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文档简介

乡镇林业局年度工作总结XX 年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下和林业系统全体干部职工的共同努力下,全县林果工作紧紧围绕产业开发、生态建设、精准扶贫三大主题,以项目为引擎,以制度做保障,坚持区域统筹、连片开发、重点推进,谋创新、重实效,有力的推动了各项工作任务落实。下面,我代表林业局班子就 XX 年度目标管理责任制和党风廉政建设、基层组织建设目标管理责任制完成情况及 XX 年工作打算汇报如下:一、XX 年度目标管理责任制完成情况一是项目争取资金总量实现新突破。积极实施项目带动林果经济发展战略,全年争取退耕还林、省级林果示范基地建设等项目 15 个、资金万元,占县上下达任务 2500 万元的 152%,资金规模 100万元以上项目达到 8 个;林业危旧房改造工程进展顺利,预计 5 月 1 日前可交付使用;论证储备中央财政补贴造林、河曲丝叶蜂防治、省级核桃标准化示范基地、省级林果示范基地建设、森林防火宣传、森林植被恢复、林下土蜂养殖、优良乡土树种楸树抗旱保水栽培技术推广、森林资源生态效益监测等8 个项目,其中财政补贴造林、林果基地建设、防火宣传、森林植被恢复等 4 个项目被省上批准实施;扩大招商引资,引进山东青岛企业投资万元,建办永和镇罗沟圈良种苗木繁育基地 1 处;积极实施护林防火通道、护林设施建设,完成固定资产投资7266 万元,占县上下达任务 6000 万元的 121%;按照中央、省市县关于林业发展的指示精神和规划盘子,结合我县林业发展实际,编制完成了林业“十三五”发展规划 (送审稿) ,为今后项目、资金和政策的争取和落实打下良好基础。二是苹果产业搭起科技致富新桥梁。按照“北塬抓栽植,南塬抓管理”的建设思路,全年共新栽苹果万亩(其中春季万亩、秋季万亩) ,分别占市县下达任务万亩、2 万亩的 338%和 135%。加大科技引领,建成永正南住、榆林子乐安坊 2 处乔化苹果示范片带,宫河东里 1 处高标准矮化密植示范基地及永和樊村、周家核桃峪、榆林子小寺头、永正路里等 4 处矮化密植示范园,创建永和安兴国家级标准化苹果示范园 1 处、永和樊村省级苹果标准化示范园 1 处;创新山地开发模式,建办榆林子高龙头、永正南住、西坡高红、周家惠家塬、永和樊村、湫头双佛堂等 6 处百亩以上山地果园。实施郁闭园间伐改造 4000 亩;开展农民培训 83 期,培训技术骨干 500 人次,普通果农 9000 人次。加强苹果品牌宣传,先后外出参加了第十三届中国福州国际农产品交易会、第二十二届杨凌农高会,协助奥神洲出口贸易公司建办了全市首家以苹果产业为主体的声光电多媒体展馆;在中国庆阳 XX 农耕文化节苹果赛果赛园活动中,6 个乡镇、2 处示范园、奥神洲进出口公司及 3 名乡镇书记(乡镇长)获得嘉奖。苹果商品化进程加快,优果率逐年攀升,产业效益进一步凸显,XX 年全县苹果总产量突破 13 万吨,产值达到亿元。三是造林绿化走上增绿增收新路子。积极推行项目带动模式,抓点带面,培育典型。全年共完成XX 年度苗林结合培育万亩,XX 年度苗林结合培育万亩,分别占市上下达任务的和 58%,重点建办了湫头椿树岭、永正佛堂、榆林子党家、宫河西里、周家乔坡等 5 处万亩苗林结合培育示范点,全县苗林总面积累计达到万亩,市上两次在椿树岭苗林点召开了苗林产业推进现场会,2 家苗林产业专业合作社和 2 名干部受到市委、市政府表彰奖励;完成XX 年天保工程封山育林万亩、森林抚育万亩、中央财政补贴造林万亩;建设巩固退耕还林成果薪炭林项目建设任务 4500 亩,补植补造 6260 亩,栽植苹果 7800 亩;实施新一轮退耕还林 3000 亩;栽植核桃 6150 亩,占市上下达任务 5000 亩的 123%;按照县上安排对黄帝冢景区、四郎河上游、西坡高红及永正上官庄进行了绿化,全年新栽公路行道树177 公里,补栽公里;加大苗木宣传力度,编印苗林宣传彩页 XX 份,外出北京、内蒙等地开展苗林培育招商引资 1 次。及时拨付惠农资金,全年兑付公益林生态效益补偿资金万元,退耕还林补助资金万元,兑付率达到 99%以上。四是精准扶贫打开助农增收新局面。按照全县双联行动和精准扶贫工作的安排部署,科学谋划,因地施策,打出了一套拳拳精准、拳拳动骨的林果扶贫组合拳。选派包括局班子成员在内、以党员为主干的 50 多名干部到帮联村开展“互帮互助、结对帮扶”活动,其中 7 名干部联系上官庄村 28 户贫困户、43 名干部联系佛堂村 150 户贫困户。通过对各贫困村开展深入调研,认真查找致贫原因,理清扶贫工作思路,研究制定了精准扶贫林业产业、苹果产业、生态环境建设工作实施方案,配合县上完成了精准扶贫大数据信息管理平台信息录入工作,为林果精准扶贫工作提供了科学指导。鼓励涉果企业、农业专业合作社结对帮扶,采取“企业+合作社+农户”的形式,建办优质苹果生产基地万亩、苗木基地 XX 亩,有效解决了“企业缺地、农民缺钱”的产业发展困境。强化部门扶贫主体责任,将林果生产规划向贫困村倾斜,利用国家项目 XX 县财政投资,扶持 2380 户贫困户栽植苹果 9260 亩,投放了黑地膜、粘虫板等配套管理物资;扶持1314 户贫困户培育苗林 8234 亩,在 19 个省定贫困村规划 XX 年新一轮退耕还林 7050 亩,当年可为贫困户直接增收 330 万元,预计五年后苹果、苗林产业可为群众提供年 5000 万元以上的收入。五是资源管护建起干群同管新格局。严格执行森林资源保护和发展目标责任制,汇报县政府印发了关于进一步加强封山禁牧工作的通告 ,进一步明确了森林资源管护范围、管护内容和管护责任。不断强化护林队伍建设,按照“便于管理、注重实效”的原则,在全县范围内聘用农民护林员 109 名,将管护任务划片包干,责任到人,实行绩酬挂钩,承包管护。深入推进依法治林,严查各类涉林案件,严厉打击盗伐滥伐林木、乱征滥占林地等违法行为,全年共查处林政案件 24 件,罚款 29226 元,处理相关责任人 27 人。把森林防火作为森林资源管护的头等大事,及时汇报县上召开了全县森林防火工作会议,全面部署新一轮护林防火工作,县、乡(林场) 、村组分别签订了目标管理责任书,把责任落实到了山头、地头和人头;利用科普日、法制宣传日、乡镇集市、庙会等时段,累计出动宣传车辆 20 余次,散发防火宣传资料 23 万份,刷写标语100 余条,悬挂横幅 50 余条,维修森林防火通道2 条公里,刷新护林碑 19 个,广泛宣传护林防火知识;调整充实了县乡村三级半专业扑火队伍人员力量,确保一旦发生火灾,能顺利实现“打早、打小、打了”的目的。各项防火措施扎实有效,陕甘两省第五十七届子午岭护林联防会授予我县“先进县区”称号;全市护林防火会上,县林业局被授予“护林防火先进单位” 。公益林管护位列全省前十,受到省厅表彰。二、党风廉政建设落实情况今年,我局认真贯彻县纪委第十四届五次全会和政府系统廉政建设工作会议精神,紧紧围绕党风廉政建设“两个责任”落实,狠抓党风党纪教育、作风建设及执纪监督工作,取得了明显成效。(一)全面落实党建责任制度,把廉政建设列进“主菜单” 。始终坚持把“两个责任”落实作为当前的重大政治任务来抓,列上议事日程,倒排工期、压茬推进。成立了以支部书记为组长、其他班子成员为副组长、局属各单位主要负责人为成员的机关党风廉政建设和反腐败工作领导小组,坚持每季度召开 2 次党风廉政建设工作会议,及时研究部署相关工作;制定印发了XX 年党风廉政建设和反腐败工作安排意见 、 林业局实施党风廉政建设主体责任和监督责任工作手册 ,局支部书记与局属各单位签订了党风廉政建设责任书 ,与科级干部签订廉政承诺书 ,修订完善了“三图两表一单” ,进一步靠实了工作责任;局班子成员分别与局属各单位负责人、干部职工进行 3 轮廉政谈话、交心谈心活动累计 78 次;严格执行“三重一大”事项集体决策、党政一把手“五个不直接分管”和末位表态等制度,建立起“一把手”负总责,横向到人、纵向到底的党风廉政建设责任体系。 “两个责任”标准化建设得到上级纪检部门充分肯定,先后为市纪委李书记、县委吴书记等领导调研督查提供了观摩点。(二)不断强化干部自律意识,把廉洁教育变成“必修课” 。坚持把宣传教育作为党风廉政建设的重要抓手,采用常规宣传与重点教育相结合的方式,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持定期组织职工系统学习党的各项规章、县纪委全会精神、党风廉政建设有关的领导讲话及文件材料,全年共组织廉政教育学习 22 次,职工人均记学习笔记达到 1 万字;建立警钟长鸣的廉政教育机制,纪检组对廉政纪律要求坚持逢会必讲,对在日常督查检查中出现的苗头性、倾向性问题及时向相关单位负责人及职工进行教育提醒,有的放矢、严明纪律。为了切实增强教育活动的实效性,局党支部结合市、县组织的特色教育培训活动,先后安排局机关纪检监察干部参加了全县纪检监察工作会议暨业务培训班,科级干部分期分批参加县委组织部举办的理论培训班,全体干部职工参观了“XX 市党风党纪巡回展览” 。通过一系列各有针对的廉政教育活动,使广大党员的理想信念、职业道德和工作作风有了极大转变。(三)健全完善机关管理制度,把权力依法关进“铁笼子” 。按照群众路线教育实践活动长效机制建设要求,局党支部坚持立行立改、边查边建,统筹推进各项制度机制建设。一是机关管理。先后出台完善了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等 6 项管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设、落实干部职工廉洁自律、制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是政务公开。结合县上“三张清单一张网”方案,全面梳理了行政许可、行政处罚等 8 类 82 个事项,制作了规范的办理流程图及权力流程图,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确” ,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义。三是项目监管。严格执行廉政准则 、 招投标法 、 XX市财务专项资金管理办法等规定,加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查,局纪检组全程参与日常各类林果项目建设的监督,防止工程招投标、施工标准、行政处罚等方面的不规范行为。四是财务管理。根据现行规定,重新修订了林业局财务管理及职工差旅报销办法 、 乡镇林业站财务管理办法等规定,加强对干部出差情况和乡镇林业站工作经费使用情况的跟踪抽查,杜绝了职工出差“出勤不出力”和虚报差旅费等问题;五是其他制度。执行干部重大家事报告制度,全年报备领导干部重大家事 2 起,审批一般干部重大家事 8 起;深入开展“小金库”治理工作,成立了专项治理工作领导小组,制定了治理工作方案,并按方案的要求开展了全面自查自纠。在各项制度强有力的约束下,全年全系统没有发生一起违纪违法行为。(四)扎实落实信访案件查办,把群众诉求放在“心坎上” 。认真贯彻执行信访条例 ,按照纪检监察信访工作的要求,完善制度、规范程序,在局办公楼设立信访室,设置意见箱,公开信访电话,指定信访专干受理群众信访举报。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件,由主要领导对所包案负直接责任,对所包案件的调查,谈话、处理和结案,一抓到底,直到问题解决;对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早做好防控化解工作。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,所有信访案件实行“挂牌销号” ,明确办理部门,牵头领导,办理时限。全年共受理群众来信来访和上级转办件 10 件,办结率 100%,避免了越级上访现象的发生。三、基层党组织建设目标责任制落实情况围绕中央党要管党、从严治党的部署要求,局党支部以“先锋引领行动”主题实践活动和“三型”(学习型、服务型、创新型)机关创建为载体,切实提升了机关党建工作科学化水平。(一)抓领导,建网络,强化党建责任。为了全面加强对机关党建工作的领导,局党支部根据人事变动,调整充实了支委班子,对支部委员进行增补选,成立了以支部书记为组长、局属各单位主要负责人为成员的机关党建工作领导小组,及时组织召开了党建工作安排会议,研究制定了XX 年机关党建工作安排意见 ,修订完善了支部主体责任链条式传导、倒逼式追责图,建立起由支部书记负总责,其他班子成员根据各自业务范围分管相关部门党建的责任体系;认真贯彻落实机关党建走前头的要求,将党建工作与中心业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同督查,构建了党政同责、齐抓共管、同奖同罚的工作格局,全年共召开党建会议 8 次,分别就学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实“两个责任” ,召开“三严三实”民主生活会等专题进行了认真研究部署,有力的推动了党建工作落实。(二)抓学习,强素质,坚实思想壁垒。局党支部始终坚持把打造学习型党组织摆在机关党建的首位,建立了定期学习制度和重大课题专题学习制度,每周至少召开一次学习会议,由班子成员自备讲稿,自记笔记,牵头组织党员干部先后学习了党的十八届三中、四中、五中全会精神, 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 、社会主义核心价值观和当年国家、省市下发的林果工作新政策;组织局机关职工参与了县直机关工委开展的“学党史、知党情、强党性”党的基础知识有奖答题活动,组织观看了我的妈妈 、 红盾先锋等多部教育影片。一年来,机关各党员干部对十八大以后党的新政策、新理论有了更深的认识,行政干部学政治,技术干部搞钻研,合力推动中心工作的良好氛围逐渐形成。(三)抓班子,讲民主,完善组织保障。在调整充实支部班子的基础上,认真执行民主集中制,修订完善了班子议事规则,在人事任用、大额资金使用、重点工程实施等重大事项决策上,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分调动了班子成员的积极性和主观能动性,提高了决策的科学化、民主化。定期组织班子成员和党员干部召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。对党员干部提出的林业局锅炉供暖不热、职工车辆无处停放等问题,我及时向政府主要领导做了汇报,经相关部门批准后由县财政资金列支专项经费更换了新锅炉和管道,在后院闲置地皮上开辟了职工停车场所,方便上班期间附近居民和职工停车,受到了社会好评。(四)抓队伍,重实践,巩固党建成效。为了完善党建长效化机制建设,局党支部始终坚持把党员队伍建设和党建实践作为重大政治任务进行落实。认真落实“三会一课” 、民主评议党员等各项制度,围绕林业系统“敬业奉献道德模范” 、 “陇原先锋岗”冯润怀等同志先进事迹,扎实开展扎根基层、献身林业的生动事迹宣传,取得了良好成效;严格执行党员组织关系接转制度,全年调出党员 3 名,调入党员 2 名,积极做好党费收缴,确保全体党员都能自觉、按时、足额上缴党费;统筹开展“在职党员进社区” 、 “三关爱”活动,组织机关 43 名党员干部参加驻社区志愿服务,帮助孤寡老人、留守妇女儿童解决生产生活困难;通过一年来各项活动的开展,全系统党员干部扑下了“身子” ,接上了“地气” ,解决实际问题的能力显著增强,党建实践活动取得了实实在在的效果。四、XX 年工作打算今年,是十三五的开局之年,我们将紧紧围绕“两个规划” (即全县“十三五”总体发展规划,全县“十三五”林果产业发展规划) ,紧盯两大任务目标(即精准扶贫精准脱贫和率先奔小康) ,以两项重点产业(即苹果、苗林)开发为抓手,坚持高位谋划、因类施策、真抓实干,力促林果工作再上新台阶。重点抓好以下五个方面:一是苹果生产。继续巩固壮大南塬万亩成塬片带和北塬万亩新栽示范带,全年新栽苹果万亩,其中春季完成 1 万亩以上。以贫困户需求为导向,重点建办好省级财政第二批林果产业扶持项目宫河东里矮化密植示范园、扶贫项目永正路李矮化密植示范园,山河解家川 200 亩山地果园和宫河长口子500 亩山地果园;对亚行项目区 4 乡镇 XX-XX 年果园进行全面填平补齐;全面推行生物防控等五项关键技术为主的果园提质增效措施,实施郁闭园间伐改造 4000 亩。二是苗林培育。以国家林业重点工程和义务植树为依托,实施苗林培育 6 万亩。重点建设湫头苟仁、西坡高红、榆林子文乐、三嘉林坡 4 处万亩苗林培育示范点。千方百计助力苗林产业扶贫,全力争取把新一轮退耕还林、中央财政补贴造林等经济效益突出的造林工程规划到贫困地区,协调指导好县苗林产业联合会开展业务,整合林业专业合作社和零散苗林经纪人力量,加大宣传推介,让苗木卖出去,资金活起来。三是城乡绿化。按照县上美丽乡村建设和旅游开发规划部署,实施好重点村落和皇帝冢景区的绿化美化工程;加快“绿色通道”建设,新栽补植公路行道树 127 公里,重点实施南罗路、山河蔡峪-李家川-西坡芦子坪四级公路、永正佛堂下山路、榆林子党家-羊店等 4 条公路的绿化工作。四是森林资源管护。加强森林和苗林地病虫害防治,及时足额兑付公益林生态效益补偿和退耕还林补助资金;强化乡镇主体监管责任,严格护林员管理,全力落实封山禁牧各项措施;全面加强林地保护,配合国家林业局西安专员办搞好森林资源例行督查,纠清责任,依法化解项目与征占用林地矛盾;扎实落实各项护林防火措施,确保森林资源安全。XX 年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下和林业系统全体干部职工的共同努力下,全县林果工作紧紧围绕产业开发、生态建设、精准扶贫三大主题,以项目为引擎,以制度做保障,坚持区域统筹、连片开发、重点推进,谋创新、重实效,有力的推动了各项工作任务落实。下面,我代表林业局班子就 XX 年度目标管理责任制和党风廉政建设、基层组织建设目标管理责任制完成情况及 XX 年工作打算汇报如下:一、XX 年度目标管理责任制完成情况一是项目争取资金总量实现新突破。积极实施项目带动林果经济发展战略,全年争取退耕还林、省级林果示范基地建设等项目 15 个、资金万元,占县上下达任务 2500 万元的 152%,资金规模 100万元以上项目达到 8 个;林业危旧房改造工程进展顺利,预计 5 月 1 日前可交付使用;论证储备中央财政补贴造林、河曲丝叶蜂防治、省级核桃标准化示范基地、省级林果示范基地建设、森林防火宣传、森林植被恢复、林下土蜂养殖、优良乡土树种楸树抗旱保水栽培技术推广、森林资源生态效益监测等8 个项目,其中财政补贴造林、林果基地建设、防火宣传、森林植被恢复等 4 个项目被省上批准实施;扩大招商引资,引进山东青岛企业投资万元,建办永和镇罗沟圈良种苗木繁育基地 1 处;积极实施护林防火通道、护林设施建设,完成固定资产投资7266 万元,占县上下达任务 6000 万元的 121%;按照中央、省市县关于林业发展的指示精神和规划盘子,结合我县林业发展实际,编制完成了林业“十三五”发展规划 (送审稿) ,为今后项目、资金和政策的争取和落实打下良好基础。二是苹果产业搭起科技致富新桥梁。按照“北塬抓栽植,南塬抓管理”的建设思路,全年共新栽苹果万亩(其中春季万亩、秋季万亩) ,分别占市县下达任务万亩、2 万亩的 338%和 135%。加大科技引领,建成永正南住、榆林子乐安坊 2 处乔化苹果示范片带,宫河东里 1 处高标准矮化密植示范基地及永和樊村、周家核桃峪、榆林子小寺头、永正路里等 4 处矮化密植示范园,创建永和安兴国家级标准化苹果示范园 1 处、永和樊村省级苹果标准化示范园 1 处;创新山地开发模式,建办榆林子高龙头、永正南住、西坡高红、周家惠家塬、永和樊村、湫头双佛堂等 6 处百亩以上山地果园。实施郁闭园间伐改造 4000 亩;开展农民培训 83 期,培训技术骨干 500 人次,普通果农 9000 人次。加强苹果品牌宣传,先后外出参加了第十三届中国福州国际农产品交易会、第二十二届杨凌农高会,协助奥神洲出口贸易公司建办了全市首家以苹果产业为主体的声光电多媒体展馆;在中国庆阳 XX 农耕文化节苹果赛果赛园活动中,6 个乡镇、2 处示范园、奥神洲进出口公司及 3 名乡镇书记(乡镇长)获得嘉奖。苹果商品化进程加快,优果率逐年攀升,产业效益进一步凸显,XX 年全县苹果总产量突破 13 万吨,产值达到亿元。三是造林绿化走上增绿增收新路子。积极推行项目带动模式,抓点带面,培育典型。全年共完成XX 年度苗林结合培育万亩,XX 年度苗林结合培育万亩,分别占市上下达任务的和 58%,重点建办了湫头椿树岭、永正佛堂、榆林子党家、宫河西里、周家乔坡等 5 处万亩苗林结合培育示范点,全县苗林总面积累计达到万亩,市上两次在椿树岭苗林点召开了苗林产业推进现场会,2 家苗林产业专业合作社和 2 名干部受到市委、市政府表彰奖励;完成XX 年天保工程封山育林万亩、森林抚育万亩、中央财政补贴造林万亩;建设巩固退耕还林成果薪炭林项目建设任务 4500 亩,补植补造 6260 亩,栽植苹果 7800 亩;实施新一轮退耕还林 3000 亩;栽植核桃 6150 亩,占市上下达任务 5000 亩的 123%;按照县上安排对黄帝冢景区、四郎河上游、西坡高红及永正上官庄进行了绿化,全年新栽公路行道树177 公里,补栽公里;加大苗木宣传力度,编印苗林宣传彩页 XX 份,外出北京、内蒙等地开展苗林培育招商引资 1 次。及时拨付惠农资金,全年兑付公益林生态效益补偿资金万元,退耕还林补助资金万元,兑付率达到 99%以上。四是精准扶贫打开助农增收新局面。按照全县双联行动和精准扶贫工作的安排部署,科学谋划,因地施策,打出了一套拳拳精准、拳拳动骨的林果扶贫组合拳。选派包括局班子成员在内、以党员为主干的 50 多名干部到帮联村开展“互帮互助、结对帮扶”活动,其中 7 名干部联系上官庄村 28 户贫困户、43 名干部联系佛堂村 150 户贫困户。通过对各贫困村开展深入调研,认真查找致贫原因,理清扶贫工作思路,研究制定了精准扶贫林业产业、苹果产业、生态环境建设工作实施方案,配合县上完成了精准扶贫大数据信息管理平台信息录入工作,为林果精准扶贫工作提供了科学指导。鼓励涉果企业、农业专业合作社结对帮扶,采取“企业+合作社+农户”的形式,建办优质苹果生产基地万亩、苗木基地 XX 亩,有效解决了“企业缺地、农民缺钱”的产业发展困境。强化部门扶贫主体责任,将林果生产规划向贫困村倾斜,利用国家项目 XX 县财政投资,扶持 2380 户贫困户栽植苹果 9260 亩,投放了黑地膜、粘虫板等配套管理物资;扶持1314 户贫困户培育苗林 8234 亩,在 19 个省定贫困村规划 XX 年新一轮退耕还林 7050 亩,当年可为贫困户直接增收 330 万元,预计五年后苹果、苗林产业可为群众提供年 5000 万元以上的收入。五是资源管护建起干群同管新格局。严格执行森林资源保护和发展目标责任制,汇报县政府印发了关于进一步加强封山禁牧工作的通告 ,进一步明确了森林资源管护范围、管护内容和管护责任。不断强化护林队伍建设,按照“便于管理、注重实效”的原则,在全县范围内聘用农民护林员 109 名,将管护任务划片包干,责任到人,实行绩酬挂钩,承包管护。深入推进依法治林,严查各类涉林案件,严厉打击盗伐滥伐林木、乱征滥占林地等违法行为,全年共查处林政案件 24 件,罚款 29226 元,处理相关责任人 27 人。把森林防火作为森林资源管护的头等大事,及时汇报县上召开了全县森林防火工作会议,全面部署新一轮护林防火工作,县、乡(林场) 、村组分别签订了目标管理责任书,把责任落实到了山头、地头和人头;利用科普日、法制宣传日、乡镇集市、庙会等时段,累计出动宣传车辆 20 余次,散发防火宣传资料 23 万份,刷写标语100 余条,悬挂横幅 50 余条,维修森林防火通道2 条公里,刷新护林碑 19 个,广泛宣传护林防火知识;调整充实了县乡村三级半专业扑火队伍人员力量,确保一旦发生火灾,能顺利实现“打早、打小、打了”的目的。各项防火措施扎实有效,陕甘两省第五十七届子午岭护林联防会授予我县“先进县区”称号;全市护林防火会上,县林业局被授予“护林防火先进单位” 。公益林管护位列全省前十,受到省厅表彰。二、党风廉政建设落实情况今年,我局认真贯彻县纪委第十四届五次全会和政府系统廉政建设工作会议精神,紧紧围绕党风廉政建设“两个责任”落实,狠抓党风党纪教育、作风建设及执纪监督工作,取得了明显成效。(一)全面落实党建责任制度,把廉政建设列进“主菜单” 。始终坚持把“两个责任”落实作为当前的重大政治任务来抓,列上议事日程,倒排工期、压茬推进。成立了以支部书记为组长、其他班子成员为副组长、局属各单位主要负责人为成员的机关党风廉政建设和反腐败工作领导小组,坚持每季度召开 2 次党风廉政建设工作会议,及时研究部署相关工作;制定印发了XX 年党风廉政建设和反腐败工作安排意见 、 林业局实施党风廉政建设主体责任和监督责任工作手册 ,局支部书记与局属各单位签订了党风廉政建设责任书 ,与科级干部签订廉政承诺书 ,修订完善了“三图两表一单” ,进一步靠实了工作责任;局班子成员分别与局属各单位负责人、干部职工进行 3 轮廉政谈话、交心谈心活动累计 78 次;严格执行“三重一大”事项集体决策、党政一把手“五个不直接分管”和末位表态等制度,建立起“一把手”负总责,横向到人、纵向到底的党风廉政建设责任体系。 “两个责任”标准化建设得到上级纪检部门充分肯定,先后为市纪委李书记、县委吴书记等领导调研督查提供了观摩点。(二)不断强化干部自律意识,把廉洁教育变成“必修课” 。坚持把宣传教育作为党风廉政建设的重要抓手,采用常规宣传与重点教育相结合的方式,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持定期组织职工系统学习党的各项规章、县纪委全会精神、党风廉政建设有关的领导讲话及文件材料,全年共组织廉政教育学习 22 次,职工人均记学习笔记达到 1 万字;建立警钟长鸣的廉政教育机制,纪检组对廉政纪律要求坚持逢会必讲,对在日常督查检查中出现的苗头性、倾向性问题及时向相关单位负责人及职工进行教育提醒,有的放矢、严明纪律。为了切实增强教育活动的实效性,局党支部结合市、县组织的特色教育培训活动,先后安排局机关纪检监察干部参加了全县纪检监察工作会议暨业务培训班,科级干部分期分批参加县委组织部举办的理论培训班,全体干部职工参观了“XX 市党风党纪巡回展览” 。通过一系列各有针对的廉政教育活动,使广大党员的理想信念、职业道德和工作作风有了极大转变。(三)健全完善机关管理制度,把权力依法关进“铁笼子” 。按照群众路线教育实践活动长效机制建设要求,局党支部坚持立行立改、边查边建,统筹推进各项制度机制建设。一是机关管理。先后出台完善了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等 6 项管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设、落实干部职工廉洁自律、制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是政务公开。结合县上“三张清单一张网”方案,全面梳理了行政许可、行政处罚等 8 类 82 个事项,制作了规范的办理流程图及权力流程图,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确” ,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义。三是项目监管。严格执行廉政准则 、 招投标法 、 XX市财务专项资金管理办法等规定,加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查,局纪检组全程参与日常各类林果项目建设的监督,防止工程招投标、施工标准、行政处罚等方面的不规范行为。四是财务管理。根据现行规定,重新修订了林业局财务管理及职工差旅报销办法 、 乡镇林业站财务管理办法等规定,加强对干部出差情况和乡镇林业站工作经费使用情况的跟踪抽查,杜绝了职工出差“出勤不出力”和虚报差旅费等问题;五是其他制度。执行干部重大家事报告制度,全年报备领导干部重大家事 2 起,审批一般干部重大家事 8 起;深入开展“小金库”治理工作,成立了专项治理工作领导小组,制定了治理工作方案,并按方案的要求开展了全面自查自纠。在各项制度强有力的约束下,全年全系统没有发生一起违纪违法行为。(四)扎实落实信访案件查办,把群众诉求放在“心坎上” 。认真贯彻执行信访条例 ,按照纪检监察信访工作的要求,完善制度、规范程序,在局办公楼设立信访室,设置意见箱,公开信访电话,指定信访专干受理群众信访举报。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件,由主要领导对所包案负直接责任,对所包案件的调查,谈话、处理和结案,一抓到底,直到问题解决;对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早做好防控化解工作。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,所有信访案件实行“挂牌销号” ,明确办理部门,牵头领导,办理时限。全年共受理群众来信来访和上级转办件 10 件,办结率 100%,避免了越级上访现象的发生。三、基层党组织建设目标责任制落实情况围绕中央党要管党、从严治党的部署要求,局党支部以“先锋引领行动”主题实践活动和“三型”(学习型、服务型、创新型)机关创建为载体,切实提升了机关党建工作科学化水平。(一)抓领导,建网络,强化党建责任。为了全面加强对机关党建工作的领导,局党支部根据人事变动,调整充实了支委班子,对支部委员进行增补选,成立了以支部书记为组长、局属各单位主要负责人为成员的机关党建工作领导小组,及时组织召开了党建工作安排会议,研究制定了XX 年机关党建工作安排意见 ,修订完善了支部主体责任链条式传导、倒逼式追责图,建立起由支部书记负总责,其他班子成员根据各自业务范围分管相关部门党建的责任体系;认真贯彻落实机关党建走前头的要求,将党建工作与中心业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同督查,构建了党政同责、齐抓共管、同奖同罚的工作格局,全年共召开党建会议 8 次,分别就学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实“两个责任” ,召开“三严三实”民主生活会等专题进行了认真研究部署,有力的推动了党建工作落实。(二)抓学习,强素质,坚实思想壁垒。局党支部始终坚持把打造学习型党组织摆在机关党建的首位,建立了定期学习制度和重大课题专题学习制度,每周至少召开一次学习会议,由班子成员自备讲稿,自记笔记,牵头组织党员干部先后学习了党的十八届三中、四中、五中全会精神, 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 、社会主义核心价值观和当年国家、省市下发的林果工作新政策;组织局机关职工参与了县直机关工委开展的“学党史、知党情、强党性”党的基础知识有奖答题活动,组织观看了我的妈妈 、 红盾先锋等多部教育影片。一年来,机关各党员干部对十八大以后党的新政策、新理论有了更深的认识,行政干部学政治,技术干部搞钻研,合力推动中心工作的良好氛围逐渐形成。(三)抓班子,讲民主,完善组织保障。在调整充实支部班子的基础上,认真执行民主集中制,修订完善了班子议事规则,在人事任用、大额资金使用、重点工程实施等重大事项决策上,坚持“集体领导、民主集

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