发改局党风廉政建设的工作总结

发改局党风廉政建设工作总结今年，XX 市发展和改革局党风廉政建设工作在市委、市纪委的领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕发展改革这个中心，进一步推进惩防体系建设，为推动党风廉政建设和反腐败斗争，促进发展改革工作健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保证。现将今年度履行工作职责、落实党风廉政建设责任制情况进行述职述廉。一、党风廉政建设责任制开展情况一是重点强化党风廉政建设 “一把手”负总责、领导班子成员分工负责的领导机制和工作格局，进一步增强领导班子和班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制的主动性和坚定性。二是强化工作部署，根据年初制定的XX 市发展和改革局党风廉政建设和反腐败工作要点 ，提出主要任务要求，明确工作重点和工作措施，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。三是抓好责任分解，把惩防体系建设任务落实到每位班子成员、相关股室、每个党员干部，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手”负总责，领导班子其他成员负直接领导责任的责任体系。二、强化制度建设，建立惩防体系建设长效机制建立和完善制度，重视从源头上预防和解决腐败问题。一是制定了XX 市发展和改革局机关工作制度 、 XX 市发展和改革局党风廉政建设责任制度 、 XX 市发展和改革局财务管理制度等一系列发改局规章制度，从制度上保证了发展和改革局惩防体系的建立。二是认真开展了规范行政权力运行，通过“三定”方案具体确定的职权，规范了行政权力运行流程。建立首问责任制 、 限时办结制 、 责任追究制等配套制度，进一步规范了本机关行政权力运行相关规定。三是推行办事公开工作，全面实行“两集中、两到位”和党务政务公开，接受社会监督，提高工作透明度。通过深化制度管理、规范办事程序，有效预防因滥用行政权力而产生的腐败现象，促进了党风廉政建设。三、强化工作职能，推动党风廉政建设工作按照建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 年工作规划 ，扎实做好以下牵头工作。1加快推进政府性投资管理暂行办法修订工作。 XX 市政府性投资项目管理暂行办法于XX 年 11 月 2 日起发布执行，有效期两年，期满自行失效。为进一步规范我市政府性投资行为，提高投资效益，按照市委、市政府要求，我局以万发改函XX32 号文件向各乡镇人民政府、市级各部门广泛征求修改意见，以对该办法进行修改和完善。2加强政府性投资工程增加工程量及概算调整工作。我局认真按照 XX 市人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目增加工程量及概算调整管理的通知 （万府发XX26 号）要求，牵头组织财政、审计、监察及行业主管部门对秦河乡半边街村大桥河索桥、罗文镇梨子园大桥、竹峪镇小坝子桥、鹰望路滑坡治理工程、东林山危旧房改造工程及项目等工程量变更进行了现场核实，有效地控制了工程造价，提高了政府投资效益。3落实建设工程项目招投标制度。一是依法对建设工程招标和比选事项进行核准和备案；二是强化招投标（比选）监督执法，严格依法履行监督执法职责。三是严格招投标具体环节的监督管理。四是公开招标（比选）公告信息，确保信息的及时性和获取信息的对称性，使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争机会。五是进一步规范招投标行为，全面实施国家投资工程建设项目电子招标（网上报名、网上购买、招标文件、网上缴纳投标保证金）严格落实建设工程项目招投标制度。今年，我市全年共有 36 个招标规模以上工程纳入了招标范围，预算控制价为亿元，中标价为亿元，节省投资节资万元，节资率%；42 个招标规模以下工程纳入了比选范围，控制价为万元，中选价为万元，节省投资万元，节资率%4搞好水、电、气价格调控管理，认真开展水、电、气价格及安装等费用调定工作，严格执行成本监审和政府定价商品听证管理办法的有关规定，并充分考虑社会、民生、企业各方面利益，切实做到审定价公平、公正、公开。5认真执行“八项规定” ，切实减少了“三公”经费。自规范公务接待活动以来，我局秉承上级要求，在公务接待方面不搞特殊，不上酒和高档菜，不参加营业性娱乐活动，严格外出学习考察等活动。全年招待费比上年同期下降 20%。二、业务工作开展情况一是全力以赴推进重点项目建设。争取到 49个建设项目（含打捆）资金万元（其中中央预算内资金万元，省预算内资金 820 万元，统贷统还资金12958 万元） 。二是加大项目申报力度，积极争取上级资金。积极向 XX 市、省发改委编报驼山水厂建设、白沙镇供水及基础设施建设、城区排水设施建设、人民法院审判法庭、XX 至今年及 XX 年公共租赁住房配套基础设施建设、太平镇红欣煤矿棚户区、青花铁厂留守处棚户区、沙滩镇万福铁厂棚户区、XX 市 XX-XX 年卫生储备项目 373 个，XX 市 XX年教育储备项目 15 个。三是加强固定资产投资项目的核准、审批和备案工作。累计完成 500 万元以上新开工项目 234 个，累计完成 500 万元以上项目储备 220 个；XX 市下达我市重点建设项目 18 个，其中竣工投产 5 个，加快建设 6 个，新开工 2 个，加快前期推动 5 个，除川东北高含硫气田开发项目外，四是加强对节能减排工作的监督检查，确保实现“十二五”节能减排目标。开展了我市新能源资源及利用状况的调查，对全市新上项目进行了节能评估与审查，并完成了 90 个项目的节能评估与审查。五是发挥价格监管监督机制，确保市场物价基本稳定。开展了全市教育收费和医疗服务收费检查，实行经济制裁万元。加强对法定节假日的市场价格监管，重点对涉及民生重点领域的价格进行了检查，对未标价的，责令改正并及时纠正。三、存在问题一是各项纪律制度的执行还需进一步加强，惩防体系建设还需进一步巩固，从政行为还需进一步规范；二是价格执法监督管理体系还不健全，对违规收费、乱收费等行为存在“检查难” 、 “处理难” 、“收缴难”等问题，对危害群众利益的不正之风得不到有效处理，严重制约了执法监管工作。四、下一步工作重点以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法建立健全具有发展改革部门特点的惩防体系，继续为全面实施市委、市政府提出的为建设幸福美好万源提供政治和纪律保证。今年，XX 市发展和改革局党风廉政建设工作在市委、市纪委的领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕发展改革这个中心，进一步推进惩防体系建设，为推动党风廉政建设和反腐败斗争，促进发展改革工作健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保证。现将今年度履行工作职责、落实党风廉政建设责任制情况进行述职述廉。一、党风廉政建设责任制开展情况一是重点强化党风廉政建设 “一把手”负总责、领导班子成员分工负责的领导机制和工作格局，进一步增强领导班子和班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制的主动性和坚定性。二是强化工作部署，根据年初制定的XX 市发展和改革局党风廉政建设和反腐败工作要点 ，提出主要任务要求，明确工作重点和工作措施，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。三是抓好责任分解，把惩防体系建设任务落实到每位班子成员、相关股室、每个党员干部，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手”负总责，领导班子其他成员负直接领导责任的责任体系。二、强化制度建设，建立惩防体系建设长效机制建立和完善制度，重视从源头上预防和解决腐败问题。一是制定了XX 市发展和改革局机关工作制度 、 XX 市发展和改革局党风廉政建设责任制度 、 XX 市发展和改革局财务管理制度等一系列发改局规章制度，从制度上保证了发展和改革局惩防体系的建立。二是认真开展了规范行政权力运行，通过“三定”方案具体确定的职权，规范了行政权力运行流程。建立首问责任制 、 限时办结制 、 责任追究制等配套制度，进一步规范了本机关行政权力运行相关规定。三是推行办事公开工作，全面实行“两集中、两到位”和党务政务公开，接受社会监督，提高工作透明度。通过深化制度管理、规范办事程序，有效预防因滥用行政权力而产生的腐败现象，促进了党风廉政建设。三、强化工作职能，推动党风廉政建设工作按照建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 年工作规划 ，扎实做好以下牵头工作。1加快推进政府性投资管理暂行办法修订工作。 XX 市政府性投资项目管理暂行办法于XX 年 11 月 2 日起发布执行，有效期两年，期满自行失效。为进一步规范我市政府性投资行为，提高投资效益，按照市委、市政府要求，我局以万发改函XX32 号文件向各乡镇人民政府、市级各部门广泛征求修改意见，以对该办法进行修改和完善。2加强政府性投资工程增加工程量及概算调整工作。我局认真按照 XX 市人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目增加工程量及概算调整管理的通知 （万府发XX26 号）要求，牵头组织财政、审计、监察及行业主管部门对秦河乡半边街村大桥河索桥、罗文镇梨子园大桥、竹峪镇小坝子桥、鹰望路滑坡治理工程、东林山危旧房改造工程及项目等工程量变更进行了现场核实，有效地控制了工程造价，提高了政府投资效益。3落实建设工程项目招投标制度。一是依法对建设工程招标和比选事项进行核准和备案；二是强化招投标（比选）监督执法，严格依法履行监督执法职责。三是严格招投标具体环节的监督管理。四是公开招标（比选）公告信息，确保信息的及时性和获取信息的对称性，使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争机会。五是进一步规范招投标行为，全面实施国家投资工程建设项目电子招标（网上报名、网上购买、招标文件、网上缴纳投标保证金）严格落实建设工程项目招投标制度。今年，我市全年共有 36 个招标规模以上工程纳入了招标范围，预算控制价为亿元，中标价为亿元，节省投资节资万元，节资率%；42 个招标规模以下工程纳入了比选范围，控制价为万元，中选价为万元，节省投资万元，节资率%4搞好水、电、气价格调控管理，认真开展水、电、气价格及安装等费用调定工作，严格执行成本监审和政府定价商品听证管理办法的有关规定，并充分考虑社会、民生、企业各方面利益，切实做到审定价公平、公正、公开。5认真执行“八项规定” ，切实减少了“三公”经费。自规范公务接待活动以来，我局秉承上级要求，在公务接待方面不搞特殊，不上酒和高档菜，不参加营业性娱乐活动，严格外出学习考察等活动。全年招待费比上年同期下降 20%。二、业务工作开展情况一是全力以赴推进重点项目建设。争取到 49个建设项目（含打捆）资金万元（其中中央预算内资金万元，省预算内资金 820 万元，统贷统还资金12958 万元） 。二是加大项目申报力度，积极争取上级资金。积极向 XX 市、省发改委编报驼山水厂建设、白沙镇供水及基础设施建设、城区排水设施建设、人民法院审判法庭、XX 至今年及 XX 年公共租赁住房配套基础设施建设、太平镇红欣煤矿棚户区、青花铁厂留守处棚户区、沙滩镇万福铁厂棚户区、XX 市 XX-XX 年卫生储备项目 373 个，XX 市 XX年教育储备项目 15 个。三是加强固定资产投资项目的核准、审批和备案工作。累计完成 500 万元以上新开工项目 234 个，累计完成 500 万元以上项目储备 220 个；XX 市下达我市重点建设项目 18 个，其中竣工投产 5 个，加快建设 6 个，新开工 2 个，加快前期推动 5 个，除川东北高含硫气田开发项目外，四是加强对节能减排工作的监督检查，确保实现“十二五”节能减排目标。开展了我市新能源资源及利用状况的调查，对全市新上项目进行了节能评估与审查，并完成了 90 个项目的节能评估与审查。五是发挥价格监管监督机制，确保市场物价基本稳定。开展了全市教育收费和医疗服务收费检查，实行经济制裁万元。加强对法定节假日的市场价格监管，重点对涉及民生重点领域的价格进行了检查，对未标价的，责令改正并及时纠正。三、存在问题一是各项纪律制度的执行还需进一步加强，惩防体系建设还需进一步巩固，从政行为还需进一步规范；二是价格执法监督管理体系还不健全，对违规收费、乱收费等行为存在“检查难” 、 “处理难” 、“收缴难”等问题，对危害群众利益的不正之风得不到有效处理，严重制约了执法监管工作。四、下一步工作重点以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法建立健全具有发展改革部门特点的惩防体系，继续为全面实施市委、市政府提出的为建设幸福美好万源提供政治和纪律保证。今年，XX 市发展和改革局党风廉政建设工作在市委、市纪委的领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕发展改革这个中心，进一步推进惩防体系建设，为推动党风廉政建设和反腐败斗争，促进发展改革工作健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保证。现将今年度履行工作职责、落实党风廉政建设责任制情况进行述职述廉。一、党风廉政建设责任制开展情况一是重点强化党风廉政建设 “一把手”负总责、领导班子成员分工负责的领导机制和工作格局，进一步增强领导班子和班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制的主动性和坚定性。二是强化工作部署，根据年初制定的XX 市发展和改革局党风廉政建设和反腐败工作要点 ，提出主要任务要求，明确工作重点和工作措施，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。三是抓好责任分解，把惩防体系建设任务落实到每位班子成员、相关股室、每个党员干部，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手”负总责，领导班子其他成员负直接领导责任的责任体系。二、强化制度建设，建立惩防体系建设长效机制建立和完善制度，重视从源头上预防和解决腐败问题。一是制定了XX 市发展和改革局机关工作制度 、 XX 市发展和改革局党风廉政建设责任制度 、 XX 市发展和改革局财务管理制度等一系列发改局规章制度，从制度上保证了发展和改革局惩防体系的建立。二是认真开展了规范行政权力运行，通过“三定”方案具体确定的职权，规范了行政权力运行流程。建立首问责任制 、 限时办结制 、 责任追究制等配套制度，进一步规范了本机关行政权力运行相关规定。三是推行办事公开工作，全面实行“两集中、两到位”和党务政务公开，接受社会监督，提高工作透明度。通过深化制度管理、规范办事程序，有效预防因滥用行政权力而产生的腐败现象，促进了党风廉政建设。三、强化工作职能，推动党风廉政建设工作按照建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 年工作规划 ，扎实做好以下牵头工作。1加快推进政府性投资管理暂行办法修订工作。 XX 市政府性投资项目管理暂行办法于XX 年 11 月 2 日起发布执行，有效期两年，期满自行失效。为进一步规范我市政府性投资行为，提高投资效益，按照市委、市政府要求，我局以万发改函XX32 号文件向各乡镇人民政府、市级各部门广泛征求修改意见，以对该办法进行修改和完善。2加强政府性投资工程增加工程量及概算调整工作。我局认真按照 XX 市人民政府关于进一步加强政府投资工程建设项目增加工程量及概算调整管理的通知 （万府发XX26 号）要求，牵头组织财政、审计、监察及行业主管部门对秦河乡半边街村大桥河索桥、罗文镇梨子园大桥、竹峪镇小坝子桥、鹰望路滑坡治理工程、东林山危旧房改造工程及项目等工程量变更进行了现场核实，有效地控制了工程造价，提高了政府投资效益。3落实建设工程项目招投标制度。一是依法对建设工程招标和比选事项进行核准和备案；二是强化招投标（比选）监督执法，严格依法履行监督执法职责。三是严格招投标具体环节的监督管理。四是公开招标（比选）公告信息，确保信息的及时性和获取信息的对称性，使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争机会。五是进一步规范招投标行为，全面实施国家投资工程建设项目电子招标（网上报名、网上购买、招标文件、网上缴纳投标保证金）严格落实建设工程项目招投标制度。今年，我市全年共有 36 个招标规模以上工程纳入了招标范围，预算控制价为亿元，中标价为亿元，节省投资节资万元，节资率%；42 个招标规模以下工程纳入了比选范围，控制价为万元，中选价为万元，节省投资万元，节资率%4搞好水、电、气价格调控管理，认真开展水、电、气价格及安装等费用调定工作，严格执行成本监审和政府定价商品听证管理办法的有关规定，并充分考虑社会、民生、企业各方面利益，切实做到审定价公平、公正、公开。5认真执行“八项规定” ，切实减少了“三公”经费。自规范公务接待活动以来，我局秉承上级要求，在公务接待方面不搞特殊，不上酒和高档菜，不参加营业性娱乐活动，严格外出学习考察等活动。全年招待费比上年同期下降 20%。二、业务工作开展情况一是全力以赴推进重点项目建设。争取到 49个建设项目（含打捆）资金万元（其中中央预算内资金万元，省预算内资金 820 万元，统贷统还资金12958 万元） 。二是加大项目申报力度，