县地方税务局依法行政的工作总结

县地方税务局依法行政工作总结20*年，湖北省 XX 县地税局在县委、县政府和上级局的正确领导下，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实国家税务总局“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规则有关会议精神，按照省局提出的“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”为治税方略，以市局提出的“构建八大体系，争创三个一流” 为目标，切实规范税收执法，以落实执法责任制为抓手，以完善各项工作制度为保障，积极开展“依法行政示范单位”创建活动，有力的推进了地税依法行政工作的开展，依法行政工作取得了新的突破。一、抓基础，建立依法行政管理大格局按照法治地税建设的整体要求，XX 县地税局把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。我们突出抓好三个方面：建立组织领导机制。成立依法行政管理机构。为了保证依法行政和依法治税工作能够落到实处，我们成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，各分局依照县局体制全部成立了相应的管理机构。形成了以主要负责人为第一责任人，建立健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门主动抓、配合部门协助抓的组织领导机制。建立依法行政分工协作机制。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实，我们建立了分工协作机制，办公室、税费管理科负责依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作；税费管理科及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况，做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作；办公室负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作；办公室负责落实普法和依法治税工作经费保障工作；稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面，做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作；监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作，形成了内部协调配合，整体工作一级抓一级，层层抓落实的良好机制。建立依法行政管理机制。在研订湖北省地方税收减免管理办法 、 地方税收行政处罚自由裁量权实施规则 、 湖北省地方税收行政执法案卷评查实施办法的基础上，建立了税务公开公示机制，本着税务行政的便民原则，通过税法公告、办税服务厅公示栏、税务网站等有效方式及时向社会公布行政文书示范文本以及个体税负，促进整个干部队伍依法行政水平的不断提升。建立了责任追究机制，把法治地税建设作为共性目标纳入年度工作目标责任制内容，自上而下加强督导考核，明确奖惩，责任到人。建立了情况通报机制，在门户网站和内网开辟了法治地税建设专栏，及时对全省法治地税建设工作情况进行调研和座谈，通报进展、交流经验。建立了部门联系机制，积极向当地党委政府领导汇报法治地税建设进程，主动和依法治省（市、县）领导小组联系沟通，听取工作建议。建立了文件备案审查制度、法律论证制度。按照法律法规和政策要求，对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。按上级要求报备规范性文件，对上级审查指出的问题，及时修正改进。重大决策，均经过法律论证，避免造成不良影响或者重大损失。利用信息化网络，建立了执法责任制考核平台，对执法情况进行监控，对执法过错进行追究，有效地提高了执法水平。二、抓宣教，营造依法行政良好氛围XX 县地税局把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。突出抓好三个方面：领导带头学法。XX 县地税局始终把学习法律作为一项长期的任务，坚持学以致用、理论与实践相结合的原则，要求各单位主要负责人每年不少于 4 次集中学习法律知识，参加上级相关部门举办的法律知识培训不少于两次。通过学习，领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。此外，XX 县地税局开展了法治地税建设研究课题研究，要求广大领导干部对法治地税建设从理论到实践进行系统阐述，撰写依法行政和法治地税建设的论文，为法治地税建设提供理论支撑，引导地税领导干部对法治地税建设工作进行思考。二是全员参与学。XX 县地税局把依法行政教育培训工作的重点，由单纯追求法律教育培训次数向提升全员的岗位技能转变，开展了大规模的分类培训。一是集中学法。在自行学习依法行政和依法治税方面的知识外，XX 县地税局定期组织一线人员集中学习中华人民共和国税收征收管理法 、公务员法等法律法规，通过培训，提高一线人员的综合素养；重点开展预防职务犯罪教育。充分发挥“税检共建” 、 “双向监督”等有效载体，不定期在全局开展预防职务犯罪教育，提升全体人员的职业道德水平；二是专家授法。每年邀请县委党校专家讲授了法学理论与依法行政、行政决策与行政执法、行政监督与行政救济等相关知识。通过多种渠道学习，不仅增强了执法人员的法制意识，还有效提高了行政执法人员运用法律手段管理经济、文化和社会事务以及依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是警示“思” 法。通过组织干部观看警示片、学习税务系统违法案件启示录等活动，不断增强干部的法律意识，警钟长鸣。除此以外，我们每年按照市政府的统一部署，组织所有干部进行了一次法律知识考试，并将考试成绩纳入依法行政、依法治税的目标管理考核中。三是社会公开学。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和税收征收管理法 、 个人所得税法 、 车船税暂行条例等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用 4 月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。累计开展大型宣传活动 4 次，发放宣传资料 3000 余份，制作展板 200 多块，印制横幅 50 多条，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。三、抓执行，规范依法行政管理行为XX 县地税局将依法行政工作统一到法治单位创建这一平台上来，结合自身工作实际，深入探索依法行政管理方式方法，着力推动依法行政管理理念具体化，税收管理法治化。以综合治税为着力点，不断推进社会综合治税。建立税收执法的良好外部环境，是推进依法治税的重要条件。大力推进社会综合治税，对优化税收执法外部环境，可以取得事半功倍的效果。一是要继续积极主动争取各级党委、政府领导对税收工作的重视与支持，与相关部门加强联系沟通和协调，争取社会各界对依法治税的理解与配合。XX 县地税局连续三年被县综治委授予“社会管理综合治理”先进单位称号。二是要继续深化电子税务一体化管理，加大对相关经济管理部门和执法部门信息交换、采集和处理等过程的数字化、网络化，实现信息共享，尽可能地减少人为因素对税收执法的影响。三是要加强与公安等强力部门的协作，做好涉税违法案件的查处，切实维护好正常的税收秩序；加强与工商、国税等部门的联系，强化税源管理。据悉，近年来，我局与公安联合查处案件 16 起，查补了税款，达到了惩处一个，震慑一批的效果。四是要加强与财政部门的协作与配合。健全会计诚信管理制度，提高企业财会信息质量。建立纳税人纳税信用档案，完善和推广纳税信用等级制度。五是要加强税法宣传。做到税收宣传经常化、制度化，并围绕不同时期的税收工作重点，有针对性地开展宣传，培养和提高公民的税收法制观念，增强依法纳税意识。每年 12 月 4 日，我局借助法制宣传日，将市局最关注的国家新近出台的税收政策及时印成小册，发放给市民。据统计，近两年来，累计发放税法宣传资料 2 万余份，接受咨询政策电话 560 余人。以队伍建设为切入点，不断提高干部队伍的综合素质。地税执法人员作为税收执法责任制的具体执行者和落实的对象，其业务素质决定执法质量和执法水平。地税部门在推行执法责任制实践中，必须采取得力措施，切实抓好执法队伍建设，下大气力提高税务机关整体执法水平。一是抓好理想信念教育。使之树立起正确的世界观、人生观和价值观，具有良好的职业道德，正确行使手中的权力；二是抓好地税干部的法制教育。增强地税干部的法律意识和法制观念；积极组织广大干部参与省综治委组织的“六五”普法知识竞赛活动，共填写试卷356 份，受到了县综治委的好评；三是抓好业务培训。分级次、有重点、有针对性地深入开展岗位技能培训，使不同学历、不同年龄、不同岗位的执法人员，逐步精通本岗位的税收政策、税收业务流程、财务会计知识、计算机操作技能和税收相关法律、法规，适应新形势下税收执法的需要。通过学习、培训和教育，造就一支精于执法，善于执法，严格执法，公正执法的高素质地税干部队伍。我局先后有 1 位干部顺利进入了全国组织的百名税收管理和执法考试，有两位干部顺利通过了省局组织的税收管理和执法考试。以规范执法为基本点，不断完善岗责体系。首先，梳理税收执法权。由于我国的税收执法权一直分散在征管法等几十部法律法规、规章甚至最高人民法院的许多司法解释之中，税收执法权到底有多少、如何准确地行使，从来没有一个系统、明确的归纳。因此，我们将这些分散的税收执法权相关条文进行归纳整理，对每项权力行使的法定条件、时限、方式和程序进行详细描述，形成系统的税收执法权运行体系，便于全面准确地理解和掌握。一直以来，XX 县地税局严格按照税收征管法执行行政执法人员资格制度和持证执法制度。目前，全县地税系统没有出现不具备执法主体资格而行使税收执法职能的情况。其次，科学合理定岗定责。建立了以事定岗、以岗定责、权责相当、互不交叉、廉洁高效相统一的执法岗责体系，解决了“一人多岗”问题，同时，不断建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益，通过制定实施税务公开、违法案件公示等制度，从源头上降低了自由裁量权被滥用的风险，保证了执法岗位和执法人员之间环环相扣，相互监督，相互制约。最后，构建完整的岗责体系和规范的工作流程。在现有岗责体系的基础上，制定了阳新地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本 、 XX县地税局机关部门岗位职责 ，设立了 52 个执法岗位，制作了工作流程图。不断完善执法体系，把法律法规赋予的权力和义务，层层分解落实到岗、到人，明确执法权力、执法依据、执法责任、执法标准和执法程序等内容，保障每一项税收工作都依法正确实施，促使广大地税干部严格按照法定程序行使权力、履行职责。特别是从源头上减少了税务人员自由裁量的制度空间，切实解决税收执法工作中的随意性问题。20*年，湖北省 XX 县地税局在县委、县政府和上级局的正确领导下，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实国家税务总局“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规则有关会议精神，按照省局提出的“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”为治税方略，以市局提出的“构建八大体系，争创三个一流” 为目标，切实规范税收执法，以落实执法责任制为抓手，以完善各项工作制度为保障，积极开展“依法行政示范单位”创建活动，有力的推进了地税依法行政工作的开展，依法行政工作取得了新的突破。一、抓基础，建立依法行政管理大格局按照法治地税建设的整体要求，XX 县地税局把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。我们突出抓好三个方面：建立组织领导机制。成立依法行政管理机构。为了保证依法行政和依法治税工作能够落到实处，我们成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，各分局依照县局体制全部成立了相应的管理机构。形成了以主要负责人为第一责任人，建立健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门主动抓、配合部门协助抓的组织领导机制。建立依法行政分工协作机制。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实，我们建立了分工协作机制，办公室、税费管理科负责依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作；税费管理科及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况，做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作；办公室负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作；办公室负责落实普法和依法治税工作经费保障工作；稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面，做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作；监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作，形成了内部协调配合，整体工作一级抓一级，层层抓落实的良好机制。建立依法行政管理机制。在研订湖北省地方税收减免管理办法 、 地方税收行政处罚自由裁量权实施规则 、 湖北省地方税收行政执法案卷评查实施办法的基础上，建立了税务公开公示机制，本着税务行政的便民原则，通过税法公告、办税服务厅公示栏、税务网站等有效方式及时向社会公布行政文书示范文本以及个体税负，促进整个干部队伍依法行政水平的不断提升。建立了责任追究机制，把法治地税建设作为共性目标纳入年度工作目标责任制内容，自上而下加强督导考核，明确奖惩，责任到人。建立了情况通报机制，在门户网站和内网开辟了法治地税建设专栏，及时对全省法治地税建设工作情况进行调研和座谈，通报进展、交流经验。建立了部门联系机制，积极向当地党委政府领导汇报法治地税建设进程，主动和依法治省（市、县）领导小组联系沟通，听取工作建议。建立了文件备案审查制度、法律论证制度。按照法律法规和政策要求，对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。按上级要求报备规范性文件，对上级审查指出的问题，及时修正改进。重大决策，均经过法律论证，避免造成不良影响或者重大损失。利用信息化网络，建立了执法责任制考核平台，对执法情况进行监控，对执法过错进行追究，有效地提高了执法水平。二、抓宣教，营造依法行政良好氛围XX 县地税局把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。突出抓好三个方面：领导带头学法。XX 县地税局始终把学习法律作为一项长期的任务，坚持学以致用、理论与实践相结合的原则，要求各单位主要负责人每年不少于 4 次集中学习法律知识，参加上级相关部门举办的法律知识培训不少于两次。通过学习，领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。此外，XX 县地税局开展了法治地税建设研究课题研究，要求广大领导干部对法治地税建设从理论到实践进行系统阐述，撰写依法行政和法治地税建设的论文，为法治地税建设提供理论支撑，引导地税领导干部对法治地税建设工作进行思考。二是全员参与学。XX 县地税局把依法行政教育培训工作的重点，由单纯追求法律教育培训次数向提升全员的岗位技能转变，开展了大规模的分类培训。一是集中学法。在自行学习依法行政和依法治税方面的知识外，XX 县地税局定期组织一线人员集中学习中华人民共和国税收征收管理法 、公务员法等法律法规，通过培训，提高一线人员的综合素养；重点开展预防职务犯罪教育。充分发挥“税检共建” 、 “双向监督”等有效载体，不定期在全局开展预防职务犯罪教育，提升全体人员的职业道德水平；二是专家授法。每年邀请县委党校专家讲授了法学理论与依法行政、行政决策与行政执法、行政监督与行政救济等相关知识。通过多种渠道学习，不仅增强了执法人员的法制意识，还有效提高了行政执法人员运用法律手段管理经济、文化和社会事务以及依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是警示“思” 法。通过组织干部观看警示片、学习税务系统违法案件启示录等活动，不断增强干部的法律意识，警钟长鸣。除此以外，我们每年按照市政府的统一部署，组织所有干部进行了一次法律知识考试，并将考试成绩纳入依法行政、依法治税的目标管理考核中。三是社会公开学。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和税收征收管理法 、 个人所得税法 、 车船税暂行条例等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用 4 月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。累计开展大型宣传活动 4 次，发放宣传资料 3000 余份，制作展板 200 多块，印制横幅 50 多条，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。三、抓执行，规范依法行政管理行为XX 县地税局将依法行政工作统一到法治单位创建这一平台上来，结合自身工作实际，深入探索依法行政管理方式方法，着力推动依法行政管理理念具体化，税收管理法治化。以综合治税为着力点，不断推进社会综合治税。建立税收执法的良好外部环境，是推进依法治税的重要条件。大力推进社会综合治税，对优化税收执法外部环境，可以取得事半功倍的效果。一是要继续积极主动争取各级党委、政府领导对税收工作的重视与支持，与相关部门加强联系沟通和协调，争取社会各界对依法治税的理解与配合。XX 县地税局连续三年被县综治委授予“社会管理综合治理”先进单位称号。二是要继续深化电子税务一体化管理，加大对相关经济管理部门和执法部门信息交换、采集和处理等过程的数字化、网络化，实现信息共享，尽可能地减少人为因素对税收执法的影响。三是要加强与公安等强力部门的协作，做好涉税违法案件的查处，切实维护好正常的税收秩序；加强与工商、国税等部门的联系，强化税源管理。据悉，近年来，我局与公安联合查处案件 16 起，查补了税款，达到了惩处一个，震慑一批的效果。四是要加强与财政部门的协作与配合。健全会计诚信管理制度，提高企业财会信息质量。建立纳税人纳税信用档案，完善和推广纳税信用等级制度。五是要加强税法宣传。做到税收宣传经常化、制度化，并围绕不同时期的税收工作重点，有针对性地开展宣传，培养和提高公民的税收法制观念，增强依法纳税意识。每年 12 月 4 日，我局借助法制宣传日，将市局最关注的国家新近出台的税收政策及时印成小册，发放给市民。据统计，近两年来，累计发放税法宣传资料 2 万余份，接受咨询政策电话 560 余人。以队伍建设为切入点，不断提高干部队伍的综合素质。地税执法人员作为税收执法责任制的具体执行者和落实的对象，其业务素质决定执法质量和执法水平。地税部门在推行执法责任制实践中，必须采取得力措施，切实抓好执法队伍建设，下大气力提高税务机关整体执法水平。一是抓好理想信念教育。使之树立起正确的世界观、人生观和价值观，具有良好的职业道德，正确行使手中的权力；二是抓好地税干部的法制教育。增强地税干部的法律意识和法制观念；积极组织广大干部参与省综治委组织的“六五”普法知识竞赛活动，共填写试卷356 份，受到了县综治委的好评；三是抓好业务培训。分级次、有重点、有针对性地深入开展岗位技能培训，使不同学历、不同年龄、不同岗位的执法人员，逐步精通本岗位的税收政策、税收业务流程、财务会计知识、计算机操作技能和税收相关法律、法规，适应新形势下税收执法的需要。通过学习、培训和教育，造就一支精于执法，善于执法，严格执法，公正执法的高素质地税干部队伍。我局先后有 1 位干部顺利进入了全国组织的百名税收管理和执法考试，有两位干部顺利通过了省局组织的税收管理和执法考试。以规范执法为基本点，不断完善岗责体系。首先，梳理税收执法权。由于我国的税收执法权一直分散在征管法等几十部法律法规、规章甚至最高人民法院的许多司法解释之中，税收执法权到底有多少、如何准确地行使，从来没有一个系统、明确的归纳。因此，我们将这些分散的税收执法权相关条文进行归纳整理，对每项权力行使的法定条件、时限、方式和程序进行详细描述，形成系统的税收执法权运行体系，便于全面准确地理解和掌握。一直以来，XX 县地税局严格按照税收征管法执行行政执法人员资格制度和持证执法制度。目前，全县地税系统没有出现不具备执法主体资格而行使税收执法职能的情况。其次，科学合理定岗定责。建立了以事定岗、以岗定责、权责相当、互不交叉、廉洁高效相统一的执法岗责体系，解决了“一人多岗”问题，同时，不断建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益，通过制定实施税务公开、违法案件公示等制度，从源头上降低了自由裁量权被滥用的风险，保证了执法岗位和执法人员之间环环相扣，相互监督，相互制约。最后，构建完整的岗责体系和规范的工作流程。在现有岗责体系的基础上，制定了阳新地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本 、 XX县地税局机关部门岗位职责 ，设立了 52 个执法岗位，制作了工作流程图。不断完善执法体系，把法律法规赋予的权力和义务，层层分解落实到岗、到人，明确执法权力、执法依据、执法责任、执法标准和执法程序等内容，保障每一项税收工作都依法正确实施，促使广大地税干部严格按照法定程序行使权力、履行职责。特别是从源头上减少了税务人员自由裁量的制度空间，切实解决税收执法工作中的随意性问题。20*年，湖北省 XX 县地税局在县委、县政府和上级局的正确领导下，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实国家税务总局“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规则有关会议精神，按照省局提出的“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”为治税方略，以市局提出的“构建八大体系，争创三个一流” 为目标，切实规范税收执法，以落实执法责任制为抓手，以完善各项工作制度为保障，积极开展“依法行政示范单位”创建活动，有力的推进了地税依法行政工作的开展，依法行政工作取得了新的突破。一、抓基础，建立依法行政管理大格局按照法治地税建设的整体要求，XX 县地税局把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。我们突出抓好三个方面：建立组织领导机制。成立依法行政管理机构。为了保证依法行政和依法治税工作能够落到实处，我们成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，各分局依照县局体制全部成立了相应的管理机构。形成了以主要负责人为第一责任人，建立健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门主动抓、配合部门协助抓的组织领导机制。建立依法行政分工协作机制。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实，我们建立了分工协作机制，办公室、税费管理科负责依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作；税费管理科及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况，做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作；办公室负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作；办公室负责落实普法和依法治税工作经费保障工作；稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面，做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作；监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作，形成了内部协调配合，整体工作一级抓一级，层层抓落实的良好机制。建立依法行政管理机制。在研订湖北省地方税收减免管理办法 、 地方税收行政处罚自由裁量权实施规则 、 湖北省地方税收行政执法案卷评查实施办法的基础上，建立了税务公开公示机制，本着税务行政的便民原则，通过税法公告、办税服务厅公示栏、税务网站等有效方式及时向社会公布行政文书示范文本以及个体税负，促进整个干部队伍依法行政水平的不断提升。建立了责任追究机制，把法治地税建设作为共性目标纳入年度工作目标责任制内容，自上而下加强督导考核，明确奖惩，责任到人。建立了情况通报机制，在门户网站和内网开辟了法治地税建设专栏，及时对全省法治地税建设工作情况进行调研和座谈，通报进展、交流经验。建立了部门联系机制，积极向当地党委政府领导汇报法治地税建设进程，主动和依法治省（市、县）领导小组联系沟通，听取工作建议。建立了文件备案审查制度、法律论证制度。按照法律法规和政策要求，对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。按上级要求报备规范性文件，对上级审查指出的问题，及时修正改进。重大决策，均经过法律论证，避免造成不良影响或者重大损失。利用信息化网络，建立了执法责任制考核平台，对执法情况进行监控，对执法过错进行追究，有效地提高了执法水平。二、抓宣教，营造依法行政良好氛围XX 县地税局把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。突出抓好三个方面：领导带头学法。XX 县地税局始终把学习法律作为一项长期的任务，坚持学以致用、理论与实践相结合的原则，要求各单位主要负责人每年不少于 4 次集中学习法律知识，参加上级相关部门举办的法律知识培训不少于两次。通过学习，领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。此外，XX 县地税局开展了法治地税建设研究课题研究，要求广大领导干部对法治地税建设从理论到实践进行系统阐述，撰写依法行政和法治地税建设的论文，为法治地税建设提供理论支撑，引导地税领导干部对法治地税建设工作进行思考。二是全员参与学。XX 县地税局把依法行政教育培训工作的重点，由单纯追求法律教育培训次数向提升全员的岗位技能转变，开展了大规模的分类培训。一是集中学法。在自行学习依法行政和依法治税方面的知识外，XX 县地税局定期组织一线人员集中学习中华人民共和国税收征收管理法 、公务员法等法律法规，通过培训，提高一线人员的综合素养；重点开展预防职务犯罪教育。充分发挥“税检共建” 、 “双向监督”等有效载体，不定期在全局开展预防职务犯罪教育，提升全体人员的职业道德水平；二是专家授法。每年邀请县委党校专家讲授了法学理论与依法行政、行政决策与行政执法、行政监督与行政救济等相关知识。通过多种渠道学习，不仅增强了执法人员的法制意识，还有效提高了行政执法人员运用法律手段管理经济、文化和社会事务以及依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是警示“思” 法。通过组织干部观看警示片、学习税务系统违法案件启示录等活动，不断增强干部的法律意识，警钟长鸣。除此以外，我们每年按照市政府的统一部署，组织所有干部进行了一次法律知识考试，并将考试成绩纳入依法行政、依法治税的目标管理考核中。三是社会公开学。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和税收征收管理法 、 个人所得税法 、 车船税暂行条例等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用 4 月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。累计开展大型宣传活动 4 次，发放宣传资料 3000 余份，制作展板 200 多块，印制横幅 50 多条，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。三、抓执行，规范依法行政管理行为XX 县地税局将依法行政工作统一到法治单位创建这一平台上来，结合自身工作实际，深入探索依法行政管理方式方法，着力推动依法行政管理理念具体化，税收管理法治化。以综合治税为着力点，不断推进社会综合治税。建立税收执法的良好外部环境，是推进依法治税的重要条件。大力推进社会综合治税，对优化税收执法外部环境，可以取得事半功倍的效果。一是要继续积极主动争取各级党委、政府领导对税收工作的重视与支持，与相关部门加强联系沟通和协调，争取社会各界对依法治税的理解与配合。XX 县地税局连续三年被县综治委授予“社会管理综合治理”先进单位称号。二是要继续深化电子税务一体化管理，加大对相关经济管理部门和执法部门信息交换、采集和处理等过程的数字化、网络化，实现信息共享，尽可能地减少人为因素对税收执法的影响。三是要加强与公安等强力部门的协作，做好涉税违法案件的查处，切实维护好正常的税收秩序；加强与工商、国税等部门的联系，强化税源管理。据悉，近年来，我局与公安联合查处案件 16 起，查补了税款，达到了惩处一个，震慑一批的效果。四是要加强与财政部门的协作与配合。健全会计诚信管理制度，提高企业财会信息质量。建立纳税人纳税信用档案，完善和推广纳税信用等级制度。五是要加强税法宣传。做到税收宣传经常化、制度化，并围绕不同时期的税收工作重点，有针对性地开展宣传，培养和提高