乡镇某年“平安家庭”创建年终工作总结

乡镇 XX 年“平安家庭”创建年终工作总结水北镇是 XX 市大镇，总面积 513 平方公里，辖 11 个村，5098 户，万人。 “平安家庭”创建活动以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的指导下，从构建社会主义和谐社会的高度，按照关于开展“平安家庭”创建活动的意见，把“平安家庭”创建作为平安建设的细胞工程，认真统筹妇联、综治、公安、司法、文明、民政、信访等七部门开展创建活动，推动了全镇“平安家庭”创建活动的扎实开展，实现了“四少四多” ，即：治安案件少下来，懂法守法多起来；愚昧陋习少下来、健康文明多起来；矛盾纠纷少下来，互敬互爱多起来；不思进取少下来，创业致富多起来。我们的做法是：一、点面结合，全面推动为了让懂法守法、健康文明、邻里和睦、团结互助等传统美德在社会上多起来，营造创建“平安家庭”的浓厚氛围，我镇注重从点上和面上进行发现、宣传和培育积极因素。（一）培育典型，示范带动“平安家庭”示范户分为十种类型，示范户一般是在某一方面具有突出表现的家庭，他们在周边的群众中具有一定的影响力和正面带动作用，我镇“平安家庭”创建工作的一个重要举措就是大力培育示范户，不断扩大示范户的数量，发挥他们典型示范和正面带动作用。具体做法就是“四个一”：1、确定一批重点培育对象。村干部（包括往届村干部） 、教师、退体干部、人大代表、政协联络员、村民组长、村民代表、平安中心户长、农村六大员等九类家庭素质普遍较高，大多受过文化教育，有农村工作经验、热心关心农村工作，是培育“平安家庭”示范户的良好“户”选，我们在创建过程中，对全镇的 563 户这类家庭进行摸底建档并作为入户宣传的重点对象进行大力引导，截止目前有 425 户家庭被评为“平安家庭”示范户。2、评选一批示范户。我镇在创建“平安家庭”活动过程中，除了每年对“平安家庭”户进行动态考评外，重点放在示范户的培育上，坚持每年评选一批示范户。为了营造浓厚氛围，镇里统一把示范户评选活动与“文明家庭” 、 “好媳妇” 、 “好婆婆”等活动融为一体。评选活动中我们大张旗鼓开展“平安家庭”示范户典型事例和先进事迹的宣传，把评选活动宣传到了千家万户，做到家喻户晓，群众对平安家庭创建的认知程度和参与程度大大增强。通过三年的评选，全镇示范户的数量逐年增加，全镇共有 735 户家庭被评为示范户，占全镇“平安家庭”户总户数的 15%。3、签订一份承诺书。为了让示范户主动参与“平安家庭”创建，激发他们自主带动作用，各村创建小组与示范户签订“平安家庭”创建承诺书，目的就是以示范户家庭为依托，充分发挥这些家庭成员中村干部、教师有群众工作经验、有人缘、有威信、素质高的优势，对广大家庭成员进行以点带面进行宣传带动。故县村部份退休干部和退休教师被评为 “平安家庭”示范户后自发成立了故县村平安理事会，遇到家庭纠纷和邻里矛盾，他们总是主动介入调解，利用自己的经验和在群众中的威信，给当事人说道理，讲法理，及时化解矛盾。另外，他们还积极倡导健康生活方式，带头在村里跳起健身操，为周边邻居播放健康向上的影片，常常利用大家拉家常的机会帮助宣传平安建设，尤其是理事长张克勤老人的宣传形式多样，语言生动，很为村民喜闻乐见，收到良好的宣传效果。通过广泛深入的宣传，在该村营造了良好的创建氛围，很多家庭都不同程度地改变了旧面貌，积极投入到创建中来，为创建活动的成功开展奠定了广泛的群众基础。4、表彰一批标兵户。为鼓励、激发平安家庭示范户更大的发挥典型示范和正面带动作用，我镇从 08 年开始始终坚持每年表彰一批“平安家庭”示范标兵户，三年共表彰标兵户 66 户。表彰活动中， “创平”领导小组组长率全体小组成员将奖牌和奖金亲送到受奖家庭，以示隆重。（二）宣传发动，正面引导家庭成员是创建“平安家庭”的主体，创建“平安家庭”需要家庭成员的认知、参与和支持，我镇始终把宣传发动群众的工作贯穿于创建活动的全过程。1、开展“小手拉大手，校园连家园，平安携手行”活动。我镇把“平安家庭”创建活动作为农村平安建设的重要抓手，抓住青少年儿童联系家庭、联系社会的特点，在全镇中小学组织开展“小手拉大手，校园连家园，平安携手行”活动。成立了“平安宣传小志愿者服务队” ，把争创“平安家庭”作为小志愿者进家入户宣传的重要内容，该活动还包括：学生创作平安画、平安信、征文绘画演讲比赛、 “平安创建”家庭竞赛、争当“平安建设宣传小标兵” 、安全教育图文展览、志愿者上街分发平安宣传单等。旨在通过小手拉大手，带动父母加入，带动家庭参与，促进社会、家庭、学校的联动，真正形成全民行动、共建平安的良好氛围。2、以积极正面的舆论为导向，大力开展社会宣传。充分运用村部平安建设宣传栏、村民代表、户代表等各种会议、结合“三八” 、 “五四”以及各种文体活动通过专题讲解、问题竞猜等方式面向广大村民大力开展“平安家庭“创建宣传活动，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动。其次以活动为载体，突出主题宣传教育活动。充分利用每年“三八” 妇女维权周、“”国际禁毒日等特殊纪念日进行集中宣传教育，将创建活动具体化、形象化、通俗化。二、齐抓共管，保障家庭平安针对一些家庭存在暴力、人员参赌、家庭贫困以及婚外情等影响家庭平安的问题，我镇“创平”领导小组认真统筹妇联、综治、公安、司法、文明、民政、信访等七部门齐参与，将“创平”活动纳入各部门职能范围，尽最大努力将问题减少到最低程度，有效扩大了全镇“平安家庭”创建面。（一）建立未达标户的档案目的就是将每个家庭不平安不和谐的原因列出，并进行详细分析，找出症结，列出药方。通过分析，我们总结出影响我镇家庭平安和谐的因素主要有五类，分别是“家庭暴力、家庭成员参赌、婚外情、家庭贫困、家庭纠纷” 。（二）部门七项举措促进家庭平安为了将以上五种影响家庭平安的问题减少到最低程度， “创平”领导小组根据七部门职能特点提出了“平安家庭”创建七项举措，分别是家庭矛盾纠纷排查调处、家庭 “零暴力”活动、妇女权益保护、禁毒、禁赌、反邪教宣传、贫困家庭救助、文明新风工程，并充分利用综治信访维稳中心，作为落实举措平台。1、遏制家庭暴力，促进家庭稳定。我们出台了预防、制止家庭暴力的实施方案，辖区公安机关与妇联组织联合开展家庭“零暴力”活动，对家庭暴力案件违法人进行宣传教育，对教育无效的人员采取必要的治安处罚措施。08 年以来，有关部门共处理 6 起家庭暴力案件，有力推进了全社会共同预防和制止家庭暴力问题。2、启动维权行动，保障妇女权益。镇村妇联组织将“平安家庭”创建工作与妇女维权工作有机结合起来，高度重视妇女信访工作，努力把家庭矛盾、劳资纠纷等新时期出现的一些社会热点、难点问题消除在萌芽状态。对于每位来访者，镇村妇联干部均本着“妇女来访无小事”的原则，热情接待，认真解答，细心指导，及时调处，力求不漏掉一个不稳定因素。3 年来镇妇联共受理来访咨询 50 多人次 ，镇村共调解家庭纠纷 30 余件，无一件转化为刑事案件。3、狠刹赌博之风，净化社会风气。前两年，我镇个别村赌风盛行，因为家庭成员参赌常常发生夫妇反目，婆媳不和，父子成仇等家庭矛盾，有的引发家庭暴力事件。针对这个问题，我镇 XX 年开展了集中整治赌博违法犯罪活动治安专项整治行动，专门请市公安局调派年经的有经验的同志到我镇辖区派出所任所长，并部署了一系列的整治行动，打掉了一伙组织聚众赌博活动的策划者和骨干分子，大大净化了社会风气。4、调解家庭纠纷，促进家庭和解。司法所依托综治信访维稳中心建立家庭纠纷调解室，提供法律咨询、心理疏导等服务，理顺纠纷家庭成员情绪，化解家庭矛盾，三年来，共有 12 起家庭纠纷成功被调解。5、加强宣传教育，远离毒、赌、邪教。近年来，我们陆续开展了“不让毒品进我家” 、禁赌、反邪教宣传教育活动和无毒无赌无邪教村居创建等多项活动，通过活动引导广大家庭成员树立科学、文明、健康的生活方式，提高家庭的社会公德水平和现代文明程度。6、实施贫困救助，促进社会和谐。一些家庭因为家庭成员突发大病或者发生家庭变故导致生产生活受到严重影响，家庭由平安和谐变成不平安。镇民政办针对这一情况积极开展救助，对有生活困难的人员及时纳入低保，对大病医治经费困难家庭除拔出经费救助外，还积极协助受救助家庭向市民政局申请大病补助和二次救助。故县村与闽北地质大队开展“共建带创”活动，闽北地质大队为故县村 22 户标兵户赠送了食用油，为三名困难学生、三户困难家庭户捐赠了食用油和红包。为了让镇里30 户特困家庭过一个平和安宁的春节，镇主要领导专门联系市慈善总会对他们进行慈善慰问，给予每户 500 元的慰问金。7、营造优良环境，倡导文明生活。以文体活动为载体加强创建平安家庭的宣传。各村充分挖掘组织文艺人才，开展各种民俗文艺活动，如三都村春节组织腰鼓队和舞龙队，故县村组织女子秧歌队。龙斗村开展了“迎奥运讲文明 树新风”的活动、水北镇大乾村上演“农民文化艺术节” ，三都村引进教师教广大妇女跳起了健身广场舞，通过这种群众喜闻乐见的形式，倡导健康文明生活，树立男女平等、夫妻和睦、敬老爱幼、邻里团结意识，积极预防和有效化解各种矛盾，拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响，使家庭成员在娱乐中受到教育。（三）建立片区平安理事会，营造安全环境社会公共安全，是“平安家庭”创建中关注度最高的指标，没有社会公共安全，就谈不上“平安家庭”的创建。我镇故县村至二都村片区，集中有5 个村，都处于故二公路沿线，离城市不到 15 公里，企业、学校集中，特别是故县村，由于距城距离近、流动人口多，这里经常发生流窜盗窃事件，给家庭平安带来安全隐患。 “平安家庭”创建活动之初，我镇 “创平”领导小组就将故县的安全防范问题提到议事日程，并将这一片区进行统筹考虑。为解决警力有限、财力有限问题，水北镇综治委充分发动群防群治，推动片区的企业、单位组建故县片区平安理事会，设立了一支治安防控巡逻队，负责这一片区的安全事务。故县片区平安理事会成立以来，先后协助抓获流窜到本地的盗窃团伙 7 人、网上在逃犯 1 人、参与家庭暴力、纠纷调解等事务100 多件次，抓获犯罪嫌疑人 30 余人，协助破获案件 12 起，有力推动片区治安环境大大好转，为“平安家庭”创建打下了安全基础。据测评，故县片区的平安建设知晓率连续两年超过 95%，XX 年社会治安满意率达到 100%。三、强化组织领导，健全工作机制(一)抓部门参与，形成合力，共推“平安家庭”创建活动深入开展开展“平安家庭”创建活动，是一项社会系统工程，需要职能部门的密切配合，形成合力。水北镇在开展平安家庭创活动之初，成立了创建领导小组，将公安、司法、妇联、综治、文明办、民政办、信访办等七个部门作为平安家庭创建职能部门纳入领导小组成员部门，并明确了各部门工作职责，具体是派出所负责牵头开展家庭零暴力活动，妇联负责开展妇女权益保护，司法所负责牵头家庭纠纷调处，文明办负责牵头组织实施文明新风工程，民政办负责贫困家庭救助，综治办负责制定创建活动的实施方案，搜集掌握创建活动动态信息。为了督促成员部门参与到活动中来，我们还采取了 3 项措施，一是与各部门签订责任书，要求各部门将“创平”活动纳入到本部门工作职能范围，制定工作目标，确定工作责任人。二是镇党委、政府将部门参与“创平”活动开展情况纳入年终部门评议范围，对不开展，不配合、没成效的部门取消年度部门评先和主要责任人评优资格。三是充分利用一个平台，即镇综治信访维稳中心，妇联作为综治维稳力量进入中心办公，中心设立妇女权益咨询室和家庭纠纷调处室，分别开展妇女心理咨询活动和家庭纠纷调解活动，由于中心部门整合办公，对于家庭纠纷，常常是多个部门联合调处，大大提高了调处效率，也方便了群众。四是将“创平”活动作为全年平安建设工作重要内容来抓，列入季度综治例会日常工作进行布署、安排，对各村有特色有成效的工作经验及时总结，并用于指导各村，确保该项活动深入持续开展、取得实效。(二)规范工作档案通过三年多来的深入创建，我镇创平领导小组对各部门、各村的“创平”活动不断规范，形成一套规范档案。一是建立部门档案，六个部门 11 种表格，分别记录家庭暴力案件处理、家庭纠纷调处、参赌人员教育处罚、反赌、反邪教宣传、家庭普法活动宣传、贫困家庭救助、妇女权益保护、家庭信访问题办理等工作。二是完善村级创建工作档案，在家庭户和示范户的申报评选档案的基础上又建立四种档案，分别是全村平安家庭示范户档案、全村未达标户档案、全村每年动态考评档案、全村创建工作档案。各种档案的规范，对“创平”活动的规范开展起到了促进作用。在上级党委政府的正确领导下，在市妇联、市平安办的有力指导下，我镇“平安家庭”创建工作深入开展，积累了一定的经验。当然这离我市“平安家庭”创建要求还有一定距离，我们将按照关于开展“平安家庭”创建活动的意见精神，积极大力推进“平安家庭”创建工作，不断总结经验，将创建活动引向深入，通过家庭的平安铸就社会和谐稳定的基石，为抓好社会治安综合治理，构建社会主义和谐社会作出贡献。水北镇是 XX 市大镇，总面积 513 平方公里，辖 11 个村，5098 户，万人。 “平安家庭”创建活动以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的指导下，从构建社会主义和谐社会的高度，按照关于开展“平安家庭”创建活动的意见，把“平安家庭”创建作为平安建设的细胞工程，认真统筹妇联、综治、公安、司法、文明、民政、信访等七部门开展创建活动，推动了全镇“平安家庭”创建活动的扎实开展，实现了“四少四多” ，即：治安案件少下来，懂法守法多起来；愚昧陋习少下来、健康文明多起来；矛盾纠纷少下来，互敬互爱多起来；不思进取少下来，创业致富多起来。我们的做法是：一、点面结合，全面推动为了让懂法守法、健康文明、邻里和睦、团结互助等传统美德在社会上多起来，营造创建“平安家庭”的浓厚氛围，我镇注重从点上和面上进行发现、宣传和培育积极因素。（一）培育典型，示范带动“平安家庭”示范户分为十种类型，示范户一般是在某一方面具有突出表现的家庭，他们在周边的群众中具有一定的影响力和正面带动作用，我镇“平安家庭”创建工作的一个重要举措就是大力培育示范户，不断扩大示范户的数量，发挥他们典型示范和正面带动作用。具体做法就是“四个一”：1、确定一批重点培育对象。村干部（包括往届村干部） 、教师、退体干部、人大代表、政协联络员、村民组长、村民代表、平安中心户长、农村六大员等九类家庭素质普遍较高，大多受过文化教育，有农村工作经验、热心关心农村工作，是培育“平安家庭”示范户的良好“户”选，我们在创建过程中，对全镇的 563 户这类家庭进行摸底建档并作为入户宣传的重点对象进行大力引导，截止目前有 425 户家庭被评为“平安家庭”示范户。2、评选一批示范户。我镇在创建“平安家庭”活动过程中，除了每年对“平安家庭”户进行动态考评外，重点放在示范户的培育上，坚持每年评选一批示范户。为了营造浓厚氛围，镇里统一把示范户评选活动与“文明家庭” 、 “好媳妇” 、 “好婆婆”等活动融为一体。评选活动中我们大张旗鼓开展“平安家庭”示范户典型事例和先进事迹的宣传，把评选活动宣传到了千家万户，做到家喻户晓，群众对平安家庭创建的认知程度和参与程度大大增强。通过三年的评选，全镇示范户的数量逐年增加，全镇共有 735 户家庭被评为示范户，占全镇“平安家庭”户总户数的 15%。3、签订一份承诺书。为了让示范户主动参与“平安家庭”创建，激发他们自主带动作用，各村创建小组与示范户签订“平安家庭”创建承诺书，目的就是以示范户家庭为依托，充分发挥这些家庭成员中村干部、教师有群众工作经验、有人缘、有威信、素质高的优势，对广大家庭成员进行以点带面进行宣传带动。故县村部份退休干部和退休教师被评为 “平安家庭”示范户后自发成立了故县村平安理事会，遇到家庭纠纷和邻里矛盾，他们总是主动介入调解，利用自己的经验和在群众中的威信，给当事人说道理，讲法理，及时化解矛盾。另外，他们还积极倡导健康生活方式，带头在村里跳起健身操，为周边邻居播放健康向上的影片，常常利用大家拉家常的机会帮助宣传平安建设，尤其是理事长张克勤老人的宣传形式多样，语言生动，很为村民喜闻乐见，收到良好的宣传效果。通过广泛深入的宣传，在该村营造了良好的创建氛围，很多家庭都不同程度地改变了旧面貌，积极投入到创建中来，为创建活动的成功开展奠定了广泛的群众基础。4、表彰一批标兵户。为鼓励、激发平安家庭示范户更大的发挥典型示范和正面带动作用，我镇从 08 年开始始终坚持每年表彰一批“平安家庭”示范标兵户，三年共表彰标兵户 66 户。表彰活动中， “创平”领导小组组长率全体小组成员将奖牌和奖金亲送到受奖家庭，以示隆重。（二）宣传发动，正面引导家庭成员是创建“平安家庭”的主体，创建“平安家庭”需要家庭成员的认知、参与和支持，我镇始终把宣传发动群众的工作贯穿于创建活动的全过程。1、开展“小手拉大手，校园连家园，平安携手行”活动。我镇把“平安家庭”创建活动作为农村平安建设的重要抓手，抓住青少年儿童联系家庭、联系社会的特点，在全镇中小学组织开展“小手拉大手，校园连家园，平安携手行”活动。成立了“平安宣传小志愿者服务队” ，把争创“平安家庭”作为小志愿者进家入户宣传的重要内容，该活动还包括：学生创作平安画、平安信、征文绘画演讲比赛、 “平安创建”家庭竞赛、争当“平安建设宣传小标兵” 、安全教育图文展览、志愿者上街分发平安宣传单等。旨在通过小手拉大手，带动父母加入，带动家庭参与，促进社会、家庭、学校的联动，真正形成全民行动、共建平安的良好氛围。2、以积极正面的舆论为导向，大力开展社会宣传。充分运用村部平安建设宣传栏、村民代表、户代表等各种会议、结合“三八” 、 “五四”以及各种文体活动通过专题讲解、问题竞猜等方式面向广大村民大力开展“平安家庭“创建宣传活动，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动。其次以活动为载体，突出主题宣传教育活动。充分利用每年“三八” 妇女维权周、“”国际禁毒日等特殊纪念日进行集中宣传教育，将创建活动具体化、形象化、通俗化。二、齐抓共管，保障家庭平安针对一些家庭存在暴力、人员参赌、家庭贫困以及婚外情等影响家庭平安的问题，我镇“创平”领导小组认真统筹妇联、综治、公安、司法、文明、民政、信访等七部门齐参与，将“创平”活动纳入各部门职能范围，尽最大努力将问题减少到最低程度，有效扩大了全镇“平安家庭”创建面。（一）建立未达标户的档案目的就是将每个家庭不平安不和谐的原因列出，并进行详细分析，找出症结，列出药方。通过分析，我们总结出影响我镇家庭平安和谐的因素主要有五类，分别是“家庭暴力、家庭成员参赌、婚外情、家庭贫困、家庭纠纷” 。（二）部门七项举措促进家庭平安为了将以上五种影响家庭平安的问题减少到最低程度， “创平”领导小组根据七部门职能特点提出了“平安家庭”创建七项举措，分别是家庭矛盾纠纷排查调处、家庭 “零暴力”活动、妇女权益保护、禁毒、禁赌、反邪教宣传、贫困家庭救助、文明新风工程，并充分利用综治信访维稳中心，作为落实举措平台。1、遏制家庭暴力，促进家庭稳定。我们出台了预防、制止家庭暴力的实施方案，辖区公安机关与妇联组织联合开展家庭“零暴力”活动，对家庭暴力案件违法人进行宣传教育，对教育无效的人员采取必要的治安处罚措施。08 年以来，有关部门共处理 6 起家庭暴力案件，有力推进了全社会共同预防和制止家庭暴力问题。2、启动维权行动，保障妇女权益。镇村妇联组织将“平安家庭”创建工作与妇女维权工作有机结合起来，高度重视妇女信访工作，努力把家庭矛盾、劳资纠纷等新时期出现的一些社会热点、难点问题消除在萌芽状态。对于每位来访者，镇村妇联干部均本着“妇女来访无小事”的原则，热情接待，认真解答，细心指导，及时调处，力求不漏掉一个不稳定因素。3 年来镇妇联共受理来访咨询 50 多人次 ，镇村共调解家庭纠纷 30 余件，无一件转化为刑事案件。3、狠刹赌博之风，净化社会风气。前两年，我镇个别村赌风盛行，因为家庭成员参赌常常发生夫妇反目，婆媳不和，父子成仇等家庭矛盾，有的引发家庭暴力事件。针对这个问题，我镇 XX 年开展了集中整治赌博违法犯罪活动治安专项整治行动，专门请市公安局调派年经的有经验的同志到我镇辖区派出所任所长，并部署了一系列的整治行动，打掉了一伙组织聚众赌博活动的策划者和骨干分子，大大净化了社会风气。4、调解家庭纠纷，促进家庭和解。司法所依托综治信访维稳中心建立家庭纠纷调解室，提供法律咨询、心理疏导等服务，理顺纠纷家庭成员情绪，化解家庭矛盾，三年来，共有 12 起家庭纠纷成功被调解。5、加强宣传教育，远离毒、赌、邪教。近年来，我们陆续开展了“不让毒品进我家” 、禁赌、反邪教宣传教育活动和无毒无赌无邪教村居创建等多项活动，通过活动引导广大家庭成员树立科学、文明、健康的生活方式，提高家庭的社会公德水平和现代文明程度。6、实施贫困救助，促进社会和谐。一些家庭因为家庭成员突发大病或者发生家庭变故导致生产生活受到严重影响，家庭由平安和谐变成不平安。镇民政办针对这一情况积极开展救助，对有生活困难的人员及时纳入低保，对大病医治经费困难家庭除拔出经费救助外，还积极协助受救助家庭向市民政局申请大病补助和二次救助。故县村与闽北地质大队开展“共建带创”活动，闽北地质大队为故县村 22 户标兵户赠送了食用油，为三名困难学生、三户困难家庭户捐赠了食用油和红包。为了让镇里30 户特困家庭过一个平和安宁的春节，镇主要领导专门联系市慈善总会对他们进行慈善慰问，给予每户 500 元的慰问金。7、营造优良环境，倡导文明生活。以文体活动为载体加强创建平安家庭的宣传。各村充分挖掘组织文艺人才，开展各种民俗文艺活动，如三都村春节组织腰鼓队和舞龙队，故县村组织女子秧歌队。龙斗村开展了“迎奥运讲文明 树新风”的活动、水北镇大乾村上演“农民文化艺术节” ，三都村引进教师教广大妇女跳起了健身广场舞，通过这种群众喜闻乐见的形式，倡导健康文明生活，树立男女平等、夫妻和睦、敬老爱幼、邻里团结意识，积极预防和有效化解各种矛盾，拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响，使家庭成员在娱乐中受到教育。（三）建立片区平安理事会，营造安全环境社会公共安全，是“平安家庭”创建中关注度最高的指标，没有社会公共安全，就谈不上“平安家庭”的创建。我镇故县村至二都村片区，集中有5 个村，都处于故二公路沿线，离城市不到 15 公里，企业、学校集中，特别是故县村，由于距城距离近、流动人口多，这里经常发生流窜盗窃事件，给家庭平安带来安全隐患。 “平安家庭”创建活动之初，我镇 “创平”领导小组就将故县的安全防范问题提到议事日程，并将这一片区进行统筹考虑。为解决警力有限、财力有限问题，水北镇综治委充分发动群防群治，推动片区的企业、单位组建故县片区平安理事会，设立了一支治安防控巡逻队，负责这一片区的安全事务。故县片区平安理事会成立以来，先后协助抓获流窜到本地的盗窃团伙 7 人、网上在逃犯 1 人、参与家庭暴力、纠纷调解等事务100 多件次，抓获犯罪嫌疑人 30 余人，协助破获案件 12 起，有力推动片区治安环境大大好转，为“平安家庭”创建打下了安全基础。据测评，故县片区的平安建设知晓率连续两年超过 95%，XX 年社会治安满意率达到 100%。三、强化组织领导，健全工作机制(一)抓部门参与，形成合力，共推“平安家庭”创建活动深入开展开展“平安家庭”创建活动，是一项社会系统工程，需要职能部门的密切配合，形成合力。水北镇在开展平安家庭创活动之初，成立了创建领导小组，将公安、司法、妇联、综治、文明办、民政办、信访办等七个部门作为平安家庭创建职能部门纳入领导小组成员部门，并明确了各部门工作职责，具体是派出所负责牵头开展家庭零暴力活动，妇联负责开展妇女权益保护，司法所负责牵头家庭纠纷调处，文明办负责牵头组织实施文明新风工程，民政办负责贫困家庭救助，综治办负责制定创建活动的实施方案，搜集掌握创建活动动态信息。为了督促成员部门参与到活动中来，我们还采取了 3 项措施，一是与各部门签订责任书，要求各部门将“创平”活动纳入到本部门工作职能范围，制定工作目标，确定工作责任人。二是镇党委、政府将部门参与“创平”活动开展情况纳入年终部门评议范围，对不开展，不配合、没成效的部门取消年度部门评先和主要责任人评优资格。三是充分利用一个平台，即镇综治信访维稳中心，妇联作为综治维稳力量进入中心办公，中心设立妇女权益咨询室和家庭纠纷调处室，分别开展妇女心理咨询活动和家庭纠纷调解活动，由于中心部门整合办公，对于家庭纠纷，常常是多个部门联合调处，大大提高了调处效率，也方便了群众。四是将“创平”活动作为全年平安建设工作重要内容来抓，列入季度综治例会日常工作进行布署、安排，对各村有特色有成效的工作经验及时总结，并用于指导各村，确保该项活动深入持续开展、取得实效。(二)规范工作档案通过三年多来的深入创建，我镇创平领导小组对各部门、各村的“创平”活动不断规范，形成一套规范档案。一是建立部门档案，六个部门 11 种表格，分别记录家庭暴力案件处理、家庭纠纷调处、参赌人员教育处罚、反赌、反邪教宣传、家庭普法活动宣传、贫困家庭救助、妇女权益保护、家庭信访问题办理等工作。二是完善村级创建工作档案，在家庭户和示范户的申报评选档案的基础上又建立四种档案，分别是全村平安家庭示范户档案、全村未达标户档案、全村每年动态考评档案、全村创建工作档案。各种档案的规范，对“创平”活动的规范开展起到了促进作用。在上级党委政府的正确领导下，在市妇联、市平安办的有力指导下，我镇“平安家庭”创建工作深入开展，积累了一定的经验。当然这离我市“平安家庭”创建要求还有一定距离，我们将按照关于开展“平安家庭”创建活动的意见精神，积极大力推进“平安家庭”创建工作，不断总结经验，将创建活动引向深入，通过家庭的平安铸就社会和谐稳定的基石，为抓好社会治安综合治理，构建社会主义和谐社会作出贡献。水北镇是 XX 市大镇，总面积 513 平方公里，辖 11 个村，5098 户，万人。 “平安家庭”创建活动以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的指导下，从构建社会主义和谐社会的高度，按照关于开展“平安家庭”创建活动的意见，把“平安家庭”创建作为平安建设的细胞工程，认真统筹妇联、综治、公安、司法、文明、民政、信访等七部门开展创建活动，推动了全镇“平安家庭”创建活动的扎实开展，实现了“四少四多” ，即：治安案件少下来，懂法守法多起来；愚昧陋习少下来、健康文明多起来；矛盾纠纷少下来，互敬互爱多起来；不思进取少下来，创业致富多起来。我们的做法是：一、点面结合，全面推动为了让懂法守法、健康文明、邻里和睦、团结互助等传统美德在社会上多起来，营造创建“平安家庭”的浓厚氛围，我镇注重从点上和面上进行发现、宣传和培育积极因素。（一）培育典型，示范带动“平安家庭”示范户分为十种类型，示范户一般是在某一方面具有突出表现的家庭，他们在周边的群众中具有一定的影响力和正面带动作用，我镇“平安家庭”创建工作的一个重要举措就是大力培育示范户，不断扩大示范户的数量，发挥他们典型示范和正面带动作用。具体做法就是“四个一”：1、确定一批重点培育对象。村干部（包括往届村干部） 、教师、退体干部、人大代表、政协联络员、村民组长、村民代表、平安中心户长、农村六大员等九类家庭素质普遍较高，大多受过文化教育，有农村工作经验、热心关心农村工作，是培育“平安家庭”示范户的良好“户”选，我们在创建过程中，对全镇的 563 户这类家庭进行摸底建档并作为入户宣传的重点对象进行大力引导，截止目前有 425 户家庭被评为“平安家庭”示范户。2、评选一批示范户。我镇在创建“平安家庭”活动过程中，除了每年对“平安家庭”户进行动态考评外，重点放在示范户的培育上，坚持每年评选一批示范户。为了营造浓厚氛围，镇里统一把示范户评选活动与“文明家庭” 、 “好媳妇” 、 “好婆婆”等活动融为一体。评选活动中我们大张旗鼓开展“平安家庭”示范户典型事例和先进事迹的宣传，把评选活动宣传到了千家万户，做到家喻户晓，群众对平安家庭创建的认知程度和参与程度大大增强。通过三年的评选，全镇示范户的数量逐年增加，全镇共有 735 户家庭被评为示范户，占全镇“平安家庭”户总户数的 15%。3、签订一份承诺书。为了让示范户主动参与“平安家庭”创建，激发他们自主带动作用，各村创建小组与示范户签订“平安家庭”创建承诺书，目的就是以示范户家庭为依托，充分发挥这些家庭成员中村干部、教师有群众工作经验、有人缘、有威信、素质高的优势，对广大家庭成员进行以点带面进行宣传带动。故县村部份退休干部和退休教师被评为 “平安家庭”示范户后自发成立了故县村平安理事会，遇到家庭纠纷和邻里矛盾，他们总是主动介入调解，利用自己的经验和在群众中的威信，给当事人说道理，讲法理，及时化解矛盾。另外，他们还积极倡导健康生活方式，带头在村里跳起健身操，为周边邻居播放健康向上的影片，常常利用大家拉家常的机会帮助宣传平安建设，尤其是理事长张克勤老人的宣传形式多样，语言生动，很为村民喜闻乐见，收到良好的宣传效果。通过广泛深入的宣传，在该村营造了良好的创建氛围，很多家庭都不同程度地改变了旧面貌，积极投入到创建中来，为创建活动的成功开展奠定了广泛的群众基础。4、表彰一批标兵户。为鼓励、激发平安家庭示范户更大的发挥典型示范和正面带动作用，我镇从 08 年开始始终坚持每年表彰一批“平安家庭”示范标兵户，三年共表彰标兵户 66 户