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文档简介

城市轨道交通运营行业管理模式研究蒋玉琨2011-6-29研究背景总量增加：截至目前，我国内地已有12个城市开通了1452公里的轨道交通线路，预计到2015年将突破3000公里。城市单独管理，尚未形成明显合力。研究背景建设方面：规模、速度世界领先；技术水平明显提高；具有突破瓶颈的特征。运营方面：处于由点到面的过渡期运营线路通车里程北京、上海和广州3个城市占70%的，其他9个城市的规模占30%；未来5年新开通轨道交通线路的城市数量将翻番，中小规模和经验不足的仍占决大多数；运营管理水平：方法相对落后；临时性的措施代替常态化的制度；标准不健全；观念不一致。总之：需要研究和探讨运营管理模式和方法行业性质分析一般产品：市场调节供需关系平均收益公共产品：政府调节为市民服务公共财政垄断经营效益外化问题:运营企业既当运动员又当裁判员安全效益服务等指标不透明政府既是出资方又是公众利益的代表，必须是行业管理的主体；问题是:用什么方式管?使管理有效化?常态化?行业管理方式分析直接管理：交通警工商市容执法大队适用于：系统简单标准明确行业管理方式分析间接管理：选举代表专业委员会委托代理第三方例：审计监理
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