副县长在全县安全生产工作会议上的讲话_12

副县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开 XX 年 XX 县安全生产工作会议，主要目的是进一步认清安全生产工作的极端重要性，动员全县广大干部职工进一步提高思想认识，围绕中心、服务大局，同心协力、真抓实干，为我县全面深化改革、推动跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的安全生产环境。一、XX 年工作回顾（一）加强组织领导，落实安全生产目标责任制。针对安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我县根据自治区、克州安全生产工作会议精神，及时调整了安全生产工作领导小组，进一步健全了安全生产工作机构，为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。同时，坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作抓紧抓好，分别与 15 个乡（镇、场） 、14 家重点企业签订了XX 县 XX 年安全生产目标管理责任书，明确了各乡（镇、场） 、县直有关单位及有关企业安全生产职责，确保认真履行相应职责，落实好“一岗双责”制度。（二）强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识。为进一步加强政策法规宣传力度，我县结合深化“安全生产年” 、 “安全生产基础建设年”活动的总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。同时，认真组织开展了安全生产“六进” 、消防宣传“五进”活动，使安全生产工作深入人心。全年共举办各类人员培训班 2 期，培训人员 300 余人。根据矿山企业的需求，邀请有资质的培训机构为 10 余家矿山企业进行了全员的三级教育培训工作。（三）突出工作重点，抓好节假日期间安全生产。一是切实抓好春运安全工作。以客运安全管理为重点，切实加强对春运工作的管理，狠抓各项安全措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输安全；二是认真组织开展了安全生产大检查。针对安全生产领域存在的薄弱环节，及时召开安全生产分析会，并制定了专项方案，成立检查组对各行业领域进行了大检查，累计检查各矿山企业42 家/次，加油加气站 14 家/次，沙石料厂及砖厂35 家/次，共查处隐患 124 条，限期整改 22 家。下达整改责任书 23 份，已整改 118 条，整改率达95；三是开展道路交通安全百日专项整治行动。全年共出动警力 1230 人次，查处各类交通违法行为 1510 起，进一步规范了道路交通秩序。（四）深入开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查，认真贯彻落实“打非治违”专项行动。为全面了解和掌握企业安全生产情况，按照上级部门要求，我县将“打非治违”专项行动与自治区开展的“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动相结合，集中精力、集中时间开展了“打非治违”专项活动。重点对非煤矿山、道路交通运输、危险化学品、烟花爆竹、煤矿、人员密集场所、建筑施工、食品卫生、特种设备、民爆物品、学校安全、农机隐患等 12 个方面进行了检查整顿，确保了社会大局的持续稳定，全年未发生较大安全生产事故。二、存在的问题虽然我县安全生产工作在过去的一年里取得了明显成效，但存在的问题也需要引起我们大家的高度重视。XX 年 1-12 月，全县共发生各类事故 90起，死亡 22 人，受伤 106 人，直接经济损失万元，其中：发生道路交通事故 86 起、死亡 17 人、直接经济损失万元；工矿企业事故 3 起、死亡 4 人，直接经济损失 420 万元；发生农机事故 1 起，死亡 1人。XX 年全县事故控制指标已超出克州下达我县的控制指标。三、XX 年工作安排根据国家、自治区、克州对安全生产工作的安排部署，结合我县实际，今年要重点抓好以下几个方面的工作：（一）充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心。要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。各乡（镇、场） 、各部门要从讲政治、顾大局、促发展的高度，时刻绷紧安全生产这根弦，下大力气抓好安全生产各项工作，真正把自治区、克州有关安全生产工作的一系列决策部署和工作要求落到实处、取得实效。此次会后，各乡（镇、场） 、各部门要针对本辖区、本部门安全生产工作中存在的问题，立即研究整改措施，并切实安排好、督查好、落实好，确保安全生产形势持续稳定好转。（二）进一步强化主管领导的责任意识。各乡（镇、场） 、各部门要严格落实安全生产党政同责，对安全生产工作负总责，切实做到守土有责、守土尽责。要坚持科学发展、安全发展战略，统筹安全生产与经济社会同步协调发展，把安全生产纳入经济和社会发展总体规划、年度计划，坚持安全生产高标准、严要求，在招商引资、规划和建设工业园区以及新、改、扩建重大项目过程中，严把安全生产准入关。各部门主要领导是安全生产第一责任人，要切实加强对安全生产工作的组织领导，定期研究安全生产工作，解决安全生产突出问题。党政领导班子成员要严格落实安全生产“一岗双责” 、 “党政同责” ，既要搞好分管领域业务工作，又要搞好分管领域的安全生产工作。要建立完善安全生产考核评价体系，在党政领导班子和领导干部政绩考核中加大安全生产考核权重，把安全生产考核结果作为评价领导班子执政水平的重要标准和领导干部提拔使用的重要参考内容，严格实施奖惩。对安全生产先进单位和个人要予以重奖，对发生重特大事故、超出事故控制指标、没有完成年度安全生产重点工作任务、目标管理考核不合格、挂牌督办的重大安全隐患整改不到位单位和个人坚决实行“一票否决”。（三）持续深入开展安全生产大检查。各乡（镇、场） 、各部门、各行业领域都要结合实际认真开展安全生产大检查，认真组织开展好工矿企业、人员密集场所、交通运输、经营场所等各个领域的安全大检查。在安全生产大检查中，要突出隐患排查治理和打非治违。对各类事故隐患要进行全面排查，做到无一遗漏，不留死角。对重大隐患要落实政府挂牌督办，限期整改。要依法严厉查处各类安全生产事故，严肃追究事故单位和相关人员的责任，严格问责，绝不姑息。认真吸取事故教训，抓好警示教育，落实整改措施，做到“一家出事故，万家受教育” 。同时，探索在全县建立安全生产隐患排查治理体系，要严厉打击安全生产领域非法违法行为，切实落实属地责任，建立安全生产综合监管部门、行业管理部门与纪检监察、司法机关的联合执法机制，始终保持安全生产高压严管态势。（四）进一步深化重点行业领域安全专项整治。切实加强重点行业领域安全隐患排查整治，严格安全生产监管，严厉打击非法违法生产经营活动。进一步强化对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和重点领域的安全监管，依法严肃查处各类安全生产违法行为。道路交通方面。加强路面安全管控，严格整治超限、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。完善道路交通安全设施，加强重点危险路段安全隐患排查治理。严格检查运输经营者安全资质和大中型营运客车、旅游包车、校车等重点车辆安全状况，加强农村道路交通秩序管理，完善道路交通安全设施，加强重点危险路段安全隐患排查治理。客运企业、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。煤矿方面。要深入开展煤矿瓦斯综合治理，严格落实“四位一体”瓦斯区域防突措施，着重排查矿井“一通三防”等方面存在的突出问题。认真落实煤矿安全生产“双七条”规定，严格执行领导带班下井制度。推进煤炭资源整合，建设本质安全型矿井。加强高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的管理。消防方面。深入排查治理集贸市场、宾馆、饭店、商场等公众聚集场所和易燃易爆场所、工业园区、高层建筑、城乡结合部、 “三合一”场所等重点部位火灾隐患。加强社会单位消防安全“四个能力”建设，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程。落实克州人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见并完成相关工作任务；建立常态化火灾隐患排查整治机制；制订区域性火灾隐患整治工作规划并落实整改措施。危险化学品和烟花爆竹方面。加强对危险化学品输送管道安全整治。加强石油化工等重点建设项目的安全管理。加大烟花爆竹的经营管理，严格执行实名登记制度，完成危险化学品企业安全生产标准化达标工作。鼓励投资者在 XX 县未设加油站的乡镇建立合法的加油站；取缔非法小型黑点加油站。非煤矿山方面。积极推进金属非金属矿山整顿关闭。开展地下矿山通风和提升运输系统、露天矿山自上而下分层开采等安全专项整治。加快矿井安全避险“六大系统”建设，落实尾矿库监控措施。狠抓“三同时”建设，严格新建、改建、扩建重大项目过程中，严把安全生产准入关。旅游方面。组织开展旅行社、宾馆饭店、旅游景区安全专项治理，清理整顿旅游市场。加强对探险、攀岩、高山滑雪等危险性大的旅游项目安全监管，完善应急处置措施。农机方面。全面开展危及人身财产安全农业机械登记管理及实地安全技术检验工作，开展农业机械反光警示标识粘贴工作。其他方面。深化木质家具、石材加工、金矿开采等行业领域职业病危害专项治理，继续抓好水利、特种设备、民爆等重点行业领域的安全专项整治。（五）进一步强化企业安全生产基础建设。要深化“企业安全生产基础建设年”活动，重点在“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”三个方面下功夫，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要把班组安全建设做为企业基础建设的重要内容，做为现场管理纠“三违” 、查隐患的重要手段，着力提高企业现场管理水平，使每个职工上标准岗、干放心活。要加快推进企业安全标准化建设，严把企业安全生产标准化等级认定关，提高达标创建质量。今年，全县危险化学品、煤矿和非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业必须全部达到安全生产标准化三级以上。要组织开展企业安全标准化达标创建“回头看”活动，组织安全标准化达标企业进行互查互检，督促达标企业对创建工作和运行效果进行总结评估，加强安全标准化建设的动态化管理，持续改进、不断提高企业安全生产规范化管理水平。各乡（镇、场） 、各部门要加强对企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，从落实投入保障、作业安全管理、安全教育培训、应急管理、重大危险源管理等方面，提高安全管理水平。（六）进一步强化全社会的安全发展理念。以现代文化为引领，积极开展全社会安全文化建设，提高全民安全生产意识。要扎实开展安全生产月、“消防日” 、 “交通安全日” 、 “安康杯”等宣传教育活动。大力推进安全文化建设示范企业、示范学校、示范社区创建活动，培育一批安全文化建设水平高、成效明显、带动性强的先进典型。广播、电视、互联网等媒体要加大安全生产公益宣传力度，充分发挥舆论引导和监督作用，形成全社会关心安全生产的浓厚氛围。（七）加强指标监测监控，全力压减事故总量。随着大建设、大开发力度进一步加大，我县各项工作正在紧锣密鼓地加速推进，大量新建、改建、扩建项目集中进入加快建设和试产投产阶段，安全生产“三同时”监管、施工安全监管等任务十分繁重。对此，我们必须进一步加大工作力度，加强监测监控，准确掌握情况，及时发现问题，认真分析原因，研究解决对策；要不断加强和完善重点监察、督查制度，特别是对事故多发的行业领域，要采取非常措施，努力降低事故总量，坚决遏制事故发生；要树立常抓不懈、一抓到底的思想，加强经常性的督促检查，探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制，坚决查找与“安全发展”不相适应的突出问题，切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节，全力以赴推进全县经济社会安全发展。同志们，做好安全生产工作责任重大、意义深远，我们要认真落实张春贤书记在自治区党委常委（扩大）会议上的讲话精神，始终把人民群众生命安全放在首位，牢固树立安全发展的理念和“安全是发展的生命线”意识，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，把安全生产当做最大的民生，切实增强责任感和紧迫感，努力创造持续稳定好转的安全发展环境。同志们：今天，我们在这里召开 XX 年 XX 县安全生产工作会议，主要目的是进一步认清安全生产工作的极端重要性，动员全县广大干部职工进一步提高思想认识，围绕中心、服务大局，同心协力、真抓实干，为我县全面深化改革、推动跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的安全生产环境。一、XX 年工作回顾（一）加强组织领导，落实安全生产目标责任制。针对安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我县根据自治区、克州安全生产工作会议精神，及时调整了安全生产工作领导小组，进一步健全了安全生产工作机构，为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。同时，坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作抓紧抓好，分别与 15 个乡（镇、场） 、14 家重点企业签订了XX 县 XX 年安全生产目标管理责任书，明确了各乡（镇、场） 、县直有关单位及有关企业安全生产职责，确保认真履行相应职责，落实好“一岗双责”制度。（二）强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识。为进一步加强政策法规宣传力度，我县结合深化“安全生产年” 、 “安全生产基础建设年”活动的总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。同时，认真组织开展了安全生产“六进” 、消防宣传“五进”活动，使安全生产工作深入人心。全年共举办各类人员培训班 2 期，培训人员 300 余人。根据矿山企业的需求，邀请有资质的培训机构为 10 余家矿山企业进行了全员的三级教育培训工作。（三）突出工作重点，抓好节假日期间安全生产。一是切实抓好春运安全工作。以客运安全管理为重点，切实加强对春运工作的管理，狠抓各项安全措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输安全；二是认真组织开展了安全生产大检查。针对安全生产领域存在的薄弱环节，及时召开安全生产分析会，并制定了专项方案，成立检查组对各行业领域进行了大检查，累计检查各矿山企业42 家/次，加油加气站 14 家/次，沙石料厂及砖厂35 家/次，共查处隐患 124 条，限期整改 22 家。下达整改责任书 23 份，已整改 118 条，整改率达95；三是开展道路交通安全百日专项整治行动。全年共出动警力 1230 人次，查处各类交通违法行为 1510 起，进一步规范了道路交通秩序。（四）深入开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查，认真贯彻落实“打非治违”专项行动。为全面了解和掌握企业安全生产情况，按照上级部门要求，我县将“打非治违”专项行动与自治区开展的“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动相结合，集中精力、集中时间开展了“打非治违”专项活动。重点对非煤矿山、道路交通运输、危险化学品、烟花爆竹、煤矿、人员密集场所、建筑施工、食品卫生、特种设备、民爆物品、学校安全、农机隐患等 12 个方面进行了检查整顿，确保了社会大局的持续稳定，全年未发生较大安全生产事故。二、存在的问题虽然我县安全生产工作在过去的一年里取得了明显成效，但存在的问题也需要引起我们大家的高度重视。XX 年 1-12 月，全县共发生各类事故 90起，死亡 22 人，受伤 106 人，直接经济损失万元，其中：发生道路交通事故 86 起、死亡 17 人、直接经济损失万元；工矿企业事故 3 起、死亡 4 人，直接经济损失 420 万元；发生农机事故 1 起，死亡 1人。XX 年全县事故控制指标已超出克州下达我县的控制指标。三、XX 年工作安排根据国家、自治区、克州对安全生产工作的安排部署，结合我县实际，今年要重点抓好以下几个方面的工作：（一）充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心。要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。各乡（镇、场） 、各部门要从讲政治、顾大局、促发展的高度，时刻绷紧安全生产这根弦，下大力气抓好安全生产各项工作，真正把自治区、克州有关安全生产工作的一系列决策部署和工作要求落到实处、取得实效。此次会后，各乡（镇、场） 、各部门要针对本辖区、本部门安全生产工作中存在的问题，立即研究整改措施，并切实安排好、督查好、落实好，确保安全生产形势持续稳定好转。（二）进一步强化主管领导的责任意识。各乡（镇、场） 、各部门要严格落实安全生产党政同责，对安全生产工作负总责，切实做到守土有责、守土尽责。要坚持科学发展、安全发展战略，统筹安全生产与经济社会同步协调发展，把安全生产纳入经济和社会发展总体规划、年度计划，坚持安全生产高标准、严要求，在招商引资、规划和建设工业园区以及新、改、扩建重大项目过程中，严把安全生产准入关。各部门主要领导是安全生产第一责任人，要切实加强对安全生产工作的组织领导，定期研究安全生产工作，解决安全生产突出问题。党政领导班子成员要严格落实安全生产“一岗双责” 、 “党政同责” ，既要搞好分管领域业务工作，又要搞好分管领域的安全生产工作。要建立完善安全生产考核评价体系，在党政领导班子和领导干部政绩考核中加大安全生产考核权重，把安全生产考核结果作为评价领导班子执政水平的重要标准和领导干部提拔使用的重要参考内容，严格实施奖惩。对安全生产先进单位和个人要予以重奖，对发生重特大事故、超出事故控制指标、没有完成年度安全生产重点工作任务、目标管理考核不合格、挂牌督办的重大安全隐患整改不到位单位和个人坚决实行“一票否决”。（三）持续深入开展安全生产大检查。各乡（镇、场） 、各部门、各行业领域都要结合实际认真开展安全生产大检查，认真组织开展好工矿企业、人员密集场所、交通运输、经营场所等各个领域的安全大检查。在安全生产大检查中，要突出隐患排查治理和打非治违。对各类事故隐患要进行全面排查，做到无一遗漏，不留死角。对重大隐患要落实政府挂牌督办，限期整改。要依法严厉查处各类安全生产事故，严肃追究事故单位和相关人员的责任，严格问责，绝不姑息。认真吸取事故教训，抓好警示教育，落实整改措施，做到“一家出事故，万家受教育” 。同时，探索在全县建立安全生产隐患排查治理体系，要严厉打击安全生产领域非法违法行为，切实落实属地责任，建立安全生产综合监管部门、行业管理部门与纪检监察、司法机关的联合执法机制，始终保持安全生产高压严管态势。（四）进一步深化重点行业领域安全专项整治。切实加强重点行业领域安全隐患排查整治，严格安全生产监管，严厉打击非法违法生产经营活动。进一步强化对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和重点领域的安全监管，依法严肃查处各类安全生产违法行为。道路交通方面。加强路面安全管控，严格整治超限、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。完善道路交通安全设施，加强重点危险路段安全隐患排查治理。严格检查运输经营者安全资质和大中型营运客车、旅游包车、校车等重点车辆安全状况，加强农村道路交通秩序管理，完善道路交通安全设施，加强重点危险路段安全隐患排查治理。客运企业、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。煤矿方面。要深入开展煤矿瓦斯综合治理，严格落实“四位一体”瓦斯区域防突措施，着重排查矿井“一通三防”等方面存在的突出问题。认真落实煤矿安全生产“双七条”规定，严格执行领导带班下井制度。推进煤炭资源整合，建设本质安全型矿井。加强高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的管理。消防方面。深入排查治理集贸市场、宾馆、饭店、商场等公众聚集场所和易燃易爆场所、工业园区、高层建筑、城乡结合部、 “三合一”场所等重点部位火灾隐患。加强社会单位消防安全“四个能力”建设，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程。落实克州人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见并完成相关工作任务；建立常态化火灾隐患排查整治机制；制订区域性火灾隐患整治工作规划并落实整改措施。危险化学品和烟花爆竹方面。加强对危险化学品输送管道安全整治。加强石油化工等重点建设项目的安全管理。加大烟花爆竹的经营管理，严格执行实名登记制度，完成危险化学品企业安全生产标准化达标工作。鼓励投资者在 XX 县未设加油站的乡镇建立合法的加油站；取缔非法小型黑点加油站。非煤矿山方面。积极推进金属非金属矿山整顿关闭。开展地下矿山通风和提升运输系统、露天矿山自上而下分层开采等安全专项整治。加快矿井安全避险“六大系统”建设，落实尾矿库监控措施。狠抓“三同时”建设，严格新建、改建、扩建重大项目过程中，严把安全生产准入关。旅游方面。组织开展旅行社、宾馆饭店、旅游景区安全专项治理，清理整顿旅游市场。加强对探险、攀岩、高山滑雪等危险性大的旅游项目安全监管，完善应急处置措施。农机方面。全面开展危及人身财产安全农业机械登记管理及实地安全技术检验工作，开展农业机械反光警示标识粘贴工作。其他方面。深化木质家具、石材加工、金矿开采等行业领域职业病危害专项治理，继续抓好水利、特种设备、民爆等重点行业领域的安全专项整治。（五）进一步强化企业安全生产基础建设。要深化“企业安全生产基础建设年”活动，重点在“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”三个方面下功夫，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要把班组安全建设做为企业基础建设的重要内容，做为现场管理纠“三违” 、查隐患的重要手段，着力提高企业现场管理水平，使每个职工上标准岗、干放心活。要加快推进企业安全标准化建设，严把企业安全生产标准化等级认定关，提高达标创建质量。今年，全县危险化学品、煤矿和非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业必须全部达到安全生产标准化三级以上。要组织开展企业安全标准化达标创建“回头看”活动，组织安全标准化达标企业进行互查互检，督促达标企业对创建工作和运行效果进行总结评估，加强安全标准化建设的动态化管理，持续改进、不断提高企业安全生产规范化管理水平。各乡（镇、场） 、各部门要加强对企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，从落实投入保障、作业安全管理、安全教育培训、应急管理、重大危险源管理等方面，提高安全管理水平。（六）进一步强化全社会的安全发展理念。以现代文化为引领，积极开展全社会安全文化建设，提高全民安全生产意识。要扎实开展安全生产月、“消防日” 、 “交通安全日” 、 “安康杯”等宣传教育活动。大力推进安全文化建设示范企业、示范学校、示范社区创建活动，培育一批安全文化建设水平高、成效明显、带动性强的先进典型。广播、电视、互联网等媒体要加大安全生产公益宣传力度，充分发挥舆论引导和监督作用，形成全社会关心安全生产的浓厚氛围。（七）加强指标监测监控，全力压减事故总量。随着大建设、大开发力度进一步加大，我县各项工作正在紧锣密鼓地加速推进，大量新建、改建、扩建项目集中进入加快建设和试产投产阶段，安全生产“三同时”监管、施工安全监管等任务十分繁重。对此，我们必须进一步加大工作力度，加强监测监控，准确掌握情况，及时发现问题，认真分析原因，研究解决对策；要不断加强和完善重点监察、督查制度，特别是对事故多发的行业领域，要采取非常措施，努力降低事故总量，坚决遏制事故发生；要树立常抓不懈、一抓到底的思想，加强经常性的督促检查，探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制，坚决查找与“安全发展”不相适应的突出问题，切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节，全力以赴推进全县经济社会安全发展。同志们，做好安全生产工作责任重大、意义深远，我们要认真落实张春贤书记在自治区党委常委（扩大）会议上的讲话精神，始终把人民群众生命安全放在首位，牢固树立安全发展的理念和“安全是发展的生命线”意识，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，把安全生产当做最大的民生，切实增强责任感和紧迫感，努力创造持续稳定好转的安全发展环境。同志们：今天，我们在这里召开 XX 年 XX 县安全生产工作会议，主要目的是进一步认清安全生产工作的极端重要性，动员全县广大干部职工进一步提高思想认识，围绕中心、服务大局，同心协力、真抓实干，为我县全面深化改革、推动跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的安全生产环境。一、XX 年工作回顾（一）加强组织领导，落实安全生产目标责任制。针对安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我县根据自治区、克州安全生产工作会议精神，及时调整了安全生产工作领导小组，进一步健全了安全生产工作机构，为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。同时，坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作抓紧抓好，分别与 15 个乡（镇、场） 、14 家重点企业签订了XX 县 XX 年安全生产目标管理责任书，明确了各乡（镇、场） 、县直有关单位及有关企业安全生产职责，确保认真履行相应职责，落实好“一岗双责”制度。（二）强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识。为进一步加强政策法规宣传力度，我县结合深化“安全生产年” 、 “安全生产基础建设年”活动的总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。同时，认真组织开展了安全生产“六进” 、消防宣传“五进”活动，使安全生产工作深入人心。全年共举办各类人员培训班 2 期，培训人员 300 余人。根据矿山企业的需求，邀请有资质的培训机构为 10 余家矿山企业进行了全员的三级教育培训工作。（三）突出工作重点，抓好节假日期间安全生产。一是切实抓好春运安全工作。以客运安全管理为重点，切实加强对春运工作的管理，狠抓各项安全措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输安全；二是认真组织开展了安全生产大检查。针对安全生产领域存在的薄弱环节，及时召开安全生产分析会，并制定了专项方案，成立检查组对各行业领域进行了大检查，累计检查各矿山企业42 家/次，加油加气站 14 家/次，沙石料厂及砖厂35 家/次，共查处隐患 124 条，限期整改 22 家。下达整改责任书 23 份，已整改 118 条，整改率达95；三是开展道路交通安全百日专项整治行动。全年共出动警力 1230 人次，查处各类交通违法行为 1510 起，进一步规范了道路交通秩序。（四）深入开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查，认真贯彻落实“打非治违”专项行动。为全面了解和掌握企业安全生产情况，按照上级部门要求，我县将“打非治违”专项行动与自治区开展的“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动相结合，集中精力、集中时间开展了“打非治违”专项活动。重点对非煤矿山、道路交通运输、危险化学品、烟花爆竹、煤矿、人员密集场所、建筑施工、食品卫生、特种设备、民爆物品、学校安全、农机隐患等 12 个方面进行了检查整顿，确保了社会大局的持续稳定，全年未发生较大安全生产事故。二、存在的问题虽然我县安全生产工作在过去的一年里取得了明显成效，但存在的问题也需要引起我们大家的高度重视。XX 年 1-12 月，全县共发生各类事故 90起，死亡 22 人，受伤 106 人，直接经济损失万元，其中：发生道路交通事故 86 起、死亡 17 人、直接经济损失万元；工矿企业事故 3 起、死亡 4 人，直接经济损失 420 万元；发生农机事故 1 起，死亡 1人。XX 年全县事故控制指标已超出克州下达我县的控制指标。三、XX 年工作安排根据国家、自治区、克州对安全生产工作的安排部署，结合我县实际，今年要重点抓好以下几个方面的工作：（一）充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心。要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。各乡（镇、场） 、各部门要从讲政治、顾大局、促发展的高度，时刻绷紧安全生产这根弦，下大力气抓好安全生产各项工作，真正把自治区、克州有关安全生产工作的一系列决策部署和工作要求落到实处、取得实效。此次会后，各乡（镇、场） 、各部门要针对本辖区、本部门安全生产工作中存在的问题，立即研究整改措施，并切实安排好、督查好、落实好，确保安全生产形势持续稳定好转。（二）进一步强化主管领导的责任意识。各乡（镇、场） 、各部门要严格落实安全生产党政同责，对安全生产工作负总责，切实做到守土有责、守土尽责。要坚持科学发展、安全发展战略，统筹安全生产与经济社会同步协调发展，把安全生产纳入经济和社会发展总体规划、年度计划，坚持安全生产高标准、严要求，在招商引资、规划和建设工业园区以及新、改、扩建重大项目过程中，严把安全生产准入关。各部门主要领导是安全生产第一责任人，要切实加强对安全生产工作的组织领导，定期研究安全生产工作，解决安全生产突出问题。党政领导班子成员要严格落实安全生产“一岗双责” 、 “党政同责” ，既要搞好分管领域业务工作，又要搞好分管领域的安全生产工作。要建立完善安全生产考核评价体系，在党政领导班子和领导干部政绩考核中加大安全生产考核权重，把安全生产考核结果作为评价领导班子执政水平的重要标准和领导干部提拔使用的重要参考内容，严格实施奖惩。对安全生产先进单位和个人要予以重奖，对发生重特大事故、超出事故控制指标、没有完成年度安全生产重点工作任务、目标管理考核不合格、挂牌督办的重大安全隐患整改不到位单位和个人坚决实行“一票否决”。（三）持续深入开展安全生产大检查