商务局工作总结_38

商务局工作总结在市委市政府的正确领导下，在省商务厅大力支持下，全市商务系统坚持科学发展观，主动适应国际环境新变化和国内发展新要求，按照“促开放、扩内需、畅流通、保稳定”工作思路，强化措施，创先争优，商务经济保持了快速、健康的发展态势，实现了“十二五”良好开局，有力推动了“四个襄阳”建设。全市实现社会消费品零售总额 686 亿元，同比增长 19%，居全省增幅第一、规模第二;全市外贸出口亿美元，同比增长达%，出口绝对额居全省第六位;新批外商投资企业 30 家，实际利用外资亿美元，同比增长 15%，居全省第三;全市外派劳务 800 人，签订对外承包工程合同 5822 万美元，比去年同期增长 10%。全年向部省争取商务发展项目资金 5200 多万元，有力促进了我市经济发展。一、大市场大流通的发展雏形正在形成。商贸市场集散功能不断增强。以华中光彩、天润汽车城、邓城生资食品、洪沟农贸、华中水果蔬菜、四季青农贸等为代表的一批大中型市场进一步发展壮大，交易规模迅速扩大。城市社区商贸服务业整合步伐加快。启动了以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进工程” ，推进社区餐饮、住宿、洗浴等传统服务业升级换代，推进家政服务、快递、保洁等新型生活服务业进入社区。湖北上好便利、襄阳好邻居、市家政服务网络中心等“双进工程”试点承办企业运转良好，丰富了社区15 分钟生活服务圈。农村现代流通体系初具规模。以 “万村千乡”工程为手段，加快了农村传统商业网点改造，新建标准化农家店 502 家，全市累计农家店达到 2564 家，乡镇覆盖率超过 85%、行政村覆盖率超过 65%。以重点项目、重点企业为依托，在全市经济较发达的 12 个中心乡镇，推行小城市流通现代化建设试点。经过一年的实践，试点效应凸显。XX 年，试点乡镇社会消费品零售总额达 53亿元，同比增长 25%;上缴商业税收亿元，占 12 个乡镇税收总收入的 20%以上。再生资源回收体系建设取得重点突破。由光彩田宇承建的 829 个标准化回收网点、4 个分拣中心、1 个再生资源集散交易中心、1 个信息化管理系统及培训中心基本建成;由华泰天成承建的报废汽车回收拆解中心投入使用。再生资源企业成为我市商贸行业的纳税大户。二、拉动内需的兴奋点不断涌现。率先推行了商贸企业成长工程。借鉴工业企业成长工程经验，在全省首推了商贸企业成长工程，市政府出台了一系列扶持政策，鼓励和推动商贸企业做大做强。市县两级财政拿出专项资金，对商贸重点成长企业及法人代表进行了重奖，极大调动了商贸企业参与成长工程的积极性。限上企业带动效应越来越明显，XX 年，全市新增限上企业 420 家，限上零售总额达 499 亿元，限上占比达%，居全省之首。适时推进了“农超对接”工程。 组织沃尔玛、武商、中百、新合作等 10 多家大中型超市连锁公司，开展订单农业进基地活动，推广“超市+合作社+农户”模式;开展“十佳农贸市场” 、 “十佳农产品批发市场”创建活动，拓宽了农产品流通渠道，实现了农民、企业、消费者共赢。正式启动了早餐示范工程。顺应人民群众的呼声，在我省紧随武汉之后启动了早餐示范工程。运作机制初步建立，示范店创建活动全面铺开，首批 10 家早餐工程示范店、两家早餐原材料配送示范企业已经授牌， 放心早餐服务体系正在筹建之中。规范推进了家电下乡和家电以旧换新工作。全年全市销售家电下乡产品万台，累计销售万台，销售金额亿元，位居全省第二位;家电以旧换新累计销售万台，销售额亿元，位列全省第四。全市城乡居民共享受国家财政资金补贴亿元。两项政策对激活城乡居民消费，起到了积极作用。积极参与了商业示范社区创建工程。响应商务部号召，我市十多个社区参与商业示范社区创建活动，完善了社区便民服务设施，增强了社区服务功能。XX 区施营社区表现突出，被评为第六批全国社区商业示范社区。三、利用外资的助推机制逐步建立。以外商投资需要为工作重点，以外商普遍满意为追求目标，做外商投资企业信得过的娘家。按照“阳光新政”的要求，所有审批事项全部进中心，授权首席代表直接办理完结。认真执行服务承诺制、首问负责制、限时办理制和零收费，对办事依据、办理程序及时限、需提供的材料等相关事项实行公示并提供规范性参考格式，使企业少走弯路，节省时间，具体操作中实行急事快办、特事特办。对县(市)区进一步下放审批权限，搞好业务培训和工作指导。进一步加大调研协调力度，加强同工商、外管、海关、商检等部门的联系和协作，及时发现并解决外商投资企业在注册、生产、经营过程中存在的困难和问题，需要商务部或省商务厅审批的事项，安排专人全程服务，为项目早审批、早注册、早到资、早投产、早见效起到了积极的促进作用。四、对外贸易厚积薄发态势凸显。形成了高新、宜城、襄州、襄城等出口过五千万美元的重点区域，锁定了康明斯、新火炬、华中药业、宜城雅新、襄轴、宜城大山等 18 家出口过千万美元的重点企业，确立了农副产品、汽车及零部件等为主导的重点出口基地，出口发展后劲明显增强。XX 年，进出口历史性突破 10 亿美元大关，同比增长%，单月出口和累计出口双创历史新高。机电产品出口对全市出口的拉动作用进一步增强，全年出口达到亿美元，在全省的排名由第四位上升到第二位，同比增长 %，占出口总额的比重扩大到 39%，增加了个百分点。五、对外合作走势进一步趋好。对外工程规模不断扩大。依托六化建等重点外经企业平台，拓展对外承包工程项目，新签对外承包工程合同金额达到万美元，与上一年增长 10%。境外投资空间不断拓展。全年新批境外投资项目 2 个，投资项目的数量和金额都为历年来最高，全市境外投资项目已达8 个。万宝粮油、省农垦联丰公司在莫桑比克的合作项目进展顺利，XX 年已投资 1000 万元，完成了友谊农场一期开发，3 至 5 年投资将达到 10 多亿元人民币，前景十分可观。平台建设不断完善。全市经过政府认定的外派劳务服务平台达到 7 家，其中省级服务平台 2 家。XX 年，在中东政治不稳和日本地震海啸双重影响下，外派劳务仍然超额完成市政府计划目标。六、口岸建设取得了实质性突破。XX 年，襄阳口岸基础建设得到巩固和完善。铁路口岸建成并投入运营，成为我省唯一有海关监管点的铁路口岸;襄阳风神物流出口仓库正式通过武汉海关验收，成为我省唯一一家出口监管仓库;“铁铁” 、 “铁海”等多联式物流模式全省现场推介会在襄阳召开。全市口岸进出口运量达万吨，同比增长%;国际集装箱总量达 11135 个标箱，同比增长 74%。 ，七、招商引资工作再创佳绩。XX 年，市商务局派出招商小组赴厦门驻点招商，充分利用湖北省驻厦门办事处、厦门泉州商会、湖北福州商会等渠道，利用网络、展会等平台，积极收集信息。全年共上门拜访企业 285 家、收集信息 183 条、邀请客商 23 批 70 人次;跟踪项目 19 项、落实注册项目 4项、合同金额亿元。实际到资亿元，超额完成目标任务。重点跟踪的中铁集装箱襄阳办理站项目，已完成调研、规划对接，方案已报铁道部审批。八、商务市场监管力度进一步加大。各级商务部门以维护消费安全、规范市场秩序为目标，积极主动履行监管职责。全年查处违法屠宰经营案件27 件，收缴病害猪肉 9255 公斤，取缔私屠滥宰窝点 4 个;查处酒类违法案件 125 件，收缴假冒伪劣酒类商品 4570 瓶，案值 73 万元。加强了对成品油、拍卖、典当、药品流通等行业的监管。在声势浩大的全国 “双打”专项行动中，我局认真履行“双打”办公室单位职责，全力推进专项行动。全市整治重点区域 2459 个，受理和处理群众申诉举报1645 件，捣毁制假售假窝点 85 个，查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件 2888 件，案值 3827万元，挽回经济损失 2033 万元。我市被评为全省“双打”专项行动先进单位。XX 年，我市商务工作的基本思路是:以科学发展观统领商务工作全局，高扬“精进、开放、创新、务实”的襄阳精神，坚定不移地实施开放引领战略、项目带动战略，推动外贸调结构、稳增长、促平衡;推动内贸扩消费、稳市场、提效率，建设开放型城市，打造区域性商贸中心而努力奋斗。XX 年主要经济指标：社会消费品零售总额 820 亿元，比 XX 年增长 20%;外贸出口完成亿美元，比 XX 年增长 25%;实际利用外资亿美元，比 XX 年增长 25%。为了确保完成上述目标，重点抓好以下工作：(一)以市场载体建设为节点，着力打造区域商贸中心骨架。襄阳自古便是商贾云集之地，现在更是鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市。按照市委市政府统一部署，市区将加快区域性商业中心、城市片区级和城市组团级商业中心建设;县(市)将加快县级商业中心、特色商业街、社区商业建设。今年市区要重点推动襄阳国际生态物流城、襄阳环球金融中心项目的开工建设，抓紧做好华强商业街、襄阳现代综合物流园、新天地城市综合体项目的规划建设工作。商务部门要加强规划引导，协调完善基础工作，为我市现代化区域商贸中心建设担当更大的责任，作出更大的贡献。(二)以扩内需促消费为宗旨，着力培育流通新亮点。要赋予商贸企业成长工程新内涵。提升商贸企业成长工程信息管理平台功能，全面掌握我市商贸流通业发展动态;研究制定商贸企业成长工程各项优惠政策，加大成长型商贸企业扶持力度;建立重点商贸企业联系制度，及时协调解决企业生产经营中的困难和问题;积极推动组建商贸企业集团，促进企业做大做强。确保限上企业新增 200 家，累计达到 2022 家的目标。要加快推动流通创新。要按照流通创新试点工作的要求，对电子商务、商业示范社区、小城市流通现代化建设等试点工作，统筹规划、典型引路、示范带动、分步实施，力争实现“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的目标，充分发挥试点企业在培育消费新模式、创新流通新领域等方面的示范作用，带动我市商贸企业的快速发展，推动我市消费规模再上新台阶。要大力发展会展经济。适应我市消费特点，组织流通企业开展丰富多彩、形式多样、喜闻乐见的促销活动，形成一批影响力大、带动力强的会展品牌，如展销会、年货节、美食节、农超对接会等。积极组织企业参加“广交会” 、 “食博会” 、 “餐博会”等重大展会活动，提高本土商贸企业竞争力。(三)以利民惠民工程为切入点，着力推动传统服务业升级换代。要加快菜市场建设改造工程。今年市政府“十件实事”明确要求，在城区新建 4个 XX 平方米的标准化菜市场。要以此为契机，认真落实菜市场建设规划，制定建设规范，报请市政府出台管理办法。争取设立菜市场建设专项资金，对新建和改造菜市场予以适当扶持。各县(市)可以结合实际，积极开展标准化菜市场改造和建设工作。要深入开展“双进工程” 。推动便利消费进社区、便利服务进家庭。特别要按照市委市政府建设国际化社区的要求，加强工业园区内现代商贸服务配套建设，为投资者及企业员工创造便利、舒适的社区生活环境。要深入推进早餐工程。早餐工程重点要向现代早餐服务体系建设转移，全面打造以承办企业为主体、以主食加工配送中心为支撑、以早餐连锁店和早餐车(亭)为载体的早餐综合服务体。基本目标是：用三年时间，在市区建成一座 8000 平方米以上的大型主食加工配送中心，发展 500 个以上放心早餐经营网点，同时推动放心早餐网点向周边县市延伸。要大力实施再生资源“231 工程” 。建设以光彩田宇、华泰天成等两家企业为主体的回收利用体系，以湖北金洋、襄阳丰鑫、湖北楚凯为主导的三个大型回收利用基地，以湖北业茂等 10 家企业为龙头的回收利用产业集群。全面提升行业整体水平，成为“绿色襄阳”建设的重要支撑点。要大力实施家政服务工程。重点建好家政服务网络平台、发展员工式家政服务企业、优化提升家政服务培训基地，力争早日进入全国家政服务体系建设试点城市行列。(四)以基地建设为依托，着力扩大出口规模。要加快全市出口基地整合步伐，推动出口转型升级基地建设，重点打造省级中药材出口基地和农产品出口龙头企业，创建省级汽车零部件出口基地，充分发挥加工贸易梯度转移重点承接地作用。要进一步壮大外贸出口经营主体队伍，不断增强外贸出口发展后劲。扶持一批较具进出口潜力的企业，力争出口过亿美元的企业达到 1 家，过千万美元的企业达到 20 家以上。要继续开展“襄阳出口名牌”评审活动，鼓励企业加快结构调整，优化产品结构，加强自主知识产权产品研发，积极培育和发展自主品牌产品，不断提高出口质量。(五)以园区招商为重点，着力服务外商投资企业。今年我们将重点服务日产工业园、光彩台商工业园、东津新城的招商工作。对已批、在谈和拟签的重点项目积极跟踪推进，协调有关部门解决项目洽谈和推进过程中遇到的关键和难点问题，提供政策咨询和便利条件。要重点盯住日发、丰洋、松本、东普雷、三五、双日、伟巴斯特等汽车零部件项目，重点盯住高迪电子、惠浦电子、卓灵光电科技、南漳花木虫鱼及根雕盆景、光彩台商工业园等项目。着力搞好“三结合”：利用外资与商贸服务业相结合，促进商贸企业机制体制创新;利用外资与对外贸易相结合，为出口创汇提供强有力的支撑;利用外资与“走出去”相结合，提高对外投资的规模和水平。从今年起，市商务局将对各县(市)区商务局、开发区产业促进局(经发局)引进出口型外商投资企业实行目标考核。完成任务的，给予精神和物质奖励，未完成任务的，取消评先资格。(六)以重点企业为抓手，着力加快“走出去”步伐。 “走出去”战略，是促进我市经济特别是外向型经济迅猛发展的紧迫需要和现实需要。要把握三个重点：一是支持六化建承接更多大型工程承包建设项目，带动更多的工程项目下的设备和材料出口，带动更多的劳务输出。二是鼓励、培植、筛选、推动综合实力较强、有能力“走出去”的企业开展境外投资，力争境外投资企业新增 10 家以上，外援项目有所突破。三是拓宽劳务渠道，力争外派劳务总量有新增长。进一步加强各县(市、区)外派劳务平台建设，促进管理服务再上新台阶。(七)以完善服务功能为目标，着力推进大通关建设。XX 年是我市口岸工作的黄金之年，领导重视度、政策支持度、部门合力度都达到了前所未有的高度。我们要以高度的政治敏感性和政治责任感，敢抓机遇、善抓机遇、抓住机遇，千方百计完善口岸服务功能，提高“大通关”档次，为开放型城市建设构筑全新的平台。要竭尽全力申报航空一类口岸。积极协调海关、检验检疫、民航办、襄阳机场等部门，对航空口岸的申报跑部进京赴厅进行沟通协商，力争早日开放襄阳机场航空口岸。要积极推介襄阳铁路口岸。以铁道部集装箱办理站建设为契机，整合铁路、公路口岸资源，支持进出口企业、口岸物流企业开展“铁海” “铁铁”等多联式物流模式，加速提高口岸运量，为建设申报“国际陆港”一类口岸打基础。要继续完善口岸服务功能。逐步把口岸监管工作点向枣阳、宜城、老河口、谷城等县(市)和湖北化纤集团、二汽襄阳基地等企业延伸，就地办理进出口业务，为企业提供方便、优质、快捷、高效的服务。(八)以管理创新为突破口，着力强化商务综合执法工作。今年是我市政府管理创新年。商务执法工作要主动适应新形势、新要求，在行政执法流程再造上进行大胆创新。要以维护公平、公正的经营环境，保护消费者合法权益作为第一要务，努力做到流程最优、办得最快、服务最好。继续做好屠宰行业工作。指导生猪定点屠宰企业整合重组，淘汰落后产能;积极完善、升级屠宰行业监管技术系统，提升远程监控能力;继续加大对生猪屠宰行业的现场监督和执法力度，确保屠宰企业守法经营和肉品质量安全。继续整顿和规范酒类流通市场。重点抓好酒类经营者备案和随附单使用，力争备案率达到95%以上，随附单使用率达到 85%以上。同时继续加强成品油市场管理，积极做好典当、再生资源、药品流通等市场管理执法工作。积极争取上级商务部门支持，争取新增 1 至 2 个县(市)作为综合执法试点。大力开展“放心酒” 、 “放心肉” 、 “放心菜” 、“放心药”等诚信创建活动，为争取全国肉菜流通追溯体系建设试点城市创造条件。在市委市政府的正确领导下，在省商务厅大力支持下，全市商务系统坚持科学发展观，主动适应国际环境新变化和国内发展新要求，按照“促开放、扩内需、畅流通、保稳定”工作思路，强化措施，创先争优，商务经济保持了快速、健康的发展态势，实现了“十二五”良好开局，有力推动了“四个襄阳”建设。全市实现社会消费品零售总额 686 亿元，同比增长 19%，居全省增幅第一、规模第二;全市外贸出口亿美元，同比增长达%，出口绝对额居全省第六位;新批外商投资企业 30 家，实际利用外资亿美元，同比增长 15%，居全省第三;全市外派劳务 800 人，签订对外承包工程合同 5822 万美元，比去年同期增长 10%。全年向部省争取商务发展项目资金 5200 多万元，有力促进了我市经济发展。一、大市场大流通的发展雏形正在形成。商贸市场集散功能不断增强。以华中光彩、天润汽车城、邓城生资食品、洪沟农贸、华中水果蔬菜、四季青农贸等为代表的一批大中型市场进一步发展壮大，交易规模迅速扩大。城市社区商贸服务业整合步伐加快。启动了以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进工程” ，推进社区餐饮、住宿、洗浴等传统服务业升级换代，推进家政服务、快递、保洁等新型生活服务业进入社区。湖北上好便利、襄阳好邻居、市家政服务网络中心等“双进工程”试点承办企业运转良好，丰富了社区15 分钟生活服务圈。农村现代流通体系初具规模。以 “万村千乡”工程为手段，加快了农村传统商业网点改造，新建标准化农家店 502 家，全市累计农家店达到 2564 家，乡镇覆盖率超过 85%、行政村覆盖率超过 65%。以重点项目、重点企业为依托，在全市经济较发达的 12 个中心乡镇，推行小城市流通现代化建设试点。经过一年的实践，试点效应凸显。XX 年，试点乡镇社会消费品零售总额达 53亿元，同比增长 25%;上缴商业税收亿元，占 12 个乡镇税收总收入的 20%以上。再生资源回收体系建设取得重点突破。由光彩田宇承建的 829 个标准化回收网点、4 个分拣中心、1 个再生资源集散交易中心、1 个信息化管理系统及培训中心基本建成;由华泰天成承建的报废汽车回收拆解中心投入使用。再生资源企业成为我市商贸行业的纳税大户。二、拉动内需的兴奋点不断涌现。率先推行了商贸企业成长工程。借鉴工业企业成长工程经验，在全省首推了商贸企业成长工程，市政府出台了一系列扶持政策，鼓励和推动商贸企业做大做强。市县两级财政拿出专项资金，对商贸重点成长企业及法人代表进行了重奖，极大调动了商贸企业参与成长工程的积极性。限上企业带动效应越来越明显，XX 年，全市新增限上企业 420 家，限上零售总额达 499 亿元，限上占比达%，居全省之首。适时推进了“农超对接”工程。 组织沃尔玛、武商、中百、新合作等 10 多家大中型超市连锁公司，开展订单农业进基地活动，推广“超市+合作社+农户”模式;开展“十佳农贸市场” 、 “十佳农产品批发市场”创建活动，拓宽了农产品流通渠道，实现了农民、企业、消费者共赢。正式启动了早餐示范工程。顺应人民群众的呼声，在我省紧随武汉之后启动了早餐示范工程。运作机制初步建立，示范店创建活动全面铺开，首批 10 家早餐工程示范店、两家早餐原材料配送示范企业已经授牌， 放心早餐服务体系正在筹建之中。规范推进了家电下乡和家电以旧换新工作。全年全市销售家电下乡产品万台，累计销售万台，销售金额亿元，位居全省第二位;家电以旧换新累计销售万台，销售额亿元，位列全省第四。全市城乡居民共享受国家财政资金补贴亿元。两项政策对激活城乡居民消费，起到了积极作用。积极参与了商业示范社区创建工程。响应商务部号召，我市十多个社区参与商业示范社区创建活动，完善了社区便民服务设施，增强了社区服务功能。XX 区施营社区表现突出，被评为第六批全国社区商业示范社区。三、利用外资的助推机制逐步建立。以外商投资需要为工作重点，以外商普遍满意为追求目标，做外商投资企业信得过的娘家。按照“阳光新政”的要求，所有审批事项全部进中心，授权首席代表直接办理完结。认真执行服务承诺制、首问负责制、限时办理制和零收费，对办事依据、办理程序及时限、需提供的材料等相关事项实行公示并提供规范性参考格式，使企业少走弯路，节省时间，具体操作中实行急事快办、特事特办。对县(市)区进一步下放审批权限，搞好业务培训和工作指导。进一步加大调研协调力度，加强同工商、外管、海关、商检等部门的联系和协作，及时发现并解决外商投资企业在注册、生产、经营过程中存在的困难和问题，需要商务部或省商务厅审批的事项，安排专人全程服务，为项目早审批、早注册、早到资、早投产、早见效起到了积极的促进作用。四、对外贸易厚积薄发态势凸显。形成了高新、宜城、襄州、襄城等出口过五千万美元的重点区域，锁定了康明斯、新火炬、华中药业、宜城雅新、襄轴、宜城大山等 18 家出口过千万美元的重点企业，确立了农副产品、汽车及零部件等为主导的重点出口基地，出口发展后劲明显增强。XX 年，进出口历史性突破 10 亿美元大关，同比增长%，单月出口和累计出口双创历史新高。机电产品出口对全市出口的拉动作用进一步增强，全年出口达到亿美元，在全省的排名由第四位上升到第二位，同比增长 %，占出口总额的比重扩大到 39%，增加了个百分点。五、对外合作走势进一步趋好。对外工程规模不断扩大。依托六化建等重点外经企业平台，拓展对外承包工程项目，新签对外承包工程合同金额达到万美元，与上一年增长 10%。境外投资空间不断拓展。全年新批境外投资项目 2 个，投资项目的数量和金额都为历年来最高，全市境外投资项目已达8 个。万宝粮油、省农垦联丰公司在莫桑比克的合作项目进展顺利，XX 年已投资 1000 万元，完成了友谊农场一期开发，3 至 5 年投资将达到 10 多亿元人民币，前景十分可观。平台建设不断完善。全市经过政府认定的外派劳务服务平台达到 7 家，其中省级服务平台 2 家。XX 年，在中东政治不稳和日本地震海啸双重影响下，外派劳务仍然超额完成市政府计划目标。六、口岸建设取得了实质性突破。XX 年，襄阳口岸基础建设得到巩固和完善。铁路口岸建成并投入运营，成为我省唯一有海关监管点的铁路口岸;襄阳风神物流出口仓库正式通过武汉海关验收，成为我省唯一一家出口监管仓库;“铁铁” 、 “铁海”等多联式物流模式全省现场推介会在襄阳召开。全市口岸进出口运量达万吨，同比增长%;国际集装箱总量达 11135 个标箱，同比增长 74%。 ，七、招商引资工作再创佳绩。XX 年，市商务局派出招商小组赴厦门驻点招商，充分利用湖北省驻厦门办事处、厦门泉州商会、湖北福州商会等渠道，利用网络、展会等平台，积极收集信息。全年共上门拜访企业 285 家、收集信息 183 条、邀请客商 23 批 70 人次;跟踪项目 19 项、落实注册项目 4项、合同金额亿元。实际到资亿元，超额完成目标任务。重点跟踪的中铁集装箱襄阳办理站项目，已完成调研、规划对接，方案已报铁道部审批。八、商务市场监管力度进一步加大。各级商务部门以维护消费安全、规范市场秩序为目标，积极主动履行监管职责。全年查处违法屠宰经营案件27 件，收缴病害猪肉 9255 公斤，取缔私屠滥宰窝点 4 个;查处酒类违法案件 125 件，收缴假冒伪劣酒类商品 4570 瓶，案值 73 万元。加强了对成品油、拍卖、典当、药品流通等行业的监管。在声势浩大的全国 “双打”专项行动中，我局认真履行“双打”办公室单位职责，全力推进专项行动。全市整治重点区域 2459 个，受理和处理群众申诉举报1645 件，捣毁制假售假窝点 85 个，查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件 2888 件，案值 3827万元，挽回经济损失 2033 万元。我市被评为全省“双打”专项行动先进单位。XX 年，我市商务工作的基本思路是:以科学发展观统领商务工作全局，高扬“精进、开放、创新、务实”的襄阳精神，坚定不移地实施开放引领战略、项目带动战略，推动外贸调结构、稳增长、促平衡;推动内贸扩消费、稳市场、提效率，建设开放型城市，打造区域性商贸中心而努力奋斗。XX 年主要经济指标：社会消费品零售总额 820 亿元，比 XX 年增长 20%;外贸出口完成亿美元，比 XX 年增长 25%;实际利用外资亿美元，比 XX 年增长 25%。为了确保完成上述目标，重点抓好以下工作：(一)以市场载体建设为节点，着力打造区域商贸中心骨架。襄阳自古便是商贾云集之地，现在更是鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市。按照市委市政府统一部署，市区将加快区域性商业中心、城市片区级和城市组团级商业中心建设;县(市)将加快县级商业中心、特色商业街、社区商业建设。今年市区要重点推动襄阳国际生态物流城、襄阳环球金融中心项目的开工建设，抓紧做好华强商业街、襄阳现代综合物流园、新天地城市综合体项目的规划建设工作。商务部门要加强规划引导，协调完善基础工作，为我市现代化区域商贸中心建设担当更大的责任，作出更大的贡献。(二)以扩内需促消费为宗旨，着力培育流通新亮点。要赋予商贸企业成长工程新内涵。提升商贸企业成长工程信息管理平台功能，全面掌握我市商贸流通业发展动态;研究制定商贸企业成长工程各项优惠政策，加大成长型商贸企业扶持力度;建立重点商贸企业联系制度，及时协调解决企业生产经营中的困难和问题;积极推动组建商贸企业集团，促进企业做大做强。确保限上企业新增 200 家，累计达到 2022 家的目标。要加快推动流通创新。要按照流通创新试点工作的要求，对电子商务、商业示范社区、小城市流通现代化建设等试点工作，统筹规划、典型引路、示范带动、分步实施，力争实现“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的目标，充分发挥试点企业在培育消费新模式、创新流通新领域等方面的示范作用，带动我市商贸企业的快速发展，推动我市消费规模再上新台阶。要大力发展会展经济。适应我市消费特点，组织流通企业开展丰富多彩、形式多样、喜闻乐见的促销活动，形成一批影响力大、带动力强的会展品牌，如展销会、年货节、美食节、农超对接会等。积极组织企业参加“广交会” 、 “食博会” 、 “餐博会”等重大展会活动，提高本土商贸企业竞争力。(三)以利民惠民工程为切入点，着力推动传统服务业升级换代。要加快菜市场建设改造工程。今年市政府“十件实事”明确要求，在城区新建 4个 XX 平方米的标准化菜市场。要以此为契机，认真落实菜市场建设规划，制定建设规范，报请市政府出台管理办法。争取设立菜市场建设专项资金，对新建和改造菜市场予以适当扶持。各县(市)可以结合实际，积极开展标准化菜市场改造和建设工作。要深入开展“双进工程” 。推动便利消费进社区、便利服务进家庭。特别要按照市委市政府建设国际化社区的要求，加强工业园区内现代商贸服务配套建设，为投资者及企业员工创造便利、舒适的社区生活环境。要深入推进早餐工程。早餐工程重点要向现代早餐服务体系建设转移，全面打造以承办企业为主体、以主食加工配送中心为支撑、以早餐连锁店和早餐车(亭)为载体的早餐综合服务体。基本目标是：用三年时间，在市区建成一座 8000 平方米以上的大型主食加工配送中心，发展 500 个以上放心早餐经营网点，同时推动放心早餐网点向周边县市延伸。要大力实施再生资源“231 工程” 。建设以光彩田宇、华泰天成等两家企业为主体的回收利用体系，以湖北金洋、襄阳丰鑫、湖北楚凯为主导的三个大型回收利用基地，以湖北业茂等 10 家企业为龙头的回收利用产业集群。全面提升行业整体水平，成为“绿色襄阳”建设的重要支撑点。要大力实施家政服务工程。重点建好家政服务网络平台、发展员工式家政服务企业、优化提升家政服务培训基地，力争早日进入全国家政服务体系建设试点城市行列。(四)以基地建设为依托，着力扩大出口规模。要加快全市出口基地整合步伐，推动出口转型升级基地建设，重点打造省级中药材出口基地和农产品出口龙头企业，创建省级汽车零部件出口基地，充分发挥加工贸易梯度转移重点承接地作用。要进一步壮大外贸出口经营主体队伍，不断增强外贸出口发展后劲。扶持一批较具进出口潜力的企业，力争出口过亿美元的企业达到 1 家，过千万美元的企业达到 20 家以上。要继续开展“襄阳出口名牌”评审活动，鼓励企业加快结构调整，优化产品结构，加强自主知识产权产品研发，积极培育和发展自主品牌产品，不断提高出口质量。(五)以园区招商为重点，着力服务外商投资企业。今年我们将重点服务日产工业园、光彩台商工业园、东津新城的招商工作。对已批、在谈和拟签的重点项目积极跟踪推进，协调有关部门解决项目洽谈和推进过程中遇到的关键和难点问题，提供政策咨询和便利条件。要重点盯住日发、丰洋、松本、东普雷、三五、双日、伟巴斯特等汽车零部件项目，重点盯住高迪电子、惠浦电子、卓灵光电科技、南漳花木虫鱼及根雕盆景、光彩台商工业园等项目。着力搞好“三结合”：利用外资与商贸服务业相结合，促进商贸企业机制体制创新;利用外资与对外贸易相结合，为出口创汇提供强有力的支撑;利用外资与“走出去”相结合，提高对外投资的规模和水平。从今年起，市商务局将对各县(市)区商务局、开发区产业促进局(经发局)引进出口型外商投资企业实行目标考核。完成任务的，给予精神和物质奖励，未完成任务的，取消评先资格。(六)以重点企业为抓手，着力加快“走出去”步伐。 “走出去”战略，是促进我市经济特别是外向型经济迅猛发展的紧迫需要和现实需要。要把握三个重点：一是支持六化建承接更多大型工程承包建设项目，带动更多的工程项目下的设备和材料出口，带动更多的劳务输出。二是鼓励、培植、筛选、推动综合实力较强、有能力“走出去”的企业开展境外投资，力争境外投资企业新增 10 家以上，外援项目有所突破。三是拓宽劳务渠道，力争外派劳务总量有新增长。进一步加强各县(市、区)外派劳务平台建设，促进管理服务再上新台阶。(七)以完善服务功能为目标，着力推进大通关建设。XX 年是我市口岸工作的黄金之年，领导重视度、政策支持度、部门合力度都达到了前所未有的高度。我们要以高度的政治敏感性和政治责任感，敢抓机遇、善抓机遇、抓住机遇，千方百计完善口岸服务功能，提高“大通关”档次，为开放型城市建设构筑全新的平台。要竭尽全力申报航空一类口岸。积极协调海关、检验检疫、民航办、襄阳机场等部门，对航空口岸的申报跑部进京赴厅进行沟通协商，力争早日开放襄阳机场航空口岸。要积极推介襄阳铁路口岸。以铁道部集装箱办理站建设为契机，整合铁路、公路口岸资源，支持进出口企业、口岸物流企业开展“铁海” “铁铁”等多联式物流模式，加速提高口岸运量，为建设申报“国际陆港”一类口岸打基础。要继续完善口岸服务功能。逐步把口岸监管工作点向枣阳、宜城、老河口、谷城等县(市)和湖北化纤集团、二汽襄阳基地等企业延伸，就地办理进出口业务，为企业提供方便、优质、快捷、高效的服务。(八)以管理创新为突破口，着力强化商务综合执法工作。今年是我市政府管理创新年。商务执法工作要主动适应新形势、新要求，在行政执法流程再造上进行大胆创新。要以维护公平、公正的经营环境，保护消费者合法权益作为第一要务，努力做到流程最优、办得最快、服务最好。继续做好屠宰行业工作。指导生猪定点屠宰企业整合重组，淘汰落后产能;积极完善、升级屠宰行业监管技术系统，提升远程监控能力;继续加大对生猪屠宰行业的现场监督和执法力度，确保屠宰企业守法经营和肉品质量安全。继续整顿和规范酒类流通市场。重点抓好酒类经营者备案和随附单使用，力争备案率达到95%以上，随附单使用率达到 85%以上。同时继续加强成品油市场管理，积极做好典当、再生资源、药品流通等市场管理执法工作。积极争取上级商务部门支持，争取新增 1 至 2 个县(市)作为综合执法试点。大力开展“放心酒” 、 “放心肉” 、 “放心菜” 、“放心药”等诚信创建活动，为争取全国肉菜流通追溯体系建设试点城市创造条件。在市委市政府的正确领导下，在省商务厅大力支持下，全市商务系统坚持科学发展观，主动适应国际环境新变化和国内发展新要求