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文档简介

县工商联组织建设典型材料近年来,县工商联坚持以党的十七大精神为指导,以贯彻落实科学发展观为核心,以保持共产党员先进性教育和“创先争优”活动为动力,以基层商会为载体,认真学习、深入贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 ,以及省、市、县关于鼓励支持民营经济发展的方针政策,充分发挥 “团结、教育、引导、帮助”的职能作用,紧紧围绕科学发展这一中心,突出重点,完善措施,按照“建设核心、凝聚人心、服务中心、大胆创新”的思路,坚持整体推进,稳步组建,巩固发展的原则,不断加大基层组织建设工作力度。至目前,全县已建成乡镇商会 8个,行业商会 7 个,会员总数达到 680 多人。近年来,县委统战部、县工商联紧紧抓住促进非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长这一主线,支持、服务基层商会,商会会员在全县的改革、发展稳定和创业中做出了积极地贡献,我们的主要做法和体会是:一、领导重视是做好工商联工作的关键多年来的工作实践使我们深深体会到,工商联工作能否开展好,能否取得实实在在的效果,领导是否重视是关键。XX 县委、县政府历来高度重视工商联工作,并将此项工作列入了重要议事日程,每季度定期召开一次县委、县政府联席会议,专门安排部署、研究工商联工作。使工商联工作逐步走上了制度化、规范化的道路。县上成立了由县委副书记任组长,县政协分管副主席、县委统战部部长分别任正副组长,县工商联、工商、经贸、税务等有关部门主要领导为成员的领导小组。各乡镇党委也相应成立了商会工作领导小组,及时了解基层商会工作情况,定期研究基层商会工作。在各级党政领导的高度重视下,工商联基层组织建设工作形成了逐级有人抓,层层有人管,基层组织网络健全,工作“手臂”延伸,目标明确、责任落实的良好局面。二、健全工作制度,完善工作机制是工商联组织建设的基本保障XX 县工商联现有 4 名工作人员。面对人少事多的 3 现实,不怨天尤人,在充分调动每个人的积极性上下功夫。各工作人员明确分工,细化责任。同时,进一步完善工作制度,改进工作作风,建立激励机制。把工作任务层层分解,签订工作目标责任书,任务量化,奖优罚劣。先后制定完善了工商联主席办公会议制度 、 工商联基层商会工作规则 、 工商联兼职副主席值班制度 、 工商联基层商会学习制度等制度。抓住保持共产党员先进性教育和开展“创先争优”活动这一契机,在工商联机关干部中开展了“提高业务水平、增强服务能力、提供一流服务”的主题实践活动,促使机关工作干部的综合素质和为非公有制经济发展服务的能有力了显著提高。三、壮大会员队伍,是工商联基层组织建设的重要基础工商联基层组织和会员是工作的立会之本、力量之源。为此我们按照“积极引导、稳妥发展;坚持标准、确保质量、突出重点、优化结构、加强服务、动态管理”的三十二字方针,抓住非公有制经济迅速发展的大好时机,加快基层组织和会员发展步伐。把热心工商联工作、社会形象好、经济贡献大、生产效益好的非公有制经济代表人士及时吸纳入会,壮大了会员队伍。目前,全县 9 个乡镇有8 个已建立了商会组织,会员总数达到 680 多人,其中企业会员 48 名。行业分布相对集中在农副产品加工、工业品生产、机械制造等 30 多个行业。针对如何搞好基层商会工作,我们深入基层,多次调研,认真研究,切实解决了工作人员、场所和经费实际困难和问题,指导他们建立健全了商会会长、秘书长工作制度,作到了人员、场地、经费“三落实” 。在当地乡镇党委、政府的重视和支持下,激发了基层商会工作的积极性和创造性,为基层商会正常开展工作创造了良好的条件。并经常指导基层商会坚持以“五自” (自我管理、自我教育、自我发展、自我约束、自我规范)的原则开展活动,规范运行方式,探索活动形式,取得了令人瞩目的成绩。目前,8 个乡镇商会和 7 个基层商会工作有序,管理规范,运转良好。XX 县工商联宣化商会积极开展外引内联工作,经过多方联系,投资 860 多万元的农副产品深加工项目成功在宣化镇落户生产,为当地经济发展注入了新的活力。餐饮业商会共举办技术比武等活动 30 多场(次) ,举办学习培训班30 多期,组织观摩学习 25 次,各种活动的开展,凝聚了人心,注入了活力,为基层商会顺利开展工作注入了生机。四、发挥职能作用,做好服务工作是重点1、主动为会员服务。XX 县工商联把“服务立会、服务兴会”作为出发点,不断拓展服务渠道,创新服务手段,提升服务水平。为了提高服务质量,我们创办了高台非公经济会刊,现已出刊 46期。在帮助企业开展政策咨询、招商引资、人才招聘等方面构筑了平台;设立了会员维权服务中心、会员法律咨询服务中心、信息服务中心。针对目前处在矛盾多发期的现实,我们吸纳法律工作者加入工商联,并担任基层商会负责人。在做好商会法律法规宣传工作和企业招商引资、上项目的决策过程中,依据法律法规指导企业规避风险,减少企业成本。同时,及时化解矛盾纠纷,做到事前预防,受到了社会的广泛好评。近年来,我们经过多方协调,切切实实为会员企业解决了实际困难和问题。如:XX 年协调种子管理部门,充分发挥职能作用,工商联主席亲赴现场多次同外地客商协调,为一企业追回久拖未决的 6 万多元制种款,维护了企业的合法权益,赢得了社会的广泛赞誉。举办了旨在宣传非公有制企业的专场文艺晚会,为 2 家企业协调化解了土地使用矛盾。为 2 家企业协调了 100 万元的急需资金。今年 6 月份,为 40 多名非公有制经济代表人士赴外考察学习代办了相关手续,赢得了会员的信赖。2、狠抓宣传教育培训。 (1)政策宣传。XX 年2 月 24 日,国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见颁布以后,XX 县工商联及时整理了相关文件并打印成册,挑选了重点落实的条款以XX 县工商联信息的形式打印 860多份,分发到县直各部门及部分非公有制企业。5月 28 日,县工商联又组织全县 40 多位重点民营企业家进行了专题座谈。今年 4 月份, 国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见出台后,我们及时组织非公有制经济人士进行了专题学习,进一步激发了非公有制经济人士创业的信心和决心。广大非公有制经济人士一致表示,一定要抓住这一千载难逢的历史机遇,充分利用好优惠政策,不断解放思想,振奋精神,加快发展,将企业做大做强。 (2)非公有制企业人才培训。针对非公有制企业专业人才缺乏的实际,我们采取聘请专家讲课、组织参观学习、推荐到大专院校进修等多种方式,使非公有制企业及时准确的了解市场动态、把握最新商机,增强企业的竞争力,提高他们分析市场、驾驭市场的能力。依据企业需求,有针对性地选择培训项目,做到有的放矢,使受训人员确实学有所得。经常邀请县国税局、地税局、工商局、司法局、劳动保障局、卫生监督所等相关执法部门的负责人,为非公有制经济人士讲解有关企业发展规划、国家经济政策、工商管理、法律、税务等方面的知识,提高其政策水平和管理水平,提高他们遵纪守法和自我维权的意识。近年来,我们共举办各类法律法规、维权培训班 30 多场(次) ,参训人员达 3800 多人(次) 。3、以项目助推光彩事业发展。XX 县工商联不断教育引导非公有制经济人士致富思源,富而思进,奉献社会,回报人民,积极参与“光彩事业”活动,表现出了很高的觉悟和赤诚的情怀。截止目前,XX县非公有制经济人士积极向社会公益事业捐款捐物达 560 多万元,捐资兴建光彩幼儿园 1 所,资助贫困学生 215 名。XX 年为甘肃省光彩陇原行高台大型活动捐款 46 万元,XX 年为 XX 县黑河湿地公园建设捐款 60 多万元,为汶川、玉树地震灾区捐款万元。为宏丰蔬菜加工公司牵线搭桥引进技改项目资金 300 万元,扩大了企业规模,提高了科技含量。企业采取公司+基地+农户的模式,一年就为农民增加收入 1260 多万元。经过几年的推动,共建成全国重点光彩项目 1 个,甘肃省重点光彩项目 6 个。有力地推动了 XX 县光彩事业的发展。4、加强非公有制企业党建工作。XX 县工商联积极配合县非公有制企业党工委,争取县委出台了加强和改进全县非公有制企业党建工作的意见和非公有制企业党建工作联席会议制度 ,切实加大工作力度,推进非公企业党建工作,努力实现党建工作与企业发展共促双赢。一是加大组建力度,消除“空白点” 。 二是规范活动阵地,建立“落脚点” 。 三是健全工作队伍,打造“支撑点” 。 四是强化教育管理,找准“切入点” 。 五是创新活动载体,激发“活力点” 。全县 221 户非公有制企业中,符号条件的 28 户已成立了党组织,共发展新党员227 名。配合有关部门探索了一些好的党建工作方法,取得了初步的成效。由于切实加强了非公有制企业党建工作,党组织充分发挥了战斗堡垒作用,有力的促进了非公有制经济的健康快速发展。5、深入调查研究,积极参政议政。为了加强调研工作,XX 县工商联每年初就精心研究,围绕全县非公有制经济发展情况、新社会阶层工作情况、非公有制经济人士思想治工作、非公有制企业结构调整、非公有制企业文化建设等调研课题。周密安排,精心组织,采取下基层走访企业、召开座谈会、下发调查问卷等形式,在全县范围内认真开展调查研究工作,并形成调研报告,上报县委、县政府。报告如实反映情况,提出有分析、有见解的高质量意见和建议,为县委、县政府科学决策,指导工作提供了依据,为全县经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。其中新社会阶层工作情况调查、 全县非公有制经济发展情况调查被县委研究室高台通讯全文转载,得到县委、县政府主要领导的充分肯定。其次是注重发挥会员中人大代表、政协委员的作用,组织他们就社会、群众普遍专注的热点、难点问题开展调查研究,积极认真提交议案,充分履行参政议政职能。近几年工商联组织他们共提出提案、合理化建议 80 多件,其中重点议案 26 件,提案 55 件,有些议案、提案引起了县委、县政府的高度重视。如工商联进一步改善软环境,加快非公有制经济发展的建议 ,被县政协列为 XX年 1 号重点提案。三是及时把会员的合理诉求反映给相关单位,近年来共反映会员合理意见 30 多条,较好地发挥了参政议政的职能作用。6、积极开展对外联络,扩大招商引资成果。XX 县工商联充分发挥接触层次高、联系范围广的优势,加强横向联系,充分发挥自身能动性,创造性的开展工作,千方百计扩大招商引资成果。通过XX 县工商联积极协调联系,甘肃建华集团等企业相继落户高台。几年来,经过工商联牵线搭桥,共引进各类项目 36 个,实际到位资金亿元,其中投资过亿元的项目 2 个。规模以上企业达到 36 户,利税过 1000 万元的企业达到 3 户,有 1 户企业上缴税金近 3500 万元。全县非公有制企业安置职工12800 余人(次) 。XX 县非公有制企业正由小规模、粗放型管理向规模化、专业化转变,成为全县经济发展的主要力量,撑起了县域经济的“半壁江山” 。五、高度的责任心是做好工作的基本前提在新的形势下,XX 县工商联机关干部不断增强责任感、使命感和光荣感,立足岗位做贡献,创先争优做表率,努力提高自身的思想素质和业务水平,既发挥党联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用,又当好政府管理非公有制经济的助手;既引导非公有制经济人士健康成长,又协助政府促进非公有制经济健康发展;既做好非公有制经济人士的思想政治工作,又反映他们的合理诉求,维护他们的合法权益。虽然我们工作人员少,年龄偏大,条件简陋,但我们充分调动和发挥每个人的积极性和创造性,以高度的责任心做好每一项工作,尽心竭力为非公有制经济提供高效优质的服务,不讲享受讲奉献,不讲客观讲成绩,兢兢业业做好每一项工作,真正做到了有“为”有“位” ,工作得到了县委、县政府的充分肯定,连续 5 年获得省、市、县工商联工作先进单位荣誉称号。近年来,县工商联坚持以党的十七大精神为指导,以贯彻落实科学发展观为核心,以保持共产党员先进性教育和“创先争优”活动为动力,以基层商会为载体,认真学习、深入贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 ,以及省、市、县关于鼓励支持民营经济发展的方针政策,充分发挥 “团结、教育、引导、帮助”的职能作用,紧紧围绕科学发展这一中心,突出重点,完善措施,按照“建设核心、凝聚人心、服务中心、大胆创新”的思路,坚持整体推进,稳步组建,巩固发展的原则,不断加大基层组织建设工作力度。至目前,全县已建成乡镇商会 8个,行业商会 7 个,会员总数达到 680 多人。近年来,县委统战部、县工商联紧紧抓住促进非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长这一主线,支持、服务基层商会,商会会员在全县的改革、发展稳定和创业中做出了积极地贡献,我们的主要做法和体会是:一、领导重视是做好工商联工作的关键多年来的工作实践使我们深深体会到,工商联工作能否开展好,能否取得实实在在的效果,领导是否重视是关键。XX 县委、县政府历来高度重视工商联工作,并将此项工作列入了重要议事日程,每季度定期召开一次县委、县政府联席会议,专门安排部署、研究工商联工作。使工商联工作逐步走上了制度化、规范化的道路。县上成立了由县委副书记任组长,县政协分管副主席、县委统战部部长分别任正副组长,县工商联、工商、经贸、税务等有关部门主要领导为成员的领导小组。各乡镇党委也相应成立了商会工作领导小组,及时了解基层商会工作情况,定期研究基层商会工作。在各级党政领导的高度重视下,工商联基层组织建设工作形成了逐级有人抓,层层有人管,基层组织网络健全,工作“手臂”延伸,目标明确、责任落实的良好局面。二、健全工作制度,完善工作机制是工商联组织建设的基本保障XX 县工商联现有 4 名工作人员。面对人少事多的 3 现实,不怨天尤人,在充分调动每个人的积极性上下功夫。各工作人员明确分工,细化责任。同时,进一步完善工作制度,改进工作作风,建立激励机制。把工作任务层层分解,签订工作目标责任书,任务量化,奖优罚劣。先后制定完善了工商联主席办公会议制度 、 工商联基层商会工作规则 、 工商联兼职副主席值班制度 、 工商联基层商会学习制度等制度。抓住保持共产党员先进性教育和开展“创先争优”活动这一契机,在工商联机关干部中开展了“提高业务水平、增强服务能力、提供一流服务”的主题实践活动,促使机关工作干部的综合素质和为非公有制经济发展服务的能有力了显著提高。三、壮大会员队伍,是工商联基层组织建设的重要基础工商联基层组织和会员是工作的立会之本、力量之源。为此我们按照“积极引导、稳妥发展;坚持标准、确保质量、突出重点、优化结构、加强服务、动态管理”的三十二字方针,抓住非公有制经济迅速发展的大好时机,加快基层组织和会员发展步伐。把热心工商联工作、社会形象好、经济贡献大、生产效益好的非公有制经济代表人士及时吸纳入会,壮大了会员队伍。目前,全县 9 个乡镇有8 个已建立了商会组织,会员总数达到 680 多人,其中企业会员 48 名。行业分布相对集中在农副产品加工、工业品生产、机械制造等 30 多个行业。针对如何搞好基层商会工作,我们深入基层,多次调研,认真研究,切实解决了工作人员、场所和经费实际困难和问题,指导他们建立健全了商会会长、秘书长工作制度,作到了人员、场地、经费“三落实” 。在当地乡镇党委、政府的重视和支持下,激发了基层商会工作的积极性和创造性,为基层商会正常开展工作创造了良好的条件。并经常指导基层商会坚持以“五自” (自我管理、自我教育、自我发展、自我约束、自我规范)的原则开展活动,规范运行方式,探索活动形式,取得了令人瞩目的成绩。目前,8 个乡镇商会和 7 个基层商会工作有序,管理规范,运转良好。XX 县工商联宣化商会积极开展外引内联工作,经过多方联系,投资 860 多万元的农副产品深加工项目成功在宣化镇落户生产,为当地经济发展注入了新的活力。餐饮业商会共举办技术比武等活动 30 多场(次) ,举办学习培训班30 多期,组织观摩学习 25 次,各种活动的开展,凝聚了人心,注入了活力,为基层商会顺利开展工作注入了生机。四、发挥职能作用,做好服务工作是重点1、主动为会员服务。XX 县工商联把“服务立会、服务兴会”作为出发点,不断拓展服务渠道,创新服务手段,提升服务水平。为了提高服务质量,我们创办了高台非公经济会刊,现已出刊 46期。在帮助企业开展政策咨询、招商引资、人才招聘等方面构筑了平台;设立了会员维权服务中心、会员法律咨询服务中心、信息服务中心。针对目前处在矛盾多发期的现实,我们吸纳法律工作者加入工商联,并担任基层商会负责人。在做好商会法律法规宣传工作和企业招商引资、上项目的决策过程中,依据法律法规指导企业规避风险,减少企业成本。同时,及时化解矛盾纠纷,做到事前预防,受到了社会的广泛好评。近年来,我们经过多方协调,切切实实为会员企业解决了实际困难和问题。如:XX 年协调种子管理部门,充分发挥职能作用,工商联主席亲赴现场多次同外地客商协调,为一企业追回久拖未决的 6 万多元制种款,维护了企业的合法权益,赢得了社会的广泛赞誉。举办了旨在宣传非公有制企业的专场文艺晚会,为 2 家企业协调化解了土地使用矛盾。为 2 家企业协调了 100 万元的急需资金。今年 6 月份,为 40 多名非公有制经济代表人士赴外考察学习代办了相关手续,赢得了会员的信赖。2、狠抓宣传教育培训。 (1)政策宣传。XX 年2 月 24 日,国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见颁布以后,XX 县工商联及时整理了相关文件并打印成册,挑选了重点落实的条款以XX 县工商联信息的形式打印 860多份,分发到县直各部门及部分非公有制企业。5月 28 日,县工商联又组织全县 40 多位重点民营企业家进行了专题座谈。今年 4 月份, 国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见出台后,我们及时组织非公有制经济人士进行了专题学习,进一步激发了非公有制经济人士创业的信心和决心。广大非公有制经济人士一致表示,一定要抓住这一千载难逢的历史机遇,充分利用好优惠政策,不断解放思想,振奋精神,加快发展,将企业做大做强。 (2)非公有制企业人才培训。针对非公有制企业专业人才缺乏的实际,我们采取聘请专家讲课、组织参观学习、推荐到大专院校进修等多种方式,使非公有制企业及时准确的了解市场动态、把握最新商机,增强企业的竞争力,提高他们分析市场、驾驭市场的能力。依据企业需求,有针对性地选择培训项目,做到有的放矢,使受训人员确实学有所得。经常邀请县国税局、地税局、工商局、司法局、劳动保障局、卫生监督所等相关执法部门的负责人,为非公有制经济人士讲解有关企业发展规划、国家经济政策、工商管理、法律、税务等方面的知识,提高其政策水平和管理水平,提高他们遵纪守法和自我维权的意识。近年来,我们共举办各类法律法规、维权培训班 30 多场(次) ,参训人员达 3800 多人(次) 。3、以项目助推光彩事业发展。XX 县工商联不断教育引导非公有制经济人士致富思源,富而思进,奉献社会,回报人民,积极参与“光彩事业”活动,表现出了很高的觉悟和赤诚的情怀。截止目前,XX县非公有制经济人士积极向社会公益事业捐款捐物达 560 多万元,捐资兴建光彩幼儿园 1 所,资助贫困学生 215 名。XX 年为甘肃省光彩陇原行高台大型活动捐款 46 万元,XX 年为 XX 县黑河湿地公园建设捐款 60 多万元,为汶川、玉树地震灾区捐款万元。为宏丰蔬菜加工公司牵线搭桥引进技改项目资金 300 万元,扩大了企业规模,提高了科技含量。企业采取公司+基地+农户的模式,一年就为农民增加收入 1260 多万元。经过几年的推动,共建成全国重点光彩项目 1 个,甘肃省重点光彩项目 6 个。有力地推动了 XX 县光彩事业的发展。4、加强非公有制企业党建工作。XX 县工商联积极配合县非公有制企业党工委,争取县委出台了加强和改进全县非公有制企业党建工作的意见和非公有制企业党建工作联席会议制度 ,切实加大工作力度,推进非公企业党建工作,努力实现党建工作与企业发展共促双赢。一是加大组建力度,消除“空白点” 。 二是规范活动阵地,建立“落脚点” 。 三是健全工作队伍,打造“支撑点” 。 四是强化教育管理,找准“切入点” 。 五是创新活动载体,激发“活力点” 。全县 221 户非公有制企业中,符号条件的 28 户已成立了党组织,共发展新党员227 名。配合有关部门探索了一些好的党建工作方法,取得了初步的成效。由于切实加强了非公有制企业党建工作,党组织充分发挥了战斗堡垒作用,有力的促进了非公有制经济的健康快速发展。5、深入调查研究,积极参政议政。为了加强调研工作,XX 县工商联每年初就精心研究,围绕全县非公有制经济发展情况、新社会阶层工作情况、非公有制经济人士思想治工作、非公有制企业结构调整、非公有制企业文化建设等调研课题。周密安排,精心组织,采取下基层走访企业、召开座谈会、下发调查问卷等形式,在全县范围内认真开展调查研究工作,并形成调研报告,上报县委、县政府。报告如实反映情况,提出有分析、有见解的高质量意见和建议,为县委、县政府科学决策,指导工作提供了依据,为全县经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。其中新社会阶层工作情况调查、 全县非公有制经济发展情况调查被县委研究室高台通讯全文转载,得到县委、县政府主要领导的充分肯定。其次是注重发挥会员中人大代表、政协委员的作用,组织他们就社会、群众普遍专注的热点、难点问题开展调查研究,积极认真提交议案,充分履行参政议政职能。近几年工商联组织他们共提出提案、合理化建议 80 多件,其中重点议案 26 件,提案 55 件,有些议案、提案引起了县委、县政府的高度重视。如工商联进一步改善软环境,加快非公有制经济发展的建议 ,被县政协列为 XX年 1 号重点提案。三是及时把会员的合理诉求反映给相关单位,近年来共反映会员合理意见 30 多条,较好地发挥了参政议政的职能作用。6、积极开展对外联络,扩大招商引资成果。XX 县工商联充分发挥接触层次高、联系范围广的优势,加强横向联系,充分发挥自身能动性,创造性的开展工作,千方百计扩大招商引资成果。通过XX 县工商联积极协调联系,甘肃建华集团等企业相继落户高台。几年来,经过工商联牵线搭桥,共引进各类项目 36 个,实际到位资金亿元,其中投资过亿元的项目 2 个。规模以上企业达到 36 户,利税过 1000 万元的企业达到 3 户,有 1 户企业上缴税金近 3500 万元。全县非公有制企业安置职工12800 余人(次) 。XX 县非公有制企业正由小规模、粗放型管理向规模化、专业化转变,成为全县经济发展的主要力量,撑起了县域经济的“半壁江山” 。五、高度的责任心是做好工作的基本前提在新的形势下,XX 县工商联机关干部不断增强责任感、使命感和光荣感,立足岗位做贡献,创先争优做表率,努力提高自身的思想素质和业务水平,既发挥党联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用,又当好政府管理非公有制经济的助手;既引导非公有制经济人士健康成长,又协助政府促进非公有制经济健康发展;既做好非公有制经济人士的思想政治工作,又反映他们的合理诉求,维护他们的合法权益。虽然我们工作人员少,年龄偏大,条件简陋,但我们充分调动和发挥每个人的积极性和创造性,以高度的责任心做好每一项工作,尽心竭力为非公有制经济提供高效优质的服务,不讲享受讲奉献,不讲客观讲成绩,兢兢业业做好每一项工作,真正做到了有“为”有“位” ,工作得到了县委、县政府的充分肯定,连续 5 年获得省、市、县工商联工作先进单位荣誉称号。近年来,县工商联坚持以党的十七大精神为指导,以贯彻落实科学发展观为核心,以保持共产党员先进性教育和“创先争优”活动为动力,以基层商会为载体,认真学习、深入贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 ,以及省、市、县关于鼓励支持民营经济发展的方针政策,充分发挥 “团结、教育、引导、帮助”的职能作用,紧紧围绕科学发展这一中心,突出重点,完善措施,按照“建设核心、凝聚人心、服务中心、大胆创新”的思路,坚持整体推进,稳步组建,巩固发展的原则,不断加大基层组织建设工作力度。至目前,全县已建成乡镇商会 8个,行业商会 7 个,会员总数达到 680 多人。近年来,县委统战部、县工商联紧紧抓住促进非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长这一主线,支持、服务基层商会,商会会员在全县的改革、发展稳定和创业中做出了积极地贡献,我们的主要做法和体会是:一、领导重视是做好工商联工作的关键多年来的工作实践使我们深深体会到,工商联工作能否开展好,能否取得实实在在的效果,领导是否重视是关键。XX 县委、县政府历来高度重视工商联工作,并将此项工作列入了重要议事日程,每季度定期召开一次县委、县政府联席会议,专门安排部署、研究工商联工作。使工商联工作逐步走上了制度化、规范化的道路。县上成立了由县委副书记任组长,县政协分管副主席、县委统战部部长分别任正副组长,县工商联、工商、经贸、税务等有关部门主要领导为成员的领导小组。各乡镇党委也相应成立了商会工作领导小组,及时了解基层商会工作情况,定期研究基层商会工作。在各级党政领导的高度重视下,工商联基层组织建设工作形成了逐级有人抓,层层有人管,基层组织网络健全,工作“手臂”延伸,目标明确、责任落实的良好局面。二、健全工作制度,完善工作机制是工商联组织建设的基本保障XX 县工商联现有 4 名工作人员。面对人少事多的 3 现实,不怨天尤人,在充分调动每个人的积极性上下功夫。各工作人员明确分工,细化责任。同时,进一步完善工作制度,改进工作作风,建立激励机制。把工作任务层层分解,签订工作目标责任书,任务量化,奖优罚劣。先后制定完善了工商联主席办公会议制度 、 工商联基层商会工作规则 、 工商联兼职副主席值班制度 、 工商联基层商会学习制度等制度。抓住保持共产党员先进性教育和开展“创先争优”活动这一契机,在工商联机关干部中开展了“提高业务水平、增强服务能力、提供一流服务”的主题实践活动,促使机关工作干部的综合素质和为非公有制经济发展服务的能有力了显著提高。三、壮大会员队伍,是工商联基层组织建设的重要基础工商联基层组织和会员是工作的立会之本、力量之源。为此我们按照“积极引导、稳妥发展;坚持标准、确保质量、突出重点、优化结构、加强服务、动态管理”的三十二字方针,抓住非公有制经济迅速发展的大好时机,加快基层组织和会员发展步伐。把热心工商联工作、社会形象好、经济贡献大、生产效益好的非公有制经济代表人士及时吸纳入会,壮大了会员队伍。目前,全县 9 个乡镇有8 个已建立了商会组织,会员总数达到 680 多人,其中企业会员 48 名。行业分布相对集中在农副产品加工、工业品生产、机械制造等 30 多个行业。针对如何搞好基层商会工作,我们深入基层,多次调研,认真研究,切实解决了工作人员、场所和经费实际困难和问题,指导他们建立健全了商会会长、秘书长工作制度,作到了人员、场地、经费“三落实” 。在当地乡镇党委、政府的重视和支持下,激发了基层商会工作的积极性和创造性,为基层商会正常开展工作创造了良好的条件。并经常指导基层商会坚持以“五自” (自我管理、自我教育、自我发展、自我约束、自我规范)的原则开展活动,规范运行方式,探索活动形式,取得了令人瞩目的成绩。目前,8 个乡镇商会和 7 个基层商会工作有序,管理规范,运转良好。XX 县工商联宣化商会积极开展外引内联工作,经过多方联系,投资 860 多万元的农副产品深加工项目成功在宣化镇落户生产,为当地经济发展注入了新的活力。餐饮业商会共举办技术比武等活动 30 多场(次) ,举办学习培训班30 多期,组织观摩学习 25 次,各种活动的开展,凝聚了人心,注入了活力,为基层商会顺利开展工作注入了生机。四、发挥职能作用,做好服务工作是重点1、主动为会员服务。XX 县工商联把“服务立会、服务兴会”作为出发点,不断拓展服务渠道,创新服务手段,提升服务水平。为了提高服务质量,我们创办了高台非公经济会刊,现已出刊 46期。在帮助企业开展政策咨询、招商引资、人才招聘等方面构筑了平台;设立了会员维权服务中心、会员法律咨询服务中心、信息服务中心。针对目前处在矛盾多发期的现实,我们吸纳法律工作者加入工商联,并担任基层商会负责人。在做好商会法律法规宣传工作和企业招商引资、上项目的决策过程中,依据法律法规指导企业规避风险,减少企业成本。同时,及时化解矛盾纠纷,做到事前预防,受到了社会的广泛好评。近年来,我们经过多方协调,切切实实为会员企业解决了实际困难和问题。如:XX 年协调种子管理部门,充分发挥职能作用,工商联主席亲赴现场多次同外地客商协调,为一企业追回久拖未决的 6 万多元制种款,维护了企业的合法权益,赢得了社会的广泛赞誉。举办了旨在宣传非公有制企业的专场文艺晚会,为 2 家企业协调化解了土地使用矛盾。为 2 家企业协调了 100 万元的急需资金。今年 6 月份,为 40 多名非公有制经济代表人士赴外考察学习代办了相关手续,赢得了会员的信赖。2、狠抓宣传教育培训。 (1)政策宣传。XX 年2 月 24 日,国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见颁布以后,XX 县工商联及时整理了相关文件并打印成册,挑选了重点落实的条款以XX 县工商联信息的形式打印 860多份,分发到县直各部门及部分非公有制企业。5月 28 日,县工商联又组织全县 40 多位重点民营企业家进行了专题座谈。今年 4 月份, 国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见出台后,我们及时组织非公有制经济人士进行了专题学习,进一步激发了非公有制经济人士创业的信心和决心。广大非公有制经济人士一致表示,一定要抓住这一千载难逢的历史机遇,充分利用好优惠政策,不断解放思想,振奋精神,加快发展,将企业做大做强。 (2)非公有制企业人才培训。针对非公有制企业专业人才缺乏的实际,我们采取聘请专家讲课、组织参观学习、推荐到大专院校进修等多种方式,使非公有制企业及时准确的了解市场动态、把握最新商机,增强企业的竞争力,提高他们分析市场、驾驭市场的能力。依据企业需求,有针对性地选择培训项目,做到有的放矢,使受训人员确实学有所得。经常邀请县国税局、地税局、工商局、司法局、劳动保障局、卫生监督所等相关执法部门的负责人,为非公有制经济人士讲解有关企业发展规划、国家经济政策、工商管理、法律、税务等方面的知识,提高其政策水平和管理水平,提高他们遵纪守法和自我维权的意识。近年来,我们共举办各类法律法规、维权培训班 30 多场(次) ,参训人员达 3800 多人(次) 。3、以项目助推光彩事业发展。XX 县工商联不断教育引导非公有制经济人士致富思源,富而思进,奉献社会,回报人民,积极参与“光彩事业”活动,表现出了很高的觉悟和赤

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