水利局某年度工作总结1

水利局 XX 年度工作总结今年以来，我们以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重视行业作风建设，水利项目建设，注重思想建设、党风廉政建设、法制建设，以“内强素质，外树形象，促农民增收”为出发点和落脚点，围绕“发展是第一要务”这个中心环节，大力实施“人才立水，项目强水，科技兴水，多经富水”工程，推动了水利事业的健康发展。一、XX 年主要工作完成情况（一）防汛抗旱扎实有效。扎实开展防汛检查，全面落实全市大中小型水库“六大责任人” （安全监督责任人、防汛行政责任人、防汛指挥长、防汛技术责任人、主管部门责任人、岗位责任人） ，修订完善防汛抗旱预案，足额储备物资器材，做好防汛抗旱基础工作，确保防汛抗旱取得实效。科学应对，周密部署，战胜了 特大暴雨洪水灾害。（二）项目建设成效显著。今年以来，我们继续抓住国家加大水利基础设施建设投入的政策机遇，以项目建设为抓手，水库除险加固工程、饮水安全工程、小农水重点县工程等民生水利工程进展顺利，农村水利基础设施得到进一步改善。1、在建工程进展顺利。去年以来，我市相继开工建设一批水利项目。投资 9000 万元的三星寺及段店、金星等 13 座水库除险加固工程全面完工；投资 1563 万元的小农水重点县工程王店项目区获全省验收第一名；农村安全饮水完成万人的计划。2、待建工程准备扎实。漳东泵站更新改造工程、中小河流治理工程、小农水重点县工程、巩河灌区节水改造工程和东风三干渠、漳河一干渠灌区续建配套工程已完成开工前的各项准备，正在进行招标。3、争取项目有新突破。我们积极抓住国家加大水利投入的政策机遇，申报了一批水利项目，纳入了国家相关规划。一是概算投资亿元的沮漳河综合治理项目纳入了长江重要支流整治规划，可研报告送国家发改委、水利部待批；二是概算投资亿元的官道河等 13 座中小水库除险加固项目完成安全鉴定，初步设计方案通过省水利厅评审，纳入了全国第二批水库除险加固规划。三是投资 1600 万元的巩河库区水土保持项目可研通过省水利厅，水利部联合评审。四是投资 6000 万元的黄家咀、草埠湖、赵家湖、黄家湾等 5 处水闸整治纳入了全国大型水闸第一批整治规划。4、储备项目扎实可行。按照国家投资导向，结合县域水利综合规划，明确了今后五年水利项目投资的重点。一是水库除险加固项目有新进展。我市共有病险水库 54 座，占水库总数的%，目前已纳入计划，正在实施水库除险加固的 13 个，占病险水库的 24%，总投资亿元。有 41 座水库正在进行项目申报，估算总投资达亿元。目前已完成水库安全鉴定，有 30 座小一型水库通过省水利厅的复核；12 座小型完成了初步设计并通过省水利厅评审。二是安全饮水项目人数有新增加。我市“十一五”农村饮水不安全人口万,已纳入国家安全饮水项目实施解决了万。 “十二五”期间，共有 26 万人纳入农村安全饮水项目规划。三是中小河流整治项目全面启动。我市有中小河流 15 条。即沮河、清溪河、巩河、官道河、玉泉河、印河、漳河、丁家河、白石港、蚂蚁河、育溪河、瓦窑河、脚东港、沮漳河、泉河。整治规划已基本完成，今后每年有 2400 万元的项目投入，今年沮河城区段整治已纳入年度计划实施。四是小型灌区节水改造项目基础资料调查进展顺利。将全市市直水库灌区纳入灌区节水改造储备项目，做好相关准备工作。五是小型水利设施项目纳入县域农村水利综合规划。将全市小堰塘、小机井列入储备项目积极争取。六是水利血防项目与国家投资政策紧密结合。扎实做好水利血防项目的前期工作，争取早日纳入国家计划。（三）水政水资源工作不断加强。一是水资源节约与保护工作深入开展。严格执行取水许可管理制度，加强水域保护管理，充分发挥水利部门在水域保护中的作用，全民共同保护水资源的良好氛围正逐步形成。二是依法治水、管水力度进一步加强。 “五五”水利普法取得良好效果，水行政执法力度进一步加强。共查处各类水事违法案件 4 起，结案 4 起，查处结案率为 100%。三是规范有序地征收水利规费。全年共征收防汛费万元、水资源费万元，超额完成年度征收任务。四是加强水利安全管理，确保安全无事故。共组织开展了较大规模的安全生产百日督查等专项行动共计 3 次，对病险水库、水电站、在建工程、水利设施安全等各方面的生产与建设安全进行了全面检查，对发现的安全隐患及时进行整改。（四）党风廉政和精神文明建设常抓不懈局党委对干部职工的教育培训高度注视，加强领导，细化方案，狠抓落实，着力打造学习型机关。将每周一定为学习日，集中开展学习活动。5 月 9日至 22 日，局党委安排 46 名干部职工到省水利水电职业技术学院进行为期 14 天的学习，并以此为契机，进一步探索通过学习培训提升干部职工素质的有效途径。同时，不断完善学习制度、机关管理制度和党风廉政建设的有关制度，着力转变机关作风。一是进一步加强领导班子建设，更加严格地执行民主集中制，在议事和决策中做到集体领导、民主集中、个别酝酿、集体决定。二是切实加强党风廉政建设。结合水利行业实际，重点把好项目审查关、水利投资关、工程建设关、执法监督关，做到工程安全、资金安全、干部安全。4 月 20 日，召开水利系统党风廉政会议，特邀市人民检察院检察长胡继坤同志作专题辅导报告。并以此为契机，进一步制定和完善了处帐局管制度 ，推行公车改革，不断规范水利系统“人、财、事”的管理，把水利系统开展反腐倡廉工作引向深入。二、存在的主要问题今年以来，我们虽然取了较大成绩，但也存在一些问题。（一）工程标准不高。我市的农村小型水利工程基础设施几乎都修建于 20 世纪 5070 年代，当时的工程边勘测、边设计、边施工的“三边”现象比较普遍，主要依靠群众投劳修建，工程建设标准偏低，施工质量较差，造成水利设施的“先天不足”，给后期正常运行管理带来诸多困难。加上农村实行联产承包经营责任制之后，村级集体经济比较薄弱，投入能力不足；基层管理主体意识也有所淡化，简单地“以包代管” ，造成设施老损失修现象比较严重。一是建筑物配套完好率低。全市支渠及末级渠设计渠系建筑物 35021 处，现实有 26727 处，配套率%，完好的仅 8195 处，完好率仅为%。二是小型机电排灌泵站功能严重衰退。全市现有小型提水泵站 140 处，装机 199 台 9731 千瓦，排灌面积万亩。由于大多修建于上世纪 7080 年代，运行时间长，老损失修，完好率仅 36%。三是末级渠道硬化改造任务比较艰巨。目前全市还有末级渠道1424 条公里需要硬化改造。沮河、漳河在我市境内崩岸严重，险工隐患突出，防洪标准只有 10 年一遇，同时，由于已建泵站年久失修，排涝标准低，外排能力不足，平原涝灾问题尚未解决，全市还有近 8 万亩易涝面积亟待治理。加之病险水库多，加固任务重。洪水威胁仍是我市心腹之患。（二）养护资金缺乏。一是村级小型水利工程养护经费缺乏。随着乡镇机构改革和税费改革，取消了“两工”和“三提五统” ，村级筹集资金和调配劳力的手段乏力。虽然有“谁受益，谁负担”的一事一议政策，但由于农民参与集体财产的养护和维修意识淡薄、积极性不高，村级组织起来有一定的难度，小型水利工程维修养护资金难以筹集。二是市直水利工程养护经费缺乏。目前，市直水管单位经费来源少，创收门路少，职工工资难以保证，工程运行管理和维修经费缺乏。（三）确权划界不到位。由于小型水利工程设施产权归属不明，工程周边四界不清，工程用地权属没有明确，没有出台相应的管理办法，导致各镇（办事处）和村在行使小型水利工程管理职权时，权责不清，无章可循，造成一定的管理难度。特别是中小河流河道界线不清，难以正常管理；水库溢洪道被侵占，不能正常溢洪；库区淹没面积不确定，影响正常蓄水；渠道、堤防工程内三外五保护用地界限不明，给工程管理和正常维修造成一定困难。（四）水利人才缺乏。专业技术人员年龄老化，水利事业后继乏人。市直水利系统现有人员 555 人，其中在职职工 330 人，离退休人员 225 人。党员259 人。有专业技术职称人员 106 人，副高 3 人，工程师 32 人，助理工程师及技术员 71 人。在职职工中，5060 岁的 49 人，4050 岁的 127 人，30 40 岁的 93 人，2030 岁的 13 人。水利队伍人员老龄化的现象十分严重。水利系统自 1997 年以来，没有进一名专业技术人员，也没进一名大中专学生。局机关工作人员年龄不仅偏老，而且人员严重不足，主要业务工作基本依靠借用人员完成。三、XX 年主要工作目标及措施。XX 年，我们以党的十七届四中、五中全会精神为指针，以社会主义新农村建设为着力点，以项目建设为新的增长点，以提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力为目标，坚持以人为本、建设平安水利，坚持人水和谐、建设民生水利，坚持水资源合理开发利用与保护、建设生态水利，坚持科学发展、建设现代水利。始终遵循以防洪抗旱为第一职责、以项目建设为第一要务、以自身建设为第一重点、以服务社会为第一宗旨、以稳定为第一大局的工作方针，坚持抓好项目年、管理年、创建年和廉政年“四年”建设，切实做到工程安全、资金安全、干部安全。工作目标是：完成固定资产投资亿元，争取项目资金 2 亿元，完成农村安全饮水万人。一是高度重视，切实搞好防汛抗旱。把防汛防旱工作作为水利工作的头等大事来抓，坚持“以防为主，防重于抢”的方针，超前谋划，及时抓好防汛防旱的各项准备工作，扎实开展防汛大检查，及时处理险工险段，抓好防汛预案、防汛物资、防汛队伍、防汛责任的落实，力争取得防汛防旱工作的全面胜利。突出抓好防办自身能力建设，健全雨情、水情、汛情监测预警体系，提高科学决策水平，提升防洪减灾能力。二是抢抓机遇，强力推进项目建设。紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真研究水利发展现状、水资源状况和经济社会发展的需求，把抓项目作为推动水利工作快速发展的突破口，进一步增强抓项目、争投资、促发展的责任感和紧迫感，着力解决涉及群众利益的突出水问题。要切实加强规划论证、勘测设计等各个环节的技术工作，积极争取国家和省里的投资，力争再上一批好项目、大项目。一旦新项目审批下达，切实细化和优化工程施工方案，保障施工条件，千方百计保证工程按计划推进。要加强上下沟通，建立信息通报机制，强化进度管理，及时解决遇到的问题，确保按期完成建设任务。三是突出重点，加快水利工程建设。投入资金亿元，投工 200 万个，完成土石方 200 万方，修复水毁工程 XX 处；维修清淤渠道 1000 公里；新建、改造堰塘 1000 口。重点建设十大工程。1、小型水毁修复工程。按照“谁受益、谁负担” 、 “农民主体、分级负责”的原则，坚持抓紧修复影响农业生产的渠系、堰塘等水毁灌溉设施。重点抓好五七长渠沮河拦水坝水毁修复工程。2、饮水安全工程。加强饮水安全工程建设管理，全面完成 XX 年度万人农村居民和万人农村中小学师生的饮水安全工程建设任务。3、小农水重点县项目工程。完成 XX 度小农水重点县河溶项目区项目建设任务。4、水库除险工程。做好三星寺、严河、段店、金星 4 座水库除险加固工程竣工验收；完成胡家营等 11 座小型水库除险加固任务；完成叶湾等 8 座小（二）型水库溢洪道扩挖工程任务。5、泵站更新改造工程。完成漳东泵站更新改造工程部分主体工程施工任务。6、中小河流整治工程。完成沮河城区段二桥下游南岸堤防整治工程任务。7、灌区续建配套工程。完成巩河灌区节水改造项目和东风三干渠、漳河一干渠灌区年度续建配套项目建设任务。8、堤防除险加固工程。积极争取资金，重点完成菱角湖堤防除险加固任务。完成漳河岳家崩岸、沮漳河金家口崩岸和赵湖崩岸的治理任务。9、城区防洪工程。完成城区防洪总体规划，重点整治恢复玉泉河（城区段）行洪断面治理工程、新建清水桥下段防洪墙工程、新建百里长渠体育场段分洪工程、新建三里港堤防等工程。10、山洪灾害防御项目建设工程。抓紧开展山洪灾害防御县级非工程措施项目的前期工作，做好项目争取工作和建设管理工作，建立健全山洪灾害群测群防体系。四是增强意识，全力推进节水型社会建设。在水资源承载能力和水环境承载能力允许范围内，合理配置水资源，严格执行建设项目水资源论证、取水许可、水资源费征收等制度，在水资源规划、配置、节约、保护等环节进一步强化管理。加大对水功能区的管理力度，大力开展节水型载体建设和宣传教育活动，增强全民节水意识。五是加强管理，夯实水利发展基础。把加强水利管理工作，提升水利服务发展能力作为年度工作的重中之重，按照安全水利、资源水利、环境水利、民生水利的总体要求，切实抓好水利管理工作。把建管并重的理念贯穿于水利建设的全过程，进一步完善“五制”管理，切实加强已建水利工程设施管理，建立产权明晰、职责分明、运营高效的水利管理体制机制。加大在建工程的稽查和质量监督检查，建立水利施工、监理企业信用体系。严格落实安全生产责任和防范措施，以水利安全生产保障水利事业的健康发展。六是深化改革，加大工作创新力度。继续巩固水管单位体制改革成果，建立良性运行和管理体制。巩固和深化农村水费改革，总结东风三干渠、黄林农民用水户协会的成功经验，推广建立新的农民用水户协会。同时，加大工作创新力度，推进水利又好又快发展。一是进一步创新水利发展的新思路。结合我市实际，提出符合我市水利发展的新举措，并稳步推进；二是进一步创新水利工作推进机制。通过加大机制创新的力度，充分调动全社会各方面的力量，形成合力，共同推进水利建设工作顺利开展；三是创新水利建设投入机制。除将国家、省关于水利投入政策落实到位外，多渠道筹措水利建设资金。七是强化学习，全面推进党的建设。以党风廉政建设重点，坚持开展政治理论学习教育活动，党委中心组集中学习不少于 12 次，进一步用党的创新理论武装党员干部。以提高领导水利科学发展的能力为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设。以创新活动方式为重点，进一步加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以提高工作效能为重点，继续开展文明创建、效能建设等活动，进一步加强作风建设。以完善落实惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强反腐倡廉建设。大力宣传水利成就、水利行业精神，加强水文化建设，提升水利宣传水平，营造水利和谐发展氛围。八是综合经营，大力发展水利经济。市直水管单位要依托山水资源优势，以综合经营为抓手，积极推进经营性水利发展，增强水利发展活力。今年以来，我们以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重视行业作风建设，水利项目建设，注重思想建设、党风廉政建设、法制建设，以“内强素质，外树形象，促农民增收”为出发点和落脚点，围绕“发展是第一要务”这个中心环节，大力实施“人才立水，项目强水，科技兴水，多经富水”工程，推动了水利事业的健康发展。一、XX 年主要工作完成情况（一）防汛抗旱扎实有效。扎实开展防汛检查，全面落实全市大中小型水库“六大责任人” （安全监督责任人、防汛行政责任人、防汛指挥长、防汛技术责任人、主管部门责任人、岗位责任人） ，修订完善防汛抗旱预案，足额储备物资器材，做好防汛抗旱基础工作，确保防汛抗旱取得实效。科学应对，周密部署，战胜了 特大暴雨洪水灾害。（二）项目建设成效显著。今年以来，我们继续抓住国家加大水利基础设施建设投入的政策机遇，以项目建设为抓手，水库除险加固工程、饮水安全工程、小农水重点县工程等民生水利工程进展顺利，农村水利基础设施得到进一步改善。1、在建工程进展顺利。去年以来，我市相继开工建设一批水利项目。投资 9000 万元的三星寺及段店、金星等 13 座水库除险加固工程全面完工；投资 1563 万元的小农水重点县工程王店项目区获全省验收第一名；农村安全饮水完成万人的计划。2、待建工程准备扎实。漳东泵站更新改造工程、中小河流治理工程、小农水重点县工程、巩河灌区节水改造工程和东风三干渠、漳河一干渠灌区续建配套工程已完成开工前的各项准备，正在进行招标。3、争取项目有新突破。我们积极抓住国家加大水利投入的政策机遇，申报了一批水利项目，纳入了国家相关规划。一是概算投资亿元的沮漳河综合治理项目纳入了长江重要支流整治规划，可研报告送国家发改委、水利部待批；二是概算投资亿元的官道河等 13 座中小水库除险加固项目完成安全鉴定，初步设计方案通过省水利厅评审，纳入了全国第二批水库除险加固规划。三是投资 1600 万元的巩河库区水土保持项目可研通过省水利厅，水利部联合评审。四是投资 6000 万元的黄家咀、草埠湖、赵家湖、黄家湾等 5 处水闸整治纳入了全国大型水闸第一批整治规划。4、储备项目扎实可行。按照国家投资导向，结合县域水利综合规划，明确了今后五年水利项目投资的重点。一是水库除险加固项目有新进展。我市共有病险水库 54 座，占水库总数的%，目前已纳入计划，正在实施水库除险加固的 13 个，占病险水库的 24%，总投资亿元。有 41 座水库正在进行项目申报，估算总投资达亿元。目前已完成水库安全鉴定，有 30 座小一型水库通过省水利厅的复核；12 座小型完成了初步设计并通过省水利厅评审。二是安全饮水项目人数有新增加。我市“十一五”农村饮水不安全人口万,已纳入国家安全饮水项目实施解决了万。 “十二五”期间，共有 26 万人纳入农村安全饮水项目规划。三是中小河流整治项目全面启动。我市有中小河流 15 条。即沮河、清溪河、巩河、官道河、玉泉河、印河、漳河、丁家河、白石港、蚂蚁河、育溪河、瓦窑河、脚东港、沮漳河、泉河。整治规划已基本完成，今后每年有 2400 万元的项目投入，今年沮河城区段整治已纳入年度计划实施。四是小型灌区节水改造项目基础资料调查进展顺利。将全市市直水库灌区纳入灌区节水改造储备项目，做好相关准备工作。五是小型水利设施项目纳入县域农村水利综合规划。将全市小堰塘、小机井列入储备项目积极争取。六是水利血防项目与国家投资政策紧密结合。扎实做好水利血防项目的前期工作，争取早日纳入国家计划。（三）水政水资源工作不断加强。一是水资源节约与保护工作深入开展。严格执行取水许可管理制度，加强水域保护管理，充分发挥水利部门在水域保护中的作用，全民共同保护水资源的良好氛围正逐步形成。二是依法治水、管水力度进一步加强。 “五五”水利普法取得良好效果，水行政执法力度进一步加强。共查处各类水事违法案件 4 起，结案 4 起，查处结案率为 100%。三是规范有序地征收水利规费。全年共征收防汛费万元、水资源费万元，超额完成年度征收任务。四是加强水利安全管理，确保安全无事故。共组织开展了较大规模的安全生产百日督查等专项行动共计 3 次，对病险水库、水电站、在建工程、水利设施安全等各方面的生产与建设安全进行了全面检查，对发现的安全隐患及时进行整改。（四）党风廉政和精神文明建设常抓不懈局党委对干部职工的教育培训高度注视，加强领导，细化方案，狠抓落实，着力打造学习型机关。将每周一定为学习日，集中开展学习活动。5 月 9日至 22 日，局党委安排 46 名干部职工到省水利水电职业技术学院进行为期 14 天的学习，并以此为契机，进一步探索通过学习培训提升干部职工素质的有效途径。同时，不断完善学习制度、机关管理制度和党风廉政建设的有关制度，着力转变机关作风。一是进一步加强领导班子建设，更加严格地执行民主集中制，在议事和决策中做到集体领导、民主集中、个别酝酿、集体决定。二是切实加强党风廉政建设。结合水利行业实际，重点把好项目审查关、水利投资关、工程建设关、执法监督关，做到工程安全、资金安全、干部安全。4 月 20 日，召开水利系统党风廉政会议，特邀市人民检察院检察长胡继坤同志作专题辅导报告。并以此为契机，进一步制定和完善了处帐局管制度 ，推行公车改革，不断规范水利系统“人、财、事”的管理，把水利系统开展反腐倡廉工作引向深入。二、存在的主要问题今年以来，我们虽然取了较大成绩，但也存在一些问题。（一）工程标准不高。我市的农村小型水利工程基础设施几乎都修建于 20 世纪 5070 年代，当时的工程边勘测、边设计、边施工的“三边”现象比较普遍，主要依靠群众投劳修建，工程建设标准偏低，施工质量较差，造成水利设施的“先天不足”，给后期正常运行管理带来诸多困难。加上农村实行联产承包经营责任制之后，村级集体经济比较薄弱，投入能力不足；基层管理主体意识也有所淡化，简单地“以包代管” ，造成设施老损失修现象比较严重。一是建筑物配套完好率低。全市支渠及末级渠设计渠系建筑物 35021 处，现实有 26727 处，配套率%，完好的仅 8195 处，完好率仅为%。二是小型机电排灌泵站功能严重衰退。全市现有小型提水泵站 140 处，装机 199 台 9731 千瓦，排灌面积万亩。由于大多修建于上世纪 7080 年代，运行时间长，老损失修，完好率仅 36%。三是末级渠道硬化改造任务比较艰巨。目前全市还有末级渠道1424 条公里需要硬化改造。沮河、漳河在我市境内崩岸严重，险工隐患突出，防洪标准只有 10 年一遇，同时，由于已建泵站年久失修，排涝标准低，外排能力不足，平原涝灾问题尚未解决，全市还有近 8 万亩易涝面积亟待治理。加之病险水库多，加固任务重。洪水威胁仍是我市心腹之患。（二）养护资金缺乏。一是村级小型水利工程养护经费缺乏。随着乡镇机构改革和税费改革，取消了“两工”和“三提五统” ，村级筹集资金和调配劳力的手段乏力。虽然有“谁受益，谁负担”的一事一议政策，但由于农民参与集体财产的养护和维修意识淡薄、积极性不高，村级组织起来有一定的难度，小型水利工程维修养护资金难以筹集。二是市直水利工程养护经费缺乏。目前，市直水管单位经费来源少，创收门路少，职工工资难以保证，工程运行管理和维修经费缺乏。（三）确权划界不到位。由于小型水利工程设施产权归属不明，工程周边四界不清，工程用地权属没有明确，没有出台相应的管理办法，导致各镇（办事处）和村在行使小型水利工程管理职权时，权责不清，无章可循，造成一定的管理难度。特别是中小河流河道界线不清，难以正常管理；水库溢洪道被侵占，不能正常溢洪；库区淹没面积不确定，影响正常蓄水；渠道、堤防工程内三外五保护用地界限不明，给工程管理和正常维修造成一定困难。（四）水利人才缺乏。专业技术人员年龄老化，水利事业后继乏人。市直水利系统现有人员 555 人，其中在职职工 330 人，离退休人员 225 人。党员259 人。有专业技术职称人员 106 人，副高 3 人，工程师 32 人，助理工程师及技术员 71 人。在职职工中，5060 岁的 49 人，4050 岁的 127 人，30 40 岁的 93 人，2030 岁的 13 人。水利队伍人员老龄化的现象十分严重。水利系统自 1997 年以来，没有进一名专业技术人员，也没进一名大中专学生。局机关工作人员年龄不仅偏老，而且人员严重不足，主要业务工作基本依靠借用人员完成。三、XX 年主要工作目标及措施。XX 年，我们以党的十七届四中、五中全会精神为指针，以社会主义新农村建设为着力点，以项目建设为新的增长点，以提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力为目标，坚持以人为本、建设平安水利，坚持人水和谐、建设民生水利，坚持水资源合理开发利用与保护、建设生态水利，坚持科学发展、建设现代水利。始终遵循以防洪抗旱为第一职责、以项目建设为第一要务、以自身建设为第一重点、以服务社会为第一宗旨、以稳定为第一大局的工作方针，坚持抓好项目年、管理年、创建年和廉政年“四年”建设，切实做到工程安全、资金安全、干部安全。工作目标是：完成固定资产投资亿元，争取项目资金 2 亿元，完成农村安全饮水万人。一是高度重视，切实搞好防汛抗旱。把防汛防旱工作作为水利工作的头等大事来抓，坚持“以防为主，防重于抢”的方针，超前谋划，及时抓好防汛防旱的各项准备工作，扎实开展防汛大检查，及时处理险工险段，抓好防汛预案、防汛物资、防汛队伍、防汛责任的落实，力争取得防汛防旱工作的全面胜利。突出抓好防办自身能力建设，健全雨情、水情、汛情监测预警体系，提高科学决策水平，提升防洪减灾能力。二是抢抓机遇，强力推进项目建设。紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真研究水利发展现状、水资源状况和经济社会发展的需求，把抓项目作为推动水利工作快速发展的突破口，进一步增强抓项目、争投资、促发展的责任感和紧迫感，着力解决涉及群众利益的突出水问题。要切实加强规划论证、勘测设计等各个环节的技术工作，积极争取国家和省里的投资，力争再上一批好项目、大项目。一旦新项目审批下达，切实细化和优化工程施工方案，保障施工条件，千方百计保证工程按计划推进。要加强上下沟通，建立信息通报机制，强化进度管理，及时解决遇到的问题，确保按期完成建设任务。三是突出重点，加快水利工程建设。投入资金亿元，投工 200 万个，完成土石方 200 万方，修复水毁工程 XX 处；维修清淤渠道 1000 公里；新建、改造堰塘 1000 口。重点建设十大工程。1、小型水毁修复工程。按照“谁受益、谁负担” 、 “农民主体、分级负责”的原则，坚持抓紧修复影响农业生产的渠系、堰塘等水毁灌溉设施。重点抓好五七长渠沮河拦水坝水毁修复工程。2、饮水安全工程。加强饮水安全工程建设管理，全面完成 XX 年度万人农村居民和万人农村中小学师生的饮水安全工程建设任务。3、小农水重点县项目工程。完成 XX 度小农水重点县河溶项目区项目建设任务。4、水库除险工程。做好三星寺、严河、段店、金星 4 座水库除险加固工程竣工验收；完成胡家营等 11 座小型水库除险加固任务；完成叶湾等 8 座小（二）型水库溢洪道扩挖工程任务。5、泵站更新改造工程。完成漳东泵站更新改造工程部分主体工程施工任务。6、中小河流整治工程。完成沮河城区段二桥下游南岸堤防整治工程任务。7、灌区续建配套工程。完成巩河灌区节水改造项目和东风三干渠、漳河一干渠灌区年度续建配套项目建设任务。8、堤防除险加固工程。积极争取资金，重点完成菱角湖堤防除险加固任务。完成漳河岳家崩岸、沮漳河金家口崩岸和赵湖崩岸的治理任务。9、城区防洪工程。完成城区防洪总体规划，重点整治恢复玉泉河（城区段）行洪断面治理工程、新建清水桥下段防洪墙工程、新建百里长渠体育场段分洪工程、新建三里港堤防等工程。10、山洪灾害防御项目建设工程。抓紧开展山洪灾害防御县级非工程措施项目的前期工作，做好项目争取工作和建设管理工作，建立健全山洪灾害群测群防体系。四是增强意识，全力推进节水型社会建设。在水资源承载能力和水环境承载能力允许范围内，合理配置水资源，严格执行建设项目水资源论证、取水许可、水资源费征收等制度，在水资源规划、配置、节约、保护等环节进一步强化管理。加大对水功能区的管理力度，大力开展节水型载体建设和宣传教育活动，增强全民节水意识。五是加强管理，夯实水利发展基础。把加强水利管理工作，提升水利服务发展能力作为年度工作的重中之重，按照安全水利、资源水利、环境水利、民生水利的总体要求，切实抓好水利管理工作。把建管并重的理念贯穿于水利建设的全过程，进一步完善“五制”管理，切实加强已建水利工程设施管理，建立产权明晰、职责分明、运营高效的水利管理体制机制。加大在建工程的稽查和质量监督检查，建立水利施工、监理企业信用体系。严格落实安全生产责任和防范措施，以水利安全生产保障水利事业的健康发展。六是深化改革，加大工作创新力度。继续巩固水管单位体制改革成果，建立良性运行和管理体制。巩固和深化农村水费改革，总结东风三干渠、黄林农民用水户协会的成功经验，推广建立新的农民用水户协会。同时，加大工作创新力度，推进水利又好又快发展。一是进一步创新水利发展的新思路。结合我市实际，提出符合我市水利发展的新举措，并稳步推进；二是进一步创新水利工作推进机制。通过加大机制创新的力度，充分调动全社会各方面的力量，形成合力，共同推进水利建设工作顺利开展；三是创新水利建设投入机制。除将国家、省关于水利投入政策落实到位外，多渠道筹措水利建设资金。七是强化学习，全面推进党的建设。以党风廉政建设重点，坚持开展政治理论学习教育活动，党委中心组集中学习不少于 12 次，进一步用党的创新理论武装党员干部。以提高领导水利科学发展的能力为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设。以创新活动方式为重点，进一步加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以提高工作效能为重点，继续开展文明创建、效能建设等活动，进一步加强作风建设。以完善落实惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强反腐倡廉建设。大力宣传水利成就、水利行业精神，加强水文化建设，提升水利宣传水平，营造水利和谐发展氛围。八是综合经营，大力发展水利经济。市直水管单位要依托山水资源优势，以综合经营为抓手，积极推进经营性水利发展，增强水利发展活力。今年以来，我们以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重