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文档简介

规范要求施工企业在采购前篇一:规范施工企业设备物资采购招标的思考规范施工企业设备物资采购招标的思考 摘要:设备物资采购招标是规范企业管理的迫切需要,也是施工企业降低成本实现效益最大化的重要途径。笔者多年从事设备物资采购招标监督工作,本文置身于当前大的社会环境,从采购监督角度入手,对设备物资采购招标存在的不规范行为进行了深入剖析,分析其产生的原因,提出相应解决办法,着眼于制度建设,对施工企业设备物资采购规范化管理进行了有益探索。 关键词:规范;设备物资;采购招标;思考 Pick to: equipment material purchasing bidding is the urgent need to standardize enterprise management, also is construction enterprise to reduce costs to achieve an important way to maximize profits. The author for many years engaged in equipment procurement bidding and supervision, this article in the big social environment, from the perspective of procurement supervision of irregularities in equipment procurement bidding carried on the thorough analysis, analysis the reasons, put forward the corresponding solutions, focusing on the system construction, the standardized management of equipment procurement for construction enterprise to carry on the beneficial exploration. Key words: specification; Equipment supplies; Procurement bidding; To think about 设备物资采购招标是指在市场经济条件下,买方根据设备物资的需求计划,按照规定的招标程序进行市场采购的经济行为。对施工企业来讲,设备物资费用是组成工程造价的核心,是工程建设成本的重要组成部分,推行设备物资招标采购是施工建筑市场经济发展的必然趋势,是控制工程成本和规避采购风险的有效措施,是提高采购效率的必要手段,是实现经济效益最大化的重要途径。因此,企业要加大推行设备物资采购招标力度,不断完善招标采购管理办法和操作程序,使设备物资招标采购各项工作制度化、程序化、规范化,从而提升施工企业的采购管理水平,为施工企业在市场竞争中赢得更大的生存空间。 一、施工企业设备物资采购招标的现状及存在的问题 对施工企业来讲,设备和物资都不是“省油的灯” ,必须通过价格合理、质量保证、供应方便等诸多条件来制约并保障质和量,这些都需要运用招标采购的方式来实现。然而当前设备物资采购还存在诸多不规范的做法,总结归纳主要有以下几种: 1.招标文件编制不规范,影响招投标决策。由于招投标各方(来自: 小龙 文档 网:规范要求施工企业在采购前)受各自对技术、价格、知识产权等市场情况了解深度的限制;招标人与投标人之间在对采购方式、技术要求、评定标程序、评标准则和招标文件理解等方面存在信息不对称;加上 篇二:工程公司采购管理制度工程采购管理制度 一、目的: 为规范公司的采购制度,合理调配并合理使用工程材料,保障工程项目顺利实施,特制订本制度。 二、使用范围: 工程部的材料或设备的采购。 三、产品的采购监督管理制度的内容: 1、工程部所需购买的材料或设备必须是合同中规定的所需材料或设备。 2、采购部在采购产品时,需通过工程部的核实,确认购买的材料及设备的规格、技术参数满足设计的要求后,工程部经理在采购单上签字确认。 四、采购原则 1、严格执行询议价程序 物品采购,必须有三家以上供应商提供报价,在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估,并与供应商进一步议定最终价格,临时性应急购买的物品除外。 2、采购计划制定制度 物品采购,必须经过工程部经理、总经理签字审核方可制定采购计划。 3、一致性原则 采购人员采购的物品必须与采购单所列要求规格、型号、数量相一致。在市场条件不能满足采购部门要求或成本过高的情况下,及时反馈信息到成本部,工程部,更改采购单。 4、廉洁制度 所有采购人员必须做到: (1)自觉维护企业利益,努力提高采购质量,降低采购成本。 (2)加强学习,提高认识,增强法治观念。 (3)廉洁自律,不能向供应商伸手。 (4)严格按采购制度和程序办事,自觉接受监督。 (5)工作认真仔细,不出差错,不因自身工作失误给公司造成损失。 (6)努力学习业务,广泛掌握与采购业务相关的新设备及市场信息。 五、采购流程1、供应商的选择 (1)供应商必须证照齐全,具有相关资质。 (2)对于经常使用的产品,采购部应较全面地了解掌握供应商的管理状况、质量控制、运输、售后服务等方面的情况,建立供应商档案,做好记录。 (3)在选择供应商时,必须进行询议价程序和综合评估。供应商为中间商时,应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象,供应商的报价不能作为唯一决定的因素。 (4)为确保供应渠道的畅通,防止意外情况的发生,应有两家或两家以上供应商作为后备供应商或在其间进行交互采购。 2、采购程序 A、工程部根据工地需要及工程进度每月 1-3,16-18日提交次月采购计划单报采购部,如遇赶工期则按工地需要每周五提交下周采购计划;采购部根据采购计划单及审批后的采购付款申请单填列付款计划单每周一报财务部。 B、工程物资采购由工程部根据工地需要提交书面采购明细表报成本部,成本部根据工程合同及预算情况审核签字后转交采购部。 C、采购部结合库存材料情况,分别询价,确定供应商、单价等相关数据后编制采购申请单 ,提交成本部确认,按分管副总经理、工程总监、总经理的顺序审批后,方可实施采购计划,并报各部门存档备查,审批后单据不得涂改。 D、采购过程中出现采购物品变动,需补填采购申请变更单 ,经预算部确认,仍按规定程序审批,各部门存档备查。 E、为不耽误工程进度,500 元之内的特需急用物品,经成本部确认后可实施采购计划,审批手续后续补齐。 F、采购物资到货后,由采购员按照仓库管理制度办理入库手续,保管员审核无误后登记库存明细账,用于工程的直接办理出库单,工地指定人员签字确认后计入工程成本。 采购询价、综合评估、合同签订,由采购部协调成本及工程部、财务共同完成,报总经理审批。采购部与供方和生产厂联系货物接送的时间、方式、到货情况、质量反馈及确认售后服务事宜。3、付款程序 1、采购部根据付款计划提出申请,由工程部及成本部经理、总经理签字审核,后附付款明细单,交给财务部办理付款手续。无论汇款还是现金支付都要求复印存档。 2、发票:付款时必须索要发票,核对发票内容是否和合同一致,并填写发票明细单,签字后交给财务部核销。六、 违约处理 1、货物出现延期后,采购部应及时通知工程部、成本部。 2、货物出现质量问题后,由工程部或成本部提出意见,报总经理,并做紧急处理,并要求供应商换货或退货。3、采购部与供应商协商不成的,或造成损失的,由财务部核算损失,采购部负责追索。追索不成,由法院裁决。 篇三:公司工程建设项目招标和采购管理办法公司工程建设项目招标和采购管理办法 第一章 总 则 第一条(目的) 为进一步规范我公司工程建设采购行为,提高公司采购资金使用效率,根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国合同法 、 工程建设项目招标范围和规模标准规定等相关法律、法规的规定,结合我公司工程项目采购工作的实际,特拟定本办法。 第二条(适用) 本办法所称采购是指利用我公司自有资金、银行贷款、政府资助补贴,并以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。 第三条(范围) 本办法适用于项目,本办法采购包括: (一) 工程采购。包括新建、改建、扩建、装修、拆除及修缮工程,及安装、 建筑装修装潢工程等。 (二) 货物采购。包括机电设备、材料供应、办公家具等。 (三) 服务项目采购。主要是建设工程中地质勘察、工程设计、工程咨询、项 目管理、建筑装修设计、施工监理、招标代理等。 第四条(原则) 招标和采购工作应遵循以公开、公平、公正、诚信、择优为原则,坚持以价格合理、质量上乘、服务一流为宗旨。 第二章 工作机构与职责 第五条 分工和职责 (一) 领导小组作为该项目采购最高决策机构,决定工程项目整体规划、设计 方案、施工方案等;审批项目预算、决算和日常支出。(二) 项目采购工作小组由工程项目部、财务部、综合部人员组成,负责对采 购招标中供应商的选择、评标、合同商务洽谈等工作。(三) 工程项目部作为项目采购执行部门,负责提请采购预算、决算及采购申 请,负责控制、组织项目采购工作依法依规进行。 第三章 采购方式及程序 第六条 公司采购采用以下方式: (一) 公开招标; (二) 邀请招标; (三) 竞争性谈判; (四) 询价比较; (五) 公司认定的其他采购方式。 实行公开招标的,应委托具有相应资质的社会中介代理机构代理实施。 第七条 采购规模划分 参照工程建设项目招标范围和规模标准规定的相关规定,工程建设项目采购活动按照如下采购规模划分。 (一) 以下采购估算金额情况的: 1. 施工单项合同估算价 200 万元人民币以上(含 200万元) ; 2. 设备、材料等货物单项合同估算价 100 万元人民币以上(含 100 万元) ; 3. 勘察、设计、监理、咨询等服务以单项合同估算价 50 万元人民币以上(含 50 万元) 。采购方式应当采用公开招标,并依法纳入政府监管,由公司分管领导、总经理审批。 (二) 以下采购估算金额情况的: 1. 施工单项合同估算价 20 万元以上(含 20 万元) ,200 万元人民币以内; 2. 设备、材料等货物单项合同估算价 10 万元以上(含 10 万元) ,100 万元人 民币以内; 3. 勘察、设计、监理、咨询等服务以单项合同估算价 5 万元以上(含 5 万元) , 50 万元人民币以内。 采购方式可以采用邀请招标或竞争性谈判,由公司分管领导、总经理审批。 (三) 以下采购估算金额情况的: 1. 施工单项合同估算价 2. 设备、材料等货物单项合同估算价 3. 勘察、设计、监理、咨询等服务以单项合同估算价 采购方式可以采用邀请招标或竞争性谈判,由公司分管领导审批。 (四) 以下采购估算金额情况的: 施工单项合同、设备和材料等货物采购合同、服务性单项合同1 万元人民币(含 1 万元) ,采购方式应当采用询价比较,由工程项目部负责审批。 第四节 采购程序 第八条 招标采购程序 (一)采购申请 工程项目部根据项目进度、计划和需要提出采购申请,填写工程建设项目招标 和采购工作审批表 (见附件一) ,包括采购数量、费用估算、技术规格与参数、质量标准、供货周期(工期)等,申请获得批准后,由工程项目部安排具体采购任务。(二)采购实施 1、公开招标 社会中介代理机构组织采购活动,包括:发布采购信息、发售招标文件、组织现场考察、答疑、回标及分析、授权组建评标委员会、组织评标、编制评标报告、发布评标结果信息、配合签署合同、编制采购档案等。 项目采购工作小组对采购过程进行监督、检查,对委托的社会中介代理机构采购过程实施管理,对招标文件进行审核、组织现场踏勘、招标文件澄清、回标分析、参加合同起草及谈判等。 2、邀请招标、竞争性谈判 (1)由工程项目部初步选择供应商 3 家或以上供应商,采购工作小组、公 司领导分别审核; (2)工程项目部发出采购邀请和(或)招标文件; (3)工程项目部根据需要组织考察、答疑会,采购工作小组成员参加; (4)工程项目部负责回标; (5)采购工作小组进行评标; (6)工程项目部报请公司领导审定; (7)采购工作小组参加采购合同谈判; (8)采购合同报批并签署; (9)工程项目部按合同执行。 第九条 采购程序必需坚持公开、公正、公平的原则,组织程序科学合理,并与公司实际情况相结合。招标文件和组织程序不得采用带有排他性、歧视性等条款或内容。第十条 当采购项目出现调整或重大变化时,工程项目部应及时提请项目管理公司和投资监理审核,并报请公司分管领导、总经理审批。 第五章 合同签署和到货验收 第十一条 根据公司合同管理的相关规定,由工程项目部提出申请,公司综合部(法务) 、财务部进行合同审核,并根据本管理办法中第七条采购规模划分,由分管领导、总经理进行审批。 合同审批表见附件二。财务部配合工程项目部进

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