关于规范本市劳务派遣用工管理的若干意见

关于规范本市劳务派遣用工管理的若干意见篇一：上海市规范劳务派遣用工管理试行意见上海市规范劳务派遣用工管理试行意见 为进一步维护劳务派遣员工的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，要加强劳务派遣用工管理，规范本市劳务派遣市场秩序，根据中华人民共和国劳动合同法 、中华人民共和国劳动合同法实施条例和上海市劳动合同条例 ，现提出如下试行意见。 一、规范劳务派遣单位开展劳务派遣业务。 本市行政区域内开展劳务派遣业务的劳务派遣单位应当有固定的办公经营场所，建立完善的劳务派遣用工管理制度，根据劳务派遣业务规模配备相应的具有职业指导、人力资源管理和劳动关系协调等方面职业资格的专职管理人员。 外省市劳务派遣单位需要在本市行政区域内开展劳务派遣业务且派遣员工超过二十五人的，在本市有固定的办公经营场所，已建立完善的劳务派遣用工管理制度，并配备相应的专职管理人员，在本市符合设立分支机构条件并依法向工商行政部门办理注册登记的，可以在本市开展劳务派遣的经营活动。 二、依法办理招工备案和用工备案。劳务派遣单位应当按照就业促进法等有关规定，自招用劳务派遣员工之日起三十日内办理招工备案手续。 外省市劳务派遣单位在本市注册设立的子公司或者分公司，其子公司或者分公司具有用人单位主体资格，由其子公司或者分公司依法与劳务派遣员工订立劳动合同，为劳务派遣员工办理招工备案手续。 外省市劳务派遣单位未在本市注册设立子公司或者分公司的，使用劳务派遣员工的用工单位应当自实际使用之日起三十日内办理用工备案手续。 三、依法履行社会保险登记和缴纳义务。 劳务派遣单位和用工单位应当按照社会保险法的规定，依法履行社会保险登记和缴纳的义务。劳务派遣用工行为发生在本市行政区域内的，劳务派遣单位和用工单位应当依法为劳务派遣员工办理社会保险法登记并按照本市标准在本市缴纳社会保险。 外省市劳务派遣单位在本市注册设立子公司或者分公司的，由其子公司或者分公司为本市用工单位使用的劳务派 遣员工办理社会保险登记，按照本市标准为劳务派遣员工在本市缴纳社会保险。外省市劳务派遣单位未在本市注册设立子公司或者分公司的，经与本市用工单位协商一致后，应当在劳务派遣协议中明确由本市用工单位为劳务派遣员工办理社会保险登记，按照本市标准为劳务派遣员工在本市缴纳社会保险。四、建立劳务派遣单位备案制度和定期自查报告制度。劳务派遣单位在工商注册登记后，应当向所在地的区县人力资源社会保障行政部门办理备案。 每年三月三十一日前，劳务派遣单位应当向所在地的区县人力资源社会保障行政部门报告上年度劳务派遣业务经营情况。 外省市劳务派遣单位在本市设立的子公司或者分公司按照上述规定执行。 五、落实连带法律责任。 用工单位使用未在本市注册设立子公司或者分公司的外省市劳务派遣单位所派遣员工的，劳务派遣员工在发生纠纷时要求用工单位承担工伤、医疗等社会保险以及劳动报酬 等待遇的，用工单位应当按照劳动合同法有关连带责任的规定先行承担。六、加强对劳务派遣用工行为的日常监督管理。 劳动保障监察机构依法对劳务派遣单位备案情况、招工情况、社会保险缴纳情况，对用工单位使用劳务派遣员工的用工备案情况，对劳务派遣员工执行劳动标准、劳动条件、劳动报酬等情况实施检查。劳务派遣单位和用工单位有违法行为和违反本意见规定行为的，由劳动保障监察机构依法责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处理。 用工单位和外省市劳务派遣单位在本市注册设立的子公司或者分公司未按照本意见规定缴纳社会保险的，由社会保险行政部门、社会保险征收机构按照社会保险法的规定责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处理。 篇二：关于进一步规范境内劳务派遣用工管理的规定关于进一步规范境内劳务派遣用工管理的规定问答 1、什么是境内劳务派遣？ 境内劳务派遣是指在中华人民共和国境内从事劳务派遣行为，是劳务派遣单位（通常称为劳务公司）将与之形成劳动关系的劳动者，即被派遣劳动者（通常称为劳务工）派遣到用工单位从事生产劳动的行为。 2、对劳务派遣岗位有限制吗？ 有。劳务派遣应在临时性、辅助性或替代性的工作岗位上实施。 3、可以派遣在校学生吗？ 不可以。劳务派遣单位不得招用在校学生向用工单位派遣从事实习活动。 4、劳务派遣单位和用工单位必须签订劳务派遣协议吗？协议应当有哪些内容？ 劳务派遣单位派遣劳动者必须与用工单位签订劳务派遣协议。协议中应包括：被派遣劳动者的工作内容、人员数量、劳动条件、技能等级要求、劳动安全卫生、派遣期限、劳务费用（含支付被派遣劳动者工资、劳务派遣单位缴纳社会保险费用、福利待遇费用及相关劳务管理服务费）收取标准与结算方式以及违反协议的责任等事项，并附被派遣劳动者人员名单或变化人员名单。对可能产生的职业病危害应在劳务派遣协议中载明。 5、被派遣劳动者应当与谁订立劳动合同？ 被派遣劳动者应当与劳务派遣单位订立书面劳动合同。在订立劳动合同时，劳务派遣单位应将劳务派遣协议中与被派遣劳动者相关的内容告知劳动者。 6、被派遣劳动者与劳务派遣单位订立的劳动合同与其他劳动合同有什么不一样的规定吗？ 有。被派遣劳动者与劳务派遣单位的劳动合同应订立一式三份，由劳务派 遣单位、被派遣劳动者、用工单位各执一份，用工单位也需要在劳动合同上签章。劳动合同中除应载明法定事项外，还应载明被派遣劳动者的用工单位、派遣期限、工作岗位等情况。7、如果劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立劳动合同会受到处罚吗？ 会。劳务派遣单位不与被派遣劳动者订立劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，依据辽宁省劳动合同规定 （省政府令第 166 号） ，按照未签订劳动合同的人数每人 500 元对劳务派遣单位处以罚款。 8、劳动合同订立后，如果劳务派遣单位不交给被派遣劳动者一份可以吗？ 不可以。劳动合同签订后，劳务派遣单位未交付被派遣劳动者本人一份的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，依据大连市劳动合同规定 （市政府令第 36 号） ，按照每人逾期一天40 元，对劳务派遣单位处以罚款。 9、劳务派遣单位和用工单位可以向被派遣劳动者收取押金吗？ 不可以。劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取任何抵押金、保证金和其他费用，如果收取，依据辽宁省劳动合同规定 ，由劳动和社会保障行政部门责令改正，并按照被收取人数每人 1000 元对劳务派遣单位和用工单位处以罚款。 10、被派遣劳动者可以不参加社会保险吗？ 不可以。劳务派遣单位和被派遣劳动者必须按照用工单位所在地有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费。 如果被派遣劳动者是农民工的，劳务派遣单位应参加工伤保险和医疗保险，并应在农民工上岗前缴费。 11、被派遣劳动者的社会保险费应由谁承担？ 用工单位应按照社会保险有关规定和劳务派遣协议的约定，将企业缴费部分的社会保险费用拨付给劳务派遣单位，由劳务派遣单位参保缴费。被派遣劳动者个人应该承担的社会保险费由劳务派遣单位在被派遣劳动者的工资中代扣代缴。12、如果劳务派遣单位不为被派遣劳动者办理社会保险怎么办？ 劳务派遣单位未按规定办理社会保险登记或者未依法如实申报、缴纳社会保险费的，依据国务院社会保险费征缴暂行条例 ，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收 2滞纳金；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。 如果劳务派遣单位拒绝为被派遣劳动者办理社会保险，被派遣劳动者可以到劳动监察机构投诉举报。 (转 载于: 小 龙 文档网:关于规范本市劳务派遣用工管理的若干意见) 13、被派遣劳动者的工资标准可以比用工单位同岗位其他人的低吗？ 不可以。劳务派遣单位必须以货币形式按时足额向被派遣劳动者支付工资。工资标准不得低于大连市最低工资标准，也不得低于用工单位同岗位职工的工资标准。 14、关于被派遣劳动者的工资，对用工单位和劳务派遣单位还有其他规定吗？ 劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。用工单位必须按照规定支付加班费，提供与工作岗位相关的福利待遇。 对违反工资支付规定，克扣、无故拖欠工资的劳务派遣单位或用工单位，由劳动和社会保障行政部门责令其在规定时间内支付被派遣劳动者应得的劳动 报酬及经济补偿金。15、如果没有签订劳务派遣协议或劳动合同，被派遣劳动者与用工单位是一种什么关系？ 凡用工单位接纳未与劳务派遣单位订立劳动合同的劳动者或接纳劳务派遣单位派遣劳动者但未与劳务派遣单位签订劳务协议，视为用工单位与被派遣劳动者存在劳动关系，用工单位应承担由用人单位承担的义务和法律责任。 16、用工单位可以以高于本单位同岗位职工的劳动标准对被派遣劳动者进行考核吗？ 不可以。用工单位对被派遣劳动者不得歧视，不得以高于本单位同岗位职工的劳动标准对被派遣劳动者进行考核。 17、被派遣劳动者从事特种作业有些什么特殊规定？ 劳务派遣单位和用工单位必须对从事特种作业人员进行安全生产技术理论和实际操作培训，经考核合格后持中华人民共和国特种作业人员操作证上岗。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、海洋渔业、重型装备制造（指修造船、大型起重装备及大型钢结构件生产加工）等高危行业及危险岗位工作的农民工必须经安全生产知识培训，经考核后持大连市农民工安全生产培训合格证书上岗就业。对职业病多发行业和从事可能产生职业危害作业的劳动者要进行定期健康检查，健康检查费用的承担由劳务派遣单位和用工单位在劳务派遣协议中明确。 18、如果被派遣劳动者发生工伤，劳务派遣单位和用工单位应当分别承担什么责任？ 被派遣劳动者发生工伤事故，用工单位应协助劳务派遣单位按有关规定及时做好工伤申报认定工作，并承担劳务派遣协议约定的费用及其他相关义务。 19、谁是被派遣劳动者个人所得税的扣缴义务人？劳务派遣单位是被派遣劳动者个人所得税的扣缴义务人，按“工资、薪金所得”项目扣缴个人所得税。 20、对劳务派遣结算发票有什么规定？ 劳务派遣活动结算开票，必须使用辽宁省大连市服务业统一发票 ，不得使用其他任何票据。劳务派遣单位未向用工单位派遣劳务的，不得向用工单位开具与劳务相关的发票。 21、被派遣劳动者的工资可以发现金吗？ 不可以。劳务派遣单位必须为每名被派遣劳动者独立开设银行账户，支付给被派遣劳动者的工资必须以转账方式支付。 22、劳务派遣单位如何确认应税收入？ 劳务派遣单位接受用工单位的委托，为其安排劳动力，凡用工单位将其应支付给 劳动者的工资和为劳动者上交的社会保险费 (包括养老保险金、医疗保险、失业保险、工伤保险等)以及住房公积金统一交给劳务派遣单位代为发放或办理的，劳务派遣单位从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动者的工资和为劳动者办理社会保险及住房公积金后的余额为应税收入。但上述所有各项费用都必须是实际发生的，且票据必须入账，否则一律不得按余额缴纳税收。 23、用工单位税前扣除劳务派遣费用应提供哪些资料？用工单位税前扣除劳务派遣费用实行备查制，即其在向主管税务机关申报时自行计算扣除，但日常管理中必须备齐以下资料供税务机关检查核实： 1、劳务派遣单位与用工单位签订的劳务派遣协议； 2、被派遣劳动者名册（必须注明派遣劳动者身份证号、工种、岗位） ； 3、支付给被派遣劳动者报酬银行转账凭证或转账凭证复印件。 篇三：关于规范劳动用工管理的通知关于规范劳动用工管理的通知 （讨论稿） 各下属单位： 随着地铁工程建设的全面铺开和公司管理体制的变化，为进一步规范企业的劳动用工管理，确保公司用工正常有序地进行，现就有关事项通知如下： 一、规范对象 下属单位正式员工及临时、劳务派遣等各类劳动用工。二、管理要求 1、严格控制员工数量 各单位要切实加强劳动用工管理，严格将员工人数控制 在核定的总人数之内（若无核定总数，需尽快将公司编制、各岗位职责报地铁公司审批） 。若确因工作需要突破编制，应报地铁公司审批。未经批准单位自招工作人员，由单位负责清退。 2、明确招聘条件、方法 各单位确因工作需要新增劳动用工，或因员工退休需要新招聘工作人员的，必须明确招聘岗位、任职条件和工作程序。招聘员工应首先在地铁公司及下属单位范围内调剂使用，若岗位专业性较强、公司内部又无合适人选，可采取社会招聘，力争做到公开、公平、公正。 3、规范招聘审批程序 各单位新增人员招聘过程必须严格按照规定的程序，报地铁公司审批。招聘前应申报招聘需求计划和方案，报地铁公司政工处，经公司经理办公会研究同意后才能进行；招聘过程由地铁公司负责监督；招聘拟录用人选须报地铁公司同意后方可办理录用手续。新进人员薪酬标准需由地铁公司批准同意后方可执行。4、强化日常管理 （1）各