折算分。加分上限分，扣分无上限，扣完为止。 2-3 年期陈欠电费回收率达到 30%，得基准分分；达到 40%，得满分分。每增减 1%折算分。加分上限分，扣分无上限，扣完为止。 3 年期以上陈欠电费回收率达到 5%，得基准分 3 分；达到 10%，得满分 5 分。每增减 1%折算分。加分上限 1 分，扣分无上限，扣完为止。 考核指标节点要求 公司统一以当年年末日为考核时间节点。 本考核办法按照财务实收电费的母公司统计口径统计考核电费回收率。 对实收电费的确认 当年实收电费，应严格按照考核时间节点要求，以财务电费专户到账为准。 当年实收陈欠电费，应严格按照考核时间节点要求，以财务电费专户到账的陈欠电费为准。对陈欠电费的要求 当年年初陈欠电费，即被考核单位在上一年度的累计电费欠费。各单位必须严格执行统计纪律，不得擅自调整当年年初陈欠电费数据及其结构（欠费类别、电费科目、欠费账龄） 。 严格执行电费抄核收管理有关规定，规范电费账务管理，严格区分当年应实收电费和陈欠应实收电费；加强预收电费管理，不得挪用客户的预收电费，冲抵他户欠费。各供电局应依照公司核销流程，完成账销案存欠费的收资报审；核销部分的陈欠电费不纳入回收考核范围。 指标管理 年度电费回收率考核指标，每年由公司统一测算下达。 公司对各供电局的电费回收考核指标完成情况实行月度统计通报、年度考核。 对连续三个月当年电费回收率未达到年度下达指标的供电局，分管领导到公司市场营销部作电费回收工作专题“说清楚” ；对年度电费回收考核指标完成分低于 90 分的供电局，主要领导到公司向分管领导作电费回收工作专题“说清楚” ，其单位党政一把手、主管电力营销工作的领导的绩效考核不能评为优秀。各供电局应对本单位电费回收管理相关部门（包括分县局）建立电费回收工作汇报及“说清楚”制度。 7、 电费回收工作质量 电费回收工作质量分为月度应收电费余额完成、电费承兑汇票控制、电费统计分析质量三部分。 计分公式 计算分值=基本分+考核分 基本分=电费余额基本分+电费承兑汇票基本分+电费统计分析质量基本分 考核分=电费余额考核分+电费承兑汇票考核分+电费统计分析质量考核分 基本分为 100 分，其中电费余额基本分 50 分，电费承兑汇票基本分 30 分，电费统计分析质量基本分 20 分。考核增减分上限：电费余额考核加分上限为 10 分，电费承兑汇票考核加分上 限 6 分，电费统计分析质量考核无加分；上述考核扣分无上限，扣完为止。计分权重：1 月至 10 月分值分别占总分的 8%，11 月和 12 月分值分别占总分的 10。 电费余额考核分是将月度电费余额控制计划与月末电费余额完成情况进行比较的考核计分。 电费余额考核分=（月度电费余额控制数月末电费余额完成数）/100 承兑汇票考核分是将电费承兑汇票控制金额与实收金额进行比较的考核计分。 电费承兑汇票控制金额电费承兑汇票控制比例本月实收电费总额 电费承兑汇票考核分=（电费承兑汇票控制金额本月实收电费承兑汇票金额）/100 电费承兑