旅游局年度综治平安创建工作总结_1

旅游局年度综治平安创建工作总结 今年以来，根据市委、市政府关于进一步深 化“平安长乐”建设工作的实施意见 （长委XX9 号）和关于进一步深化“平安单位”创建活动实 施意见长综治委XX6 号）的精神，我局认真贯 彻落实，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为 目标，积极推动新一轮“平安长乐”创建活动，全 面落实社会治安综合治理措施，维护社会和谐稳定， 为建设滨海休闲旅游城市提供有力的服务和保障。 一、强化组织领导，完善工作机制 一是领导高度重视。建立了以局长为组长，分 管领导为副组长，各科室科长为成员的平安单位创 建工作领导小组，并根据人员变动情况及时调整充 实领导小组。将综治工作纳入年度工作计划，坚持 把平安单位创建工作列入领导重要工作议事日程， 根据我局具体工作实际，制定平安单位创建方案及 任务分解表，认真落实综治工作责任制，做到平安 单位创建工作与业务工作同部署、同落实，确保各 项工作落到实处。 二是坚持学用结合。全体干部职工系统地学习 党的工作理论，深刻领会十八大、十八届四中、五 中全会精神，自觉发扬理论联系实际的学风，把理 论学习同深刻理解党的深化改革开放、推动科学发 展、促进社会和谐的方针政策结合起来，把增强分 析和解决改革发展中的实际问题、提高工作能力结 合起来，努力查找工作存在的主要问题，进一步增 强综治工作的责任感和使命感。 三是坚持制度管理。不断健全和完善内部规章 制度，有规范公车使用秩序的旅游局车辆管理规 定 、规范单位内务运转的文件管理制度 、 公 章管理制度 、 电脑使用管理制度 、 值班制度 等。坚持周例会，由全体干部职工参加，及时沟通 工作，排查安全隐患，提高职工法制观念和平安意 识。 四是坚持依法行政。加强法制、国家安全知识 学习宣传和“黄、赌、毒”警示教育，广大干部职 工法制观念和自我保护意识明显增强，依法行政的 能力明显提高。深入推进“六五”普法和依法治理 工作，建立矛盾纠纷排查调处工作机制及信访制度， 认真办理来信来访反馈工作，加大受理举报力度， 及时化解各种矛盾纠纷。 二、突出工作重点，落实各项职责 我局认真开展综治各项工作，进一步深化旅游 行业平安建设活动，维护旅游行业安全稳定。 （一）服务保障旅游产业发展能力进一步提高。 牢固树立“抓综治、创平安、促发展”理念， 主动服务第一要务。切实把社会治安综合治理工作 纳入市旅游局工作年度计划，扎实推进社会治安综 合治理重大措施的落实。主动当好重点旅游项目建 设的 “加油站” 、 “助推器” ，组织或配合相关部门 积极开展涉及旅游业发展的矛盾纠纷排查化解活动， 发现和掌握项目建设、旅游经营、旅游投诉过程中 可能引发的不稳定问题，积极引导群众通过合法途 径解决问题，及时化解和妥善处理各类矛盾纠纷。 （二）旅游行业安全治理基础进一步夯实。 一是加大整治旅游市场力度，认真开展旅游市 场检查。重点落实旅游部门与旅游企业“一岗双责” 规定，与全市旅行社、旅游饭店签订 XX 年安全责 任状 17 份，明确职责。全面落实市委市政府及上 级旅游部门的各项安全工作部署，重点包括“安全 大检查” 、 “打非治违” 、 “安全标准化” 、 “旅游交通 整治” 、 “消防整治排查”等专项工作，加强旅游行 业监管，营造安全有序旅游环境。今年以来，组织 召开旅游企业安全部署会 5 场，及时传达市政府安 委会等有关安全会议精神，部署各阶段安全工作， 发出安全文件及反馈件 30 多份，累计安全检查 11 次，共检查旅游企业 50 多家次，整改问题 7 处。 检查发现的个别星级酒店安全疏散通道堵塞、电梯 逾期未检测、客房防毒面具过期，景区危险地段缺 安全警示标识等问题均督促整改到位。 二是积极开展安全及宣传活动。加强对旅游从 业人员安全宣传教育，组织旅游企业安全培训暨演 练 7 场，分发旅游法 、 游客乘车安全须知 、 依法维权 文明旅游等宣传资料 1000 多份。牵 头修订完善XX 市旅游突发事件应急预案 ，并通 过专家评审。 三是督促旅行社规范经营，落实旅游法相 关规定。进一步规范旅行社分社（服务网点）的备 案登记工作，今年 9 月入驻 XX 市行政服务中心综 合窗口，落实即办和限时承诺制度。依据旅游法 相关规定，指导督促旅行社贯彻落实“新版旅游合 同”的签订、旅游保险的投保，规范租车行为，强 化旅行社诚信经营。 四是开展星级饭店复核工作。为落实省、XX 市星评委有关复核工作的部署，指导国惠酒店、天 一酒店、航空港花园酒店开展满三年期评定性复核 工作，进一步推进饭店设施设备维护保养、服务质 量、安全管理等工作，确保饭店服务质量与管理水 平持续达到相应的星级标准。 五是认真处理旅游投诉。为维护旅游企业和游 客的合法权益，旅游投诉处理工作“双满意” ，及 时妥善地受理每一起旅游投诉案件及福建省网上信 访信息系统、XX 市 12345 政府公共服务系统等诉 求件，并按照有关工作要求认真做好调查取证和处 理工作，及时化解旅游纠纷，全面维护旅游消费者 和旅游经营者的合法利益。今年共接到旅游投诉案 件 10 宗，结案 10 宗，结案率 100%，赔偿及退还 金额 42500 元。 （三）多措并举，深化“平安景区”创建 一是加强宣传教育，不断提高景区工作人员和 经营者文明诚信经营意识。要求对景区工作人员和 经营者集中培训，让大家懂得开展平安创建活动， 是构建社会主义和谐社会的内在需求，是落实社会 治安综合治理各项措施的有效载体，是维护社会政 治持续稳定和长治久安的重要途径。要求他们自觉 安全生产、守法经营、诚信经营、优质服务，树立 景区良好形象。此外，要求景区广泛开展平安景区 宣传活动，在 led 显示屏滚动播放平安宣传标语， 营造浓厚的平安景区创建氛围。 二是加强管理，在 a 级景区实行消费明示制度。 在 a 级景区推行项目明示、价格明示、程序明示等 消费明示制度，公开门票价格，并在明显位置悬挂 12315 消费警示牌。 三是整合执法力量，严厉打击扰乱公共秩序和 旅游违规行为。重点加大了对垃圾乱扔、广告乱贴、 摊位乱摆、车辆乱停等现象及“黑车黑导” 、欺行 霸市、围追尾随游人等违法违规经营行为的整顿和 打击力度，营造公平竞争的市场环境和健康安全的 消费环境。 四是强化监管，遏制安全生产事故发生。要求 各个 a 级景区加强安全管理，认真落实安全生产目 标责任制，积极开展安全生产系列督查专项行动， 加大安全隐患排查整治力度。要求 a 级景区成立安 全工作领导小组，建立健全旅游安全责任制和消防 安全责任制，制定景区安全管理制度、高峰期安全 管理制度、特殊时段安全工作制度等，制定突发事 件应急预案、景区灭火应急疏散预案、高峰期游客 安全处置预案等，并每年至少演练 1 次。 我局紧紧围绕平安创建活动工作目标，结合重 大节假日，以维护社会稳定，遏制违法犯罪案件， 减少安全事故为重点，经常派人深入景区现场检查 指导，及时消除安全隐患，加强对景区平安创建督 导推动，组织协调职能部门帮助景区解决工作难题， 扎实抓好创建活动各项措施的落实。 三、强化内部监督检查，消除安全隐患 切实增强政治责任感和大局意识，认真落实单 位内部治安保卫工作责任制，完善组织机构，明确 工作职责，强化监督检查，确保各项安全保卫措施 落到实处。 1、健全内部安全保卫机构，落实单位内部治 安管理、消防安全管理和值班制度。合理安排内部 安全保卫力量，加强领导带班、24 小时值班以及 定期不定期巡逻等内部安全保卫制度的落实。 2、组织开展多次以防火、防盗、防破坏、防 事故为主要内容的自检自查，把重点部位安全保卫 措施落实情况，作为自检自查的重中之重，对排查、 检查中发现的问题专题进行研究，采取有效措施及 时予以整改，消除安全隐患。 3、积极组织开展新一轮“平安创建”活动， 创建安全文明科室，完善应急预案，充分做好应对 紧急情况下处置突发事件的各项准备工作，加强驾 驶员安全行车管理，强化安全教育，形成了“人人 参与、齐抓共管”的创安工作氛围，单位整体防范 能力进一步增强。 4、密切掌握单位内部干部职工思想动态，加 强教育引导，及时发现可能影响内部安全的突出问 题，积极做好工作，力争把不安定因素解决在内部， 消灭在萌芽状态。 一年来，经过全体干部职工的共同努力，市旅 游局的综治维稳工作取得了一定的成绩。但综治维 稳是一项需要常抓不懈的工作，在今后的工作中， 我局将继续增强忧患意识，加强综治维稳工作的责 任心和紧迫感，找准不足，采取更积极有力的措施， 使平安创建各项措施真正落实到位。 今年以来，根据市委、市政府关于进一步深 化“平安长乐”建设工作的实施意见 （长委XX9 号）和关于进一步深化“平安单位”创建活动实 施意见长综治委XX6 号）的精神，我局认真贯 彻落实，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为 目标，积极推动新一轮“平安长乐”创建活动，全 面落实社会治安综合治理措施，维护社会和谐稳定， 为建设滨海休闲旅游城市提供有力的服务和保障。 一、强化组织领导，完善工作机制 一是领导高度重视。建立了以局长为组长，分 管领导为副组长，各科室科长为成员的平安单位创 建工作领导小组，并根据人员变动情况及时调整充 实领导小组。将综治工作纳入年度工作计划，坚持 把平安单位创建工作列入领导重要工作议事日程， 根据我局具体工作实际，制定平安单位创建方案及 任务分解表，认真落实综治工作责任制，做到平安 单位创建工作与业务工作同部署、同落实，确保各 项工作落到实处。 二是坚持学用结合。全体干部职工系统地学习 党的工作理论，深刻领会十八大、十八届四中、五 中全会精神，自觉发扬理论联系实际的学风，把理 论学习同深刻理解党的深化改革开放、推动科学发 展、促进社会和谐的方针政策结合起来，把增强分 析和解决改革发展中的实际问题、提高工作能力结 合起来，努力查找工作存在的主要问题，进一步增 强综治工作的责任感和使命感。 三是坚持制度管理。不断健全和完善内部规章 制度，有规范公车使用秩序的旅游局车辆管理规 定 、规范单位内务运转的文件管理制度 、 公 章管理制度 、 电脑使用管理制度 、 值班制度 等。坚持周例会，由全体干部职工参加，及时沟通 工作，排查安全隐患，提高职工法制观念和平安意 识。 四是坚持依法行政。加强法制、国家安全知识 学习宣传和“黄、赌、毒”警示教育，广大干部职 工法制观念和自我保护意识明显增强，依法行政的 能力明显提高。深入推进“六五”普法和依法治理 工作，建立矛盾纠纷排查调处工作机制及信访制度， 认真办理来信来访反馈工作，加大受理举报力度， 及时化解各种矛盾纠纷。 二、突出工作重点，落实各项职责 我局认真开展综治各项工作，进一步深化旅游 行业平安建设活动，维护旅游行业安全稳定。 （一）服务保障旅游产业发展能力进一步提高。 牢固树立“抓综治、创平安、促发展”理念， 主动服务第一要务。切实把社会治安综合治理工作 纳入市旅游局工作年度计划，扎实推进社会治安综 合治理重大措施的落实。主动当好重点旅游项目建 设的 “加油站” 、 “助推器” ，组织或配合相关部门 积极开展涉及旅游业发展的矛盾纠纷排查化解活动， 发现和掌握项目建设、旅游经营、旅游投诉过程中 可能引发的不稳定问题，积极引导群众通过合法途 径解决问题，及时化解和妥善处理各类矛盾纠纷。 （二）旅游行业安全治理基础进一步夯实。 一是加大整治旅游市场力度，认真开展旅游市 场检查。重点落实旅游部门与旅游企业“一岗双责” 规定，与全市旅行社、旅游饭店签订 XX 年安全责 任状 17 份，明确职责。全面落实市委市政府及上 级旅游部门的各项安全工作部署，重点包括“安全 大检查” 、 “打非治违” 、 “安全标准化” 、 “旅游交通 整治” 、 “消防整治排查”等专项工作，加强旅游行 业监管，营造安全有序旅游环境。今年以来，组织 召开旅游企业安全部署会 5 场，及时传达市政府安 委会等有关安全会议精神，部署各阶段安全工作， 发出安全文件及反馈件 30 多份，累计安全检查 11 次，共检查旅游企业 50 多家次，整改问题 7 处。 检查发现的个别星级酒店安全疏散通道堵塞、电梯 逾期未检测、客房防毒面具过期，景区危险地段缺 安全警示标识等问题均督促整改到位。 二是积极开展安全及宣传活动。加强对旅游从 业人员安全宣传教育，组织旅游企业安全培训暨演 练 7 场，分发旅游法 、 游客乘车安全须知 、 依法维权 文明旅游等宣传资料 1000 多份。牵 头修订完善XX 市旅游突发事件应急预案 ，并通 过专家评审。 三是督促旅行社规范经营，落实旅游法相 关规定。进一步规范旅行社分社（服务网点）的备 案登记工作，今年 9 月入驻 XX 市行政服务中心综 合窗口，落实即办和限时承诺制度。依据旅游法 相关规定，指导督促旅行社贯彻落实“新版旅游合 同”的签订、旅游保险的投保，规范租车行为，强 化旅行社诚信经营。 四是开展星级饭店复核工作。为落实省、XX 市星评委有关复核工作的部署，指导国惠酒店、天 一酒店、航空港花园酒店开展满三年期评定性复核 工作，进一步推进饭店设施设备维护保养、服务质 量、安全管理等工作，确保饭店服务质量与管理水 平持续达到相应的星级标准。 五是认真处理旅游投诉。为维护旅游企业和游 客的合法权益，旅游投诉处理工作“双满意” ，及 时妥善地受理每一起旅游投诉案件及福建省网上信 访信息系统、XX 市 12345 政府公共服务系统等诉 求件，并按照有关工作要求认真做好调查取证和处 理工作，及时化解旅游纠纷，全面维护旅游消费者 和旅游经营者的合法利益。今年共接到旅游投诉案 件 10 宗，结案 10 宗，结案率 100%，赔偿及退还 金额 42500 元。 （三）多措并举，深化“平安景区”创建 一是加强宣传教育，不断提高景区工作人员和 经营者文明诚信经营意识。要求对景区工作人员和 经营者集中培训，让大家懂得开展平安创建活动， 是构建社会主义和谐社会的内在需求，是落实社会 治安综合治理各项措施的有效载体，是维护社会政 治持续稳定和长治久安的重要途径。要求他们自觉 安全生产、守法经营、诚信经营、优质服务，树立 景区良好形象。此外，要求景区广泛开展平安景区 宣传活动，在 led 显示屏滚动播放平安宣传标语， 营造浓厚的平安景区创建氛围。 二是加强管理，在 a 级景区实行消费明示制度。 在 a 级景区推行项目明示、价格明示、程序明示等 消费明示制度，公开门票价格，并在明显位置悬挂 12315 消费警示牌。 三是整合执法力量，严厉打击扰乱公共秩序和 旅游违规行为。重点加大了对垃圾乱扔、广告乱贴、 摊位乱摆、车辆乱停等现象及“黑车黑导” 、欺行 霸市、围追尾随游人等违法违规经营行为的整顿和 打击力度，营造公平竞争的市场环境和健康安全的 消费环境。 四是强化监管，遏制安全生产事故发生。要求 各个 a 级景区加强安全管理，认真落实安全生产目 标责任制，积极开展安全生产系列督查专项行动， 加大安全隐患排查整治力度。要求 a 级景区成立安 全工作领导小组，建立健全旅游安全责任制和消防 安全责任制，制定景区安全管理制度、高峰期安全 管理制度、特殊时段安全工作制度等，制定突发事 件应急预案、景区灭火应急疏散预案、高峰期游客 安全处置预案等，并每年至少演练 1 次。 我局紧紧围绕平安创建活动工作目标，结合重 大节假日，以维护社会稳定，遏制违法犯罪案件， 减少安全事故为重点，经常派人深入景区现场检查 指导，及时消除安全隐患，加强对景区平安创建督 导推动，组织协调职能部门帮助景区解决工作难题， 扎实抓好创建活动各项措施的落实。 三、强化内部监督检查，消除安全隐患 切实增强政治责任感和大局意识，认真落实单 位内部治安保卫工作责任制，完善组织机构，明确 工作职责，强化监督检查，确保各项安全保卫措施 落到实处。 1、健全内部安全保卫机构，落实单位内部治 安管理、消防安全管理和值班制度。合理安排内部 安全保卫力量，加强领导带班、24 小时值班以及 定期不定期巡逻等内部安全保卫制度的落实。 2、组织开展多次以防火、防盗、防破坏、防 事故为主要内容的自检自查，把重点部位安全保卫 措施落实情况，作为自检自查的重中之重，对排查、 检查中发现的问题专题进行研究，采取有效措施及 时予以整改，消除安全隐患。 3、积极组织开展新一轮“平安创建”活动， 创建安全文明科室，完善应急预案，充分做好应对 紧急情况下处置突发事件的各项准备工作，加强驾 驶员安全行车管理，强化安全教育，形成了“人人 参与、齐抓共管”的创安工作氛围，单位整体防范 能力进一步增强。 4、密切掌握单位内部干部职工思想动态，加 强教育引导，及时发现可能影响内部安全的突出问 题，积极做好工作，力争把不安定因素解决在内部， 消灭在萌芽状态。 一年来，经过全体干部职工的共同努力，市旅 游局的综治维稳工作取得了一定的成绩。但综治维 稳是一项需要常抓不懈的工作，在今后的工作中， 我局将继续增强忧患意识，加强综治维稳工作的责 任心和紧迫感，找准不足，采取更积极有力的措施， 使平安创建各项措施真正落实到位。 今年以来，根据市委、市政府关于进一步深 化“平安长乐”建设工作的实施意见 （长委XX9 号）和关于进一步深化“平安单位”创建活动实 施意见长综治委XX6 号）的精神，我局认真贯 彻落实，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为 目标，积极推动新一轮“平安长乐”创建活动，全 面落实社会治安综合治理措施，维护社会和谐稳定， 为建设滨海休闲旅游城市提供有力的服务和保障。 一、强化组织领导，完善工作机制 一是领导高度重视。建立了以局长为组长，分 管领导为副组长，各科室科长为成员的平安单位创 建工作领导小组，并根据人员变动情况及时调整充 实领导小组。将综治工作纳入年度工作计划，坚持 把平安单位创建工作列入领导重要工作议事日程， 根据我局具体工作实际，制定平安单位创建方案及 任务分解表，认真落实综治工作责任制，做到平安 单位创建工作与业务工作同部署、同落实，确保各 项工作落到实处。 二是坚持学用结合。全体干部职工系统地学习 党的工作理论，深刻领会十八大、十八届四中、五 中全会精神，自觉发扬理论联系实际的学风，把理 论学习同深刻理解党的深化改革开放、推动科学发 展、促进社会和谐的方针政策结合起来，把增强分 析和解决改革发展中的实际问题、提高工作能力结 合起来，努力查找工作存在的主要问题，进一步增 强综治工作的责任感和使命感。 三是坚持制度管理。不断健全和完善内部规章 制度，有规范公车使用秩序的旅游局车辆管理规 定 、规范单位内务运转的文件管理制度 、 公 章管理制度 、 电脑使用管理制度 、 值班制度 等。坚持周例会，由全体干部职工参加，及时沟通 工作，排查安全隐患，提高职工法制观念和平安意 识。 四是坚持依法行政。加强法制、国家安全知识 学习宣传和“黄、赌、毒”警示教育，广大干部职 工法制观念和自我保护意识明显增强，依法行政的 能力明显提高。深入推进“六五”普法和依法治理 工作，建立矛盾纠纷排查调处工作机制及信访制度， 认真办理来信来访反馈工作，加大受理举报力度， 及时化解各种矛盾纠纷。 二、突出工作重点，落实各项职责 我局认真开展综治各项工作，进一步深化旅游 行业平安建设活动，维护旅游行业安全稳定。 （一）服务保障旅游产业发展能力进一步提高。 牢固树立“抓综治、创平安、促发展”理念， 主动服务第一要务。切实把社会治安综合治理工作 纳入市旅游局工作年度计划，扎实推进社会治安综 合治理重大措施的落实。主动当好重点旅游项目建 设的 “加油站” 、 “助推器” ，组织或配合相关部门 积极开展涉及旅游业发展的矛盾纠纷排查化解活动， 发现和掌握项目建设、旅游经营、旅游投诉过程中 可能引发的不稳定问题，积极引导群众通过合法途 径解决问题，及时化解和妥善处理各类矛盾纠纷。 （二）旅游行业安全治理基础进一步夯实。 一是加大整治旅游市场力度，认真开展旅游市 场检查。重点落实旅游部门与旅游企业“一岗双责” 规定，与全市旅行社、旅游饭店签订 XX 年安全责 任状 17 份，明确职责。全面落实市委市政府及上 级旅游部门的各项安全工作部署，重点包括“安全 大检查” 、 “打非治违” 、 “安全标准化” 、 “旅游交通 整治” 、 “消防整治排查”等专项工作，加强旅游行 业监管，营造安全有序旅游环境。今年以来，组织 召开旅游企业安全部署会 5 场，及时传达市政府安 委会等有关安全会议精神，部署各阶段安全工作， 发出安全文件及反馈件 30 多份，累计安全检查 11 次，共检查旅游企业 50 多家次，整改问题 7 处。 检查发现的个别星级酒店安全疏散通道堵塞、电梯 逾期未检测、客房防毒面具过期，景区危险地段缺 安全警示标识等问题均督促整改到位。 二是积极开展安全及宣传活动。加强对旅游从 业人员安全宣传教育，组织旅游企业安全培训暨演 练 7 场，分发旅游法 、 游客乘车安全须知 、 依法维权 文明旅游等宣传资料 1000 多份。牵 头修订完善XX 市旅游突发事件应急预案 ，并通 过专家评审。 三是督促旅行社规范经营，落实旅游法相 关规定。进一步规范旅行社分社（服务网点）的备 案登记工作，今年 9 月入驻 XX 市行政服务中心综 合窗口，落实即办和限时承诺制度。依据旅游法 相关规定，指导督促旅行社贯彻落实“新版旅游合 同”的签订、旅游保险的投保，规范租车行为，强 化旅行社诚信经营。 四是开展星级饭店复核工作。为落实省、XX 市星评委有关复核工作的部署，指导国惠酒店、天 一酒店、航空港花园酒店开展满三年期评定性复核 工作，进一步推进饭店设施设备维护保养、服务质 量、安全管理等工作，确保饭店服务质量与管理水 平持续达到相应的星级标准。 五是认真处理旅游投诉。为维护旅游企业和游 客的合法权益，旅游投诉处理工作“双满意” ，及 时妥善地受理每一起旅游投诉案件及福建省网上信 访信息系统、XX 市 12345 政府公共服务系统等诉 求件，并按照有关工作要求认真做好调查取证和处 理工作，及时化解旅游纠纷，全面维护旅游消费者 和旅游经营者的合法利益。今年共接到旅游投诉案 件 10 宗，结案 10 宗，结案率 100%，赔偿及退还 金额 42500 元。 （三）多措并举，深化“平安景区”创建 一是加强宣传教育，不断提高景区工作人员和 经营者文明诚信经营意识。要求对景区工作人员和 经营者集中培训，让大家懂得开展平安创建活动， 是构建社会主义和谐社会的内在需求，是落实社会 治安综合治理各项措施的有效载体，是维护社会政 治持续稳定和长治久安的重要途径。要求他们自觉 安全生产、守法经营、诚信经营、优质服务，树立 景区良好形象。此外，要求景区广泛开展平安景区 宣传活动，在 led 显示屏滚动播放平安宣传标语， 营造浓厚的平安景区创建氛围。 二是加强管理，在 a 级景区实行消费明示制度。 在 a 级景区推行项目明示、价格明示、程序明示等 消费明示制度，公开门票价格，并在明显位置悬挂 12315 消费警示牌。 三是整合执法力量，严厉打