公开办税制度

公开办税制度篇一：办税服务相关制度第九章 办税服务相关制度 甘肃省国家税务局一次性告知制度 第一条 为进一步提高办税服务厅工作效率和工作水平，保证纳税人及时、快速办理相关涉税事宜，根据税务总局全国县级税务机关纳税服务规范（版） ，制定本制度。 第二条 一次性告知服务是指纳税人到办税服务厅办理、咨询国税职责范围内的涉税事宜，承办人员必须一次性告知其所要办理涉税事宜的依据、时限、程序、所需的全部资料或告知不予受理、办理的理由。 第三条 一次性告知应遵循依法规范和全面及时的原则。 第四条 一次性告知的方式一般可采取口头告知、书面告知、电话告知、短信告知、网络告知等。各办税服务厅应根据实际情况对不同类型和不同的涉税事宜采取不同的告知方式。 第五条 办税服务厅应通过公告栏、电子显示屏、触摸屏等设施公开办税指南；对经常性办理的涉税事项，应事先印制资料，放置办税服务厅供纳税人取阅。 第六条 对纳税人申请办理的涉税事宜，存在手续、资料不齐全或不符合法定要求的，应当允许申请人当场更正；无法当场更正的，工作人员必须当场一次性告知申请人需要补齐的手续和资料，不得故意不作为或故意刁难而导致纳税人多次往返。 第七条 工作人员应认真履行一次性告知义务。对没有做到一次性告知，造成服务对象两次以上往返，视情节轻重，依据有关规定进行处理。 第八条 本制度由甘肃省国家税务局负责解释。 第九条 本制度自发布之日起施行。 甘肃省国家税务局限时办结制度 第一条 为进一步增强各级国税机关的纳税服务意识，规范纳税服务行为，切实提高全省国税系统行政效能，根据有关法律、法规及规定，制定本制度。 第二条 限时办结制度是指对纳税人、扣缴义务人或其他公民、组织（以下统称纳税人）向各级国税机关进行纳税咨询、办理涉税事项时、申请权益维护和法律救济时，国税机关依照法律、法规、规章、税收规范性文件的规定，在承诺的时限内办结或予以答复的制度。 第三条 本制度适用于全省各级国税机关及其工作人员。 第四条 各级国税机关应在本办法规定的期限内办结各有关涉税事项，办结时限按照甘 肃省国税系统即时、限时办结时限表执行。第五条 各级国税机关应按办税业务规程规定对涉税事项的受理机构、办理流程、办理时限及办理所需资料等并通过报刊、电视、网络或办公场所公示等方式向社会公布。 第六条对所承办的涉税事项，符合规定条件以及手续齐全的，属于即时办理的事项，应当即时办理；对不能即时办理的事项，应向纳税人出具税务文书领取通知书 ，在承诺时限内办结。 第七条 办结时限按以下规定执行： （一）限时办结时限以工作日计算。 （二）符合条件的事项，办理时限从收到纳税人相关资料或者进行纳税咨询的当日起计算。 （三）纳税人提交的材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知纳税人需要补正的全部资料，其办理时限从纳税人全部补正材料次日起计算，如未告知纳税人补正资料的，自收到申请材料之日起即视为受理。 （四）受理事项需要报上级主管机关审批的，其办结的时限应当包括上级主管机关的审批时限。 （五）办结时限届满的最后一日，如遇到法定节假日，可以顺延。 第八条 对因特殊情况不能按期办结需要延期的，应当依照有关法律、法规、政策规定，由主管领导批准后方可延期，并以书面形式告知纳税人延期理由及延期办理时限。但批准延长时间不能超过 10 个工作日，且对同一事项不允许两次以上延期。 对特别紧急的事项，应急事急办，随到随办，各级国税机关主要负责人应当亲自督办。 第九条 办理的涉税事项依法需要经过听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或、专家评审或其他情形的，所需时间不计算在承诺办结时限内。国税机关应当将上述程序所需时间书面告知纳税人。 办理的事项须经国家税务总局或本省以外的其他国税机关稽核、比对、协查等环节的，所需时间不计算在承诺办结的时限内。国税机关应当将上述程序所需时间书面告知纳税人。 第十条 有下列行为之一的，应视为违反限时办结制度： 无正当理由对纳税人的申请不予受理的； 能够即时办结而不即时办结的； 无正当理由未在规定时限或承诺的时限内办结的； 未按规定一次性告知所需补正资料的； 超过规定或承诺办结时限才提出延期申请的； 不及时回复办理结果、送达有关税务文书的；第十一条 上级国税机关无正当理由未能在承诺时限内批复或者答复下级机关请示事项的，下级国税机关要及时向上级国税机关反映并催办，其中，对符合条件的，上级国税机关应当及时办理相关手续。 第十二条 国税机关受理纳税人申请后，因纳税人自身责任，不按国税机关告知的时间到国税机关办理相关手续，其申请办理的涉税事项应视为受理部门已按期办结。 第十三条 纳税人认为国税机关及其工作人员违反限时办结制度的，按照纳税服务投诉管理办法（试行） （国税发XX11 号）规定，有权向国税机关投诉。各级国税机关应当设立投诉箱、投诉电话，自觉接受群众监督。第十四条 本制度由甘肃省国家税务局负责解释。 第十五条 本制度自发文之日起执行，原甘肃省国家税务局限时办结制度（试行） 同时废止。 甘肃省国家税务局纳税服务承诺制度 第一条 为进一步增强全省各级国税机关服务意识，规范服务行为，提升服务能力和水平，增强执行力、公信力，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见 （中办发【XX】12 号） 、 全国县级税务机关纳税服务规范（版） 、 甘肃省直属机关服务承诺制暂行规定等有关规定，特制定本制度。 第二条纳税服务承诺制度是指国税机关在受理纳税人、扣缴义务人或其他公民、组织（以下统称纳税人）向各级国税机关进行纳税咨询、办理涉税事项、申请权益维护和法律救济时，依照法律、法规、规章、税收规范性文件的规定，对具体办理时间做出承诺的制度。 第三条 本制度适用于全省各级国税机关及其工作人员。 第四条 纳税服务承诺遵循依法、诚信、公开、高效、便民的原则。 第五条 纳税服务承诺的内容 （一）税务咨询 （二）税务登记 （三）资格认定 （四）发票领购 （五）纳税申报 （六）证单开具 （七）涉税审批 （八）行政救济第六条 纳税服务承诺的时限 （一）税务咨询 对纳税人的上门咨询、电话咨询，能明确答复的问题要做到即问即答；疑难问题不能即时答复的，记录咨询信息并制作咨询工单转由业务主管部门办理，并告知咨询人5 个工作日内回复。 （二）税务登记 对纳税人申请的开业、变更、停业、复业、报验登记，提供资料完整、文书填写规范且符合规定，即时办结。对纳税人的注销登记，提供资料完整、文书填写规范且符合规定，实行定期定额征收的个体工商户注销 5 个工作日办结，企业和查账征收的个体工商户受理之日起 20 个工作日内办结。 （三）资格认定 1. 一般纳税人资格认定。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定的，自受理之日起 20 个工作日内办结。 2.对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定的，自受理之日起 15 个工作日内办结。 3.对纳税人变更纳税定额的核准。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定的，自受理之日起 15 个工作日内办结。 4. 出口货物退（免）税企业资格认定。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定的，自受理之日起 15个工作日内办结。 5.非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定的，自受理之日起 20 个工作日内办结。 （四）发票领用 1. 普通发票领用。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定，即时办结。 2. 防伪税控企业最高开票限额审批。纳税人报送资料齐全、填写内容准确且符合规定，自受理之日起 5 个工作日内办结。 3. 增值税专用发票领用资格。纳税人提供资料完整、填写内容准确且符合规定的，自受理之日起 5 个工作日内办结。 4(来自: 小龙文 档网:公开办税制度). 增值税防伪税控系统发行。纳税人提供资料完整、填写内容准确且符合规定的，即时办结。 5. 发票代开。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定，即时办结。 6.印有本单位名称发票核定。纳税人提供资料完整、填写内容准确且符合规定的，自受理之日起 10 个工作日内办结。（五）申报纳税 1.申报。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合规定，即时办结。 2.延期申报。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的，自受理之日起 5 个工作日内办结。 3.延期缴纳税款。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的，自受理之日起 20 个工作日内办结。 （六）证明开具 1.完税证明的换开。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的，即时办结。 2.中国税收居民身份证明开具。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的，自受理之日起 5个工作日内办结。 3.丢失增值税专用发票已抄报税证明单开具。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的，即时办结。 4.代理出口货物证明开具。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的，即时办结。 （七）税收优惠审批 1. 增值税优惠审批 （1）退税审批类：纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的当场受理，一般在 20 个工作日内作出审批决定。 （2）优惠审批类：纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的当场受理，一般在 7 个工作日内作出审批决定。 在规定期限内不能做出决定的，经本级国税机关负责人批准，可以延长 10 个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。 2.企业所得税优惠审批。纳税人提供资料完整、文书填写规范且符合法定形式的当场受理，一般在 7 个工作日内作出审批决定。非居民企业享受税收协定待遇审批，由市（州）级税务机关在 30 个工作日内办结。在规定期限内不能做出决定的，经本级国税机关负责人批准，可以延长10 个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。 （八）行政救济 1. 税务行政处罚听证。纳税人按照法律法规的规定提出税务行政处罚听证，税务机关自受理之日起 15 日内举行听证，并在举行听证的 7 日前将税务行政处罚听证通知书送达当 篇二：办税公开制度公开办税制度 基层税务部门为增强税收工作透明度，主动接受人民群众和纳税人的监督，密切联系群众，做好税收工作，促进为政清廉而建立的一项制度。 其主要内容是： （1）税法公开。向群众及时公布有关的税收政策、法规、条例和制度。公开办法可采取组织学习、辅导、咨询，发放材料、报纸和广播电视公告等形式，群众依法监督。 （2）征管公开。将纳税程序和征收办法公开。可采取挂牌、图示、印制纳税须知等形式，使纳税人对应缴何种税。如何计税、如何缴纳等做到心中有数。 （3）处罚公开。对税务违章行为的处理，要将处理程序、处理依据、处理决定及罚款凭证以书面形式通知和交纳税人，税务机关对处理过程要留有记录和存查凭证。使被罚人清楚为何受罚、税务机关是如何处罚的。并做到有据可查。 （4） “减免”公开。通过宜传，使纳税人明白国家有关减免税的政策规定、减免对象。减免税批准权限、办理减免税的程序及手续。以便群众申办和监督税收减免。 （5）纪律公开。要把税务人员守则“十条”和“五要、十不准”公布于众。经常召开群众座谈会，设立意见箱和监督电话，实行挂牌服务，建立接待日制度，聘请兼职监督员，发挥广大群众的监督作用。 篇三：全市办税服务厅管理制度汇总-(试行稿)全市办税服务厅管理制度汇总 （试 行） 目 录 一、 黄冈市国家税务局办税服务厅安全保卫制度 二、 黄冈市国家税务局办税服务厅环境卫生制度 三、 黄冈市国家税务局办税服务厅领导值班制度 四、 黄冈市国家税务局办税服务厅个性化服务制度 五、黄冈市国家税务局办税服务厅首问负责制度 六、黄冈市国家税务局办税服务厅办税公开制度 七、黄冈市国家税务局办税服务厅限时服务与承诺制度 八、黄冈市国家税务局办税服务厅涉税业务衔接制度 页 九、黄冈市国家税务局办税服务厅税法宣传制度 页 十、黄冈市国家税务局办税服务厅纳税咨询制度 页 十一、黄冈市国家税务局办税服务厅应急处理工作制度 页 十二、黄冈市国家税务局办税服务厅学习培训制度 十三、黄冈市国家税务局办税服务厅轮休制度 十四、黄冈市国家税务局办税服务厅工作纪律制度 页 十五、黄冈市国家税务局办税服务厅工作绩效考核制度 页 第 2 页 第 3 页 第 4-5 页 第 6-8 页 第 9 页 第 10页 第 11 页 第 12-13 第 14-15 第 16-17 第 18-20 第 21 页 第 22 页 第 23-24 第 25-26 黄冈市国家税务局办税服务厅安全保卫制度 为了确保办税服务厅安全保卫工作有序开展，特制订本制度。 第一条 认真贯彻落实社会综合治理和安全保卫工作规定，在办税服务厅安装监控或公安 110 联网的报警器等硬件设施，并采取夜间安全值班等措施，做到人防和技防相结合,达到防火、防盗、防破坏、防安全事故的“四防”要求。 。 第二条 严格执行国家消防安全制度，组织相关人员定期对办税服务厅消防设施、设备进行安全检查，应按规定配备足够数量的消防器材，做到防微杜渐，确保人身财产安全。 第三条 严禁在办税服务厅及机房重地放臵各种易燃、易爆、腐蚀和强磁性物品，保证国家财产与工作安全。 第四条 非大厅工作人员未经许可不得进入操作台内。第五条 严格保密系统口令， 做好金税卡、IC 卡的安全保管工作。 第六条 下班前检查计算机、打印机、饮水机等设备电源是否关闭。 第七条 办税服务厅工作人员应提高安全意识，做好防盗工作，特别是各种税收票证、税款和办公设备，下班时重要票证资料一律锁入保险柜。节假日增值税专用发票及相关税收票证一律送总库房保管。 第八条 按现金管理规定，现金应每天及时缴款，不得将大额现金私自存放或存放在库房、保险柜内。 第九条 安全保卫与干部考核工作挂钩，凡发现违反安全制度的， 追究经济责任，并责令限期整改。对因违反安全制度造成重大责任事故的，按相关规定追究负责人及主要责任人责任。黄冈市国家税务局办税服务厅环境卫生制度 为深化办税服务厅标准化建设，保持整洁优美的办税环境，提高文明服务水平，特制定本规定。 一、办公区域的环境卫生要求 第一条 区域内的环境卫生由使用人负责。地面、各类设备、物品的卫生由使用人负责。使用人应保证其卫生责任区内无纸屑、物品无乱堆放现象，保持电脑设备、写字台桌面及其他办公设备洁净。 第二条 办公用品应臵于办公桌抽屉或橱柜内，需要摆设在桌面上的，应整洁有序，茶具、小盆景等放臵整齐。上下午下班离岗前，台面物品应整理归位。 二、公共区域的环境卫生要求 （包括资料室、更衣室、走廊、敞开办公区的走道部分） 第三条 公共区域的环境卫生由大厅工作人员实行轮流值班，每天下班前进行卫生清扫。 第四条 公共区域应保持地面洁净、干燥，垃圾桶应及时清理。 第五条 大厅工