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文档简介

全市年度精神文明建设工作总结xx 年,我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,以迎接全国城市文明程度指数测评为契机,强力推进文明城市创建工作,呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良好的发展态势。xx 年全国城市文明程度指数测评 61 个地级提名资格城市中,我市排名第 33 位,较去年进位28 名;未成年人思想道德建设测评排名 37 位,较去年进位 22 名。一、主要成效xx 年我市启动了文明城市创建工作,xx 年被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号,xx年被评为创建全国文明城市工作先进城市,xx 年获得全国文明城市提名资格城市。今年以来,市委、市政府提出了到 XX 年把 xx 建成全国文明城市的奋斗目标,召开了“全市创建全国文明城市工作推进大会” ,落实了创建责任,强化了督查考核,各行业单位迅速行动,广大干部群众积极参与,形成了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。一是市民知晓率显著提高。xx 年创建省级文明城市文明程度指数测评市民知晓率为 64%。xx 年全国文明城市文明程度指数测评市民知晓率 69%,今年为 79%,较上年提高了十个百分点。二是群众参与热情高涨。今年 10 月 31 日,成立了 xx 市志愿者协会,印发了xx 市 xx 年关于开展志愿服务工作的实施意见 ,组建起了“青年志愿者” 、 “巾帼志愿者” 、 “平安志愿者” 、 “绿色生态志愿者” 、 “天使志愿者”等 80 支志愿服务队,注册会员达到 4 万多人,分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助等方面开展志愿服务活动。xx 区从 xx 年开始,以机关干部职工为骨干,成立了 1000 多人的志愿服务队伍,在近 3 年的时间里,坚持每天上街,分段包片,清扫卫生,维护交通,治安巡逻,清理沿街店牌,规范马路市场等,受到社会各界的关注和好评。11 月 29 日,市创文办、市志愿者协会组织各行各业 700 多名志愿者走进新区,参与了“建设美丽新区,创建文明城市”志愿植树义务劳动。XX 县的郝文虎、xx 区的杜鹏,先后建立了 qq 青年服务群和大 xx 爱心公益协会群,分别发展成员 1438 人和 107 人,制作了志愿服务标志服装,定期筹集善款,给贫困学生、老人捐款捐物,参与文明城市公益活动。三是各行业积极行动。全市 76 个承担创文工作任务的行业单位,成立了领导小组,制定了本部门的实施意见,把创文的各项任务落实到业务科室和干部身上,与本单位的业务工作有机结合,做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等 5 个商务协会,把零散的私营业主通过协会的形式组织起来,参与城市建设,倡导文明经商,捐资服务社会,仅住宿餐饮协会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费提供餐饮达 20 多万元。市客运办印发了创建全国文明城市知识学习资料 。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像 20 座,建立起生育艺术绿化长堤,成为市区一道靓丽的风景线。四是城市设施进一步改善。 xx 市城市总体规划(xx-2030)已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区和孔家沟供热网点投入运营,锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210国道延河游园交付使用。新增公交线路 1 条,延伸调整线路 15 条,购置环保公交车 166 辆,建成gps 监控和语音报站系统,城内公交车 80%实行了无人售票和 ic 卡。建成安全检查站 41 个,治安卡口 84 个,电子围栏 44 个,新增高清晰视频探头42248 个。五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署,4 月份制定下发了xx 市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见 ,重点就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑坡问题进行专项整治。7 月 19 日,召开了相关部门联席会议再安排再落实,推进诚信 xx 建设。先后组织专项执法检查 4 次,检查食品生产经营单位 7800 家(次),取缔非法经营企业 141 家,查处217 起,行政处罚万元,破获 xx 首例“毒豆芽”案件,捣毁“黑作坊”15 个,刑拘 14 人,对全市502 所学校、4700 家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定,对 1365 个特色小吃、肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检,净化了食品药品市场。同时,公共场所倡导文明风尚,窗口行业开展“优质服务竞赛活动” ,凡人善举不断涌现,道德风尚普遍形成,涌现出李科义、常再来等五名陕西省道德模范,庞军、刘锦萍两名全省道德模范提名奖。在 6 月份公布的中国好人榜中,我市有 10 名好人榜上有名。六是市区联动机制初步形成。市区同处一城,xx 区又是 xx 唯一的一个区,既是创建的主阵地、主战场,又是主体、主力军。按照“市区联动、以区为主,部门参与、社区牵头,划片分段、夯实责任”的工作思路,在 xx 区部门包抓环境卫生整治责任区的基础上,坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则,把 xx 城区划分为 60 个责任区,将市区部门机关、企事业单位、中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域,全程、全面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度,通报情况,研究问题,推进工作,形成了市区联动、齐抓共管的生动局面。二、主要工作(一)健全机构,组织保障有力为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导,市上成立了创建工作指挥部,市委、市政府主要领导分别担任政委、总指挥,市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和 xx 区主要领导担任副总指挥,办公室主任由市委一名副秘书长担任,副主任由 17 个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工作机构的调整和组建,为推进创建工作提供了有力的组织保障。(二)夯实责任,督促检查到位根据中央文明委制定下发的 xx 版文明程度指数测评体系,市委、市政府下发了xx 市创建全国文明城市任务分解表和xx 市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表 ,把 396条创建任务细化分解到 76 个责任单位,总指挥与责任单位主要领导签订了创建目标责任书,将创建任务落到了实处。为了强化督查考核,制定下发了xx 市创建全国文明城市工作督查考核暂行办法 ,将创建工作考核结果纳入全市年度目标责任考核体系,并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督查,月月有通报,季度排名公布,年终考核评比”的工作思路,加大日常督促检查,对没有完成任务、行动迟缓的单位,及时下发督办函,限期整改。8月份以来,创文办共发出督办函 16 份,涉及城管、交通、住建、工商、旅游、xx 区等 11 个部门单位的 50 项工作。为了加强创文工作的社会监督,还聘请 33 名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员,参与日常视察和年终考核。(三)大力宣传,营造良好氛围一是加强主流媒体宣传。xx 日报 7 月份以来,在一版设置通栏压题“创建全国文明城市,建设圣地 xx 幸福 xx”,开设了“志愿者在基层” 、 “加强未成年人思想道德建设” 、 “我身边的好人” 、 “共建文明 xx、共享 xx 文明” 、 “曝光台”等栏目,刊发稿件 269 篇,刊登公益广告 20 个整版。xx 电视台开设了“今晚十点” 、 “今日聚焦” 、 “百姓关注”栏目, “xx 新闻”也加大了创文工作的播报 。xx 文明网、xx 公众信息网和行业单位网站,都进行了广泛宣传。 精神文明报刊登了 xx 专版。二是加大公共场所宣传。市区 60 多块大型户外广告的公益广告数量超过了 20%的规定,所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广告宣传要求;凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板;公交车、出租车和沿街门店的 led 显示屏滚动字幕都设置了公益广告和创文知识宣传内容;王家坪、枣园、杨家岭、xx 山等主要旅游景点,在醒目位置设置了“创文明城市,做文明游客”宣传提示牌;所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭,不剩菜”的光盘行动提示牌,倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办编印“创文工作动态”25 期,发稿 110 篇,新浪官方微博发信息 113 条,有粉丝5550 个;在xx 日报刊出创文知识问答,收回答卷 35000 多份。 xx 人大工作 、 xx 政协 、 xx环境 、 xx 司法等机关刊物,都刊发了创文内容。xx 区举办演讲比赛、知识竞赛 40 多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲,讲一个故事,诵一段经典,作一番点评,谈一点感悟,行一个德字礼”六个环节要求,一讲一主题,一堂一档案,认真开展道德讲堂活动。xx 区在党政机关、事业单位、厂矿企业,学校社区,开设了 200 多个道德讲堂。市人大副主任、xx 区委书记祁玉江带头上课,先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。xx 区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲 50 余场,受教育人数达 5 万人次。(四)突出重点,开展专项整治1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治以 xx 区为主,落实了“一级负责,三级挂钩,五定到位”(一级负责,即从上到下,各级“一把手”都是第一责任人,实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制;三级挂钩,即区级四大班子领导与 10 个督查组挂钩,督查组与市、区各部门领导挂钩,各部门单位与各社区挂钩;五定到位,即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)的工作机制,保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10 份,又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动,加大了教育处罚力度,全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆 200 多辆,在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头 1 万人次,批评教育 4万人次,罚款 40 万元。2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治一是实施“文明交通出行计划” 。市文明办与市公安局、交警支队、教育局、交运局、安监局联合行动,先后组织了文明交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进”活动。12月 2 日,六个部门又联合在解放剧院广场举行了“xx 市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区路窄车多、人车争路的现状,重新设置了行车路线、什字路口红绿灯、路间护栏,加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道,不要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道” “四要四不要”为主要内容,以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点,组织市区机关单位、街道社区,从 12 月 6 日开始,每天上午 10 时到下午14 时,上街开展文明交通引导志愿服务活动。3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治市公安、交运、工商部门对 xx 市区的客运秩序进行了为期 5 个月的集中整顿,主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差;公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明行为。到 12 月 20 日,交警部门共拖移违章停车 11万辆,治理酒驾 394 起,查处涉牌涉证 1xx 起,暂扣车辆 1290 辆,交通秩序、出行环境有了明显改善。4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治采取“齐抓共管,整体联动”的整治方法,针对 xx 市区 30 多所中小学周边存在的乱摆摊点问题,开展集中整治。食品药品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查,共查处无证商户 50 余家。学校及各社区联手对“游商小贩”进行了整治,清理整治小贩 80 余(人)次。环卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生,加大了日常保洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施,全部进行配套完善,并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治今年以来,先后分三批对 300 多名星级酒店、旅行社的从业人员,进行了“知 xx、为 xx、文明出行、文明旅游”业务大培训,全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进行了专项整顿,共取缔无证生产红枣黑窝点 2 个,吊销销售过期红枣商店执照 6 户,处理旅客投诉案件102 件,罚金 80 万元。(五)、创新载体,深入开展“四抓四带四促”活动为了提高市民城市意识和文明素质,实现全城动员、共建共享的目标,从 10 月份开始,在市区范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职工率先垂范,带头建文明单位,带头做文明市民。各机关单位积极行动,做安排,定计划,建制度,层层开会动员,落实专人负责,改进工作作风,治理脏乱差,积极参加志愿服务活动,起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门,首先从服务大厅开始抓起,统一着装,挂牌上岗,推行文明服务承诺,设立“委屈奖” ,开展文明职工、文明科室、卫生流动红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动,优化了服务环境,提升了服务质量。今年,全市推荐申报省级文明单位 16个、文明机关 3 个,市级文明单位 19 个、文明机关 13 个。三是抓学校带学生促家庭。市区 30 多所中小学分阶段分层次开展了“xx 精神进课堂” 、“小手拉大手,共建文明城” 、 “学雷锋、做美德少年” 、 “阳光少年” 、 “文明小公民”等活动,举办了“经典诵读” 、 “我们的节日”校外活动,组织市区部分五年级以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动,通过学生带动家长,促进家庭,共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区,以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容,发挥志愿者、 “五老”等热心公益的积极分子作用,大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源,丰富思想道德建设内容,开展灵活多样的宣教活动,使居民在主动参与中受到教育感化。同时,深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动,努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区,文明街道。三、今后工作经过一年的努力,我市创文工作取得明显进展,在全国城市文明程度指数年度测评中的排位大幅度提升,完成了确保“提名资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比,仍然存在不小的差距:一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作,但尚不健全;二是创建工作还存在着发展不平衡的问题,创建成效不稳定,薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决;三是对照全国文明城市测评体系 ,一些硬性指标仍有差距;四是个别部门领导认识不到到位,重视不够,敷衍应付,工作不扎实;五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持,没有形成合力,布置的创文工作避重就轻,使得一些问题不能及时解决;六是一些企业单位、社区和背街小巷的宣传较少,工作薄弱,人员短缺,经费不足,市民知晓率、支持率和参与率距离 85%的要求还有距离;七是行人不遵守交通规则,司乘人员素质差,出租车乱象严重, “中国式过马路”现象普遍,学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题,我们将积极协调争取,采取有效措施,切实加以解决。xx 年,我们将继续坚持“全面推进,重点突破”的原则,对照全国文明城市测评体系各项任务,在巩固提高已有成果的基础上,注重长效机制建设,狠抓薄弱环节,以深入开展“四抓四带四促”活动为载体,着力在环境卫生、交通秩序、出租车管理、市民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫,力争在新的一年里,推动创文工作开创新局面,再上新台阶。xx 年,我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,以迎接全国城市文明程度指数测评为契机,强力推进文明城市创建工作,呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良好的发展态势。xx 年全国城市文明程度指数测评 61 个地级提名资格城市中,我市排名第 33 位,较去年进位28 名;未成年人思想道德建设测评排名 37 位,较去年进位 22 名。一、主要成效xx 年我市启动了文明城市创建工作,xx 年被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号,xx年被评为创建全国文明城市工作先进城市,xx 年获得全国文明城市提名资格城市。今年以来,市委、市政府提出了到 XX 年把 xx 建成全国文明城市的奋斗目标,召开了“全市创建全国文明城市工作推进大会” ,落实了创建责任,强化了督查考核,各行业单位迅速行动,广大干部群众积极参与,形成了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。一是市民知晓率显著提高。xx 年创建省级文明城市文明程度指数测评市民知晓率为 64%。xx 年全国文明城市文明程度指数测评市民知晓率 69%,今年为 79%,较上年提高了十个百分点。二是群众参与热情高涨。今年 10 月 31 日,成立了 xx 市志愿者协会,印发了xx 市 xx 年关于开展志愿服务工作的实施意见 ,组建起了“青年志愿者” 、 “巾帼志愿者” 、 “平安志愿者” 、 “绿色生态志愿者” 、 “天使志愿者”等 80 支志愿服务队,注册会员达到 4 万多人,分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助等方面开展志愿服务活动。xx 区从 xx 年开始,以机关干部职工为骨干,成立了 1000 多人的志愿服务队伍,在近 3 年的时间里,坚持每天上街,分段包片,清扫卫生,维护交通,治安巡逻,清理沿街店牌,规范马路市场等,受到社会各界的关注和好评。11 月 29 日,市创文办、市志愿者协会组织各行各业 700 多名志愿者走进新区,参与了“建设美丽新区,创建文明城市”志愿植树义务劳动。XX 县的郝文虎、xx 区的杜鹏,先后建立了 qq 青年服务群和大 xx 爱心公益协会群,分别发展成员 1438 人和 107 人,制作了志愿服务标志服装,定期筹集善款,给贫困学生、老人捐款捐物,参与文明城市公益活动。三是各行业积极行动。全市 76 个承担创文工作任务的行业单位,成立了领导小组,制定了本部门的实施意见,把创文的各项任务落实到业务科室和干部身上,与本单位的业务工作有机结合,做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等 5 个商务协会,把零散的私营业主通过协会的形式组织起来,参与城市建设,倡导文明经商,捐资服务社会,仅住宿餐饮协会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费提供餐饮达 20 多万元。市客运办印发了创建全国文明城市知识学习资料 。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像 20 座,建立起生育艺术绿化长堤,成为市区一道靓丽的风景线。四是城市设施进一步改善。 xx 市城市总体规划(xx-2030)已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区和孔家沟供热网点投入运营,锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210国道延河游园交付使用。新增公交线路 1 条,延伸调整线路 15 条,购置环保公交车 166 辆,建成gps 监控和语音报站系统,城内公交车 80%实行了无人售票和 ic 卡。建成安全检查站 41 个,治安卡口 84 个,电子围栏 44 个,新增高清晰视频探头42248 个。五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署,4 月份制定下发了xx 市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见 ,重点就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑坡问题进行专项整治。7 月 19 日,召开了相关部门联席会议再安排再落实,推进诚信 xx 建设。先后组织专项执法检查 4 次,检查食品生产经营单位 7800 家(次),取缔非法经营企业 141 家,查处217 起,行政处罚万元,破获 xx 首例“毒豆芽”案件,捣毁“黑作坊”15 个,刑拘 14 人,对全市502 所学校、4700 家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定,对 1365 个特色小吃、肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检,净化了食品药品市场。同时,公共场所倡导文明风尚,窗口行业开展“优质服务竞赛活动” ,凡人善举不断涌现,道德风尚普遍形成,涌现出李科义、常再来等五名陕西省道德模范,庞军、刘锦萍两名全省道德模范提名奖。在 6 月份公布的中国好人榜中,我市有 10 名好人榜上有名。六是市区联动机制初步形成。市区同处一城,xx 区又是 xx 唯一的一个区,既是创建的主阵地、主战场,又是主体、主力军。按照“市区联动、以区为主,部门参与、社区牵头,划片分段、夯实责任”的工作思路,在 xx 区部门包抓环境卫生整治责任区的基础上,坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则,把 xx 城区划分为 60 个责任区,将市区部门机关、企事业单位、中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域,全程、全面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度,通报情况,研究问题,推进工作,形成了市区联动、齐抓共管的生动局面。二、主要工作(一)健全机构,组织保障有力为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导,市上成立了创建工作指挥部,市委、市政府主要领导分别担任政委、总指挥,市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和 xx 区主要领导担任副总指挥,办公室主任由市委一名副秘书长担任,副主任由 17 个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工作机构的调整和组建,为推进创建工作提供了有力的组织保障。(二)夯实责任,督促检查到位根据中央文明委制定下发的 xx 版文明程度指数测评体系,市委、市政府下发了xx 市创建全国文明城市任务分解表和xx 市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表 ,把 396条创建任务细化分解到 76 个责任单位,总指挥与责任单位主要领导签订了创建目标责任书,将创建任务落到了实处。为了强化督查考核,制定下发了xx 市创建全国文明城市工作督查考核暂行办法 ,将创建工作考核结果纳入全市年度目标责任考核体系,并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督查,月月有通报,季度排名公布,年终考核评比”的工作思路,加大日常督促检查,对没有完成任务、行动迟缓的单位,及时下发督办函,限期整改。8月份以来,创文办共发出督办函 16 份,涉及城管、交通、住建、工商、旅游、xx 区等 11 个部门单位的 50 项工作。为了加强创文工作的社会监督,还聘请 33 名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员,参与日常视察和年终考核。(三)大力宣传,营造良好氛围一是加强主流媒体宣传。xx 日报 7 月份以来,在一版设置通栏压题“创建全国文明城市,建设圣地 xx 幸福 xx”,开设了“志愿者在基层” 、 “加强未成年人思想道德建设” 、 “我身边的好人” 、 “共建文明 xx、共享 xx 文明” 、 “曝光台”等栏目,刊发稿件 269 篇,刊登公益广告 20 个整版。xx 电视台开设了“今晚十点” 、 “今日聚焦” 、 “百姓关注”栏目, “xx 新闻”也加大了创文工作的播报 。xx 文明网、xx 公众信息网和行业单位网站,都进行了广泛宣传。 精神文明报刊登了 xx 专版。二是加大公共场所宣传。市区 60 多块大型户外广告的公益广告数量超过了 20%的规定,所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广告宣传要求;凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板;公交车、出租车和沿街门店的 led 显示屏滚动字幕都设置了公益广告和创文知识宣传内容;王家坪、枣园、杨家岭、xx 山等主要旅游景点,在醒目位置设置了“创文明城市,做文明游客”宣传提示牌;所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭,不剩菜”的光盘行动提示牌,倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办编印“创文工作动态”25 期,发稿 110 篇,新浪官方微博发信息 113 条,有粉丝5550 个;在xx 日报刊出创文知识问答,收回答卷 35000 多份。 xx 人大工作 、 xx 政协 、 xx环境 、 xx 司法等机关刊物,都刊发了创文内容。xx 区举办演讲比赛、知识竞赛 40 多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲,讲一个故事,诵一段经典,作一番点评,谈一点感悟,行一个德字礼”六个环节要求,一讲一主题,一堂一档案,认真开展道德讲堂活动。xx 区在党政机关、事业单位、厂矿企业,学校社区,开设了 200 多个道德讲堂。市人大副主任、xx 区委书记祁玉江带头上课,先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。xx 区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲 50 余场,受教育人数达 5 万人次。(四)突出重点,开展专项整治1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治以 xx 区为主,落实了“一级负责,三级挂钩,五定到位”(一级负责,即从上到下,各级“一把手”都是第一责任人,实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制;三级挂钩,即区级四大班子领导与 10 个督查组挂钩,督查组与市、区各部门领导挂钩,各部门单位与各社区挂钩;五定到位,即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)的工作机制,保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10 份,又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动,加大了教育处罚力度,全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆 200 多辆,在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头 1 万人次,批评教育 4万人次,罚款 40 万元。2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治一是实施“文明交通出行计划” 。市文明办与市公安局、交警支队、教育局、交运局、安监局联合行动,先后组织了文明交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进”活动。12月 2 日,六个部门又联合在解放剧院广场举行了“xx 市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区路窄车多、人车争路的现状,重新设置了行车路线、什字路口红绿灯、路间护栏,加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道,不要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道” “四要四不要”为主要内容,以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点,组织市区机关单位、街道社区,从 12 月 6 日开始,每天上午 10 时到下午14 时,上街开展文明交通引导志愿服务活动。3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治市公安、交运、工商部门对 xx 市区的客运秩序进行了为期 5 个月的集中整顿,主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差;公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明行为。到 12 月 20 日,交警部门共拖移违章停车 11万辆,治理酒驾 394 起,查处涉牌涉证 1xx 起,暂扣车辆 1290 辆,交通秩序、出行环境有了明显改善。4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治采取“齐抓共管,整体联动”的整治方法,针对 xx 市区 30 多所中小学周边存在的乱摆摊点问题,开展集中整治。食品药品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查,共查处无证商户 50 余家。学校及各社区联手对“游商小贩”进行了整治,清理整治小贩 80 余(人)次。环卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生,加大了日常保洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施,全部进行配套完善,并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治今年以来,先后分三批对 300 多名星级酒店、旅行社的从业人员,进行了“知 xx、为 xx、文明出行、文明旅游”业务大培训,全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进行了专项整顿,共取缔无证生产红枣黑窝点 2 个,吊销销售过期红枣商店执照 6 户,处理旅客投诉案件102 件,罚金 80 万元。(五)、创新载体,深入开展“四抓四带四促”活动为了提高市民城市意识和文明素质,实现全城动员、共建共享的目标,从 10 月份开始,在市区范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职工率先垂范,带头建文明单位,带头做文明市民。各机关单位积极行动,做安排,定计划,建制度,层层开会动员,落实专人负责,改进工作作风,治理脏乱差,积极参加志愿服务活动,起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门,首先从服务大厅开始抓起,统一着装,挂牌上岗,推行文明服务承诺,设立“委屈奖” ,开展文明职工、文明科室、卫生流动红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动,优化了服务环境,提升了服务质量。今年,全市推荐申报省级文明单位 16个、文明机关 3 个,市级文明单位 19 个、文明机关 13 个。三是抓学校带学生促家庭。市区 30 多所中小学分阶段分层次开展了“xx 精神进课堂” 、“小手拉大手,共建文明城” 、 “学雷锋、做美德少年” 、 “阳光少年” 、 “文明小公民”等活动,举办了“经典诵读” 、 “我们的节日”校外活动,组织市区部分五年级以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动,通过学生带动家长,促进家庭,共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区,以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容,发挥志愿者、 “五老”等热心公益的积极分子作用,大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源,丰富思想道德建设内容,开展灵活多样的宣教活动,使居民在主动参与中受到教育感化。同时,深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动,努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区,文明街道。三、今后工作经过一年的努力,我市创文工作取得明显进展,在全国城市文明程度指数年度测评中的排位大幅度提升,完成了确保“提名资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比,仍然存在不小的差距:一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作,但尚不健全;二是创建工作还存在着发展不平衡的问题,创建成效不稳定,薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决;三是对照全国文明城市测评体系 ,一些硬性指标仍有差距;四是个别部门领导认识不到到位,重视不够,敷衍应付,工作不扎实;五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持,没有形成合力,布置的创文工作避重就轻,使得一些问题不能及时解决;六

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